頁(yè)指導(dǎo)思想、原則為規(guī)范應(yīng)急管理管控，有效防治發(fā)生的較大、重大和特別重大安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故），迅速、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救援工作，避免事故擴(kuò)大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理管控條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》等法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2005〕39號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）結(jié)合礦井實(shí)際，制定本預(yù)案。指導(dǎo)思想規(guī)范應(yīng)急管理管控，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的較大、重大和特別重大安全事故，迅速、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救援工作，避免事故擴(kuò)大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡，保護(hù)職工生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境。事故救援的原則受困人員和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先的原則防止事故擴(kuò)大的原則保護(hù)環(huán)境的原則三、編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。2、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、3、《中華人民共和國(guó)消防法》4、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理管控條例》5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》6、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2005〕39號(hào)）7、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）8、、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理管控體系規(guī)范》；9、GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》；10、廣元市天道煤業(yè)有限公司金珠煤礦資源整合工程初步設(shè)計(jì)及批復(fù)11、廣元市天道煤業(yè)有限公司金珠煤礦資源整合工程初步設(shè)計(jì)安全專篇及批復(fù)1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。2、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、3、《中華人民共和國(guó)消防法》4、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理管控條例》5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》6、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2005〕39號(hào)）7、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）8、、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理管控體系規(guī)范》；9、GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》；10、《煤礦防治水規(guī)定》、11、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任人追究的規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》；12、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；13、《四川省煤礦防治水細(xì)則》；14、廣元市天道煤業(yè)有限公司金珠煤礦資源整合工程初步設(shè)計(jì)及批復(fù)15、廣元市天道煤業(yè)有限公司金珠煤礦資源整合工程初步設(shè)計(jì)安全專篇及批復(fù)16、廣元市天道煤業(yè)有限公司金珠煤礦資源整合工程修改設(shè)計(jì)及批復(fù)；17、廣元市天道煤業(yè)有限公司金珠煤礦整合工程安全專篇調(diào)整設(shè)計(jì)及批復(fù)；18、《金珠煤礦2014年度采掘工程相關(guān)計(jì)劃》19、《金珠煤礦2014年度防治水工作相關(guān)計(jì)劃》。20、《金珠煤礦2014年度防治水工作相關(guān)計(jì)劃》第二章應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)和處理順序第一節(jié)災(zāi)害事故通知順序一、災(zāi)害事故的信息傳遞根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，安全調(diào)度室和礦長(zhǎng)在經(jīng)應(yīng)急救援總指揮同意后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分別向當(dāng)?shù)卣?、?guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，報(bào)告時(shí)必須將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和采取控制措施情況講述清楚。