摘要文化是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家發(fā)展的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)日新月異的今天，科學(xué)發(fā)展的社會(huì)不僅應(yīng)當(dāng)擁有繁榮的經(jīng)濟(jì)，而且應(yīng)當(dāng)擁有繁榮的文化。審視文化的力量，需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，需要不斷推進(jìn)文化建設(shè)。本文首先對(duì)城鎮(zhèn)文化建設(shè)的相關(guān)概念理論進(jìn)行闡述，在此基礎(chǔ)上提出綿竹市孝德鎮(zhèn)城鎮(zhèn)文化建設(shè)中文化打造的現(xiàn)狀及問(wèn)題，最后在借鑒國(guó)外城鎮(zhèn)文化打造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出孝德鎮(zhèn)文化打造的對(duì)策及城鎮(zhèn)文化成長(zhǎng)之路的思考。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)規(guī)劃；文化打造；城鎮(zhèn)文化AbstractCultureisthesoulofanation,istheimportantpartofnationaldevelopment.Ineconomicglobalizationandintellectualeconomychangerapidlytoday,thescientificdevelopmentofthesocietyshouldnotonlywitheconomicprosperity,butalsoshouldhavetheprosperityoftheculture.Viewofculturalstrength,adheretothescientificoutlookondevelopmentastheguidance,needtoconstantlypushforwardculturalconstruction.Inthispaper,theconceptofurbancultureconstructiontheories,putforwardonthisfoundationMianzhuSiaodetowncultureconstructionculturetobuildthecurrentsituationandproblems,finallylearnfromforeignadvancedexperienceofurbancultureisputforwardonthebasisoffilialpietycultureofthetowntobuildcountermeasureandurbanculturaldevelopmentthereflectionoftheway.Keywords：Townplanning，Culturetoforge，Townculture

目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 II關(guān)鍵詞 IIAbstract IIIKeywords III1前言 11.1研究的動(dòng)機(jī)與目標(biāo) 11.1.1研究動(dòng)機(jī) 11.1.2研究目標(biāo) 11.2研究的內(nèi)容與方法 11.2.1研究?jī)?nèi)容 11.2.2研究方法 12文化建設(shè)概述 22.1文化建設(shè) 22.2城鎮(zhèn)文化的成長(zhǎng)道路探究 43孝德鎮(zhèn)災(zāi)后文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析 53.1孝德鎮(zhèn)歷史文化資源簡(jiǎn)析 53.1.1孝德鎮(zhèn)歷史概況 53.1.2孝德文化概況 63.2孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)現(xiàn)狀 63.2.1對(duì)當(dāng)?shù)靥厣幕Y源的重要性認(rèn)識(shí)不夠 63.2.2對(duì)新城鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入力度還有待提高 73.2.3當(dāng)?shù)匚幕?duì)伍薄弱，整體素質(zhì)有待提高 83.2.4缺乏剛性機(jī)制將新城鎮(zhèn)文化建設(shè)納入災(zāi)后重建考核范圍 84孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)的對(duì)策建議 94.1國(guó)外城市文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn) 94.1.1重視城市文化設(shè)施的建設(shè) 94.1.2建設(shè)具有獨(dú)特風(fēng)格的城市形象文化 94.1.3建設(shè)全方位的信息和城市識(shí)別系統(tǒng) 104.1.4群眾的文化活動(dòng)豐富多彩 114.1.5美國(guó)新奧爾良市災(zāi)后重建 114.2孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)的對(duì)策建議 124.2.1進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奶厣幕?124.2.2著重體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化品味 134.2.3加大對(duì)城鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入力度 164.2.4加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚幕?duì)伍建設(shè) 174.2.5文化設(shè)施立法，建立規(guī)范的文化管理體制 184.3對(duì)城鎮(zhèn)文化的成長(zhǎng)之路的思考 185結(jié)束語(yǔ) 19參考文獻(xiàn) 20致謝 211前言1.1研究的動(dòng)機(jī)與目標(biāo)1.1.1研究動(dòng)機(jī)在我國(guó)，各個(gè)城鎮(zhèn)都在借著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，利用自身特有的底蘊(yùn)或是重新尋找相關(guān)資源進(jìn)行新一輪的城鎮(zhèn)打造。以此來(lái)為自身提供更好的發(fā)展機(jī)遇，但是，這其中卻忽略了重要的一點(diǎn)，并不是每個(gè)地區(qū)每個(gè)城鎮(zhèn)都可以通過(guò)文化打造帶來(lái)好處的。本文希望通過(guò)梳理城鎮(zhèn)文化的基本理論，同時(shí)將代表性城鎮(zhèn)規(guī)劃文化打造的典型加以研究，探討如何打造真正的城鎮(zhèn)文化。1.1.2研究目標(biāo)1）探尋城鎮(zhèn)文化的形成原因和意義；2）以綿竹市孝德鎮(zhèn)為例，分析打造城鎮(zhèn)文化中存在的不足，從而提出打造城鎮(zhèn)文化的思路和方法。1.2研究的內(nèi)容與方法1.2.1研究?jī)?nèi)容論文的側(cè)重點(diǎn)在于城鎮(zhèn)文化的形成和延續(xù)，在此基礎(chǔ)上針對(duì)綿竹市孝德鎮(zhèn)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行探索。主要研究?jī)?nèi)容包括：1）對(duì)中國(guó)典型城鎮(zhèn)文化打造進(jìn)行研究分析，概括城鎮(zhèn)文化的主要特點(diǎn)；2）概括、總結(jié)城鎮(zhèn)文化含義，城鎮(zhèn)與文化之間存在的聯(lián)系，總結(jié)不同的城鎮(zhèn)文化形成的內(nèi)在原因、作用意義及影響等；3）結(jié)合綿竹市孝德鎮(zhèn)文化建設(shè)的實(shí)例，對(duì)綿竹市孝德鎮(zhèn)文化打造現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)提出如何打造真正的城鎮(zhèn)文化。