課程：原住民地區(qū)觀光老師：黃正聰博士班別：管碩專一觀光組學生：李惠滿1[研究動機]聯(lián)合國定1993年為『國際原住民年』,原住民觀光始受到前所未有的重視政府將2002年定為『生態(tài)旅遊年』,原住民部落面臨了文化存續(xù)的危機原住民觀光可透過適當?shù)脑O(shè)計與安排讓原住民得以由觀光活動中得到意想不到的收獲各方需以保育、尊重、學習的態(tài)度共同經(jīng)營部落的生態(tài)及文化政府、民間、團體應(yīng)結(jié)合成資源網(wǎng)絡(luò)2[研究目的]地方機關(guān)／民間團體不得直接向遊客銷售行程之限制必需設(shè)法突破原住民鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立聯(lián)營中心推廣部落旅遊為合法化經(jīng)營以最符合經(jīng)濟效益的方式行銷原住民部落之旅集中政府資源統(tǒng)一行銷聯(lián)營機制操作在地解說員的深度旅遊服務(wù)導(dǎo)覽中型巴士出團3[文獻探討](一)主題旅遊相關(guān)文獻(二)關(guān)於聯(lián)營的基本理論(三)旅行業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)係之論述4(一)主題旅遊相關(guān)文獻觀光部門推動的主題旅遊

觀光區(qū)2002年調(diào)查結(jié)果,『自然賞景活動』是民眾最喜愛的活動(75%)；其中到東部地區(qū)旅遊佔93%各部會推動的主題旅遊農(nóng)業(yè)旅遊

鄉(xiāng)村民宿深度旅遊、休閒農(nóng)場主題

行程類型：一日遊、二日遊原住民觀光

2008年新故鄉(xiāng)社區(qū)營造-原住民新部落運動計劃古蹟之旅

文建會72年評定的53處一級古蹟，成現(xiàn)階段文化觀光重要指標5目前旅遊產(chǎn)品的聯(lián)營機制旅行產(chǎn)業(yè)的聯(lián)營方式環(huán)島鐵路聯(lián)營中心各縣市週休二日聯(lián)營中心生態(tài)旅遊推廣中心(二)關(guān)於聯(lián)營的基本理論6必要性

