職業(yè)健康安全管理體系

基礎(chǔ)知識培訓(xùn)德信誠培訓(xùn)教材深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第1頁職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)概述與職業(yè)健康安全相關(guān)概念職業(yè)健康安全系列標(biāo)準(zhǔn)要求深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第2頁職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全（occupationalhealthandsafety-OHS）職業(yè)健康安全管理體系（occupationalhealthandsafetymangemantsystem-OHSMS）職業(yè)健康安全評價系列標(biāo)準(zhǔn)(occupationalhealthandsafetyAssessmentSeriers-OHSAS）深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第3頁職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全（occupationalhealthandsafety-OHS)——影響工作場所內(nèi)員工、協(xié)議方人員、訪問者和其它人員健康和安全條件和原因。工作場所組織內(nèi)部場所與生產(chǎn)活動相關(guān)暫時、流動場所深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第4頁職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理（occupationalhealthandsafetymanagement

）——為確保勞動者安全健康和國家及人民生命財產(chǎn)安全所采取計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、改進(jìn)活動。職業(yè)健康安全管理體系（occupationalhealthandsafetymanagement-OHSMS）——制訂、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)杞M織機構(gòu)、規(guī)劃活動、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第5頁職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)系列標(biāo)準(zhǔn)了解建立及推行安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系好處深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第6頁職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生原因企業(yè)本身發(fā)展要求

強化質(zhì)量管理同時，建立與生產(chǎn)管理同時安全生產(chǎn)管理制度世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展需要

WTO最基本標(biāo)準(zhǔn)：公平競爭（綠色貿(mào)易壁壘、勞工貿(mào)易壁壘）深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第7頁職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展英國BSI制訂了BS8800：1996《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》、相繼美國、澳大利亞、日本、挪威一些組織制訂了關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系指導(dǎo)性文件。1999年BSI、DNV、SGS等十四家認(rèn)證企業(yè)提出OHSAS，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS18001實施指南》——認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)ISO也屢次提議制訂國際標(biāo)準(zhǔn)（暫緩制訂職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)）中國國家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》：1999.10.13中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和GB/T28002-《職業(yè)健康安全管理體系指南》:.1.1深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第8頁中國職業(yè)健康安全現(xiàn)實狀況國民經(jīng)濟(jì)高速增加，職業(yè)健康安全情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，重大惡性事故時有發(fā)生，職業(yè)病人數(shù)居高不下，安全生產(chǎn)成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。1995-1996年工礦企業(yè)工傷事故死亡39099人1997年死亡11087人1998年死亡14660人一次死亡10人以上重特大事故171起1-7一次死亡10人以上重特大事故75起50多萬個企業(yè)存在不一樣程度職業(yè)危害接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害職員2500萬以上各類職業(yè)病11718例每年工傷事故直接損失數(shù)十億人民幣、職業(yè)病損失近百億深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第9頁職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，而不是健康安全標(biāo)準(zhǔn)。適合用于各種行業(yè)及規(guī)模，是系列標(biāo)準(zhǔn)健康安全管理體系基本思想：管理者帶頭抓安全，建立實施文件化體系，進(jìn)行目標(biāo)管理，遵照法規(guī)，重視危害風(fēng)險預(yù)防控制、連續(xù)改進(jìn)深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第10頁職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)系列OHSAS18001：1999

