-5-山地戶外運(yùn)動(dòng)救援技術(shù)發(fā)展研究目錄TOC\o"1-3"\h\u130311引言 1279132研究對(duì)象與方法 3233142.1研究對(duì)象 3215942.2研究方法 351892.2.1文獻(xiàn)資料法 3121422.2.2邏輯分析法 3293473研究結(jié)果與分析 5150133.1山地戶外運(yùn)功救援技術(shù)概念及其必要性 5324333.1.1山地戶外運(yùn)動(dòng)的概念 5111443.1.2山地戶外運(yùn)功救援的概念 547363.1.3山地救援的必要性 5194083.2山地戶外運(yùn)功救援的特征分析 6289723.2.1時(shí)間緊迫 6310723.2.2氣候多變 6295303.2.3交通不便 669973.2.4地形復(fù)雜 7144903.2.5通訊不暢 7236453.2.6救援準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng) 732813.2.7對(duì)救援人員技能要求高 7155963.3國(guó)內(nèi)外山地戶外救援技術(shù)發(fā)展 7271713.3.1國(guó)外山地戶外救援技術(shù)發(fā)展 7256203.3.2我國(guó)山地戶外救援技術(shù)階段特征 8752（1）山地救援技術(shù)發(fā)展初期 83072（2）山地救援技術(shù)發(fā)展中期 823770（3）山地救援技術(shù)快速展期 939374結(jié)論與建議 1233194.1結(jié)論 1218874.2建議 1226268參考文獻(xiàn) 141引言山地戶外運(yùn)動(dòng)最初源自于國(guó)外的與登山相關(guān)的戶外運(yùn)動(dòng)。目前，山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅速，成為了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)組成中重要的一環(huán)，其完成的產(chǎn)業(yè)鏈又反過(guò)來(lái)帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。山地戶外運(yùn)動(dòng)在我國(guó)快速發(fā)展，吸引一大批的愛(ài)好者，同時(shí)也培育更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由于危險(xiǎn)性較高，伴隨著參與人數(shù)的增加，山地戶外運(yùn)動(dòng)事故數(shù)量也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，隨之出現(xiàn)了各種問(wèn)題，其中最為突出的就是山地救援技術(shù)的發(fā)展困境。與發(fā)展快速的山地戶外運(yùn)動(dòng)相比，我國(guó)的山地救援技術(shù)發(fā)展嚴(yán)重落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。此外，我國(guó)的山地戶外救援隊(duì)伍建設(shè)，存在著很多問(wèn)題。具體表現(xiàn)為：缺乏完善的山地戶外救援體系、法律法規(guī)的不完善、山地戶外運(yùn)動(dòng)救援機(jī)制的不健全、預(yù)警機(jī)制落后、相關(guān)專業(yè)人才缺乏等。本文將根據(jù)山地救援技術(shù)進(jìn)行相關(guān)概述，從而促進(jìn)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建具有中國(guó)特色的戶外運(yùn)動(dòng)救援體系提供理論支持。2研究對(duì)象與方法2.1研究對(duì)象本課題以山地戶外運(yùn)動(dòng)救援技術(shù)為研究對(duì)象，在查閱大量資料的基礎(chǔ)，上對(duì)山地運(yùn)動(dòng)救援技術(shù)進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)現(xiàn)狀提出優(yōu)化措施。2.2研究方法2.2.1文獻(xiàn)資料法作者通過(guò)在中國(guó)知網(wǎng)、百度文庫(kù)以及大學(xué)圖書(shū)館查閱與山地運(yùn)動(dòng)救援相關(guān)的文獻(xiàn)，來(lái)收集整理資料，經(jīng)過(guò)對(duì)資料的篩選，找出適用于本課題研究的文獻(xiàn)資料，為本課題的研究奠定理論基礎(chǔ)。2.2.2邏輯分析法本課題通過(guò)邏輯分析法，對(duì)當(dāng)前戶外運(yùn)動(dòng)救援技術(shù)相關(guān)資料進(jìn)行研究，并以邏輯學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的分析與總結(jié)，最終針對(duì)問(wèn)題提出解決措施。