廣州市政府采購

招梅支件

采購項(xiàng)目名稱：廣州市公安局DNA檢瞼試劑耗材采購項(xiàng)目

采購項(xiàng)目編號(hào)：GZCQC1902HG01028

采購類型：貨物類

采購人：廣州市公安局

廣州程啟招標(biāo)代理有E艮公司編制

2019年3月

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目錄

第一章投標(biāo)邀請...........................................................2

第二章投標(biāo)人須知.........................................................6

第三章采購人需求........................................................18

第四章評(píng)標(biāo)文件..........................................................33

第五章合同（樣本）......................................................47

第六章投標(biāo)文件格式......................................................65

格式1投標(biāo)書............................................................66

格式2開標(biāo)一覽表........................................................67

格式3法定代表人證明書..................................................68

格式4法定代表人授權(quán)委托書..............................................69

格式5實(shí)質(zhì)性響應(yīng)一覽表..................................................70

格式6投標(biāo)資格情況表....................................................71

格式7投標(biāo)人商務(wù)情況表..................................................72

7.1同類項(xiàng)目業(yè)績一覽表...............................................73

7.2企業(yè)認(rèn)證及信譽(yù)情況...............................................74

格式8投標(biāo)人技術(shù)情況表..................................................75

8.1技術(shù)規(guī)格差異表..................................................76

格式9采購人需求響應(yīng)差異表..............................................77

格式10投標(biāo)保證金退還說明...............................................78

格式11交納服務(wù)費(fèi)承諾書.................................................79

格式12投標(biāo)人資格聲明函.................................................80

格式13政策適用性說明...................................................81

格式14政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（若以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納投標(biāo)保證金，可不遞交該投標(biāo)擔(dān)

保函）..................................................................84

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第一章投標(biāo)邀請

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投標(biāo)邀請

廣州程啟招標(biāo)代理有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受廣州市公安局（以下簡

稱“采購人”）的委托，對(duì)廣州市公安局DNA檢驗(yàn)試劑耗材采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎

符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目編號(hào):GZCQC1902HG01028

二、采購項(xiàng)目名稱：廣州市公安局DNA檢驗(yàn)試劑耗材采購項(xiàng)目

三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額：5,000,000.00元

四、采購數(shù)量：1項(xiàng)

五、項(xiàng)目內(nèi)容及需求:

子包號(hào)名稱供貨期最高限價(jià)（元）備注

經(jīng)相關(guān)政府采購管理

DNA檢驗(yàn)試劑耗合同確定供部門批準(zhǔn)，本項(xiàng)目所采

1￥3,500,000.00

材貨之日起1年購的試劑耗材允許采

購不屬于國家法律法

規(guī)政策明確規(guī)定限制

的進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品

DNA國產(chǎn)試劑耗合同確定供

2￥1,500,000.00指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)

材貨之日起1年驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且

產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

注:1、采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求詳少1招標(biāo)文件-一采W勺人需求。

2、投標(biāo)人選擇子包進(jìn)行投萬R,但不能兼中。回應(yīng)對(duì)所選子包應(yīng)進(jìn)行整體投標(biāo)，不允許僅對(duì)包

內(nèi)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。

3、凡超出最高限價(jià)的，一碧自視為無效投標(biāo)。

4、政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)：同名攵政府采購監(jiān)督管理部門。

六、供應(yīng)商資格:

1、投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供以

下材料：

（1）提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書，或執(zhí)業(yè)許可

證）復(fù)印件；

（2）提供2017年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件或稅審報(bào)告或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件;

（3）提供近半年任意一個(gè)月的依法繳納稅收的證明（納稅憑證）復(fù)印件，如依法免

稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；

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（4）提供近半年任意一個(gè)月的依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證）復(fù)印件，如依

法不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會(huì)保障資金；

（5）提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

（6）提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。

2、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，

不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)；（提供書面承諾）

3、投標(biāo)人提供《公平競爭承諾書》原件；

4、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）“記錄失信被執(zhí)行人

或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政

府采購網(wǎng)（）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采

購活動(dòng)期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站

（gxcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（http://gxccgp.gov.cn/）查詢結(jié)果為準(zhǔn),