1.2.2研究方法論文采用“文獻(xiàn)研究——實(shí)例研究——理論研究——應(yīng)用研究”的方法體系：文獻(xiàn)研究：根據(jù)論文所述的研究目標(biāo)，通過(guò)調(diào)查相關(guān)文獻(xiàn)獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究?jī)?nèi)容。實(shí)例研究：研究分析典型城鎮(zhèn)文化的形成和發(fā)展歷程，并對(duì)其進(jìn)行分析，整體掌握城鎮(zhèn)文化發(fā)展的脈絡(luò)。理論研究：以之前的城鎮(zhèn)文化實(shí)例研究為依據(jù)，總結(jié)城鎮(zhèn)文化形成的原因及特點(diǎn)。應(yīng)用研究：以綿竹市孝德鎮(zhèn)為例，提出打造真正的城鎮(zhèn)文化的建議。2文化建設(shè)概述2.1文化建設(shè)關(guān)于“文化”一詞的界定，從字源意義上講，文，本意是文錯(cuò)、文飾、文理。文或紋，是一種自然美，無(wú)論是水紋、木紋還是云紋、蛇紋，都給人以美的享受?！肚f子.逍遙游》記載越人“斷發(fā)紋身”，《水滸傳》描寫(xiě)梁山好漢史進(jìn)為九紋龍，都有美化的意思?；枪糯苤匾囊粋€(gè)概念，古人訓(xùn)、為萬(wàn)事萬(wàn)物都是有生克制化，化是一種規(guī)律?；坠俏南駜蓚€(gè)人一正一反，表示事物的兩個(gè)方面，引申為教化、風(fēng)化、感化，《說(shuō)文》說(shuō):“化，教行也”，從表面詞義看，就是政治與教化?！拔摹迸c“化”一詞的使用搭配，最早見(jiàn)于《周易.責(zé)卦》中的《象傳》:“關(guān)乎天文，以察時(shí)變;關(guān)乎人文，以化成天下”。’而將“文”與“化”合并使用，則始見(jiàn)于西漢末年劉向所著的《說(shuō)苑.指武》:“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”，古人的“文化”一詞具有“以文教化”的思想?，F(xiàn)代意義上的“文化”一詞，在中西方文獻(xiàn)中多有記載，不同的學(xué)者對(duì)此有自己不同的看法與界定，20世紀(jì)50年代，美國(guó)人類(lèi)學(xué)家克羅伯(A.L.Krueger)和克萊德，克拉克洪(ClydeKluckhohn)在《文化:一個(gè)概念定義的考評(píng)》，統(tǒng)計(jì)了1571—1951年S0年期間，各國(guó)學(xué)者為文化下的定義共有160多種3。迄今為止，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于“文化”一詞的定義，已不下200種。梁漱溟在他的《中國(guó)文化要義》中指出:“文化，就是吾人生活所依靠之一切，它應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、政治，乃至一切無(wú)所不包”。’黃文山在他的《文化學(xué)體系》中談到:“文化是人類(lèi)為滿(mǎn)足生活的需要，憑借語(yǔ)言系統(tǒng)、技術(shù)發(fā)明、社會(huì)組織與習(xí)慣，累世承襲創(chuàng)建出來(lái)的有價(jià)值的工具實(shí)在”。賀麟在《文化與人生》中強(qiáng)調(diào):“文化是名詞，也是動(dòng)詞，文要化，要影響其他的一種東西，要感化或支配別的一種東西，譬如教育、譬如詩(shī)歌，可使人的精神活動(dòng)受到影響和支配”。雖然對(duì)文化內(nèi)涵的理解眾說(shuō)紛紜，迄今沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的、令人滿(mǎn)意的定義。筆者認(rèn)為有必要從廣義和狹義兩個(gè)方面來(lái)對(duì)此進(jìn)行分析。從廣義的角度出發(fā)，文化主要包括人類(lèi)發(fā)展積累起來(lái)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，涵蓋除自然生成物以外的一切社會(huì)事物;從狹義的角度思考，文化是指語(yǔ)言、科學(xué)知識(shí)、文學(xué)藝術(shù)及意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。一般認(rèn)為，狹義的文化主要是由符號(hào)、語(yǔ)言、價(jià)值觀、文化產(chǎn)品以及規(guī)范等因素構(gòu)成，一定的價(jià)值觀及具體化規(guī)范是任何文化的核心。從社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)這一原則出發(fā)，我們應(yīng)該肯定“狹義的文化”的第二性特征，正如毛澤東在《新民主主義論》中指出，“一定的文化是一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)，又給予偉大影響和作用于社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)”。在本文中所論述的文化，主要是指的是狹義層面的文化，主要包括精神文化、物質(zhì)文化、行為文化、心態(tài)文化和制度文化，具體內(nèi)容主要包括五大方面:一是文化產(chǎn)品，如文學(xué)、藝術(shù)、新聞出版、廣播電視等;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施，如圖書(shū)館、博物館等;三是文化活動(dòng)，如知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演等;四是文化制度和規(guī)范;五是人類(lèi)在社會(huì)活動(dòng)中孕育出來(lái)的價(jià)值觀念、審美情趣、思維方式等。圖2-1故宮博物院圖2-2金庸圖書(shū)館圖2-3世博中國(guó)館圖2-4鄂爾多斯圖書(shū)館和博物館圖2-1故宮博物院圖2-2金庸圖書(shū)館圖2-3世博中國(guó)館圖2-4鄂爾多斯圖書(shū)館和博物館圖片來(lái)源：與文化五種類(lèi)型相對(duì)應(yīng)而言，文化建設(shè)的內(nèi)容主要包括:第一，生產(chǎn)文化產(chǎn)品。文化產(chǎn)品包括:詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、文學(xué)評(píng)論、戲劇、音樂(lè)、歌曲、舞蹈、繪畫(huà)、雕塑等形式。第二，推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指文化活動(dòng)的陣地建設(shè)，即支撐文化活動(dòng)的硬件建設(shè)，主要包括健身房、體育館、文化館、博物館等方面的內(nèi)容。第三，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)。包括科技競(jìng)賽、文藝匯演、體育競(jìng)賽、技能培訓(xùn)等方面。第四，推進(jìn)文化體制和機(jī)制的完善，為文化建設(shè)提供制度支持和保障。第五，加強(qiáng)文化隊(duì)伍的建設(shè)。由于文化建設(shè)的主體是人，所以在推進(jìn)文化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該注意加強(qiáng)文化隊(duì)伍的建設(shè)，提升文化隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平和組織能力。第六，推進(jìn)廣大群眾的精神文明建設(shè)，提升廣大群眾的整體素質(zhì)和幸福感，促進(jìn)廣大人民群眾自由而全面的發(fā)展。在推進(jìn)文化建設(shè)中，需要著重處理好以下幾方面的關(guān)系，具體包括:第一，物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)的關(guān)系。人類(lèi)的社會(huì)生產(chǎn)分為物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)兩大部類(lèi)。