3研究結(jié)果與分析3.1山地戶外運(yùn)功救援技術(shù)概念及其必要性3.1.1山地戶外運(yùn)動(dòng)的概念通常情況下，在海拔低于三千米的丘陵，山地地區(qū)開(kāi)展的與登山相關(guān)的運(yùn)動(dòng)，我們稱之為山地戶外運(yùn)動(dòng)，而高于三千米以上的海拔被定義于高山山地。山地戶外運(yùn)動(dòng)最初源自于國(guó)外的與登山相關(guān)的戶外運(yùn)動(dòng)。在中國(guó)的山地戶外運(yùn)動(dòng)比國(guó)外晚了大概一百年時(shí)間。因此當(dāng)我國(guó)的山地戶外運(yùn)動(dòng)剛開(kāi)始發(fā)展的時(shí)候，國(guó)外的山地戶外運(yùn)動(dòng)已經(jīng)步入黃金階段。山地戶外運(yùn)動(dòng)依靠山地等自然資源條件，其自身具有的高危險(xiǎn)性、高難度性、遠(yuǎn)離城市性，山地戶外運(yùn)動(dòng)其特點(diǎn)與核心是山地資源，除去山地資源后，廣義上來(lái)講戶外運(yùn)動(dòng)幾乎等同于體育運(yùn)動(dòng)。目前，山地戶外運(yùn)動(dòng)形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈，在我國(guó)休閑體育中的地位越來(lái)越高。山地戶外運(yùn)動(dòng)參與的方法主要有體驗(yàn)型、休閑型和觀賞型，可以提高戶外運(yùn)動(dòng)者的身心健康，增強(qiáng)其體魄。由于我國(guó)眾多的山地優(yōu)質(zhì)自然資源，為山地戶外運(yùn)動(dòng)提供了基礎(chǔ)嗎，因此近些年我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，吸引了一大批的愛(ài)好者，也培育了一些列與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。3.1.2山地戶外運(yùn)功救援的概念通俗來(lái)講，山地戶外運(yùn)動(dòng)救援就是對(duì)在山地戶外運(yùn)動(dòng)中遇到困難的人員進(jìn)行救助的工作。具體來(lái)說(shuō)，是一些救援人員依靠一系列的救援工具與設(shè)備，采取最優(yōu)的方案與技術(shù)，對(duì)在山地進(jìn)行攀巖、山洞探險(xiǎn)、露營(yíng)活動(dòng)中遇到意外事故，導(dǎo)致人員傷亡，失蹤或者被困而實(shí)施的一系列搜索，判定位置，轉(zhuǎn)移等活動(dòng)。其核心是圍繞山區(qū)及其山區(qū)周邊發(fā)生的事故而開(kāi)展的救援活動(dòng)。3.1.3山地救援的必要性簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，戶外運(yùn)動(dòng)救援主要是對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)者的救援、救援人員的安全保障、對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)資源的安全保障。其一，對(duì)于戶外運(yùn)動(dòng)者的安全來(lái)說(shuō)，主要是山地救援中通過(guò)對(duì)被救助人進(jìn)行救援活動(dòng)，進(jìn)而保證被救助者的人身安全。這是山地戶外救援中的核心。只有最終保證了被救援人員的安全，整個(gè)救援活動(dòng)才算完成。其二，對(duì)于戶外救援者自身的安全來(lái)說(shuō)，是因?yàn)橹挥性诰仍顒?dòng)中，戶外救援人員在保證自身安全的前提下，才能夠進(jìn)一步的對(duì)被困人員實(shí)施救援活動(dòng)。其三則是山地運(yùn)動(dòng)資源的救援。作為戶外運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的戶外運(yùn)動(dòng)資源，已經(jīng)成為全名健身的重要項(xiàng)目。人們?cè)谏降剡\(yùn)動(dòng)中體驗(yàn)大自然，貼近大自然，進(jìn)而緩解自身壓力。但是山地戶外運(yùn)動(dòng)的高危險(xiǎn)性一直在影響著這項(xiàng)項(xiàng)目的發(fā)展。山地戶外運(yùn)動(dòng)事故頻發(fā)，一方面降低了愛(ài)好山地戶外運(yùn)動(dòng)者的參與積極性，另一方面也會(huì)影響山地旅游區(qū)的發(fā)展，最終導(dǎo)致山地戶外運(yùn)動(dòng)資源的不可持續(xù)發(fā)展，不利于山地戶外運(yùn)動(dòng)的組織與開(kāi)展活動(dòng)。