職業(yè)健康安全評定系列：標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18002職業(yè)健康安全評定系列：指南OHSAS18003（擬議中）職業(yè)健康安全評定系列：審核深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第11頁職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立及推行健康安全標(biāo)準(zhǔn)體系好處對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)效益：降低企業(yè)安全健康事故，改進(jìn)勞動關(guān)系（上下級、雇主與員工等），增加企業(yè)凝聚力；提升員工士氣及勞動生產(chǎn)率，提升企業(yè)贏利能力。樹立企業(yè)形象；有利于消除貿(mào)易壁壘。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第12頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念安全（safety)——免去了不可接收損害風(fēng)險狀態(tài)。當(dāng)風(fēng)險程度是合理，在經(jīng)濟(jì)、身體、心理上是可承受，即可認(rèn)為處于安全狀態(tài)。不可接收損害風(fēng)險超出了法律法規(guī)要求超出了方針、目標(biāo)和企業(yè)要求其它要求超出了人們普遍接收程度（通常是隱含）要求深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第13頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念安全是一個相對性概念，安全是否要對照風(fēng)險接收程度來判定。伴隨時間、空間改變，可接收程度也會發(fā)生改變，從而使安全狀態(tài)也產(chǎn)生改變。例深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第14頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念事故（accident)——造成死亡、疾病、傷害、損害或其它損失意外情況。事故種類包含：火災(zāi)、爆炸、化學(xué)污染、觸電、車禍等。事故損失：人員設(shè)備設(shè)施物質(zhì)環(huán)境

深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第15頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念事故產(chǎn)生原因：不標(biāo)準(zhǔn)行為：不恪守要求、不使用安全設(shè)施及防護(hù)、

嘻戲、不適當(dāng)動作等。不標(biāo)準(zhǔn)情況：不適當(dāng)警告系統(tǒng)、擁擠工作場所、有缺點工具或設(shè)備、不適當(dāng)防護(hù)設(shè)備或設(shè)施、不良照明、不良通風(fēng)、過分暴露于有害環(huán)境等。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第16頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念事故產(chǎn)生原因（續(xù)）：人為原因：專業(yè)知識不足、能力技巧不足、工作壓力、個人家庭原因、不適當(dāng)激勵辦法等。工作原因：不適當(dāng)指揮、不適當(dāng)設(shè)計、不適當(dāng)工作標(biāo)準(zhǔn)、濫用及誤用、消耗磨損、不適當(dāng)工作設(shè)備、采購使用不適當(dāng)材料等。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第17頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念事故產(chǎn)生原因（續(xù)）：海因里希多米諾骨牌原理：

事故是事故原因發(fā)生連鎖反應(yīng)結(jié)果深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第18頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念事件（incident）——造成或可能造成事故情況。未遂事件（

near-miss）—其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其它損失事件。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第19頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念事故控制方法：移掉其中某一骨牌，使系列中止事故控制三階段事故發(fā)生前：領(lǐng)導(dǎo)與管理定時檢驗培訓(xùn)作業(yè)檢討及改善等事故發(fā)生時：緊急應(yīng)變布署火災(zāi)及爆炸控制降低能量瀉放防護(hù)罩與擋墻個人防護(hù)器具等事故發(fā)生后：救援與搶救有效清理設(shè)備修復(fù)廢棄物控制賠償控制等深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第20頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念風(fēng)險（risk）——某一特定危險情況發(fā)生可能性和后果組合可能性：發(fā)生概率后果：嚴(yán)重程度深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第21頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念可允許風(fēng)險（tolerable

risk）—依據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接收程度風(fēng)險經(jīng)過組織努力將原來危害程度較大風(fēng)險變成危害程度較小、能夠被組織接收風(fēng)險。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第22頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念危險源（hazard）——可能造成傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)危險源辯識（hazardidentification）——識別危險源存在并確定其特征過程從組織活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞原因判定其可能造成事故類型深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第23頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念風(fēng)險評價（tolerable