二、災(zāi)害事故內(nèi)部通知的順序礦調(diào)度室→值班領(lǐng)導(dǎo)→礦長(zhǎng)（總經(jīng)理、董事長(zhǎng)）→礦技術(shù)負(fù)責(zé)人→后勤礦長(zhǎng)→安全生產(chǎn)技術(shù)室→協(xié)助醫(yī)院。第二節(jié)重大事故組織處理程序事故信號(hào)礦調(diào)度室值班礦長(zhǎng)事故信號(hào)礦調(diào)度室值班礦長(zhǎng)礦長(zhǎng)總經(jīng)理后勤礦長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助醫(yī)院安全生產(chǎn)技術(shù)科指揮部辦公室后勤保障部礦工會(huì)基建工程部區(qū)縣煤管局川北煤監(jiān)分局礦山救護(hù)隊(duì)董事長(zhǎng)第三節(jié)重大事故組織處理聯(lián)系方式序號(hào)單位聯(lián)系號(hào)碼序號(hào)單位聯(lián)系號(hào)碼內(nèi)部電話手機(jī)1礦調(diào)度室8000187834627431供銷科182839093882安全礦長(zhǎng)80112財(cái)務(wù)勞資科189812577903生產(chǎn)礦長(zhǎng)80113工會(huì)135418406624礦長(zhǎng)8004138823938374礦山救護(hù)隊(duì)8010158839284215后勤礦長(zhǎng)8006135471695105區(qū)煤管局6董事安監(jiān)局7總經(jīng)理80018財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（財(cái)務(wù)室北煤監(jiān)局第四節(jié)、災(zāi)害事故處理組織機(jī)構(gòu)一）、礦成立災(zāi)害事故處理指揮部總指揮：姚述成（礦長(zhǎng)）副總指揮：熊坤、龍顯國(guó)指揮部成員：雍國(guó)恩、何永全、查順明、劉清俊、李云飛、徐長(zhǎng)春。二）、處理事故有關(guān)人員和部門職責(zé)指揮長(zhǎng)（礦長(zhǎng)）：負(fù)責(zé)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援的全權(quán)指揮，在上級(jí)部門和礦山救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下，制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)相關(guān)計(jì)劃。副指揮長(zhǎng)（安全副礦長(zhǎng)）：是指揮長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手，協(xié)助指揮長(zhǎng)制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)相關(guān)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)物質(zhì)，控制入井人員，簽發(fā)搶險(xiǎn)人員入井特別通行證。后勤副礦長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)相關(guān)計(jì)劃，根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)相關(guān)計(jì)劃負(fù)責(zé)聯(lián)系安排受傷人員的救治和遇害人員的善后處理。生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備事故搶險(xiǎn)救援必要的圖紙資料，按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作。通風(fēng)科：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備事故搶險(xiǎn)救援必要的圖紙資料，按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)視礦井通風(fēng)狀況，組織完成必要的通風(fēng)設(shè)施。礦調(diào)度值班室主任：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、和情況，立即將事故情況向上級(jí)主管部門、礦山救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)指揮長(zhǎng)的命令，隨時(shí)統(tǒng)計(jì)掌握下井人員情況。礦供銷室主任：根據(jù)指揮長(zhǎng)制訂的營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)相關(guān)計(jì)劃，制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故所需的物質(zhì)采購(gòu)相關(guān)計(jì)劃，并組織人員及時(shí)準(zhǔn)確將救援物質(zhì)運(yùn)到事故現(xiàn)場(chǎng)。礦財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：根據(jù)指揮長(zhǎng)制訂的營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)相關(guān)計(jì)劃，準(zhǔn)備營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故所需的資金。礦勞資、礦工會(huì)：組織人員對(duì)受傷人員的救治，對(duì)遇難人員的善后處理。第三章危險(xiǎn)源辯識(shí)第一節(jié)礦井基本情況1、礦井地理位置及開拓部署情況廣元市天道煤業(yè)有限公司金珠煤礦（以下簡(jiǎn)稱金珠煤礦）是四川省人民政府川辦函（2007）10號(hào)批復(fù)的整合礦井。