因此積極發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)救援事業(yè)，一方面是降低山地戶外運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的人身以及財(cái)產(chǎn)損失，另一方面則是促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目健康良好的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)戶外運(yùn)動(dòng)與社會(huì)進(jìn)步的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.2山地戶外運(yùn)功救援的特征分析3.2.1時(shí)間緊迫一般來(lái)說(shuō)，山地自然災(zāi)害會(huì)隨著時(shí)間的增加而擴(kuò)大，因此會(huì)使得傷亡人員的數(shù)量進(jìn)一步增加，因此山地救援需要爭(zhēng)分奪秒，其時(shí)間緊迫性強(qiáng)。按照一般流程，首先接到報(bào)警電話，相關(guān)警員會(huì)記錄信息，包括災(zāi)害或者事故時(shí)間，地點(diǎn)，人員等。接著會(huì)發(fā)出救援指令，救援人員需要在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后首先偵查現(xiàn)場(chǎng)，盡可能尋找知情人員了解被動(dòng)人員未知的具體信息，接著下達(dá)指令開(kāi)展救援或歐東，救援人員在最短時(shí)間內(nèi)，安全有效的救出被困人員。3.2.2氣候多變山地地區(qū)氣候多變，這就使得天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性明顯出現(xiàn)偏差。首先是氣溫，一百海拔的升高會(huì)導(dǎo)致零點(diǎn)六攝氏溫度的降低；其次則是晝夜溫差，一般情況下夜間救援活動(dòng)的比例高于白天救援，這就使得被困人員生命安全受到的威脅更打，其次則是山地地區(qū)經(jīng)常性的大暴雨大降雪或者低溫增加了救援難度，最后則是山地山脈阻擋氣流，最終導(dǎo)致山地兩側(cè)的溫差明顯。3.2.3交通不便山地地形以山路為主，因此存在著很多無(wú)路可走的現(xiàn)狀，最終導(dǎo)致交通工具無(wú)法通行，在這樣的情況下，救援人員需要徒步才能到達(dá)相對(duì)應(yīng)的救援地點(diǎn)，救援完成后，還需要人力進(jìn)行人員的轉(zhuǎn)移。3.2.4地形復(fù)雜山地事故的多發(fā)地點(diǎn)，一般是在斷崖，山坡，或者深坑中。因此，救援情況較復(fù)雜，使得救援人員對(duì)傷者的位置判斷極為困難。再加上周邊環(huán)境的威脅，導(dǎo)致救援活動(dòng)挑戰(zhàn)性極強(qiáng)。3.2.5通訊不暢對(duì)于山地救援來(lái)說(shuō)，還有一項(xiàng)問(wèn)題就是山地地形中通訊不暢。由于山地地形的復(fù)雜性，通訊信號(hào)經(jīng)常被山脈以及厚重的植被所阻擋。使得救援人員與被救援人員很難通過(guò)通訊信號(hào)進(jìn)行有效的溝通，最終導(dǎo)致對(duì)被救人員的定位不準(zhǔn)，這在很大程度上增加了救援活動(dòng)的難度。3.2.6救援準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)在山地救援中，由于地勢(shì)的復(fù)雜性與氣候的多變性，導(dǎo)致救援人員在救援之前需要進(jìn)行大量的分析，從而做好充分的準(zhǔn)備。因此山地救援的準(zhǔn)備時(shí)間比較長(zhǎng)。3.2.7對(duì)救援人員技能要求高由于山地救援的復(fù)雜性高，因此，對(duì)于救援人員來(lái)說(shuō)，必須具有過(guò)硬的救援技能以及豐富的救援經(jīng)驗(yàn)，從而可能達(dá)到較高的救援成功率。3.3國(guó)內(nèi)外山地戶外救援技術(shù)發(fā)展3.3.1國(guó)外山地戶外救援技術(shù)發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)起源于國(guó)外，發(fā)展較良好。尤其是在山地戶外運(yùn)動(dòng)安全這一塊，不僅僅是山地戶外運(yùn)動(dòng)者重視，政府也相當(dāng)重視。國(guó)外政府為了引導(dǎo)山地戶外運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展，目前已經(jīng)建立了戶外運(yùn)動(dòng)保障體系。此體系具體分為兩個(gè)部分：一是山地戶外運(yùn)動(dòng)的預(yù)防體系與發(fā)生事故后的緊急處理體系。