risk）——評定風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可允許全過程一是對風(fēng)險進(jìn)行分析評定，確定其大小或嚴(yán)重程度；二是將風(fēng)險與安全要求進(jìn)行比較，判定其是否可接收。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第24頁職業(yè)健康安全相關(guān)概念相關(guān)方：與組織職業(yè)健康安全績效相關(guān)或受其職業(yè)健康安全績效影響個人或團(tuán)體。個人能夠包含：組織員工、員工親屬、股東、用戶等；團(tuán)體主要包含：供方、銀行、協(xié)議方、政府主管部門等。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第25頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求1.范圍適合用于有以下愿望組織建立職業(yè)健康安全管理體系，有效地控制和消除員工和其它相關(guān)人員可能遭受危險及危害原因?qū)嵤?、維護(hù)并連續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系確保遵照其申明職業(yè)健康安全方針向社會證實其符合性尋求外部機構(gòu)對其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行認(rèn)證自我判定并申明符合本標(biāo)準(zhǔn)深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第26頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求2.規(guī)范性引用文件

GB/T19000-《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》3.術(shù)語和定義4.職業(yè)健康安全管理體系要素（共17個）4.1總要求建立并保持職業(yè)健康安全管理體系深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第27頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求職業(yè)健康安全方針策劃實施和運行檢驗和糾正辦法管理評審連續(xù)改進(jìn)深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第28頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)4.2健康安全方針4.3策劃4.3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃4.3.2法規(guī)和其它要求4.3.3目標(biāo)4.3.4職業(yè)健康安全管理方案4.4實施和運行4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識和能力4.4.3協(xié)商和溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5檢驗和糾正辦法4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防辦法4.5.3統(tǒng)計和統(tǒng)計管理4.5.4審核4.6管理評審PLANDOCHECKACTION連續(xù)改進(jìn)深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第29頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針管理評審績效測量反饋審核策劃深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第30頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.2職業(yè)健康安全方針最高管理者同意職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全目標(biāo)和改進(jìn)健康安全績效承諾方針應(yīng)該適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險性質(zhì)和規(guī)模包含對連續(xù)改進(jìn)承諾包含組織最少恪守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接收其它要求承諾形成文件、實施并保持傳到達(dá)全體員工，使其認(rèn)識各自職業(yè)健康安全義務(wù)可為相關(guān)方所獲取定時評審，確保與組織保持相關(guān)和適宜深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第31頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求2職業(yè)健康安全方針例子：1.零災(zāi)害零傷害零職業(yè)病2.安全第一質(zhì)量第二生產(chǎn)第三深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第32頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.3策劃計劃職業(yè)健康安全方針績效測量反饋審核實施和運行深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第33頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃建立并保持程序，以連續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要控制辦法。程序應(yīng)包含：常規(guī)和非常規(guī)活動全部進(jìn)入工作場所人員（包含協(xié)議方人員和訪問者）活動工作場所設(shè)施（不論是由本組織還是由外部所提供）確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時，考慮這些風(fēng)險評價結(jié)果和控制效果，將此信息形成文件并及時更新深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第34頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃步驟：