于2012年3月四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以川經(jīng)信煤炭函（2012）240號(hào)批復(fù)了金珠煤礦整合工程初步設(shè)計(jì)，2012年5月7日四川省煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)了金珠煤礦整合工程初步設(shè)計(jì)安全專篇，礦井目前正在建設(shè)階段。2、礦井地形地質(zhì)地貌氣候情況廣元市市中區(qū)三堆鎮(zhèn)午鳳村煤礦與廣元市市中區(qū)朱家溝煤礦為南北方向相鄰礦山,區(qū)域位置均處于四川盆地西北緣之龍門山山系北部，位于龍門山推覆構(gòu)造帶北段前緣,兩礦山分別位于一復(fù)式背斜的南北兩翼上,直線距離約4km。整合礦山區(qū)域內(nèi),總體地勢(shì)北東高，南西低,屬中等切割中低山溝谷地貌，海拔標(biāo)高為587.5～1572.2米，相對(duì)高差較大,高差約為984.7m。區(qū)內(nèi)氣候?qū)偎拇ㄅ璧剡吘墎啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候，冬寒夏熱，四季分明，平均氣溫16℃，年均降雨量1100mm，雨量相對(duì)充沛，多集中于6～9月，無(wú)霜期220天左右。3、礦井開采及老窯情況礦井四周無(wú)礦權(quán)設(shè)置不存在采礦權(quán)糾紛，區(qū)內(nèi)+590m以上為原朱家溝煤礦獨(dú)連子老窯采空區(qū)，+732m以上為四連子煤層采空區(qū)，采空區(qū)均分布至煤層露頭附近。4、地質(zhì)構(gòu)造礦區(qū)位于龍門山推覆構(gòu)造帶西北段，區(qū)域上處于揚(yáng)子地臺(tái)、松潘甘孜褶皺系和秦嶺褶皺系三個(gè)一級(jí)構(gòu)造單元的結(jié)合部，龍門山～大巴山臺(tái)坳陷的南側(cè)，屬印支～燕山構(gòu)造單元，總體構(gòu)造形跡相對(duì)復(fù)雜。資源整合區(qū)為一復(fù)式背斜構(gòu)造,朱家溝煤礦和午鳳村煤礦分別處于該復(fù)式背斜的南北兩翼上,在南翼朱家溝煤礦一帶,地層局部出現(xiàn)倒轉(zhuǎn)，核部地層為志留系,翼部向外分別為泥盆、志留、二疊系地層,在北翼靠近午鳳村煤礦南邊至南東一帶,局部受東西向發(fā)育的斷層構(gòu)造影響,部份出現(xiàn)缺失,斷層對(duì)該翼深部煤層可能有一定的破壞作用;背斜構(gòu)造軸部受剝蝕后,出露較多核部志留系地層,兩礦山分別位于兩翼,地層表現(xiàn)為單斜構(gòu)造,北翼午鳳村煤礦一帶地層傾向320°;南翼朱家溝煤礦一帶地層出現(xiàn)局部倒轉(zhuǎn),產(chǎn)狀為:339°～345°∠65°～75°,平均約:340°∠70°。S1-3地層揉皺變形較強(qiáng)烈，X型節(jié)理發(fā)育，P2c+P2d、D+C地層無(wú)揉皺變形現(xiàn)象，節(jié)理發(fā)育中等，巖溶局部較發(fā)育。5、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)礦井為整合擴(kuò)能礦井，利用原關(guān)閉的朱家溝煤礦主斜井改造為主斜井，利用原朱家溝煤礦+732m回風(fēng)平硐改造為風(fēng)井，礦井已形成通風(fēng)系統(tǒng)、采掘生產(chǎn)、運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、安裝完成了通訊系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、正在建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。第二節(jié)礦井危險(xiǎn)因素分析根據(jù)GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理管控體系規(guī)范》和GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》的要求；四川華宇礦山設(shè)計(jì)公司編制的金珠煤礦初步設(shè)計(jì)安全專篇對(duì)我礦的危害因素分析，我礦重大危險(xiǎn)為瓦斯爆炸事故、透水、重大頂板事故、主井重大跑車事故；一般危險(xiǎn)因素即運(yùn)輸事故、爆破事故、火災(zāi)事故、觸電事故。對(duì)這些重大事故編制措施進(jìn)行重點(diǎn)控制，制訂專項(xiàng)應(yīng)急救援處理預(yù)案，其余一般危險(xiǎn)因素采取日常管理管控措施，加強(qiáng)培訓(xùn)進(jìn)行日?？刂?。第四章安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理第一節(jié)瓦斯爆炸事故的檢測(cè)、監(jiān)控及處理1、瓦斯爆炸事故的檢測(cè)、監(jiān)控1）、礦井主要進(jìn)、回風(fēng)斜井和主要回風(fēng)道必須加強(qiáng)維護(hù)，保證6.1m2的凈斷面，使通風(fēng)系統(tǒng)暢通。2）主通風(fēng)機(jī)及其附屬裝置、反風(fēng)設(shè)施必須符合規(guī)定，風(fēng)機(jī)房水柱計(jì)、電流、電壓表必須保持完好，并每旬對(duì)主通風(fēng)機(jī)檢查一次，主通風(fēng)房值班人員，必須按規(guī)定記錄礦井全壓、靜壓，通風(fēng)機(jī)電流、電壓。3）礦技術(shù)負(fù)責(zé)人每月召集有關(guān)人員進(jìn)行一次通風(fēng)系統(tǒng)分析會(huì)，找出通風(fēng)上存在的問(wèn)題，制定整改合適的方案，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理，可靠、風(fēng)量能滿足礦井生產(chǎn)需要。4）礦井要加強(qiáng)回風(fēng)系統(tǒng)的檢查維修力度，對(duì)斷面小的地方擴(kuò)大其斷面，減少通風(fēng)阻力。定期優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，暫時(shí)不用的巷道，采過(guò)的小眼，回采結(jié)束必須及時(shí)封閉，以減少無(wú)效用風(fēng)和采空區(qū)漏風(fēng)，提高礦井有效風(fēng)量率。5）加強(qiáng)礦井主通風(fēng)機(jī)房風(fēng)們?cè)O(shè)施管理管控，減少外部漏風(fēng)。