雖然社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)分工日益精細(xì)，但物質(zhì)與精神生產(chǎn)這兩大部類(lèi)依然沒(méi)有改變。一方面，物質(zhì)生產(chǎn)的成果在于滿(mǎn)足人類(lèi)的物質(zhì)需要，這種消費(fèi)是一次性的，而文化產(chǎn)品的生產(chǎn)成果滿(mǎn)足人們的精神需求，這種精神需求是可以重復(fù)進(jìn)行的，其價(jià)值是永恒的;另一方面，物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)相互依賴(lài)，相互促進(jìn)。第二，商品屬性與審美屬性之間的關(guān)系。精神產(chǎn)品既有商品屬性也有審美屬性，它的審美屬性主要體現(xiàn)于精神勞動(dòng)的獨(dú)創(chuàng)性、審美價(jià)值的長(zhǎng)久性、精神生產(chǎn)的階段性以及價(jià)值與價(jià)格的不統(tǒng)一性。第三，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。精神產(chǎn)品的“雙重屬性”帶來(lái)了精神產(chǎn)品生產(chǎn)的雙重效應(yīng)，精神產(chǎn)品的商品屬性決定了精神生產(chǎn)者注重其經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，精神產(chǎn)品的審美屬性決定了精神產(chǎn)品生產(chǎn)者必須注重其社會(huì)效益。第四，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)既有區(qū)別又有聯(lián)系，文化事業(yè)是公共建設(shè)，主要包括公共文化建設(shè)和公共藝術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面，是國(guó)家綜合國(guó)力和創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)，必須依賴(lài)政府的力量，主要屬于政府行為。文化產(chǎn)業(yè)是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下出現(xiàn)的一種“文化工業(yè)”和“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，將成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，屬于市場(chǎng)行為，能一定程度上促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展，保障國(guó)家的文化安全。基于這樣文化的概念，可以看出，文化斷然不可以在短期內(nèi)被打造出來(lái)，規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)于文化，所做的只能是探究、尊重和養(yǎng)護(hù)。以下以四川綿竹孝徳鎮(zhèn)為例，探討規(guī)劃與文化的關(guān)系。2.2城鎮(zhèn)文化的成長(zhǎng)道路探究吳國(guó)璽、李青雨在《特色文化小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策——以河南省禹州市神厘鎮(zhèn)為例》一文中指出了特色文化城鎮(zhèn)建設(shè)的一般原則：保護(hù)與規(guī)劃相結(jié)合：整體保護(hù)；保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合。張常新、羅雅麗在《芻議加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化建設(shè)的途徑》一文中認(rèn)為，文化既是城鎮(zhèn)文明的組成部分，也是一座城鎮(zhèn)的象征，它承擔(dān)著城鎮(zhèn)歷史與今天的榮譽(yù)，還引領(lǐng)著城鎮(zhèn)向一個(gè)更高的層面攀登。城鎮(zhèn)文化是一座城鎮(zhèn)品位的集中體現(xiàn)。文化是城鎮(zhèn)形成和發(fā)展的前提和紐帶，失去了歷史底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵的城鎮(zhèn)，就失去了生存和發(fā)展的根基，就失去了城鎮(zhèn)自己的特色，也就談不上城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)較其它領(lǐng)域更加依賴(lài)于文化。城鎮(zhèn)文化建設(shè)是增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是城鎮(zhèn)是否具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。城市發(fā)展的重心是文化，文化是城市功能的最高價(jià)值，文化也是城市發(fā)展的最終價(jià)值。在新一輪縣城為中心的城鎮(zhèn)建設(shè)中，必須重視文化建設(shè)，提高文化品位，以文化品味來(lái)塑造城市形象，展示城市品牌，以文化氛圍來(lái)凝聚人心，推動(dòng)城市發(fā)展。有人曾這樣比喻：城市是一張弓，城市文化是這張弓上的弦。衡量一張弓的好壞，很大程度上取決于弦的質(zhì)量。總之，在以縣城為中心的城鎮(zhèn)建設(shè)中，必須突出文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣泛滲透和巨大引領(lǐng)作用，在加強(qiáng)公共文化服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)時(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化資源配置轉(zhuǎn)化功能的建設(shè)，為城鎮(zhèn)文化大發(fā)展大繁榮預(yù)留相對(duì)廣闊的空間。毫無(wú)疑問(wèn)，城鎮(zhèn)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供良好的文化氛圍和文化條件，簡(jiǎn)而言之，必須體現(xiàn)人文精神和人文關(guān)懷，創(chuàng)造出一種具有凝聚力和感染力的人文環(huán)境。任何一座城市，都是在一定背景下應(yīng)運(yùn)生長(zhǎng)發(fā)展的，它有著獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和與此相伴的留傳青史的一批名人、典故、景觀、文物等等[1]。城市文化建設(shè)必須依據(jù)自身的文化積淀去最大限度地彰顯個(gè)性、展示特色。3孝德鎮(zhèn)災(zāi)后文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析圖3-4孝德鎮(zhèn)圖3-3綿竹市圖3-2德陽(yáng)市圖3-1四川省孝德鎮(zhèn)作為綿竹市的南大門(mén)，在2008年漢川地震中，受災(zāi)嚴(yán)重。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)損失近15.24億元，同時(shí)，死亡98人，失蹤16人，受傷201人，2.3萬(wàn)戶(hù)，6.2萬(wàn)余人無(wú)家可歸，全鎮(zhèn)的文化基礎(chǔ)設(shè)施也遭到了嚴(yán)重的破壞和摧毀。孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)面臨著四川其他地震災(zāi)區(qū)所面臨的困難和問(wèn)題，也同四川其他地震災(zāi)區(qū)一樣，得到了來(lái)自國(guó)家和社會(huì)各界的支持與援助，同時(shí)，孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)還擁有著自身獨(dú)特的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)貫?zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)的運(yùn)行提供了良好的文化支撐與保障[2]。