在歐洲國(guó)家來(lái)，大部分都有自己專業(yè)的救援隊(duì)伍。這些救援隊(duì)伍以社會(huì)公共安全保障體系存在，并且能夠得到政府的一系列支持。在一些國(guó)家中，政府提供辦公場(chǎng)所、救援設(shè)備的采購(gòu)免費(fèi)、人員在進(jìn)行救援活動(dòng)時(shí)其工作部門(mén)必須無(wú)條件支持，且工資照發(fā)。救援活動(dòng)中，醫(yī)院、警察、當(dāng)?shù)剀婈?duì)能夠緊密合作，此外，在一些比較困難的救援活動(dòng)中，軍隊(duì)還會(huì)被救援活動(dòng)提供直升飛機(jī)、警察會(huì)提供搜救犬等等。而在美國(guó)，作為山地戶外運(yùn)動(dòng)最發(fā)展的國(guó)家，早在上個(gè)世紀(jì)五十年代就成立了全國(guó)性的山地探險(xiǎn)安全保障體系，在美國(guó)的每個(gè)州都有其下屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一的求助電話為911。救援組織由志愿者組成，每十個(gè)志愿者組成一個(gè)救援組織。此外，當(dāng)?shù)鼐炀诸I(lǐng)導(dǎo)救援中心。救援中心整體分成兩個(gè)部門(mén)，由救援中心事務(wù)部以及技術(shù)部組成。救援事故主要負(fù)責(zé)社會(huì)資金的幫助，從而為一系列救援活動(dòng)提供資金支持。救人。中心的技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)救援活動(dòng)的實(shí)施。3.3.2我國(guó)山地戶外救援技術(shù)階段特征（1）山地救援技術(shù)發(fā)展初期山地戶外運(yùn)動(dòng)在上個(gè)世紀(jì)80年代末傳入我國(guó)。與山地運(yùn)動(dòng)一起傳入我國(guó)的還有山地救援技術(shù)。但是，山地運(yùn)動(dòng)與山地救援技術(shù)在我國(guó)一直鮮為人知。一直到2005年，國(guó)家體育總局確認(rèn)山地戶外運(yùn)動(dòng)為我國(guó)的體育項(xiàng)目，由此，山地運(yùn)動(dòng)在我國(guó)正式規(guī)范發(fā)展。而到了2008年汶川地震，山地戶外運(yùn)動(dòng)救援技術(shù)在救災(zāi)中中發(fā)揮了重要的作用，從此，山地戶外運(yùn)動(dòng)救援技術(shù)逐漸的走向了公眾的視野。此后，我國(guó)的山地戶外運(yùn)動(dòng)救援技術(shù)得以迅速發(fā)展。（2）山地救援技術(shù)發(fā)展中期在2008年之前我國(guó)的山地戶外救援發(fā)展緩慢，鮮為人知。而轉(zhuǎn)折就在2008年。當(dāng)時(shí)汶川地震發(fā)生之后，許多民間戶外救援組織自愿加入到救援活動(dòng)中來(lái)，與官方救援隊(duì)伍一起為汶川地震中受困的人員提供了救援活動(dòng)，極大程度上緩解了救援人員的工作量，極大程度上拯救了生命。但此時(shí)，山地救援技術(shù)依然以比較傳統(tǒng)的技術(shù)為主，對(duì)于一些高科技產(chǎn)品的使用較少。在此階段，很多救援隊(duì)伍正式建立。2009年，李連杰名下的壹基金救援聯(lián)盟城里。2009年，北京藍(lán)天救援隊(duì)被官方授予“紅十字會(huì)應(yīng)急輔助隊(duì)”。2010年，北京紅十字藍(lán)天救援會(huì)成立。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)有超過(guò)四百家的戶外運(yùn)動(dòng)救援組織，為我國(guó)的山地戶外運(yùn)動(dòng)救援事業(yè)提供了極大的幫助。（3）山地救援技術(shù)快速展期近年以來(lái)，國(guó)內(nèi)的山地戶外救援技術(shù)迎來(lái)大發(fā)展，目前已經(jīng)形成三大類的救援技術(shù)。首先是平緩山地救援技術(shù)：在山路比較平緩，人員行為較為便利的情況下，救援人員可以通過(guò)擔(dān)架、繩梯等常用的救援方式進(jìn)行救援，在進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)候注意繩索進(jìn)行保護(hù)即可。其次是洞穴救援技術(shù)：洞穴救援技術(shù)主要分成三類，水平轉(zhuǎn)運(yùn)、向上與向下轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)于向下轉(zhuǎn)運(yùn)來(lái)說(shuō)，主要原理是通過(guò)下防御下降相關(guān)技術(shù)進(jìn)行的。針對(duì)具體情況，使用緩降器對(duì)下方的被困人員進(jìn)行施救，這種情況主要適用于被救援人員傷勢(shì)不嚴(yán)重的。