發(fā)現(xiàn)風(fēng)門損壞應(yīng)立即處理修復(fù)好風(fēng)門，并粉抹風(fēng)門墻體，設(shè)好掃腳布，對(duì)風(fēng)門進(jìn)行包邊，盡量減少漏風(fēng)，減少礦井的外部漏風(fēng)率，確保礦井通風(fēng)可靠。6）通風(fēng)設(shè)施施工要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，平時(shí)加強(qiáng)檢查和維護(hù)確保完好，主要風(fēng)門要加閉鎖防止兩道風(fēng)門同時(shí)開啟，風(fēng)流短路，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。7）礦井要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，每月制定通風(fēng)相關(guān)計(jì)劃和風(fēng)量分配相關(guān)計(jì)劃，按相關(guān)計(jì)劃分配風(fēng)量，有專職通風(fēng)管理管控人員，每10天全面測(cè)風(fēng)一次，按采掘頭面需風(fēng)量進(jìn)行配風(fēng)，確保各采掘頭面，各用風(fēng)地點(diǎn)，各分支風(fēng)流有足夠風(fēng)量，風(fēng)量分配合理，消滅不合理的串聯(lián)風(fēng)，擴(kuò)散通風(fēng)，老塘通風(fēng)和微風(fēng)。8）井巷貫通，通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整必須制定專門措施(附貫通前后和調(diào)風(fēng)前后通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、圖中標(biāo)明通風(fēng)設(shè)施和風(fēng)量分配)，調(diào)風(fēng)時(shí)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和通風(fēng)負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)風(fēng)工作。9）局扇安裝高度和安裝地點(diǎn)必須符合規(guī)定，配風(fēng)符合要求，防止局扇拉循環(huán)風(fēng)，局扇的供電要實(shí)行選擇性漏電保護(hù)裝置和兩閉鎖，一臺(tái)局扇允許向一個(gè)磧頭供風(fēng)，不許多處供風(fēng)（吹頂幫積聚瓦斯的風(fēng)袖除外），風(fēng)筒必需使用抗靜電阻燃風(fēng)筒、風(fēng)筒的鋪設(shè)、吊掛要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，風(fēng)筒末端到磧頭的距離不大于5m，出口風(fēng)量不小于90m3/min。10）局扇由瓦斯檢查員專人管理管控，不許任意停風(fēng)（包括不生產(chǎn)班），因故停風(fēng)要立即撤出獨(dú)頭內(nèi)全體人員切斷獨(dú)頭內(nèi)全部非本安型電源，在獨(dú)頭口設(shè)柵欄，掛瓦斯檢查牌、禁止人員入內(nèi)，且按規(guī)定檢查瓦斯、當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%時(shí)要立即封閉。11）礦井嚴(yán)禁采用前進(jìn)式開采，采用沿空護(hù)巷，要加強(qiáng)維護(hù)平巷的質(zhì)量，防止工作面風(fēng)流直接通過(guò)采空區(qū)進(jìn)入總回風(fēng)巷，而導(dǎo)致采煤工作面無(wú)風(fēng)。12）礦井應(yīng)加強(qiáng)掘進(jìn)管理管控，提高掘進(jìn)進(jìn)度，減少掘進(jìn)工作面，有利于集中生產(chǎn)和通風(fēng)管理管控。杜絕盲巷的產(chǎn)生，不可避免的盲巷必須及時(shí)封閉。13）礦井必須按規(guī)定配備甲烷傳感器，并按規(guī)定安裝，甲烷傳感器的報(bào)警值、斷電值、斷電范圍、復(fù)電值、復(fù)電范圍要符合規(guī)定，加強(qiáng)維修和調(diào)校工作，確保其靈敏，準(zhǔn)確、可靠完好。14）嚴(yán)格瓦斯檢查制度，堅(jiān)持“區(qū)域檢查制”和“巡回檢查制”，按規(guī)定檢查瓦斯，做到牌板、手冊(cè)、報(bào)表三對(duì)口，放炮時(shí)堅(jiān)持“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制”，礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人每天審閱瓦斯日?qǐng)?bào)和瓦斯監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。15）采掘頭面和其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)必須停止用電鉆打眼，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí)，必須停止工作，切斷電源撤出人員進(jìn)行處理，爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)（包括啟爆地點(diǎn)），風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)，禁止裝藥放炮，電動(dòng)機(jī)及開關(guān)附近20m以內(nèi)風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。16）啟封和排放瓦斯要制定專門措施：?jiǎn)⒎夂团欧磐咚節(jié)舛仍?%以上巷道由救護(hù)隊(duì)進(jìn)行，3%以下由礦自已按措施排放，但必須編制瓦斯排放措施，并由技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。17）封閉巷道前要先折除被封閉區(qū)域中的電纜、管線、軌道要在密閉處斷開，以防止誤送電和雜散電流引爆獨(dú)頭內(nèi)瓦斯；密閉前要設(shè)柵欄、檢查箱和檢查牌板，定期檢查閉內(nèi)外氣體情況，有問(wèn)題及時(shí)處理。