如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：（D報(bào)名及購買招標(biāo)文件需提交上述供應(yīng)商資格要求規(guī)定的相關(guān)證明材料復(fù)印件加

蓋公章；

（2）報(bào)名及購買招標(biāo)文件的人員必須提供法人證明書、法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人

的身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

（3）供應(yīng)商須保證所提交資料真實(shí)、完整、有效、一致，否則自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的

與本項(xiàng)目有關(guān)的任何損失。供應(yīng)商參加投標(biāo)應(yīng)另行購買采購代理機(jī)構(gòu)正式對(duì)外發(fā)售的紙質(zhì)

招標(biāo)文件，并在采購代理機(jī)構(gòu)處完成辦理有關(guān)報(bào)名登記（”報(bào)名登記表”可直接上采購代

理機(jī)構(gòu)官網(wǎng)gxgzcqc.com下載填寫打?。┦掷m(xù),否則視為未報(bào)名（采購代理機(jī)構(gòu)將核對(duì)報(bào)

名供應(yīng)商提交的上述資料，且只接受完整提交上述資料供應(yīng)商的報(bào)名）。

七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年3月8日至2019年3月27日期間（上午08:30

至12:00,下午14:00至17:30,法定節(jié)假日除外，不少于5個(gè)工作日）到廣州程啟招標(biāo)代

理有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)恒福路238號(hào)2樓（建設(shè)銀行樓上）218室）購買

招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)300元（人民幣），售后不退。

八、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年3月28日9時(shí)30分

九、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)恒福路238號(hào)2樓（建設(shè)銀行樓上）218室

十、開標(biāo)時(shí)間：2019年3月28日9時(shí)30分

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十一、開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)恒福路238號(hào)2樓（建設(shè)銀行樓上）218室

十二、本公告期限（5個(gè)工作日）自2019年3月8日至2019年3月14日止。

十三、聯(lián)系事項(xiàng)

（一）采購人：廣州市公安局地址：廣州市起義路200號(hào)

聯(lián)系人：匡先生聯(lián)系電話/p>

傳真編：511300

（-）采購代理機(jī)構(gòu)：廣州程啟招標(biāo)代理地址：廣州市越秀區(qū)恒福路238號(hào)2樓

有限公司（建設(shè)銀行樓上）218室

聯(lián)系人：馬小姐聯(lián)系電話/p>

傳真編：510095

（三）采購項(xiàng)目聯(lián)系人：陳先生聯(lián)系電話/p>

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第二章投標(biāo)人須知

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投標(biāo)人須知

注：投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購人需求等。投標(biāo)人沒

有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。

1.總體說明

1.1.資金來源

財(cái)政性資金。

1.2.適用范圍

1.2.1.依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政

府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)政府采購的法律法規(guī)制定本須知依據(jù)

《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)政府采購的法律法規(guī)制定本須知。

1.2.2.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商及各方當(dāng)事人適用本須知。

1.3.關(guān)于定標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式；采購人拒絕接受有選擇性報(bào)價(jià)的投標(biāo)。

1.4.定義

1.4.1.采購人：是指廣州市公安局。

1.4.2.采購代理機(jī)構(gòu)：是指廣州程啟招標(biāo)代理有限公司。

1.4.3.投標(biāo)人：是指向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

1.4.4.中標(biāo)人：是指經(jīng)合法招、投標(biāo)程序評(píng)選出來的投標(biāo)人。

1.4.5.貨物、設(shè)備：是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的設(shè)備、備件、工具、

手冊及其它技術(shù)資料和材料。

1.4.6.服務(wù)：是指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的有關(guān)服務(wù)。

1.4.7.實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合采購文件的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保

留。

1.4.8.重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到采購文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了

采購人的權(quán)利/投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的

公平競爭地位。

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1.4.9.投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人按照本采購文件規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提交的款項(xiàng)。

采購代理機(jī)構(gòu)或者采購人因投標(biāo)人的行為而蒙受損失之時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)和采購

人可根據(jù)規(guī)定予以沒收的款項(xiàng)。

1.4.10.合同期、供貨期：是指簽訂采購合同之日起至按要求完成并通過驗(yàn)收的期限。

1.4.11.日期、天數(shù)、時(shí)間：無特別說明時(shí)是指公歷日及北京時(shí)間。

1.4.12.招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)該作為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解或