圖3-4孝德鎮(zhèn)圖3-3綿竹市圖3-2德陽(yáng)市圖3-1四川省3.1孝德鎮(zhèn)歷史文化資源簡(jiǎn)析3.1.1孝德鎮(zhèn)歷史概況孝德鎮(zhèn)作為綿竹市的南大門(mén)，門(mén)上貼著這樣一幅對(duì)聯(lián):“忠臣孝子綱常地，大將真儒父母邦”，這副對(duì)聯(lián)全面概括出了當(dāng)?shù)厮哂械奈幕瘍?nèi)涵和特色。據(jù)《綿竹縣志》記載，孝德古名忠孝場(chǎng)，在三國(guó)(蜀漢后主時(shí)期)曾在此建陽(yáng)泉縣城。這里有流淌于泰園內(nèi)的自然清泉——“忠孝泉”，以及廣傳于民間的《太白贈(zèng)鞭》、《射箭臺(tái)》、《戲言失江山》、《茶店子》、《螺打泉》、《冒木井》等民間故事，將中華傳統(tǒng)美德“忠、孝、仁、德”每時(shí)每刻都在熏陶和啟迪著過(guò)往的人們。“百行德為首萬(wàn)事孝為先”，孝文化是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，新時(shí)期弘揚(yáng)德、孝文化對(duì)于構(gòu)建和諧家庭，和諧社會(huì)起著積極推動(dòng)作用。孝德是一個(gè)歷史文化底蘊(yùn)厚重的千年古鎮(zhèn)，我們可以從孝德鎮(zhèn)名稱(chēng)的由來(lái)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮鶕碛械牡?、孝文化傳統(tǒng)。孝德鎮(zhèn)歷史上曾三次置縣，第一次建縣:根據(jù)《綿竹縣志》記載，蜀漢后主時(shí)期(公元233年—263年)，分綿竹縣地置陽(yáng)泉縣。第二次建縣:漢末陽(yáng)泉亭侯劉豹，青衣侯向舉的封地，建晉熙縣。北周靜帝二年(公元580年)，廢晉熙縣入陽(yáng)泉縣。第三次建縣:隋文帝開(kāi)皇18年(公元598年)，因境內(nèi)有東漢孝子姜詩(shī)的典故，將陽(yáng)泉縣更名為孝水縣。這三次建縣，縣城治所都在今孝德鎮(zhèn)。現(xiàn)今在忠孝街的普濟(jì)寺一帶，可見(jiàn)到古代城墻遺址。隋場(chǎng)帝大業(yè)二年(公元606年)改孝水縣為綿竹縣，縣城治所遷至今綿竹市劍南鎮(zhèn)。據(jù)北宋《元豐九域志》記載，當(dāng)時(shí)綿竹轄五鎮(zhèn)十三鄉(xiāng)，五鎮(zhèn)是:石碑、新巴、孝泉(今德陽(yáng)市族陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)及綿竹縣孝德鎮(zhèn))。清順治二年(公元1645年)“孝泉鎮(zhèn)”分為兩個(gè)鄉(xiāng):孝泉鄉(xiāng)和忠孝鄉(xiāng)(孝泉鄉(xiāng)歸德陽(yáng)縣，忠孝鄉(xiāng)歸綿竹縣管轄)。孝德、孝泉為東漢“一門(mén)三孝”姜詩(shī)、龐氏、安安故里。人們?yōu)榧o(jì)念孝的德行，在安安讀書(shū)的地方建“孝德觀”，民國(guó)二十九年(1940年)鄉(xiāng)公所設(shè)在《孝德觀》內(nèi)，改名孝德鄉(xiāng)，1994年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，改名孝德鎮(zhèn)。3.1.2孝德文化概況孝德鎮(zhèn)，名副其實(shí)就具有孝德文化，當(dāng)代孝德文化具備了廣泛的綜合意義,它不僅成為一種親子間的倫理價(jià)值觀念和范疇,而且包含著宗教的、哲學(xué)的、法律的、教育的、民俗的、藝術(shù)的等諸多文化意蘊(yùn),已成為中國(guó)文化的一個(gè)重要觀念和首要精神。孝德鎮(zhèn)的歷史文化中不僅有“德、孝”文化，還有三國(guó)文化和綿竹年畫(huà)等方面的文化。《三國(guó)演義》、《三國(guó)志》中均提及綿竹關(guān)之戰(zhàn)，諸葛瞻父子魂壯綿竹關(guān)，留下可歌可泣的動(dòng)人故事，至今，在綿竹市仍有清代建筑諸葛雙忠祠和諸葛瞻、諸葛尚衣冠冢。而且四川在宋代就成為中國(guó)四大印刷中心之一，《蜀版》遍及南北，發(fā)達(dá)的木板印刷工藝成為綿竹年畫(huà)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。孝德鎮(zhèn)作為綿竹年畫(huà)南派產(chǎn)生地，91歲高齡的老藝人陳興才就是綿竹年畫(huà)南派掌門(mén)。村子里流傳著這樣一個(gè)民謠:“這個(gè)村名射箭臺(tái)，駐個(gè)老漢陳興才，伏羲南門(mén)他掌門(mén)，年畫(huà)絕技傳下來(lái)”[3]。陳興才老藝人以其精湛的年畫(huà)繪制技巧被綿竹市政府評(píng)為“年畫(huà)藝術(shù)大師”，也是國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，陳興才老藝人及其傳承人陳剛帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭簧俅迕窭L制年畫(huà)，他們有的以家庭為單位，組建家庭年畫(huà)作坊，有的以企業(yè)為單位，發(fā)展年畫(huà)產(chǎn)業(yè)。如今孝德鎮(zhèn)的年畫(huà)村真可謂是老少藝人同揮毫，傳承年畫(huà)共奮進(jìn)。年畫(huà)文化成為了孝德鎮(zhèn)的重要文化之一。3.2孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)現(xiàn)狀3.2.1對(duì)當(dāng)?shù)靥厣幕Y源的重要性認(rèn)識(shí)不夠合理利用鄉(xiāng)村文化并發(fā)揮其良性功能是新城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)組成部分，甚至是新城鎮(zhèn)建設(shè)具有持久生命力的關(guān)鍵所在。但孝德鎮(zhèn)對(duì)當(dāng)?shù)靥厣幕Y源重要性的認(rèn)識(shí)程度還有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在:一方面，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源重視程度不夠。一是對(duì)當(dāng)?shù)氐隆⑿⑽幕男麄髁Χ扔写M(jìn)一步提高。孝德鎮(zhèn)是我國(guó)歷史上二十四孝“姜詩(shī)孝親、涌泉躍鯉”、“安安送米”典故的故里，德、孝文化資源十分豐富?！暗隆迸c“孝”，作為中華民族傳統(tǒng)美德之一，源于對(duì)儒家倫理道德規(guī)范的繼承。在當(dāng)?shù)貜V為流傳的“一門(mén)三孝”故事，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡掠逃鹬匾耐苿?dòng)作用，同時(shí)，弘揚(yáng)“百行德為首萬(wàn)事孝為先”的典故，也有利于“德”與“孝”思想潛移默化到當(dāng)?shù)鼐用竦男闹?，形成一種堅(jiān)定的理念，指導(dǎo)外在行為，使“德”、“孝”文化得以在實(shí)踐中弘揚(yáng)。但當(dāng)?shù)卦跒?zāi)后重建過(guò)程中，弘揚(yáng)和打造這一文化資源的力度還不夠。二是對(duì)當(dāng)?shù)厝龂?guó)文化打造力度不夠。作為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化之一的“三國(guó)文化”，包含了對(duì)諸葛亮三代忠臣事跡的歌頌，它的靈魂在于“忠”，“忠”有助于熏陶和啟迪過(guò)往的人們忠于祖國(guó)，忠于社會(huì)，忠于家庭。相對(duì)于德、孝文化資源而言，這一歷史文化資源在當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建過(guò)程中，并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，在走訪過(guò)程中，不少村民表示，自己并不知道當(dāng)?shù)負(fù)碛腥龂?guó)文化這一歷史文化資源。另一方面，對(duì)感恩文化的宣傳力度還有待提高?！