為符合法令,與其它組織建立連結(jié)或交換關(guān)係不對等性

為取得稀有資源對其它組織運用權(quán)利取得此項資源互惠性

組織間的合作，達到共同的目標效率性

為降低企業(yè)成本與特定組織維持長期合作關(guān)係穩(wěn)定性

組織對環(huán)境的不確定及本身資源的不足正當性

為符合社會規(guī)範及期望而調(diào)整組織活動，以提高正當性及聲譽(三)旅行業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)係之論述7[原住民部落觀光發(fā)展現(xiàn)況分析](一)政策面原民會受政府重要計劃影響輔導(dǎo)原住民四年計劃法(88~91年)國內(nèi)旅遊發(fā)展方案(2001年)生態(tài)旅遊發(fā)展計劃(2002年)挑戰(zhàn)2008國家發(fā)展重點計劃-新故鄉(xiāng)營造之新部落運動及觀光客倍增計劃(2002年提出)新部落運動計劃推動部落社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部落社區(qū)新風貌營造學習型部落與社區(qū)蘭嶼社區(qū)總體營造8觀光產(chǎn)業(yè)子計劃觀光產(chǎn)業(yè)整體行銷計劃觀光發(fā)展研習計劃生態(tài)旅遊發(fā)展計劃生態(tài)旅遊評鑑計劃民宿發(fā)展工藝產(chǎn)業(yè)透過生態(tài)資源、經(jīng)濟利益、遊客體驗做為部落發(fā)展觀光三大指標。9(二)部落觀光發(fā)展現(xiàn)況(a)原住民部落觀光發(fā)展實例阿里山鄉(xiāng)茶山部落2001年全村表決通過核定為『茶山休閒農(nóng)業(yè)村』制定環(huán)境公約、生活公約以部落公園化的概念美化部落每年舉辦涼亭節(jié)活動新竹尖石鄉(xiāng)司馬庫斯部落共同經(jīng)營模式使部落開發(fā)壓力明顯緩和朝精緻化發(fā)展及推廣非假日旅遊概念實施總量管制10(b)配合政府『2002年生態(tài)旅遊年』計劃原委會91年開始辦理『原住民部落文化生態(tài)旅遊地點勘選』計劃，經(jīng)由實地踏勘、與地方居民座談、共識形成三階段評選，推薦出18條路線(黃正聰、吳麗華、王佳鳳2003)。藉由網(wǎng)站、傳播媒體、活動規(guī)劃參與、教育訓練課程推廣原住民觀光之理念，落實遊客深度體驗的目的。11(三)評析~成立部落旅遊的聯(lián)營機制的背景因素當前原住民部落地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境地方普遍認同生態(tài)旅遊是適宜的部落觀光發(fā)展方式各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部落獨自運作，缺少整體運作機制，無法達到資源整合目標，原住民觀光在臺灣無法塑造整體形象補原住民部落行銷能力之不足極需與旅遊產(chǎn)業(yè)接軌，納入既有產(chǎn)業(yè)鍊的便利行銷12[原住民部落文化生態(tài)旅遊聯(lián)營機制之規(guī)劃]一、聯(lián)營中心之目的：促進原住民社區(qū)發(fā)展，活絡(luò)地方經(jīng)濟發(fā)展二、聯(lián)營中心的組成：觀光發(fā)展條件成熟之部落樂於推廣『原住民部落深度旅遊』之旅行社行政機關(guān)、學術(shù)團體及其它觀光產(chǎn)業(yè)體系之產(chǎn)業(yè)聯(lián)營中心旅行社部落行政機關(guān)學術(shù)團體13對象母體目標原住民部落原住民地區(qū)之55鄉(xiāng)，700餘部落規(guī)劃30條路線旅行社全國2000家旅行社100家旅行社(每縣擇若干家)學術(shù)單位對部落產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅遊、觀光行銷有研究的學者專家10人行政機關(guān)包括中央政府(原民會)、縣市政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)表一、聯(lián)營中心的組成政府部門地方組織/部落聯(lián)盟/旅行社消費者民間/學術(shù)單位1.協(xié)助成立地方組織2.協(xié)助部落擬定財務(wù)計劃3.協(xié)助實施教育訓練4.協(xié)助規(guī)範部落發(fā)展1.共同維護環(huán)境2.實施承載管制3.提供住宿、餐飲服務(wù)4.參與嚮導(dǎo)解說1.銷售2.營運服務(wù)1.體驗與學習2.遊客公約1.提供專業(yè)知識2.與居民共同規(guī)劃觀光資源3.實施教育訓練4.尋找外部資源表二、部落旅遊相關(guān)單位之角色執(zhí)掌14三、聯(lián)營中心之運作(一)行銷方面通路：由聯(lián)營中心發(fā)佈消息給掌握客源之單位(如旅行社)，以觸及潛在客戶。媒體：採大眾媒體、網(wǎng)站、平面文宣等方式。消費者可能循A,B,C,D,E等五種管道參與。消費者100%旅行社PA聯(lián)營中心PB地方窗口PC在地業(yè)者PD旅遊地ABCDE圖二、訂單流程與費用分配15代號通路功能目前比重期望比重A旅行社服務(wù)既有客戶，為客戶規(guī)劃需求11%20%B聯(lián)營中心合法化經(jīng)營，顧客有保障20%C地方公協(xié)會資源整體分享．對地方有回饋方案89%20%D在地業(yè)者解說導(dǎo)覽(環(huán)境保護)、餐飲住宿服務(wù)20%E－遊客自行探訪，沒有人服務(wù)20%表三、各種通路型態(tài)、扮演之功能及期望比重依觀光局委託之國人國內(nèi)旅遊統(tǒng)計，目前只有約11%的遊客係經(jīng)由旅行社的安排外出旅遊，89％的遊客是自行安排行程。16(二)服務(wù)流程：依遊客參與管道分為以下三類向旅行社或聯(lián)營中心報名(A類及B類)直接向地方公協(xié)會或業(yè)者報名(C類及D類)自行前往，未向旅行社或地方業(yè)者報名(E類)(三)費用分攤：

