為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)程，全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》、《計(jì)劃生育監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范》要求精神，特制定本方認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù)，堅(jiān)持“促基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”原則，建立完善的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，將各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，全面實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益。1、堅(jiān)持以“衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，在各村(社區(qū))衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室聘請(qǐng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員，鞏固和完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)2、堅(jiān)持在各村(社區(qū))衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作，消除基層衛(wèi)生監(jiān)督盲點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集、上報(bào)各類公共衛(wèi)生信息，幫助核實(shí)和查處各類違法行為，有效預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保人民群眾身體健康。為保證國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作有效開(kāi)展，特成立全鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作的實(shí)施。四、工作職責(zé)及分工(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員)1、建立健全衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度。配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)，按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范要求，負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服2、實(shí)行零報(bào)告制度。即每月25日前將轄區(qū)內(nèi)行政村(社非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育等巡訪工作相關(guān)線索信息報(bào)告予以收集，即使當(dāng)月時(shí)間段沒(méi)有出現(xiàn)新情況也要將報(bào)表填“0”上報(bào)，轄區(qū)的中心站。(1)飲用水衛(wèi)生安全檢查。聯(lián)合各村協(xié)管員，面向轄區(qū)農(nóng)村(社區(qū))集中式供水、自備水和學(xué)校供水管理員開(kāi)展培訓(xùn)、宣傳教育、常規(guī)檢查，每季度至少1次，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)中心站。(2)食源性疾病、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育等常規(guī)巡查。每季度至少1次，面向本轄區(qū)農(nóng)村(社區(qū))定期開(kāi)展相關(guān)檢查，每季開(kāi)展一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)上報(bào)。(3)宣傳教育活動(dòng)。每季度至少開(kāi)展一次衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。(4)及時(shí)做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)(二)村(社區(qū))衛(wèi)生所1、食源性疾病及相關(guān)信息報(bào)告。發(fā)現(xiàn)或懷疑食源性疾病、食品污染對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院，逐級(jí)報(bào)告縣監(jiān)督所初步調(diào)查后，報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)局。2、飲用水衛(wèi)生安全巡查。每月對(duì)農(nóng)村集中式供水、自備水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)?，F(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)報(bào)告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，每個(gè)宣傳欄每季度至少更換一次衛(wèi)生宣傳內(nèi)容；協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)(保健教師)開(kāi)4、非法行醫(yī)和非法采供血等信息報(bào)告。每月要對(duì)本行政村(社區(qū))內(nèi)的非法行醫(yī)和非法采供血開(kāi)展巡防，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。5、計(jì)劃生育相關(guān)信息報(bào)告。每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育工作進(jìn)行巡查，協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)與計(jì)劃生育相關(guān)的活動(dòng)開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告。6、以上由村(社區(qū))衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員負(fù)責(zé)要建立健全轄區(qū)檔案，并做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容要齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書(shū)寫規(guī)范。當(dāng)月20日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。五、具體要求(一)組織領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)伍建設(shè)各有關(guān)單位要高度重視衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)自身工作職責(zé)制定具體工作方案和管理制度，指定專人具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目的落實(shí)和日常業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要配備1--2名專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作，各行政村(社區(qū))明確一名村醫(yī)承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管各項(xiàng)工作任務(wù)。(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要組織本單位衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督法律法規(guī)、協(xié)管工作規(guī)范要求等知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)其按要求開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生所衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管人員要嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》要求，積極配合區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局及區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展本轄區(qū)范圍內(nèi)的各類衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作，同時(shí)要依據(jù)自身監(jiān)督協(xié)管職責(zé)，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育相關(guān)信息報(bào)告等行為登記表》,要按時(shí)上報(bào)，應(yīng)急情況隨時(shí)上報(bào)。各相