如果現(xiàn)場(chǎng)被救援人員傷勢(shì)較重，救援人員可以通過(guò)生命線和掛鉤等裝備連接，調(diào)整角度對(duì)被困人員施救。而當(dāng)向上轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)候，救援人員在高處搭建提取以及保護(hù)支點(diǎn)，之后在繩索的保護(hù)下下降到被困人員的位置，使用吊帶與繩索，提升被困人員至頂部。水平轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)的主要步驟，首先將主繩與滑輪固定于兩側(cè)，接著使用吊帶合繩索，把救援擔(dān)架放置于滑輪處，最后通過(guò)牽引繩的牽引作用，將被困人員牽引到安全地點(diǎn)。最后是山谷河流的救援技術(shù)。山谷河流救援技術(shù)主要是通過(guò)T型與V型救援法對(duì)山谷的被困人員進(jìn)行救援。其中，V性救援法是當(dāng)被救援人員在孤島中而救援隊(duì)員無(wú)法到達(dá)時(shí)候，首先就用拋繩將救助繩牽引過(guò)去，連接在另外一處；而在另外一邊通過(guò)滑輪固定支點(diǎn)。之后救援人員通過(guò)牽引繩的幫助，到達(dá)被困人員所在的位置，對(duì)被困人員進(jìn)行一系列的救助。如果無(wú)法使用V型救援法，則可以考慮T型救援技術(shù)。其主要原理是制作滑輪并且固定在兩端，之后，利用牽引繩，將救援人員放置于被困人員的上方，之后經(jīng)過(guò)垂直作用，救援人員到達(dá)下方被困人員所在的位置。伺候，以相反的順序，將被困人員帶回安全地帶。山地救援技術(shù)新思路引入競(jìng)賽方式，模擬山地戶外救援的實(shí)際險(xiǎn)情，在高壓力、高強(qiáng)度的競(jìng)賽氛圍中檢驗(yàn)救援人員對(duì)救援技術(shù)的熟練掌握程度、臨場(chǎng)判斷決策的能力、成員之間的合作能力，測(cè)試救援隊(duì)伍與外界協(xié)調(diào)配合能力以及整體統(tǒng)籌調(diào)度系統(tǒng)的運(yùn)作，為各救援組織提供相互交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使全國(guó)山地戶外救援技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)得到豐富和提高，有助于加快我國(guó)山地戶外救援技術(shù)體系的建立和發(fā)展。競(jìng)賽這種形式將山地戶外救援的競(jìng)技性與觀賞性相結(jié)合，通過(guò)新聞媒體的宣傳與報(bào)道，相信能夠在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)傳播山地戶外救援的理念和知識(shí)，從而讓更多熱愛(ài)并投身于山地戶外運(yùn)動(dòng)的愛(ài)好者培養(yǎng)起正確的山地戶外安全觀念，有意識(shí)地了解、學(xué)習(xí)山地戶外救援知識(shí)與技能，從山難事故發(fā)生的源頭加以防范，促進(jìn)山地戶外運(yùn)動(dòng)安全、健康地發(fā)展。4結(jié)論與建議4.1結(jié)論政策法律法規(guī)不健全，目前我國(guó)沒(méi)有出臺(tái)法律文件對(duì)相關(guān)的責(zé)任做出明顯的界定，也沒(méi)有對(duì)山地護(hù)外救援風(fēng)險(xiǎn)致害做出明顯的解釋，山地救援發(fā)展規(guī)模依然較小，且相關(guān)法律法規(guī)不完善。信息預(yù)警機(jī)制不完善，相應(yīng)的信息預(yù)警包含：局部預(yù)警、治安預(yù)警、地質(zhì)預(yù)警、容量預(yù)警、交通預(yù)警等。而這部分正是戶外信息預(yù)警機(jī)制所缺乏的。救援平臺(tái)建設(shè)落后。就當(dāng)前我國(guó)的救援平臺(tái)來(lái)說(shuō)，主要是各個(gè)地區(qū)的政府部門(mén)和民間救援組織。例如當(dāng)?shù)氐呐沙鏊?、消防?duì)伍、武警隊(duì)伍以及一些地區(qū)的村民。專業(yè)人員缺乏表現(xiàn)在我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)救援技術(shù)的人才培養(yǎng)。山地救援的經(jīng)費(fèi)匱乏，限制了救援組織的發(fā)展。由于缺乏相關(guān)政策對(duì)救援組織進(jìn)行財(cái)政撥款。因此使得很多救援組織無(wú)法進(jìn)行長(zhǎng)期的救援活動(dòng)。4.2建議（1）加強(qiáng)立法建設(shè)，形成制度保障目前我國(guó)山地救援立法與山地運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)發(fā)展落后。