18）加強(qiáng)瓦斯異常區(qū)和采煤工作面隅角瓦斯的檢查和處理，防止隅角瓦斯超限和積聚，處理隅角瓦斯可采用風(fēng)帳引風(fēng)，用壓風(fēng)、局扇、水風(fēng)扇和采空區(qū)抽放方式處理，禁止用壓入式局扇吹排隅角瓦斯和在回風(fēng)采取增阻增壓導(dǎo)流措施引排隅角瓦斯。19）嚴(yán)格機(jī)電的防爆管理管控：凡入井的電器設(shè)備必須有防爆合格證，非防爆設(shè)備不許入井，專人定期對(duì)井下電器設(shè)備進(jìn)行防爆檢查，消滅電器失爆，檢修挪移電器設(shè)備不許帶電作業(yè)。20）使用合格的煤礦許用炸藥和電雷管，炮眼按規(guī)定充填炮泥和水炮泥。21）、電纜、電器設(shè)備周圍10米不得堆放易燃物品，井下配電所、地面絞車房、炸藥庫(kù)必須配置泡末滅火器并設(shè)置沙箱。22）堅(jiān)持井口檢身制度，嚴(yán)禁帶火種入井，井口、主通風(fēng)機(jī)附近20m內(nèi)，不準(zhǔn)有明火，井下不準(zhǔn)違章燒焊。23）職工必須堅(jiān)持佩帶隔離式自救器并對(duì)職工進(jìn)行使用知識(shí)培訓(xùn)。2、瓦斯爆炸事故的處理1）當(dāng)井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后，必須立即通知礦災(zāi)害處理指揮部全體人員迅速趕到井口。弄清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人員情況，制訂事故搶救和處理合適的方案并嚴(yán)格按照合適的方案進(jìn)行搶救。2）當(dāng)?shù)V井發(fā)生瓦斯爆炸事故，災(zāi)區(qū)人員和受威脅區(qū)的人員必須攜帶自救器迅速撤離災(zāi)區(qū)。3）組織礦山輔助救護(hù)人員探明事故地點(diǎn)和范圍，切斷災(zāi)區(qū)電源。在井下情況不清的情況，不得冒然進(jìn)入井下，必須帶礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并制訂救援合適的方案后，方能進(jìn)入災(zāi)區(qū)。4）在爆炸后發(fā)現(xiàn)有明火、殘火或隱蔽火源，應(yīng)采用滅火的要求進(jìn)行滅火，防止在搶救中再次發(fā)生瓦斯爆炸事故。5）井下所有人員如果有再次爆炸危險(xiǎn)時(shí)，必須立即撤離到安全地點(diǎn)。6）在確認(rèn)沒有爆炸危險(xiǎn)時(shí)必須盡快恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，同時(shí)對(duì)破壞的巷道、工作面進(jìn)行清理，為搶救和處理事故創(chuàng)造條件。7）在查明人員已經(jīng)犧牲時(shí)必須向恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，保證工作區(qū)域瓦斯和一氧化碳等有害氣體符合《煤礦安全規(guī)程規(guī)定》。8）嚴(yán)禁沒有佩帶自救設(shè)備的人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)。第二節(jié)礦井頂板事故的檢測(cè)、監(jiān)控1、礦井頂板事故的檢測(cè)、監(jiān)控1)礦井必須加強(qiáng)頂板管理管控，堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂制度，每個(gè)工作面必須準(zhǔn)備長(zhǎng)撬棍等找頂工具，備用一定數(shù)量的木料，當(dāng)頂板破碎時(shí)及時(shí)加強(qiáng)支護(hù)，加強(qiáng)敲幫問(wèn)頂，防止零星掉矸傷人。2)礦井在過(guò)斷層、過(guò)破碎帶時(shí)，要制定專門的措施，采礦作業(yè)為地下開采，井巷受采動(dòng)影響較大，不得采用裸巷不支護(hù)，木支護(hù)、采用金屬支護(hù)時(shí)必須進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)。3)礦井應(yīng)每周進(jìn)行一次全礦井的井巷頂幫檢查，特別是不支護(hù)的裸巷，找掉危巖活矸，對(duì)離層的頂幫應(yīng)采取架支架、打帶帽點(diǎn)柱等措施進(jìn)行有效支護(hù)處理；及時(shí)維修巷道，防止巷道垮塌釀成事故；維修巷道要首先加固臨近5m范圍的支架，維修時(shí)必須堅(jiān)持由外向里，逐步維修，要指派專人觀察頂幫安全，每班維修結(jié)束必須將安全處理好，并背幫接頂可靠；切實(shí)保證支護(hù)質(zhì)量，采取木點(diǎn)柱或架棚支護(hù)時(shí)，柱距、棚距應(yīng)符合規(guī)定，臨時(shí)支護(hù)符合規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。當(dāng)頂板巖性較好不支護(hù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行敲幫問(wèn)頂。4)礦井安全管理管控人員在井下巡回檢查時(shí)，要將掘進(jìn)工作面臨時(shí)支護(hù)作為重點(diǎn)，臨時(shí)支護(hù)必須跟攏磧頭，防止偽頂冒落傷人。5）石門揭穿煤層必須編制專門的施工技術(shù)安全措施，采取先探后掘，支護(hù)必須緊跟磧頭，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。6）工作面作業(yè)規(guī)程必須定期復(fù)查，根據(jù)工作面頂板變化和地質(zhì)變化及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或編制補(bǔ)充技術(shù)安全措施。7）制定頂板專項(xiàng)治理措施，定期組織專項(xiàng)檢查，排查頂板事故隱患。2、頂板事故的處理1）發(fā)生頂板事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)告礦調(diào)度值班室并弄清人員受傷情況、是否掩埋有人員，掩埋多少人。2）發(fā)生頂板事故后必須首先檢查頂板冒落情況，防止二次跨落傷及搶救人員。