1、確定組織業(yè)務(wù)活動及活動場所。2、對各項業(yè)務(wù)活動及活動場所中危險源及其潛在風(fēng)險進(jìn)行辨識。3、對與各項危險源相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行評價。4、判定風(fēng)險級別以及風(fēng)險是否可允許。5、確定重大OHS風(fēng)險。6、針對評價中需要控制風(fēng)險，制訂風(fēng)險控制辦法。深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第35頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求風(fēng)險評定更新定時，如每年審查一次制程、工藝變更重大設(shè)備變更產(chǎn)品變更法規(guī)變更深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第36頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求風(fēng)險控制由頻率及后果嚴(yán)重度決定風(fēng)險大小決定控制策略及優(yōu)先次序虛驚事故也要控制深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第37頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求降低風(fēng)險方法-4TTreat處理Terminate終止Tolerate容忍Transfer轉(zhuǎn)移防止或降低危害暴露損失控制可允許風(fēng)險保險或外包深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第38頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.3.2法規(guī)和其它要求建立并保持識別和取得適使用方法規(guī)和其它職業(yè)健康安全要求程序及時更新相關(guān)法規(guī)和其它要求信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其它相關(guān)相關(guān)方深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第39頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求適用法律法規(guī)與其它要求與活動、產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)分類：國家法律（憲法、消防法、勞動法等）國家及地方法規(guī)（消防管理條例）行業(yè)法規(guī)（如石油化工行業(yè)）國際條約許可證、執(zhí)照等深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第40頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求法律法規(guī)搜集指定部門或人員建立獲取法律法規(guī)渠道訂閱相關(guān)報紙（消防報、勞動報、環(huán)境報等）互聯(lián)網(wǎng)(法律法規(guī)全文檢索)行業(yè)主管機構(gòu)政府部門與相關(guān)信息機構(gòu)簽定信息協(xié)議定時咨詢最新信息深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第41頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求法律法規(guī)與其它要求-舉例國家法律及國際條約憲法（42、43、48條等）刑法（危害公共安全罪，第132、133、134等）勞動法（第六章：勞動安全衛(wèi)生52、53、54、55、56、57，第七章：女職員和未成年工特殊保護(hù)58、59、60、61、62、63、64等）消防法鐵路法等作業(yè)場所安全使用化學(xué)品條約等深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第42頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求法律法規(guī)與其它要求-舉例（續(xù)）國務(wù)院行政法規(guī)民用爆炸物品管理條例工廠安全衛(wèi)生規(guī)程化學(xué)危險品安全管理條例女職員勞動保護(hù)要求鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例企業(yè)職員傷亡事故匯報和處理要求建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程等深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第43頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求法律法規(guī)與其它要求-舉例（續(xù)）地方、部委或行業(yè)法規(guī)各省市勞動保護(hù)條例、消防條例（如深圳市安全衛(wèi)生管理條例、廣東省消防管理條例）起重機械安全監(jiān)察規(guī)程起重機械安全管理規(guī)程壓力管道安全管理與監(jiān)察要求廠內(nèi)機動車輛安全管理要求電氣安全管理規(guī)程電氣安全工作規(guī)程特種作業(yè)人員安全技術(shù)考評管理要求易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理等深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第44頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求法律法規(guī)與其它要求-舉例（續(xù)）國家與行業(yè)、地方安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職員傷亡事故分類企業(yè)職員傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)部門/機構(gòu)協(xié)議或協(xié)定組織本身相關(guān)要求（如上級集團(tuán)企業(yè)等）深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第45頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對其內(nèi)部各相關(guān)部門和層次建立并保持形成文件職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜給予量化。