原因在于2個(gè)方面:一是缺乏政府層面的體育保險(xiǎn)立法;二是市場(chǎng)主體在國(guó)民戶外參與率整體不高、投保意識(shí)不強(qiáng)的背景下風(fēng)險(xiǎn)性回避。2014年，國(guó)務(wù)院提出要“發(fā)展多種多樣的健康保險(xiǎn)服務(wù)”。戶外運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)作為現(xiàn)代健康保險(xiǎn)服務(wù)的重要組成，鑒于體育運(yùn)動(dòng)與國(guó)民生活的高度相關(guān)性和巨災(zāi)性，借鑒英、美、日等國(guó)強(qiáng)制性和商業(yè)性的推進(jìn)方式以及建立傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為保險(xiǎn)提供數(shù)據(jù)支持的經(jīng)驗(yàn)。首先應(yīng)通過(guò)政策鼓勵(lì)、支持部分市場(chǎng)主體擴(kuò)充險(xiǎn)種，增加第三者責(zé)任、設(shè)備損壞、賽事取消、旅行風(fēng)險(xiǎn)、犯罪風(fēng)險(xiǎn)、高管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，品牌化運(yùn)營(yíng)。其次建立中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)傷害數(shù)據(jù)庫(kù)。最后在新的《體育法》修改中，增加關(guān)于體育保險(xiǎn)的內(nèi)容。多策并舉，建立完善的戶外運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防御體系，護(hù)航戶外產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）建設(shè)戶外救援預(yù)警機(jī)制建立山地戶外運(yùn)動(dòng)救援機(jī)制的主要目的是預(yù)防、監(jiān)測(cè)山地事故。此外，戶外運(yùn)動(dòng)救援機(jī)制也能夠在具體的山地戶外運(yùn)動(dòng)救援中發(fā)揮重要作用。通過(guò)對(duì)山地戶外運(yùn)動(dòng)的數(shù)據(jù)的收集與整理，進(jìn)行地區(qū)山地運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)性的總結(jié)，從而制定系列的戶外運(yùn)動(dòng)救援策略并定期對(duì)外發(fā)布。具體來(lái)說(shuō)，官方機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)在戶外山區(qū)、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)的參與者發(fā)送安全信息以及安全預(yù)警信息，降低在危險(xiǎn)山區(qū)活動(dòng)的幾率。此外，政府將通過(guò)山地戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，以行政力量作為驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行一系列的資源整合，最終構(gòu)建由政府主導(dǎo)民間多部門(mén)配合的山地戶外運(yùn)動(dòng)信息預(yù)警系統(tǒng)，從而強(qiáng)化山地戶外運(yùn)動(dòng)的監(jiān)測(cè)，提高山地戶外運(yùn)動(dòng)的防御能力，從而高效快捷的為山地戶外運(yùn)動(dòng)救援行動(dòng)提供信息支持與幫助。（3）健全戶外救援應(yīng)急平臺(tái)，提高專業(yè)程度山地戶外救援應(yīng)急平臺(tái)的運(yùn)作原理，主要是在遭遇災(zāi)害后實(shí)施救援過(guò)程中，對(duì)救援者與被救援者提供指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。通過(guò)協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍，增加組織的協(xié)同作戰(zhàn)能力，從而強(qiáng)化救援組織的管理，最終提高救援活動(dòng)的成功率。在山地戶外救援應(yīng)急平臺(tái)中，其平臺(tái)建設(shè)需要包括：戶外運(yùn)動(dòng)事故的報(bào)警熱線、持續(xù)性的救援平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域救援作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)、救援組織管理的強(qiáng)化建設(shè)等。