解釋。

1.5.應(yīng)遵循的原則

L5.1.遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

1.5.2.堅(jiān)持價(jià)格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

1.5.3.利用法律手段強(qiáng)化競爭機(jī)制，貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。

1.6.合格的貨物和服務(wù)

1.6.1.投標(biāo)人提供的所有貨物及服務(wù)，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和

國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。

L6.2.投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)

準(zhǔn)及采購人需求。

1.6.3.采購人將拒絕接受不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)后果均由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

1.6.4.投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目下提供的服務(wù)或其任何一部分不會(huì)產(chǎn)生因第三方依法享有的

專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)；如果投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則須在報(bào)價(jià)

中包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件，如因

第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)

人承擔(dān)。

1.7.保密

招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對(duì)方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違

者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)方不得將參加此次投標(biāo)活動(dòng)的事實(shí)進(jìn)行商業(yè)性宣傳。

1.8.不得參與同一采購項(xiàng)目競爭的投標(biāo)人

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同

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項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

1.9.關(guān)于分公司投標(biāo)

分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書?？偣?/p>

司可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取

得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

1.10.關(guān)于中小企業(yè)投標(biāo)

中小企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制

造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物不包

括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

1.11.關(guān)于政府采購信用擔(dān)保

本項(xiàng)目可采用的信用擔(dān)保形式包括：

（1）投標(biāo)擔(dān)保。指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向采購代理

機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因

不簽署政府采購合同等行為而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照《政府采購?fù)稑?biāo)

擔(dān)保函》的約定履行擔(dān)保責(zé)任。供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的

形式交納投標(biāo)保證金。

（2）融資擔(dān)保。指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商向銀行融資提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商可

以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購履約進(jìn)行融資，詳情請供應(yīng)商自行咨詢專

業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

1.12.通知

對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下

同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的己領(lǐng)取了

招標(biāo)文件的投標(biāo)人，傳真號(hào)碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書面方

式予以回復(fù)確認(rèn)。因投標(biāo)人登記的傳真號(hào)碼有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)

致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)投標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

1.13.招標(biāo)文件的解釋權(quán)

本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣州程啟招標(biāo)代理有限公司”所有。

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2.招標(biāo)文件

2.1.招標(biāo)文件的組成

（1）投標(biāo)邀請

（2）投標(biāo)人須知

（3）采購人需求

（4）評(píng)標(biāo)文件

（5）合同（樣本）

（6）投標(biāo)文件格式

（7）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補(bǔ)充文件（如有）；

2.2.招標(biāo)文件的澄清

2.2.1.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清

或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或修改（更正/變更）公告。

2.2.2.澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投

標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足

15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2.2.3.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將澄清或修改（更正/變更）公告的內(nèi)容，通知已辦

理報(bào)名并成功購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到澄清或修改（更正/變更）通

知后應(yīng)當(dāng)按要求以書面形式（傳真或電子郵件）予以確認(rèn)。如在24小時(shí)之內(nèi)無書

面確認(rèn)則視為同意澄清或修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。

2.2.4.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的澄清或修改（更正/變更）的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組

成部分，并對(duì)供應(yīng)商具有約束力。

3.投標(biāo)文件

3.1.投標(biāo)文件的編寫

3.1.1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求制作并遞交投標(biāo)文件,

并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以確保其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)；否則，將拒絕其投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)中提供不真實(shí)的材料，無論其材料是否

重要，都將直接導(dǎo)致投標(biāo)文件無效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

3.1.2.投標(biāo)語言和計(jì)量單位

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投標(biāo)文件和來往函件應(yīng)用中文書寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文

獻(xiàn)可以用其它語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準(zhǔn)，

計(jì)量單位應(yīng)使用國際公制單位。

3.1.3.投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，并保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投

標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金

額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)

一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金

額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3.2.投標(biāo)文件的組成

3.2.1.投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)文件應(yīng)包括《第六章投標(biāo)文件格式》。