建立和評審目標(biāo)時應(yīng)考慮：法律法規(guī)及其它要求本身職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險可選技術(shù)方案財務(wù)、運行和經(jīng)營要求相關(guān)方觀點目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包含對連續(xù)改進(jìn)（風(fēng)險預(yù)防）承諾深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第46頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求目標(biāo)類型監(jiān)測型：因為技術(shù)、財務(wù)等原因限制，暫時無法改進(jìn)，先進(jìn)行可行性調(diào)查分析找出改進(jìn)方法問題需先進(jìn)行監(jiān)測分析以找出改進(jìn)機會管理型目標(biāo)：風(fēng)險已被控制強化現(xiàn)行管理辦法改進(jìn)型目標(biāo)：改進(jìn)職業(yè)健康安全績效深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第47頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求職業(yè)健康安全目標(biāo)-例子監(jiān)測型：全方面進(jìn)行過程安全評定，98年底前完成40%過程安全評定，99年中完成100%過程安全評定管理型：加強分包作業(yè)人員培訓(xùn)，98年底前對化學(xué)品供給商完成卸裝作業(yè)安全訓(xùn)練改進(jìn)型：降低設(shè)備故障率，98年底生產(chǎn)設(shè)備1000小時每臺平均故障不超出一次深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第48頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.3.4職業(yè)健康安全管理方案制訂并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)方案應(yīng)包含:組織內(nèi)相關(guān)職能和層次實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)職責(zé)和權(quán)限制訂實現(xiàn)目標(biāo)方法和時間表建立并保持程序，定時審查職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)度必要時,修訂管理方案,以反應(yīng)組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件改變深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第49頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4實施與運行計劃檢驗與糾正辦法審核實施與運行績效測量反饋信息深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第50頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4.1機構(gòu)和職責(zé)組織內(nèi)各崗位人員作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)給予界定、形成文件并給予溝通最高管理者對職業(yè)安全負(fù)最終職責(zé)組織應(yīng)在最高管理者中任命一名管理者代表，以負(fù)擔(dān)特定安全衛(wèi)生職責(zé)確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系建立、實施和保持運行向最高管理者匯報職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系績效，方便為評審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理提系提供依據(jù)深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第51頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4.1機構(gòu)和職責(zé)（續(xù)）管理層應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要資源人力資源、專門技能、技術(shù)和財力全部負(fù)擔(dān)管理職責(zé)人員，都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效連續(xù)改進(jìn)承諾深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第52頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求普通安全衛(wèi)生組織分為：生產(chǎn)線式：生產(chǎn)主管兼任，適合小型企業(yè)獨立部門式：由獨立專門部門負(fù)責(zé)，缺點是生產(chǎn)線被動綜合式：除獨立部門負(fù)責(zé)，生產(chǎn)線也負(fù)有部分安全責(zé)任對五百人以上生產(chǎn)性企業(yè)及重點防護(hù)單位應(yīng)成立安全管理委員會，由法人代表、安全主任、員工代表組成安全主任負(fù)責(zé)本組織安全管理日常工作深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第53頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4.2培訓(xùn)、意識和能力全體人員應(yīng)具備完成職業(yè)安全工作任務(wù)能力應(yīng)依據(jù)其教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷，對能力進(jìn)行適當(dāng)要求應(yīng)建立并保持程序，使每一相關(guān)職能和層次員工都意識到符合職業(yè)健康安全方針與程序，以及職業(yè)健康安全管理體系要求主要性工作中實際或潛在職業(yè)健康安全后果，以及個人行為改進(jìn)所帶來職業(yè)健康安全效益在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求方面作用與職責(zé)偏離要求運行程序可能帶來后果培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不一樣層次需求（職責(zé)能力及文化程度和風(fēng)險）深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第54頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求培訓(xùn)過程培訓(xùn)需求分析新人及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)定時在職培訓(xùn)特殊崗位培訓(xùn)（消防人員、安全主任、電工等）培訓(xùn)統(tǒng)計培訓(xùn)效果檢討深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第55頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4.3協(xié)商與溝通組織應(yīng)建立并保持程序，以確保與員工和其它相關(guān)方進(jìn)行相關(guān)職業(yè)健康安全信息交流員工參加和協(xié)商計劃應(yīng)形成文件，并向相關(guān)方通報員工應(yīng)參加風(fēng)險管理方針和程序制訂和評審參加商討影響作業(yè)場所職業(yè)健康安全任何改變參加職業(yè)職業(yè)健康安全事務(wù)了解誰是職業(yè)健康安全管理者代表和員工代表深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第56頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4.4文件