3）搶救人員必須首先保證冒落區(qū)的通風(fēng)，然后對(duì)冒落區(qū)進(jìn)行可靠支護(hù)。4）在查明被埋人員具體位置的情況下，可采用小斷面施工到掩埋位置，在遇大塊巖石時(shí)可用千斤頂托出空間。5）嚴(yán)格按照規(guī)定搬運(yùn)傷員。第三節(jié)礦井機(jī)電、運(yùn)輸安全事故檢測(cè)、監(jiān)控1、機(jī)電、運(yùn)輸安全事故檢測(cè)與監(jiān)控1)礦井軌道必須鋪設(shè)平直，軌距、高低差、內(nèi)錯(cuò)差必須符合規(guī)定，軌枕間距必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。2)礦井使用必須有煤安標(biāo)志的礦車。3)加強(qiáng)平巷運(yùn)輸管理管控及運(yùn)輸設(shè)備的維護(hù)修理，保證運(yùn)輸設(shè)備完好，控制可靠。4）主平硐和平巷行人寬度必須達(dá)到煤礦安全規(guī)程的要求。5)人力推車必須執(zhí)行以下規(guī)定：①一人一次只準(zhǔn)推1輛車。嚴(yán)禁在礦車兩側(cè)推車。同向推車的間距，在軌道坡度不大于5‰時(shí)，不得小于10m；坡度大于5‰時(shí)，不得小于30m。當(dāng)坡度大于7‰時(shí)，嚴(yán)禁采用人力推車。②推車時(shí)必須時(shí)刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物，從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門、硐室出口時(shí)，推車人必須及時(shí)發(fā)出警號(hào)。6)搞好主要運(yùn)輸巷道文明生產(chǎn)，特別是排干巷道內(nèi)積水，保持較好作業(yè)環(huán)境。2、機(jī)電、運(yùn)輸事故的處理1）機(jī)電事故的處理（1）發(fā)生機(jī)電設(shè)備傷人事故和觸電事故時(shí)，必須首先切斷供電設(shè)備電源并向調(diào)度室匯報(bào)受傷者情況；（2）根據(jù)受傷者的受傷狀況現(xiàn)場(chǎng)確定救援合適的方案，并保證不使事故擴(kuò)大；（3）是機(jī)械設(shè)備事故必須采用反方向旋轉(zhuǎn)設(shè)備將受傷人員救出；（4）觸電事故救援時(shí)必須在切斷電源后，檢查設(shè)備是否帶電，確認(rèn)安全后，將受傷者移至通風(fēng)良好安全可靠的地方進(jìn)行救援；（5）嚴(yán)格按照規(guī)定搬運(yùn)傷員。2）運(yùn)輸事故的處理（1）運(yùn)輸事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)告礦調(diào)度值班室并弄清人員受傷情況、受傷人員數(shù)量。（2）運(yùn)輸事故發(fā)生后必須首先檢查受傷人員的受傷部位，組織人員移開運(yùn)輸設(shè)備搶救人員。（3）搶救人員必須首先保證救援人員安全，防止搶救過(guò)程中事故擴(kuò)大；（4）嚴(yán)格按照規(guī)定搬運(yùn)傷員。第四節(jié)、礦井水災(zāi)事故的檢測(cè)、監(jiān)控及處理1、礦井水災(zāi)事故的檢測(cè)、監(jiān)控1)礦井水溝必須定期清淘，確保水溝水流暢通，有足夠的過(guò)水?dāng)嗝?，防止井下涌水突然增大，排水困難；2)礦井必須定期清理水倉(cāng)及水倉(cāng)沉淀池，保證水倉(cāng)的有效容量；3）礦井排水設(shè)備及排水管路必須定期進(jìn)行檢修，保證排水設(shè)備完好，確保礦井排水能力；4）礦井應(yīng)隨時(shí)對(duì)井下巷道用水量進(jìn)行測(cè)量，準(zhǔn)確掌握未采區(qū)和已采區(qū)的位置關(guān)系，應(yīng)留足夠的采空區(qū)防水煤柱，防止透水事故發(fā)生；5）制定礦井探放水制度和措施，堅(jiān)持“有疑必須探，先探后掘”的探放水原則。6）礦井每年雨季前要對(duì)礦井周圍（重點(diǎn)井口及工業(yè)廣場(chǎng)附近）山體滑坡活動(dòng)情況及泥石流情況進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)分析結(jié)果采取針對(duì)性措施，以防止山體滑坡和泥石流對(duì)礦井造成災(zāi)害。7）每年雨季來(lái)臨之前，必須清理地面排洪溝，保證地表水排泄暢通，及時(shí)修復(fù)被洪水沖毀的排洪設(shè)施。8）雨季礦必須成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，并堅(jiān)持值班制度。9）礦井必須隨時(shí)掌握井下水文地質(zhì)變化情況，掌握礦井最大涌水量和正常涌水量及其變化規(guī)律，以便制訂防水措施。10）正確掌握礦井突水預(yù)兆，加強(qiáng)職工培訓(xùn)。11）加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的巡回檢查，在來(lái)臨之前必須對(duì)排水設(shè)備進(jìn)行一次全面檢修并進(jìn)行聯(lián)合試車實(shí)驗(yàn)，保證排水系統(tǒng)的可靠性。2、礦井水災(zāi)事故的處理1）當(dāng)?shù)V井涌水量增大、磧頭、工作面有突水預(yù)兆時(shí)，作業(yè)地點(diǎn)的所有人員及受威脅地區(qū)的人員必須迅速向高出撤離。2）根據(jù)涌水量大小及時(shí)采取排、堵措施、必須盡可能保證礦井水泵房的安全。3）被堵在冒頂區(qū)內(nèi)的工作人員在組織搶救時(shí)必須利用管道等有效措施供風(fēng)。4）派專人監(jiān)視突水區(qū)的有毒有害氣體濃度變化，并及時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)。5）加強(qiáng)突水頂?shù)装宓谋O(jiān)控防止冒頂事故的發(fā)生和二次透水事故的發(fā)生。第五節(jié)、礦井火工產(chǎn)品和爆破安全事故檢測(cè)、監(jiān)控1)技術(shù)人員編制作業(yè)規(guī)程和措施時(shí)，要根據(jù)采、掘工作面情況，對(duì)啟爆點(diǎn)及崗哨位置在規(guī)程、措施中有明確說(shuō)明，掘進(jìn)頭的放炮距離應(yīng)大于100m，并標(biāo)注在施工平面圖上。