3.2.2.投標(biāo)人必須編制完整的投標(biāo)文件，按上述順序編制目錄及頁碼并裝訂成冊，內(nèi)容較

多時(shí)可以分冊裝訂。各冊獨(dú)立裝訂的投標(biāo)文件封面必須加蓋投標(biāo)人單位法定印章,

投標(biāo)文件應(yīng)騎縫加蓋投標(biāo)人單位公章或逐頁加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人代表可由

法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中，須同時(shí)提交由

法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。

3.2.3.投標(biāo)人必須自行承擔(dān)因其投標(biāo)文件的任何錯(cuò)漏而導(dǎo)致的一切后果。

3.3.投標(biāo)的修改和撤回

在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人可以修改和撤回其投標(biāo)文件，但必須以書面形式通知采購代

理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)截止后不得修改和撤回其投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)總則

4.1.投標(biāo)

4.1.1.全部投標(biāo)文件應(yīng)一式五份，正本1份（內(nèi)裝投標(biāo)文件正本1份，投標(biāo)文件電子版1

份，只限光盤，不留密碼，無病毒，內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容

一致，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。），副本4份，并注明“正本”和“副本”。

如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽

署，任何更改（如有）應(yīng)由原簽署人簽字。

4.1.2.所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)、開標(biāo)地點(diǎn)，交予采購代理機(jī)構(gòu)專職負(fù)

責(zé)人，任何遲于這個(gè)時(shí)間的投標(biāo)將被拒絕。

4.1.3.所有投標(biāo)文件必須封入密封的信封或包裝，在封口上加蓋供應(yīng)商的公章。投標(biāo)文件

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的①正本（內(nèi)含：投標(biāo)文件電子版光盤）、②副本、③唱標(biāo)信封（內(nèi)含：開標(biāo)一覽

表）、④保證金退還說明（內(nèi)含：投標(biāo)保證金退還說明）應(yīng)分別封裝,并在每一信

封或包裝的封面上寫明：

正本/副本/唱標(biāo)信封/保證金退還說明

收件人名稱：廣州程啟招標(biāo)代理有限公司

采購項(xiàng)目編號(hào)：GZCQC1902HG01028

采購項(xiàng)目名稱：廣州市公安局DNA檢驗(yàn)試劑耗材采購項(xiàng)目

子包號(hào)：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

在年月日時(shí)分（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得開啟

4.1.4.不足以造成投標(biāo)文件可從外包裝內(nèi)散出而導(dǎo)致投標(biāo)文件泄密的，不認(rèn)定為投標(biāo)文件

未密封。

4.1.5.采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。

4.1.6.采購代理機(jī)構(gòu)不接受電話、傳真投標(biāo)。

4.2.投標(biāo)有效期

從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為90天。在特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期日滿

之前要求投標(biāo)人同意延長有效日期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要

求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人根據(jù)原截止日期應(yīng)負(fù)之權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也

延至新的截止日期。

4.3.投標(biāo)保證金

4.3.1.投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金人民幣：子包1：70,000.00元，子包2：

30,000.00元。

4.3.2.投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金

形式提交。

4.3.3.投標(biāo)保證金是投標(biāo)的組成部分，遞交投標(biāo)保證金的證明文件與投標(biāo)文件一同遞交。

4.3.4.投標(biāo)保證金的帳戶：

收款單位名稱：廣州程啟招標(biāo)代理有限公司

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開戶銀行：中國建設(shè)銀行廣州恒福路支行

賬號(hào)：44001400808053000395

財(cái)務(wù)聯(lián)系電話/p>

4.3.5.如投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕。

4.3.6.如果投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至向采購代理機(jī)構(gòu)繳交了足

額中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后并向采購代理機(jī)構(gòu)交回與采購人簽訂的合同5個(gè)工作日內(nèi)無息退

還。

4.3.7.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

4.3.8.下列任一情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件；

(2)中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同；

4.4.開標(biāo)

4.4.1.開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)為招

標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。

4.4.2.開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

4.4.3.開標(biāo)時(shí)，由遞交投標(biāo)文件的前3名投標(biāo)人授權(quán)代表及采購人監(jiān)督代表檢查各投標(biāo)人