案卸魑幕弊鳛楫?dāng)?shù)靥厣幕?，也是四川地震?zāi)區(qū)新城鎮(zhèn)文化建設(shè)需要弘揚(yáng)的一種文化。感恩文化是一種以感恩為思想內(nèi)涵，以自覺(jué)回報(bào)社會(huì)為動(dòng)機(jī)的特殊文化，能夠增強(qiáng)吸引力、形成凝聚力、創(chuàng)造生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)災(zāi)后重建的孝德鎮(zhèn)乃至四川其他地震災(zāi)區(qū)具有特殊的意義。通過(guò)走訪調(diào)查了解到，當(dāng)?shù)卦跒?zāi)后恢復(fù)重建過(guò)程中，舉辦過(guò)感恩社會(huì)，感恩江蘇、唱紅歌等感恩活動(dòng)，但這些活動(dòng)沒(méi)有成為常態(tài)，沒(méi)有上升到感恩文化的高度加以弘揚(yáng)?？偟目磥?lái)，當(dāng)?shù)毓庞行⒆咏?shī);有解員李藩追封孝廉，御賜桅桿;有翰林院編修李德陽(yáng)，清代名流，聲振巴蜀;有曹(京官)經(jīng)源，鐵骨風(fēng)范，不染污泥:有忠臣諸葛瞻父子戰(zhàn)死綿竹關(guān);有抗金名將張浚等故事?，F(xiàn)有抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中的大愛(ài)無(wú)疆，無(wú)私奉獻(xiàn)的民族大愛(ài)精神。這些事跡所滲透出的文化與精神，值得當(dāng)?shù)卣右灾匾暫秃霌P(yáng)，這些特色文化，是當(dāng)?shù)匦鲁擎?zhèn)文化建設(shè)的有利條件，有助于改善村民的精神風(fēng)貌，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的進(jìn)程[4]。3.2.2對(duì)新城鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入力度還有待提高目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然存在，城鄉(xiāng)之間還保持著一定距離，尤其是在精神文化生活方面，其原因主要表現(xiàn)在:第一，政府對(duì)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)建設(shè)的重視程度不夠。一方面，在災(zāi)后重建恢復(fù)期，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)建設(shè)擺在了政府工作的首要位置，而對(duì)于城鎮(zhèn)文化建設(shè)卻是腳痛治腳，手痛治手，缺乏有效的工作模式，另一方面，資金投入力度不夠，這是制約當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是上級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)文化資金投入少，城鎮(zhèn)文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入缺乏有效地政策保證；二是基層政府用于文化建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)緊張，經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期得不到保證。第二，政策投入力度不夠，存在城鄉(xiāng)文化交流反差。在調(diào)查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝骨干一致認(rèn)為，現(xiàn)在發(fā)展教育有國(guó)家大法保障，科普宣傳也有具體規(guī)定，只有文化工作沒(méi)有明確的政策指導(dǎo)，全靠領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”，缺乏對(duì)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)文化事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃[5]。對(duì)于“送文化”下鄉(xiāng)這一舉措也沒(méi)有較為明確的規(guī)定，相比之下，城鎮(zhèn)文化生活仍比較缺乏。3.2.3當(dāng)?shù)匚幕?duì)伍薄弱，整體素質(zhì)有待提高分析當(dāng)?shù)啬壳拔乃囮?duì)伍存在的現(xiàn)狀主要包括以下幾個(gè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干不專(zhuān)，挪作它用。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不太重視文化專(zhuān)干的發(fā)展，把文化專(zhuān)干等同行政干部使用，沒(méi)有明確文化專(zhuān)干的分工與職能，同時(shí)，當(dāng)?shù)卣踩狈?duì)文化專(zhuān)干進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制；另一方面，表現(xiàn)在文藝專(zhuān)干自身不“專(zhuān)”，缺乏專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，很難勝任基層文化活動(dòng)的組織、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。二是由于文化編制數(shù)過(guò)少，缺乏對(duì)文化專(zhuān)業(yè)人才的吸引力，加之基層文化干部的待遇低，獎(jiǎng)金得不到切實(shí)保障，影響文化工作者的工作積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定[7]。三是城鎮(zhèn)一些文化單位的用人機(jī)制不完善，沒(méi)有制定統(tǒng)一的文化專(zhuān)干的資格標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)各種關(guān)系進(jìn)入文化機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象還存在，往往造成“在編不在崗”或“在崗不在編”，不能有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。3.2.4缺乏剛性機(jī)制將新城鎮(zhèn)文化建設(shè)納入災(zāi)后重建考核范圍由于缺乏剛性機(jī)制的規(guī)定和制約，部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)城鎮(zhèn)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和重視，同時(shí)，又缺乏具有連續(xù)性的有力措施，在城鎮(zhèn)文化建設(shè)方面，當(dāng)?shù)剡€存在短期行為的傾向。一方面，當(dāng)?shù)剡€有領(lǐng)導(dǎo)干部固守老“理”，對(duì)城鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性缺乏全面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是災(zāi)后重建中的重中之重，文化建設(shè)次要的觀念，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕文化建設(shè)，在實(shí)際工作中往往出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。同時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)重文化產(chǎn)業(yè)，輕公益性文化事業(yè)，重大型文藝藝術(shù)活動(dòng)，輕基層群眾文化活動(dòng)等現(xiàn)象，制約著當(dāng)?shù)匦鲁擎?zhèn)文化建設(shè)事業(yè)的有效開(kāi)展。