組織應(yīng)以適當(dāng)媒介（紙或電子形式）建立并保持以下信息對管理體系關(guān)鍵要素及其相互作用描述提供查詢相關(guān)文件路徑注：按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第57頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求文件系統(tǒng)職業(yè)健康安全管理體系結(jié)構(gòu)是：手冊、程序文件、工作指導(dǎo)、統(tǒng)計表格文件格式：手冊內(nèi)容：封面、目錄、序言、方針、企業(yè)介紹、要素描述程序內(nèi)容：目標(biāo)、范圍、職責(zé)、程序、相關(guān)文件及統(tǒng)計建立文件一覽表，方便查詢?nèi)粢呀⑵渌芾眢w系，應(yīng)考慮對整個系統(tǒng)進(jìn)行整合

深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第58頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求文件高層領(lǐng)導(dǎo)主持成立編寫小組檢討現(xiàn)有程序?qū)彶槊恳粋€生產(chǎn)作業(yè)過程考慮大危害原因確定需編制文件指定編寫人員及完成日期制訂指定編寫人員及完成日期培訓(xùn)相關(guān)人員熟悉程序運行修改定稿深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第59頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4.5文件和資料控制建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求文件資料易于查找定時評審，必要時給予修訂并由授權(quán)人確認(rèn)其適應(yīng)性職業(yè)健康安全管理體系關(guān)鍵崗位，都能得到相關(guān)文件和資料現(xiàn)行版本及時將失效文件和資料從全部發(fā)放和使用場所撤回，或采取其它辦法預(yù)防誤用法律、知識性文件和資料，給予適當(dāng)標(biāo)識并保留深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第60頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4.6運行控制確定控制危險和相關(guān)原因運行程序和活動，對這些活動與維護(hù)工作加以規(guī)劃，使其符合對那些缺乏程序可能會造成偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)情況，建立并維持文件化程序在程序中要求運行標(biāo)準(zhǔn)對于所購置和使用貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別職業(yè)安全風(fēng)險，建立并保持管理程序，并將相關(guān)要求和程序通報供方和協(xié)議方建立并保持程序，用對作業(yè)場所、過程、裝置、機械、運行程序和作業(yè)組織設(shè)計，包含考慮與人能力相適應(yīng)，方便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第61頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求作業(yè)環(huán)境物料毒性易燃性腐蝕性感染性放射性設(shè)備危險性機械電器設(shè)備手工具潛在危害工作環(huán)境密閉作業(yè)高架作業(yè)高低溫或輻射人為原因訓(xùn)練不足知識不足深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第62頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求作業(yè)危害控制改變作業(yè)程序降低暴露時間改變物料改變設(shè)備或工具改變物理條件防護(hù)具工作許可管制（如動火作業(yè)許可證）深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第63頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求機械設(shè)備控制設(shè)備清單新設(shè)備設(shè)施建造、運輸、安裝程序維護(hù)保養(yǎng)程序變更管理程序（新設(shè)備安裝、設(shè)備替換、設(shè)備修改、關(guān)鍵部件更換、長久停機后開啟等）檢驗和測試程序（使用前、關(guān)鍵部分、定時）深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第64頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求化學(xué)品控制化學(xué)品分類危險物：易燃、爆炸性物資有害物：致癌性、毒性、刺激物、腐蝕性、致敏感物建立物資安全數(shù)據(jù)表（MSDS：成份、特征、健康危害、搶救辦法、火災(zāi)及爆炸危害、健康危害及搶救資料等）建立危害物資清單化學(xué)品資料使用資料（地點、使用數(shù)量、頻次）儲存資料（地點、數(shù)量）深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第65頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求化學(xué)品控制（續(xù)）標(biāo)識、警示及MSDS儲存溫、濕度控制預(yù)防泄漏及自動監(jiān)測不相容物資分類儲存，保持適當(dāng)距離通風(fēng)良好，防止日光及火源金屬封閉容器盛裝禁止在化學(xué)品儲存、使用場所飲食制訂工作守則、應(yīng)急辦法個人防護(hù)深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第66頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求人體健康控制健康危害種類：化學(xué)性、物理性、生物性、人體工學(xué)性作業(yè)控制：工藝及操作改進(jìn)、加強培訓(xùn)、做好標(biāo)識、降低暴露、報警系統(tǒng)、個人防護(hù)器具定時作業(yè)環(huán)境監(jiān)測員工健康檢驗入職檢驗、特殊體格檢驗、定時健康檢驗、健康復(fù)查深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第67頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