遞交的投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名

稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

4.4.4.在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)均當(dāng)眾予

以拆封、宣讀。當(dāng)投標(biāo)人少于三家時(shí)，則招標(biāo)失敗，采購代理機(jī)構(gòu)將重新招標(biāo)。

4.4.5.采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。

4.4.6.唱標(biāo)結(jié)束后，如屬于唱錯(cuò)或唱漏的，可重新再唱，如屬投標(biāo)人即時(shí)修改報(bào)價(jià)或承諾

的，一律拒絕。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人

和有關(guān)人員簽字確認(rèn)。

5.授予合同

5.1.中標(biāo)投標(biāo)人的確定

5.1.1.根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審結(jié)果，采購人依法確定中標(biāo)投標(biāo)人。

5.1.2.采購人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。采購人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依

據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)人。

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5.1.3.在中標(biāo)結(jié)果確定之前評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、工作人員及

行政監(jiān)督部門的工作人員必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得以任何方式泄露評(píng)標(biāo)情況。任何

單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。

5.2.中標(biāo)結(jié)果公告

采購代理機(jī)構(gòu)將在中國政府采購網(wǎng)()、廣東省政府采購網(wǎng)

()、廣州市政府采購平臺(tái)(http://gzg2b.gzfinance.gov.cn)及廣州程

啟招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)()公示中標(biāo)結(jié)果公告。

5.3.中標(biāo)通知書

5.3.1.中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出依法確認(rèn)的

《中標(biāo)通知書》。

5.3.2.《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購人和中標(biāo)投標(biāo)人具有同等法律效

力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)投標(biāo)人放棄中標(biāo)的，

均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5.3.3.采購代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時(shí)，發(fā)布《招標(biāo)結(jié)果公告》，

將招標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)投標(biāo)人。

5.4.簽訂合同

5.4.1.中標(biāo)投標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，

派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。

5.4.2.合同的組成基于但不限于以下部分：

(1)《合同》；

(2)招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件；

(3)中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件；

(4)中標(biāo)通知書。

6.詢問、質(zhì)疑和投訴

6.1.詢問

6.1.1.投標(biāo)人對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，

詢問可以口頭方式提出，也可以書面形式提出。

6.1.2.如采用書面形式提出詢問，投標(biāo)人為自然人的，詢問函應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字或者蓋章，

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并加蓋投標(biāo)人公章。詢問投標(biāo)人若委托代理人提出詢問的，詢問函應(yīng)按要求列明''授

權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并提交由投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件,

并加蓋投標(biāo)人公章。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)

限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

6.1.3.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。

6.2.質(zhì)疑

6.2.1.提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡稱質(zhì)疑投標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的投標(biāo)

人。

6.2.2.質(zhì)疑期限：

（1）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在購買招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)

文件公告期屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)。（注：投標(biāo)人購買招標(biāo)文件之日早于招標(biāo)

文件公告期限屆滿之日的，則以投標(biāo)人購買招標(biāo)文件之日為質(zhì)疑時(shí)效期間的起

算日期；否則，以招標(biāo)文件公告期限屆滿之日為質(zhì)疑時(shí)效期間的起算日期）

（2）投標(biāo)人認(rèn)為采購過程損害其權(quán)益的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作

日內(nèi)。

（3）投標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果損害其權(quán)益的，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工

作日內(nèi)。

6.3.提交要求

6.3.1.以書面形式（指加蓋投標(biāo)人公章的原件）向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出針

對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

6.3.2.質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱和項(xiàng)目編號(hào)，若為多子包的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的某一子包進(jìn)行質(zhì)

疑，應(yīng)列明具體的子包號(hào)；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

（4）事實(shí)依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

6.3.3.投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字或

者蓋章，并加蓋投標(biāo)人公章。質(zhì)疑投標(biāo)人若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要

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求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并提交由投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書及代理人身份

證復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事

項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

6.3.4.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提

出。

6.3.5.投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明

材料。

6.3.6.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通

知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

6.4.質(zhì)疑聯(lián)系方式

采購人名稱：廣州市公安局

采購人地址：廣州市起義路200號(hào)

采購單位聯(lián)系人：匡先生

采購單位聯(lián)系電話/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：廣州程啟招標(biāo)代理有限公司

采購代理機(jī)構(gòu)地址：廣州市恒福路238號(hào)218室

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系人：陳先生

傳真/p>

郵編：510095

6.5.投訴

投標(biāo)人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購人的同級(jí)政府采購監(jiān)督