由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)搜索撤人，只有當(dāng)崗哨到位，確認(rèn)無(wú)誤后方可啟爆；條件發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)對(duì)崗哨位置和警戒范圍進(jìn)行修改。2)放炮作業(yè)時(shí)，放炮員、班組長(zhǎng)、瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查制”和“三人連鎖放炮制”。3)處理殘爆、拒爆應(yīng)嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》第342條規(guī)定執(zhí)行。4)運(yùn)送爆炸材料必須采用專用工具進(jìn)行運(yùn)送，到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后加強(qiáng)雷管、炸藥的管理管控，使用牢固的炸藥箱貯藏并上鎖，防止炸藥流失給社會(huì)造成危害。5）各工作地點(diǎn)使用的炸藥雷管運(yùn)至工作地點(diǎn)后必須鎖在專用木箱內(nèi)并遠(yuǎn)離電器設(shè)備存放，未使用完的炸藥、雷管必須交回地面庫(kù)房。6）炸藥、雷管的發(fā)放必須對(duì)人、對(duì)號(hào)防止流失。7)堅(jiān)持爆破材料當(dāng)班領(lǐng)退制度，當(dāng)班使用的爆炸材料要班長(zhǎng)、瓦斯檢查員、放炮員“三簽字”。第六節(jié)、礦井火災(zāi)事故的檢測(cè)、監(jiān)控1、礦井火災(zāi)事故的檢測(cè)、監(jiān)控二00四年經(jīng)四川省煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站鑒定，礦井所采煤層自燃發(fā)火傾向性為Ⅲ類，即無(wú)自燃發(fā)火傾向，無(wú)煤塵爆炸傾向。但井下使用的木材、電器設(shè)備器材具有可燃性，故擬采取以下防火措施。1)外因火災(zāi)防治對(duì)策措施①礦井地面消防水池容量達(dá)到煤礦安全規(guī)程要求，完善消防供水管路，井下消防管路系統(tǒng)每隔100m設(shè)置支管和閥門。②在井下建立消防器材庫(kù)，并備齊消防材料，嚴(yán)禁挪用。③加強(qiáng)井口檢身，嚴(yán)禁職工帶火種入井，堅(jiān)決防止外因火災(zāi)的發(fā)生。④加強(qiáng)電器管理管控，杜絕失爆。⑤建立內(nèi)因火災(zāi)預(yù)測(cè)報(bào)制度，對(duì)所有的密閉建立臺(tái)帳，定期檢查密閉內(nèi)外氣體，溫度情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2)防治內(nèi)因火災(zāi)對(duì)策措施①經(jīng)常檢查風(fēng)量小的有煤炭堆積的巷道中煤炭附近，煤巷巷部通風(fēng)不良的地方以及冒高處的氣體、溫度情況，防止煤層、瓦斯燃燒。②采過(guò)的小眼要及時(shí)封閉，定期檢查巷道和密閉漏風(fēng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。③采煤工作面上下兩端護(hù)巷煤留不應(yīng)小于8m，防止壓壞漏風(fēng)引起煤層自燃。④工作面不留浮煤，特別是開采邊、結(jié)束邊，上下兩巷煤柱邊等地點(diǎn)，防止煤層發(fā)生自燃。2）火災(zāi)事故的處理（1）當(dāng)井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后，必須立即通知礦災(zāi)害處理指揮部全體人員迅速趕到井口。弄清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人員情況，制訂事故搶救和處理合適的方案并嚴(yán)格按照合適的方案進(jìn)行搶救。（2）災(zāi)區(qū)人員和受威脅區(qū)的人員必須攜帶自救器迅速撤離災(zāi)區(qū)，同時(shí)查明火區(qū)地點(diǎn)、范圍盡可能找到發(fā)火源。（3）迅速切斷火區(qū)電源、采取一切可能的防止有毒有害氣體向巷道和工作面蔓延。（4）根據(jù)已探明的火區(qū)情況，確定井下風(fēng)流的控制措施（能滅火時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)流狀態(tài)、不能隨便改變風(fēng)流方向和風(fēng)量大小，在井底車場(chǎng)和井口發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須立即進(jìn)行反風(fēng)）。（5）根據(jù)火災(zāi)情況采用適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒?，在火?shì)較小時(shí)必須控制火勢(shì)立即滅火，在無(wú)法直接滅火時(shí)必須立即采用封閉火區(qū)。（6）在搶救過(guò)程中必須有專人監(jiān)控火勢(shì)和有毒有害氣體變化情況。（7）防止火災(zāi)引起瓦斯爆炸事故。第五章重大事故處理預(yù)案第一節(jié)、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)礦搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)在礦值班室，礦長(zhǎng)任總指揮，技術(shù)負(fù)責(zé)人和副礦長(zhǎng)任副總指揮。一旦礦井礦發(fā)生重大災(zāi)害事礦，在礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人未趕到指揮部前，由礦值班領(lǐng)導(dǎo)代理總指揮進(jìn)行救災(zāi)工作。第二節(jié)、接警與應(yīng)急級(jí)別響應(yīng)1、礦井必須保持固定電話的暢通和地面值班室至各分段車場(chǎng)的調(diào)度電話暢通。2、礦值班室接到發(fā)生重大事故信息后立即迅速按照重大事故組織處理程序通知有關(guān)人員，指揮部成員必須盡快趕往搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部——值班室。