PA，PB，PC，PD分別為整個服務(wù)過程中各階段單位所能獲得的收入。則PA+PB+PC+PD=100%遊客所繳費用。消費者100%旅行社PA聯(lián)營中心PB地方窗口PC在地業(yè)者PD旅遊地ABCDE圖二、訂單流程與費用分配17四、精緻操作，提高對遊客、加盟社區(qū)及旅行社之黏度(一)品質(zhì)控管相關(guān)工作旅遊路線之籂選與服務(wù)訓練旅遊路線之籂選服務(wù)體系訓練旅行社之籂選與服務(wù)訓練旅行社之籂選講習重點部落與旅行社交流機制18(二)行銷策略辦理各項節(jié)慶活動，邀聯(lián)營中心協(xié)辦參與，提供套裝行程旅遊接待服務(wù)原民會推行認證標章，並協(xié)助編印文宣或補助部份營運費用宣導(dǎo)有計劃的預(yù)約旅遊；著重宣導(dǎo)改善國人即興式旅遊習慣，提升遊客到部落旅遊體驗的滿意度。(三)利用電腦與網(wǎng)路，提高核心業(yè)務(wù)之操作效率網(wǎng)際網(wǎng)路行銷網(wǎng)訂單分派流程上下游之間的訊息交換19[聯(lián)營中心的關(guān)鍵成功因素]一、聯(lián)營中心與綜合旅行社之異同聯(lián)營中心為政府單一授權(quán)組織聯(lián)營中心以促進原住民社區(qū)發(fā)展，活絡(luò)地方經(jīng)濟發(fā)展為目的，非以營利為目的聯(lián)營中心具有旅行業(yè)聯(lián)盟及部落聯(lián)盟的雙重聯(lián)盟模式。架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)運作機制，以旅行業(yè)高度運用網(wǎng)絡(luò)資源的特性，建構(gòu)遊客對原住民觀光需要預(yù)約的認知。20二、聯(lián)營機制的關(guān)鍵成功因素政府部門的支持建立聯(lián)盟與旅行社的合作伙伴關(guān)係地方加入聯(lián)盟的自覺與充分利用此一機制聯(lián)盟操作者的專業(yè)知識與無私付出塑造品質(zhì)口碑與效率借重學術(shù)單位的專業(yè)與人力資源進行如旅遊路線評鑑、服務(wù)訓練及媒體行銷策略等善用資訊與網(wǎng)路：2003觀光局統(tǒng)計，58%的民眾旅遊前會收集相關(guān)資訊，其中透過親友者佔56%，利用網(wǎng)路者佔13%且逐年增加。21三、可能遭遇的困難與對策民眾傾向『自行安排行程』的旅遊習慣的挑戰(zhàn)

國人自行安排旅遊者達89%；為了提升整體旅遊品質(zhì)，聯(lián)營系統(tǒng)透過對內(nèi)教育訓練、對外加強宣導(dǎo)的運作模式，未來將遊客引入聯(lián)營機制的運作體系之中，就原住民觀光之議題加強宣導(dǎo)及預(yù)約觀念的建立如何獲得旅行同業(yè)的認同

臺灣己有超過百萬家以上中小企業(yè)(2003經(jīng)濟部)，及多達2000餘家旅行社(2003觀光局)，唯有利之所在，才能讓旅行社願意以原住民觀光為主題，加入聯(lián)營中心。22[結(jié)論與建議]一、對部落的影響透過原住民部落旅遊的品牌塑造，能提升遊客的認同與信心；同時提升部落的自信與經(jīng)營觀光的意願使旅遊地點資源得以整合

聯(lián)營中心的建立使當?shù)刭Y源可有效運用，對部落的文化保存、資源保育更可投注人力與凝聚地方共識，並藉以提升經(jīng)營品質(zhì)『永續(xù)經(jīng)營』的建立

以整