另一方面，由于缺乏剛性機(jī)制的指引和規(guī)范，部分領(lǐng)導(dǎo)在新城鎮(zhèn)文化災(zāi)后重建過(guò)程中，打不開(kāi)思路，邁不開(kāi)步子，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚幕不A(chǔ)設(shè)施形同虛設(shè)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，同時(shí)，由于缺乏剛性機(jī)制，在進(jìn)行城鎮(zhèn)文化建設(shè)過(guò)程中仍存在形式主義的傾向，為應(yīng)付上級(jí)檢查而組織相應(yīng)的文化活動(dòng)，這種現(xiàn)象在一定程度上存在。4孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)的對(duì)策建議4.1國(guó)外城市文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)4.1.1重視城市文化設(shè)施的建設(shè)市民是城市的主體，是城市社會(huì)文明的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者，也是城市文化的載體。一個(gè)城市市民的素質(zhì)，間接決定著一個(gè)城市的形象。要培育高素質(zhì)的市民，城市需要具有完善的城市文化“硬件”設(shè)備，例如：圖書(shū)館、美術(shù)館、體育館、展覽館、俱樂(lè)部、少年宮、學(xué)校及公共娛樂(lè)設(shè)施等。這些“硬件”關(guān)系到市民的文化需求和文化素質(zhì)的提高。紐約就非常注重城市文化的“硬件”建設(shè)和利用。文明遐邇的林肯藝術(shù)演出中心，經(jīng)常有紐約交響樂(lè)團(tuán)、大都會(huì)歌劇團(tuán)、芭蕾舞團(tuán)以及各種戲劇和音樂(lè)團(tuán)體來(lái)此演出。卡內(nèi)基演出廳、中央公園的迪拉科特露天劇場(chǎng)也是活動(dòng)頻繁。紐約的博物館種類(lèi)繁多，共有2000多所，既有綜合性的博物館，也有藝術(shù)、歷史、自然科學(xué)等專(zhuān)業(yè)博物館，其中最為著名的當(dāng)推大都會(huì)藝術(shù)博物館。它建于1870年，分埃及藝術(shù)、希臘羅馬藝術(shù)、東方藝術(shù)、西歐藝術(shù)、美國(guó)藝術(shù)門(mén)類(lèi)等，收藏有世界各國(guó)藝術(shù)珍品365000多件，包括服飾、陶器、金屬制品、盔甲、木乃伊、油畫(huà)等等，反映的歷史長(zhǎng)達(dá)5000年[8]。該館的一部分是修道院，陳列著中世紀(jì)的藝術(shù)品。院子回廊的裝飾古色古香，別出心裁，流溢出濃濃的歐洲寺廟色彩。夏季的禮拜天傍晚，人們坐在花園里，一邊沐浴著夕陽(yáng)的余輝，一邊欣賞著中世紀(jì)的音樂(lè)，別有一番情趣。文化的魅力是永恒的。紐約城市文化設(shè)施為營(yíng)造城市文化氛圍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使市民受到現(xiàn)代文明的熏陶，提高了市民的思想文化素質(zhì)，增強(qiáng)了紐約人的自信心和自豪感。圖4-1卡內(nèi)基演出廳圖4-2林肯藝術(shù)演出中心圖4-3大都會(huì)藝術(shù)博物館圖片來(lái)源：圖4-1卡內(nèi)基演出廳圖4-2林肯藝術(shù)演出中心圖4-3大都會(huì)藝術(shù)博物館圖片來(lái)源：4.1.2建設(shè)具有獨(dú)特風(fēng)格的城市形象文化城市的形象文化主要指城市的外觀形象，它包括城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和時(shí)尚的外觀形象。例如：城市的空間布局、建筑的造型、風(fēng)格、色彩以及道路、廣場(chǎng)、公園、雕塑、路燈、欄桿、甚至路牌、廣告等等，都不能凌亂無(wú)章、殘缺不全、千人一面，要講究城市的整體和諧和審美情趣，要有文化個(gè)性和藝術(shù)感。形象文化就像一個(gè)人的臉，是城市文化的物質(zhì)載體。巴黎、倫敦、莫斯科、法蘭克福、威尼斯等一些文化名城，都具有獨(dú)特的城市形象文化。莫斯科城市建筑受意大利建筑、西方建筑思潮、古典主義建筑的影響。雖然各種建筑流派都在莫斯科留下了自己的痕跡，但沒(méi)有一個(gè)建筑流派成為莫斯科的主流建筑。莫斯科的建筑就是莫斯科的風(fēng)格，是各種建筑風(fēng)格的薈萃。它綜合了許多建筑的優(yōu)點(diǎn)，接受了歷代建筑思想和流派的熏陶，結(jié)合了本國(guó)建筑特色，形成了自己的獨(dú)特風(fēng)格。莫斯科的城市雕塑五花八門(mén)，但仔細(xì)觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)雕塑都以歷史為題材，是國(guó)家歷史的真實(shí)描繪和反映。圖4-4莫斯科城市雕塑圖片來(lái)源：圖4-4莫斯科城市雕塑圖片來(lái)源：4.1.3建設(shè)全方位的信息和城市識(shí)別系統(tǒng)國(guó)際性大都市都有符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又有自己風(fēng)格的信息和識(shí)別系統(tǒng)，如市內(nèi)的道路、橋梁、公園、街區(qū)、路標(biāo)、路燈、門(mén)牌、垃圾箱、郵箱以及各級(jí)政府、公園、商店、廣場(chǎng)、醫(yī)院等公共設(shè)施名稱(chēng)、標(biāo)志、符號(hào)等均有特殊樣式的要求，這些可作為城市整體規(guī)劃中城市景觀形象的一部分來(lái)設(shè)計(jì)。紐約城市從中心區(qū)到曼哈頓到近郊四區(qū)，信息識(shí)別系統(tǒng)可謂全方位的。曼哈頓的主要街道呈十字行，南北為道、東西為街。它像一個(gè)巨型坐標(biāo)系，人們不管在何處，都會(huì)在坐標(biāo)上迅速找到自己的所在，曼哈頓主要街道都標(biāo)上阿拉伯?dāng)?shù)字為序號(hào)，如第42街、第6大道。公共建筑以偉人的名字命名，如林肯藝術(shù)中心、肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)、喬治.華盛頓大橋等等。數(shù)字符號(hào)便于人們識(shí)記，偉人的姓名又使人終生難忘。有些公共建設(shè)設(shè)施除了名稱(chēng)以外，還附有表明自身特征的圖案，如醫(yī)院、電話(huà)亭、廁所等，這些識(shí)別系統(tǒng)五花八門(mén)，既有識(shí)別功能又有藝術(shù)美感，和城市整體風(fēng)格和諧一體。使城市具有可感的外在形象和內(nèi)涵特質(zhì)的抽象概念有機(jī)地融為一體，引起人們產(chǎn)生注意、興趣、記憶、認(rèn)同等一系列反應(yīng)，達(dá)到塑造城市形象，吸引人流、物流、資金流和信息流，促進(jìn)城市全面發(fā)展的目的。4.1.4群眾的文化活動(dòng)豐富多彩所謂群眾文化，既指城市市民之間自?shī)首詷?lè)的文化形式，比如社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等等，也指一些節(jié)慶文化活動(dòng)。群眾文化是城市文化的重要組成部分，對(duì)于提高城市文化品位，養(yǎng)成群眾的文化意識(shí)，具有不可估量的重要作用。巴黎市民的文化活動(dòng)多種多樣，人們將參與各種文化活動(dòng)看作日常生活的重要內(nèi)容之一。在巴黎的各個(gè)社區(qū)，到處可以看到中小學(xué)生在小公園里踢足球、打籃球、練習(xí)樂(lè)器，在河邊湖邊植物園中畫(huà)畫(huà)。巴黎市的成人也熱衷于藝術(shù)實(shí)踐，很多人會(huì)一種以上的樂(lè)器，常與朋友們?cè)谝黄鹧葑唷Ｓ械娜藙t酷愛(ài)寫(xiě)詩(shī)、繪畫(huà)、雕刻、雕塑、制作手工藝品、也有的人積極參加舞臺(tái)表演。4.1.5美國(guó)新奧爾良市災(zāi)后重建圖4-5新奧爾良市災(zāi)后面貌圖片來(lái)源：2005年夏，“卡特里娜”圖4-5新奧爾良市災(zāi)后面貌圖片來(lái)源：責(zé)制定災(zāi)后重建規(guī)劃，提供技術(shù)方案。