管理部門提起投訴。

7.招標(biāo)服務(wù)費(fèi)

中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)交納的招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開

建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知發(fā)改價(jià)格》[2015]299號(hào)的通知實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，本項(xiàng)目

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的招標(biāo)服務(wù)費(fèi)執(zhí)行以下價(jià)格;

(1)以各子包中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)；

(2)中標(biāo)金額在100萬以下的，招標(biāo)服務(wù)費(fèi)按1.5%計(jì)算；101萬到500萬的，按1.2%

計(jì)算…

(3)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

(4)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列；

(5)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)幣種與《中標(biāo)通知書》的幣種相同；

(6)中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)，必須按《交納服務(wù)費(fèi)承諾書》向采購代理機(jī)

構(gòu)直接交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

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第三章采購人需求

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采購人需求

一、項(xiàng)目概況

1.采購概況

子包號(hào)采購內(nèi)容采購周期采購預(yù)算

人民幣壹佰伍拾萬元整

1DNA檢驗(yàn)試劑耗材合同確定供貨之日起1年

（￥3,500,000.00）

人民幣壹佰伍拾萬元整

2DNA國產(chǎn)試劑耗材合同確定供貨之日起1年

（￥1,500,000.00）

1.說明

1.1投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目以子包為單位的貨物及服務(wù)進(jìn)行整體投標(biāo)，任何只對(duì)子包內(nèi)其

中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人可對(duì)多個(gè)子包進(jìn)行投標(biāo)，但不能兼中。

1.2采購項(xiàng)目內(nèi)容中如有打“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)人如有任何一條負(fù)

偏離則導(dǎo)致投標(biāo)無效。

L3采購項(xiàng)目內(nèi)容中如有打“▲”號(hào)參數(shù)為重要條款，投標(biāo)人如有任何一條不滿足將

嚴(yán)重影響技術(shù)或商務(wù)評(píng)分。

1.4中標(biāo)資格的取得并不意味耗材的售出，采購人無法預(yù)計(jì)也無法向各中標(biāo)人保證采

購耗材的數(shù)量。

★1.5經(jīng)相關(guān)政府采購管理部門批準(zhǔn)，本項(xiàng)目所采購的試劑耗材允許采購不屬于國家

法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制的進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)

且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

L6本需求中提出的技術(shù)方案僅為參考，如無明確限制，投標(biāo)人可以進(jìn)行優(yōu)化，提供

滿足用戶實(shí)際需要的更優(yōu)（或者性能實(shí)質(zhì)上不低于的）技術(shù)方案或者設(shè)備配置。本需求未

列出參數(shù)偏差范圍值的，范圍值則按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.7為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，采購項(xiàng)目內(nèi)容中提供了投標(biāo)人在用產(chǎn)品品牌（或

型號(hào)）作為推薦品牌（或型號(hào)）、參考品牌（或型號(hào)）、生產(chǎn)廠家等，但這些品牌（或型號(hào)）、

生產(chǎn)廠家僅供參考，并無限制性。投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或

型號(hào)）、生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的其他品牌產(chǎn)品。

二、采購內(nèi)容

該項(xiàng)目為廣州市公安局DNA數(shù)據(jù)庫建設(shè)用DNA試劑耗材，由于檢驗(yàn)任務(wù)量每年有所不

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同，試劑耗材的需求量由任務(wù)量確定，具體品種見下表（供參考）

子包1：DNA檢驗(yàn)試劑耗材

序單價(jià)限

號(hào)名稱技術(shù)參數(shù)規(guī)格單位價(jià)（人民

幣元）

1.通過國際質(zhì)量IS018385、IS09001認(rèn)證，以保證實(shí)

驗(yàn)數(shù)據(jù)的全球通用性；

2.要求通過中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心認(rèn)證，并進(jìn)入

全國公安機(jī)關(guān)DNA數(shù)據(jù)庫試劑目錄；

3.5色熒光復(fù)合擴(kuò)增18個(gè)基因座（17個(gè)STR基因座和

性別基因座）的檢測：PentaE（D18S51,D21SU,TH011

18位點(diǎn)D3S1358,FGA,TPOX,D8S1179,vWA,Amelognin,25ul體

STR直擴(kuò)PentaD,CSF1P0,系，200

1.會(huì)12000

檢測試劑D16S539,D7S820,D13S317,D5S818,D2S1338,次人份/jm.