3、礦值班室必須用電話與事故地點(diǎn)保持聯(lián)系，同時(shí)用程控電話向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故初步情況及救災(zāi)進(jìn)展情況。4、礦值班室必須認(rèn)真記錄好事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和基本情況。第三節(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)相關(guān)計(jì)劃1、總則（1）礦值班室接到災(zāi)害發(fā)生的訊號(hào)時(shí)，應(yīng)視災(zāi)害情況，立即通知井下所有受災(zāi)區(qū)域的全部人員迅速按避災(zāi)線路撤離，受災(zāi)人員撤離后，應(yīng)該立即報(bào)告上級(jí)部門，說(shuō)明災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、范圍等情況。礦調(diào)度室接到災(zāi)害訊號(hào)應(yīng)迅速通知有關(guān)人員。（2）指揮部成員一旦接到通知后，必須立即到位，總指揮長(zhǎng)在聽取災(zāi)害報(bào)告后，迅速?zèng)Q定搶險(xiǎn)救災(zāi)合適的方案和措施，指定現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人和成員，規(guī)定井上、下聯(lián)絡(luò)方式等。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即帶領(lǐng)救災(zāi)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明災(zāi)害情況，如現(xiàn)場(chǎng)與匯報(bào)情況相符時(shí)應(yīng)立即組織實(shí)施已擬定的搶險(xiǎn)救災(zāi)作戰(zhàn)合適的方案，如現(xiàn)場(chǎng)與匯報(bào)情況有出入時(shí)，應(yīng)視具體情況提出補(bǔ)充意見，報(bào)告地面總指揮，經(jīng)總指揮同意后迅速實(shí)施?？傊笓]應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，做出是否修改搶險(xiǎn)救災(zāi)作戰(zhàn)合適的方案、措施和增派人員的決定。（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)完畢后，總指揮應(yīng)視情況，請(qǐng)示上級(jí)部門派救護(hù)隊(duì)前往災(zāi)區(qū)勘察、監(jiān)視情況，嚴(yán)防事故再次發(fā)生。待監(jiān)視人員報(bào)告災(zāi)情已完全正常后，總指揮方可下達(dá)恢復(fù)生產(chǎn)的命令。各部門、隊(duì)接到命令程序后，必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定恢復(fù)生產(chǎn)，總指揮應(yīng)指令有關(guān)部門收集、整理事故資料，寫出事故分析報(bào)告，經(jīng)礦長(zhǎng)審批后，上報(bào)上級(jí)。2、各類災(zāi)害行動(dòng)相關(guān)計(jì)劃1）、發(fā)生瓦斯、煤塵事故的救災(zāi)相關(guān)計(jì)劃a.當(dāng)班工長(zhǎng)迅速組織人員，以最快的速度按避災(zāi)線路撤至進(jìn)風(fēng)風(fēng)流返回地面。b.值班室立即以最快速度將受災(zāi)區(qū)域（包括受威脅區(qū)域）的全部人員沿避災(zāi)線路撤出地面，并阻止所有與處理事故無(wú)關(guān)的人員下井。同時(shí)將受災(zāi)情況通報(bào)井下各區(qū)域。c.保證礦井正常通風(fēng)，若巷道內(nèi)通風(fēng)設(shè)施破壞，必須盡快恢復(fù)。d.切斷受災(zāi)區(qū)域、威脅區(qū)域的電源，必要時(shí)在地面變電所切斷所有受災(zāi)區(qū)的電源。e.組織救災(zāi)人員搶救災(zāi)區(qū)遇難人員。f.組織救護(hù)隊(duì)查明事故地點(diǎn)、范圍、氣體成份等情況，并撲滅余火。g.在確認(rèn)無(wú)二次爆炸可能時(shí)，盡快搶修通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)礦井正常通風(fēng)。h.制定修復(fù)巷道的工作相關(guān)計(jì)劃，積極組織恢復(fù)正常生產(chǎn)。i.發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸時(shí)，按規(guī)定順序撤退。j.除采掘工作面以外的其他地點(diǎn)人員，當(dāng)接到撤退命令時(shí)必須迎著風(fēng)流出地面。2）、當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)的救災(zāi)行動(dòng)相關(guān)計(jì)劃A、當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須保持主扇風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。采煤工作面和掘進(jìn)磧頭發(fā)生火災(zāi)：a.迅速查明發(fā)火地點(diǎn)和原因，本班班長(zhǎng)以最快的速度組織人員從所在地點(diǎn)最近線路撤至進(jìn)風(fēng)巷，并保證通風(fēng)設(shè)施正常工作。b.切斷災(zāi)區(qū)電源，但局扇不得輕易停風(fēng)。c.迅速撤出受威脅區(qū)域人員。d.組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員，并查明火災(zāi)地點(diǎn)，原因及災(zāi)害范圍。f.采取措施撲滅；當(dāng)火勢(shì)不大時(shí)要直接滅火。當(dāng)直接滅火失效時(shí)可增加風(fēng)量或局部反風(fēng)；直接滅火可采用防塵水