在我國(guó)的戶外救援行動(dòng)中，政府依然起主導(dǎo)作用。參與救援的組織形式多樣即包含紅十字會(huì)、民間救援組織以及當(dāng)?shù)鼐用襁@樣的社會(huì)性救援力量，也包括軍隊(duì)、消防、武警等政府性的救援力量。通過(guò)戶外救援應(yīng)急平臺(tái)，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具體的救援工作，對(duì)各方救援組織進(jìn)行強(qiáng)化管理，明確各個(gè)組織的職權(quán)范圍，從而最大程度上避免功能的重疊，提高救援效率。除此之外，還可以針對(duì)救援信息的公開(kāi)化、透明化的發(fā)布，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)。應(yīng)急救援平臺(tái)的原則為“統(tǒng)一受理及指揮”為原則。在沒(méi)有實(shí)施救援活動(dòng)的空閑期，可以通過(guò)山地戶外運(yùn)動(dòng)救援平臺(tái)，進(jìn)行救援組織的聯(lián)合模擬以及行動(dòng)的演練，從而提高各個(gè)救援組織的聯(lián)合救援能力，最終形成常態(tài)化、制度化的救援機(jī)制。與此同時(shí)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)山地戶外運(yùn)動(dòng)的數(shù)據(jù)信息收集與整理，通過(guò)對(duì)信息的匯總分析，給政府相關(guān)部門(mén)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)參考，最終推動(dòng)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)救援的可持續(xù)發(fā)展。（4）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)搶抓教育部開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的機(jī)遇，以英國(guó)地方教育，美國(guó)戶外體驗(yàn)教育等為借鑒。針對(duì)戶外產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能技術(shù)人才、創(chuàng)新研發(fā)人才短缺的狀況，采用自愿申報(bào)的方式，全國(guó)范圍內(nèi)篩選具有運(yùn)動(dòng)教育經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)聲譽(yù)的體育或旅游院校;在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的運(yùn)營(yíng)企業(yè);在戶外產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域具有一定知名度的機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批集學(xué)歷教育、人才實(shí)訓(xùn)、技術(shù)技能創(chuàng)新的多功能戶外運(yùn)動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。實(shí)施“戶外運(yùn)動(dòng)英才培訓(xùn)”項(xiàng)目，開(kāi)展戶外研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐服務(wù)型、管理骨干型、“雙師型”5類英才培訓(xùn)項(xiàng)目，切實(shí)推動(dòng)戶外產(chǎn)業(yè)需求的各類人才培養(yǎng)。（5）加強(qiáng)財(cái)政支持，引導(dǎo)合理發(fā)展戶外救援組織經(jīng)費(fèi)的來(lái)源可以通過(guò)四個(gè)方面進(jìn)行拓寬。首先，國(guó)家財(cái)政可以對(duì)戶外救援組織進(jìn)行一定的經(jīng)費(fèi)支持。具體表現(xiàn)為在政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，對(duì)山地救援活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持，并且把山地戶外運(yùn)動(dòng)救援體系融入到政府的部門(mén)體系中。其次，要對(duì)政府的工作職能進(jìn)行轉(zhuǎn)換，以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)為基礎(chǔ)，對(duì)在參加具體救援活動(dòng)中的救援組織提供經(jīng)費(fèi)支持。再次是增加企業(yè)的捐款。政府部門(mén)需要