盒D19S433；盒

4.試劑盒中含有擴(kuò)增前（含有MasterMix、Primer、

熱啟動(dòng)酶、templateDNA、Water）和擴(kuò)增后所有試劑

ILS500>LadderMix；

5.功能強(qiáng)大，適用于案件樣本，同時(shí)要能簡化了擴(kuò)增步

驟，整個(gè)PCR擴(kuò)增時(shí)間不多于80分鐘;

6.提供生產(chǎn)廠家供貨證明文件和售后服務(wù)承諾函。

1.通過國際質(zhì)量IS018385、IS09001認(rèn)證，以保證實(shí)

驗(yàn)數(shù)據(jù)的全球通用性；

▲2.要求通過中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心認(rèn)證，并進(jìn)

入全國公安機(jī)關(guān)DNA數(shù)據(jù)庫試劑盒目錄：

▲3.五色熒光檢測技術(shù)，可進(jìn)行21個(gè)基因座（20個(gè)

STR位點(diǎn)和1個(gè)性別位點(diǎn)）的復(fù)合擴(kuò)增，系統(tǒng)內(nèi)包含

的基因座包括D1S1656、D2sl338、D3S1358,D5s818、

D6S1043、D7s820、D8sli79、DI2s391、DI3s317、

D16S539.D18S5KDI9s433、D21S11,Amelogenin、

案件樣本25ul/反

CSFIPO、FGA、PentaD、PentaE、THOKTPOX、vWA,?

21位點(diǎn)應(yīng)，200

2.可進(jìn)行復(fù)合擴(kuò)增試劑盒中含有擴(kuò)增前（含有Master盒28000

STR檢測次反應(yīng)/

Mix、Primer、熱啟動(dòng)酶、templateDNA>Water）和擴(kuò)

試劑盒盒

增后所有試劑內(nèi)標(biāo)500、LadderMix；可以檢測不少

于案件樣本200份（不計(jì)陰陽性樣本）。

4.免提取,血紗、FTA卡、血濾紙可直接進(jìn)行擴(kuò)增，擴(kuò)

增體系樣本模板量不少于6ul,擴(kuò)增時(shí)間小于90分鐘；

▲5.試劑盒要求廣泛用于案件現(xiàn)場微量物證DNA檢

測，檢驗(yàn)效果得到行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可，需提供10個(gè)以上，

上1年度使用該試劑檢驗(yàn)案件樣本超過3000份的，公

安行業(yè)實(shí)驗(yàn)室名單及證明材料，并附實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系人；

6.提供生產(chǎn)廠家供貨證明文件和售后服務(wù)承諾函。

1.通過國際質(zhì)量15018385^IS09001認(rèn)證，以保證實(shí)

驗(yàn)數(shù)據(jù)的全球通用性。

男性Y2325ul體

2.5色熒光，試劑盒同步檢測23個(gè)Y-STR基因座

位點(diǎn)STR系，200

3.DYS19,DYS385a,DYS385b,DYS389I,DYS389II,DYS390,盒60000

直擴(kuò)檢測次人份/

DYS391,DYS392,DYS393,DYS437,DYS438,DYS439

試劑盒盒

等。

3.試劑盒中含有擴(kuò)增前（含有MasterMix、Primer、

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熱啟動(dòng)酶ControlDNA,Water）和擴(kuò)增后所有試劑CC5

ILS500>LadderMix。

4.免提取,血紗、FTA卡、血濾紙可直接進(jìn)行擴(kuò)增。

5.可應(yīng)用于案件微量樣本檢驗(yàn)。

L6色熒光標(biāo)記，同步檢測27個(gè)基因座：C0DIS20（基

因座CSF1P0、FGA、TH01、vWA、D1S1656.D2sl338、

D2s441、D3sl358、D5s818、D7s820、D8sli79、D10S1248、

D13S317,D16S539,D18S51,DI9s433、D21S11,

Amelogenin、DYS391）、

27位點(diǎn)25ul體