一開(kāi)始，重建辦公室的主要工作是重塑居民的信心。他們組織了多次居民討論會(huì)，聽(tīng)取居民的意見(jiàn)，同時(shí)也向當(dāng)?shù)鼐用駛鬟_(dá)想法和計(jì)劃。在技術(shù)層面上，進(jìn)行了嚴(yán)格的環(huán)境檢測(cè)，防止災(zāi)害過(guò)程中產(chǎn)生衛(wèi)生和環(huán)境問(wèn)題。迅速穩(wěn)定的恢復(fù)基本生活設(shè)施，包括飲用水供給、雨、污水處理、交通和電力供應(yīng)等，以及恢復(fù)學(xué)校、醫(yī)院、治安和政府職能。在制定新奧爾良重建戰(zhàn)略規(guī)劃中，確定了如下原則：第一，建設(shè)具有21世紀(jì)甚至22世紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是物質(zhì)性的還是社會(huì)性的基礎(chǔ)設(shè)施，其設(shè)計(jì)和建設(shè)都必須是領(lǐng)先的。只有這樣，才能抵御下一次災(zāi)害，同時(shí)保證新奧爾良的發(fā)展具有全球競(jìng)爭(zhēng)力。第二，建立可持續(xù)發(fā)展的居住模式。無(wú)論是居住還是商用開(kāi)發(fā)都應(yīng)該做到土地使用功能合理，并能應(yīng)對(duì)全球氣候變化的挑戰(zhàn)，同時(shí)保證環(huán)境公平，保證社區(qū)和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。第三，發(fā)展多樣化并充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟(jì)。根據(jù)新奧爾良市原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展?jié)摿Γ攸c(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、數(shù)字媒體、衛(wèi)生系統(tǒng)、高級(jí)商業(yè)服務(wù)和綠色技術(shù)等領(lǐng)域。新奧爾良是個(gè)港口城市，黑人和有色人種占多數(shù)。因此有望使新奧爾良成為美國(guó)與南美、亞撒哈拉非洲和加勒比地區(qū)國(guó)際貿(mào)易的門(mén)戶(hù)。第四，提高社區(qū)的設(shè)施安全和社會(huì)治安。努力降低建筑和環(huán)境對(duì)人身安全的威脅隱患，提高居民的精神和社會(huì)生活質(zhì)量，恢復(fù)基本的衛(wèi)生和教育設(shè)施。第五，繼續(xù)實(shí)施針對(duì)居民的心理治療和社區(qū)咨詢(xún)。向所有新奧爾良人傳達(dá)政府的想法：無(wú)論他們留在新奧爾良還是暫住在其他地方，他們都沒(méi)有被遺忘，市政府關(guān)心他們，希望他們重返家園，而且重建工作正在進(jìn)行中。并且邀請(qǐng)居民參與到重建過(guò)程中來(lái)，社區(qū)參與始終是確定新奧爾良未來(lái)發(fā)展方向的一個(gè)重要部分?？傮w說(shuō)來(lái)，這五項(xiàng)原則構(gòu)成了新奧爾良重建規(guī)劃的框架。針對(duì)這五項(xiàng)原則，重建辦公室發(fā)展了新奧爾良重建的三個(gè)遠(yuǎn)景，這些遠(yuǎn)景為新奧爾良的城市重建展現(xiàn)了三個(gè)清晰而潛在的未來(lái)。新奧爾良恢復(fù)重建的最終遠(yuǎn)景市將這三個(gè)遠(yuǎn)景結(jié)合和整合，它把地區(qū)與城市規(guī)劃小組的專(zhuān)業(yè)判斷和地區(qū)與城市居民的反饋進(jìn)行綜合[11]。這三個(gè)遠(yuǎn)景分別是：一、修補(bǔ)（Re-pair）。在這個(gè)遠(yuǎn)景中，以2010年的區(qū)域防洪堤、抽水和溝渠條件來(lái)看，城市在洪水防護(hù)方面將沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。城市對(duì)于應(yīng)對(duì)未來(lái)洪水將變得更加安全。公共服務(wù)和設(shè)施，包括公共事業(yè)設(shè)施、學(xué)校和健康設(shè)施等將得到修復(fù)，但是并未得到充分發(fā)展，甚至在颶風(fēng)災(zāi)害的十幾年之后都難以達(dá)到颶風(fēng)之前的標(biāo)準(zhǔn)。二、康復(fù)（Re-habilitate）。它建立在修補(bǔ)之上，是用來(lái)改善一些系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)施，例如公共設(shè)施、街道和服務(wù)設(shè)施，并為其他投資和工程建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。在這一遠(yuǎn)景之下將構(gòu)建起第二道洪水防線，城市人口也將接近颶風(fēng)前水平。三、遠(yuǎn)景重建（Re-vision）。在這個(gè)遠(yuǎn)景中，多方面的生活質(zhì)量將得到提升，包括國(guó)家藝術(shù)學(xué)校和健康設(shè)施，新奧爾良將通過(guò)基金和提升高程或者重置眾多的房屋結(jié)構(gòu)和社區(qū)資產(chǎn)以免受災(zāi)害，而不是僅僅依靠表面上的洪水防護(hù)。未來(lái)的新奧爾良，正如過(guò)去一樣，將因它的建筑，它親切宜人的公共空間和它無(wú)處不在的青蔥樹(shù)木而著名；將因它的整潔和它的步行街而著名。新奧爾良將努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形式的多樣化，并未所有居民提供藝術(shù)、衛(wèi)生服務(wù)、教育和其它公共服務(wù)。這個(gè)城市將尊重它的歷史并立刻成為美國(guó)城市中最具歐洲風(fēng)格的城市——一個(gè)偉大的加勒比海城市。由以上介紹我們得知，城鎮(zhèn)文化建設(shè)的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綿竹孝德鎮(zhèn)可以借鑒這些國(guó)外的城鎮(zhèn)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)探索一條屬于孝德鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)文化建設(shè)之路。4.2孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)的對(duì)策建議4.2.1進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奶厣幕谡{(diào)研的過(guò)程中了解到，孝德鎮(zhèn)具有豐富的歷史文化資源，主要包括年畫(huà)文化、德孝文化、三國(guó)文化。目前，由于政府和援建單位的推動(dòng)，當(dāng)?shù)啬戤?huà)文化作為一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已取得一定成績(jī)，但德孝文化和三國(guó)文化的影響力卻還不夠，一方面由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)此的重視力度不夠，另一方面是因?yàn)檎畬?duì)當(dāng)?shù)匚幕亩ㄎ贿€不太清晰，要發(fā)展城鎮(zhèn)文化事業(yè)，首先應(yīng)找準(zhǔn)當(dāng)?shù)匚幕亩ㄎ?，進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奶厣幕Y源:第一，孝德歷史上曾三次置縣，忠孝文化特色顯著，被世人稱(chēng)為“忠臣孝子之鄉(xiāng)”，應(yīng)大力弘揚(yáng)忠孝文化，并把忠孝文化作為本鎮(zhèn)文化之魂。