求分承包方管理采購控制合格分承包方評價簽署健康安全管理合約作業(yè)控制委托監(jiān)理機構(gòu)開工前會議分承包方人員入廠時健康安全培訓(xùn)及危害警告共同作業(yè)管理監(jiān)督與測量分承包方工作現(xiàn)場審核及健康安全績效考評深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第68頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)建立并保持計劃和程序識別潛在事件或緊急情況作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng),以預(yù)防或降低疾病及傷害制訂評價應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后如可行，應(yīng)定時測試這些程序深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第69頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求范圍作業(yè)災(zāi)害火災(zāi)、爆炸及化學(xué)品外瀉等自然災(zāi)害臺風(fēng)、水災(zāi)、地震等人為制造災(zāi)害戰(zhàn)爭等深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第70頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求緊急應(yīng)變流程緊急應(yīng)變組織機構(gòu)危險源辯識及風(fēng)險評價明確通報程序及聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)變防護(hù)設(shè)施及搶救設(shè)備更新緊急應(yīng)變計劃訓(xùn)練及演練各類意外情況應(yīng)變處理辦法確定疏散路線及指揮疏散深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第71頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求搶救與防護(hù)設(shè)施滅火器、滅火栓等消防設(shè)施煙感、熱感等火災(zāi)報警系統(tǒng)氣體泄漏報警系統(tǒng)緊急發(fā)電機及緊急照明搶救箱、藥品、擔(dān)架等搶救器材化學(xué)品吸收之物質(zhì)及去除設(shè)備個人防護(hù)器具（如呼吸防護(hù)器具）緊急沖淋設(shè)備等深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第72頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求緊急應(yīng)變培訓(xùn)內(nèi)容化學(xué)品危害及災(zāi)害知識警告標(biāo)識常識（危害標(biāo)識、報警信號等）應(yīng)變辦法救災(zāi)及防護(hù)裝置之位置及使用疏散程序深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第73頁應(yīng)急計劃內(nèi)容可能事故性質(zhì)、后果；與外部機構(gòu)聯(lián)絡(luò)（消防、醫(yī)院等）；報警、聯(lián)絡(luò)步驟；應(yīng)急指揮者、參加者責(zé)任、義務(wù)；應(yīng)急指揮中心地點、組織機構(gòu)；應(yīng)急辦法等。（疏散等）深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第74頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求緊急應(yīng)變計劃更新制程工藝改變周圍環(huán)境改變救災(zāi)相關(guān)設(shè)施變更法律變更訓(xùn)練或演練結(jié)果檢討事故發(fā)生后檢討深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第75頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.5檢驗與糾正辦法實施與運行績效測量反饋信息管理評審審核檢驗與糾正辦法深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第76頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.5.1績效測量與監(jiān)測應(yīng)建立和保持程序，對安全衛(wèi)生績效進(jìn)行監(jiān)測和測量適合用于組織所需定性和定量測量對組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度監(jiān)視主動績效測量，監(jiān)測是否符合職業(yè)健康衛(wèi)生管理方案、運行標(biāo)準(zhǔn)和適用法律法規(guī)要求被動績效測量，監(jiān)測事故、職業(yè)病、事件（包含虛驚事件）和其它不良職業(yè)健康安全績效歷史證據(jù)足夠數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測與測量結(jié)果，方便對以后糾正和預(yù)防辦法進(jìn)行分析深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第77頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求慣用績效指標(biāo)作業(yè)環(huán)境空氣中有害物濃度作業(yè)環(huán)境噪音員工健康檢驗合格率無工傷累計天數(shù)設(shè)備故障次數(shù)/單位工作時間警報器誤報率低危害物料替換量/單位產(chǎn)品員工違反安全守則安全衛(wèi)生受訓(xùn)率目標(biāo)達(dá)成率等深圳市康達(dá)信認(rèn)證咨詢中心職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料第78頁職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.5.1績效測量與監(jiān)測（續(xù)）假如績效測量需要用到監(jiān)測設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序?qū)@