一是由于“忠、孝”作為三國(guó)蜀漢文化的精髓，只有蜀漢可以稱(chēng)忠孝之邦，而蜀漢政權(quán)的建立與土崩，綿竹是重要見(jiàn)證地，理所應(yīng)當(dāng)保留并把三國(guó)文化的精髓“忠”文化發(fā)揚(yáng)光大;二是由于當(dāng)?shù)貜V為流傳“安安送米”“太白贈(zèng)鞭”等民間故事，雖然用于宣傳孝文化的孝德鎮(zhèn)目前己不復(fù)存在，但作為中華民族傳統(tǒng)美德的孝文化卻需要得到進(jìn)一步的弘揚(yáng);三是將中華傳統(tǒng)美德“忠、孝、仁、德”每時(shí)每刻都在熏陶和啟迪著過(guò)往的人們，是當(dāng)?shù)卣x不容辭的責(zé)任。圖4-6孝德鎮(zhèn)年畫(huà)文化圖片來(lái)源：圖4-6孝德鎮(zhèn)年畫(huà)文化圖片來(lái)源：第二，弘揚(yáng)感恩文化，傳承大愛(ài)無(wú)疆的民族精神。5.12地震的重災(zāi)區(qū)之一，孝德鎮(zhèn)在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中得到了來(lái)自社會(huì)各界的支援，從黨中央國(guó)務(wù)院到江蘇援建單位，從社會(huì)各界愛(ài)心人士到大學(xué)生志愿者，從物質(zhì)資金的支援到人力支援。孝德鎮(zhèn)積聚了來(lái)自社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)，大愛(ài)無(wú)疆的民族精神在當(dāng)?shù)氐玫搅顺浞煮w現(xiàn)，弘揚(yáng)感恩文化，讓當(dāng)?shù)卮迕裥拇娓屑?，永遠(yuǎn)牢記祖國(guó)和社會(huì)各界這份魚(yú)水深情，并把這份感動(dòng)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕妶F(tuán)結(jié)一致共同建設(shè)美好家園，并且激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姼鶕?jù)自己的方式弘揚(yáng)這一中華民族偉大精神。4.2.2著重體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化品味（一）在規(guī)劃設(shè)計(jì)中體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化品位第一點(diǎn),要注重并體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情。每一個(gè)城鎮(zhèn)都有其相對(duì)獨(dú)立的文化特色,在小的方面可體現(xiàn)在衣食住行上,日積月累,便和人們的思想觀念,生活習(xí)俗息息相關(guān),構(gòu)成特定的民俗風(fēng)情。因此在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程之中,必須考慮到若想體現(xiàn)民俗風(fēng)情的特色,首先應(yīng)當(dāng)先將城鎮(zhèn)性質(zhì)定位準(zhǔn)確,將城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目都作一個(gè)合理科學(xué)的安排。第二點(diǎn),要重視對(duì)城鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)和歷史文脈的保護(hù)和延續(xù)。歷史文化遺存，是體現(xiàn)和構(gòu)成城鎮(zhèn)特色的依托所在,在規(guī)劃過(guò)程中，有效處理好保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和發(fā)展城鎮(zhèn)文化的關(guān)系,必要的時(shí)候，城鎮(zhèn)建設(shè)要無(wú)條件的避讓遺產(chǎn)。要想保護(hù)好歷史文化城鎮(zhèn)的特色,不僅僅可以歸結(jié)為保護(hù)好幾處古跡文物、幾幢歷史建筑、一段遺留城墻,更重要的一點(diǎn)是先研究好當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺產(chǎn)和建筑遺存的存在現(xiàn)狀,結(jié)合保護(hù)的進(jìn)行發(fā)掘，并對(duì)損害的歷史文化遺存進(jìn)行搶救和修復(fù),通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣治?劃定出若干個(gè)限定保護(hù)的區(qū)域,將歷史特色的現(xiàn)狀格局好好的延續(xù)保護(hù)下來(lái)，維持一個(gè)有歷史風(fēng)情的城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌。第三點(diǎn),避免城鎮(zhèn)的千城一面，要結(jié)合地域特色，展現(xiàn)出獨(dú)特的，比較獨(dú)立的地域文化特色。文化來(lái)源于物質(zhì)基礎(chǔ)，一方水土能孕育出一方與眾不同的文化特色。縱觀我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，各個(gè)城鎮(zhèn)都具備比較獨(dú)立的，屬于城鎮(zhèn)自己的地域文化特色。如集江南園林之大成的名城杭州,其特點(diǎn)在于突出自然風(fēng)貌,與之結(jié)合修筑宏大的山水園林；而偏重于人工造園的蘇州則疊石曲水，以精巧的私人園林取勝；相同的，以私宅民居為主的古城中,麗江古城居住著少數(shù)民族納西族，其文化建設(shè)的特色處處體現(xiàn)著少數(shù)民族獨(dú)特的民族風(fēng)情；而地理位置上不同的平遙古城，則由于它的地域位置，而處處透出我國(guó)北方漢民族文化的氣息,顯得古樸厚重。由此可見(jiàn)，我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合地域的特色，考慮到其相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展歷程，將規(guī)劃做的能夠體現(xiàn)地域文化特色。（二）建筑設(shè)計(jì)上體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化品位建筑是一種獨(dú)特的語(yǔ)言，建筑設(shè)計(jì)則是對(duì)歷史文化傳統(tǒng)的一個(gè)有效延續(xù),同時(shí)是對(duì)現(xiàn)實(shí)中人們生活需求的反映,也是對(duì)未來(lái)時(shí)代建筑的發(fā)展目標(biāo)初步探求。如此重要的建筑設(shè)計(jì)，要求我們?cè)诮ㄖO(shè)計(jì)過(guò)程中,更加注重把握建筑歷史文脈。把握建筑歷史文脈，要求充分體現(xiàn)建筑單體蘊(yùn)含的文化歷史性和其特色性。我國(guó)具有悠久的歷史、廣闊的地域，數(shù)十個(gè)民族，這決定了我國(guó)同時(shí)擁有著豐富多彩，各自體現(xiàn)著地域特色的建筑類(lèi)型,地方風(fēng)格不同,既有玲瓏剔透的蘇式園林,也有端莊典雅的皇家園林,既有尺度宜人的居民小宅,也有氣宇軒昂的宮殿樓閣。祖先留下的文化遺產(chǎn)是我們今天進(jìn)行城鎮(zhèn)建筑藝術(shù)創(chuàng)作的重要的靈感來(lái)源所在,同時(shí)也是設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過(guò)程中所依托的文化底蘊(yùn)。借鑒國(guó)外相對(duì)比較先進(jìn)前衛(wèi)的設(shè)計(jì)思想,是我們所提倡的，但是所謂借鑒的含義，不是指簡(jiǎn)單的照搬照抄,原樣設(shè)計(jì)，而是應(yīng)該在借鑒的過(guò)程中，將民族文化和地域文化結(jié)合和根植其中,正視由于自然環(huán)境不同可能帶來(lái)的文化背景的差異對(duì)我們的設(shè)計(jì)所造成的影響。歐陸式建筑作為多元化共存中的一員可以有其一席之地,但它畢竟不能夠代表中國(guó)建筑文化的發(fā)展方向。（三）在城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化特色所謂形象設(shè)計(jì)，是指一個(gè)城鎮(zhèn)所能給予人們的一種綜合的印象。即城鎮(zhèn)這一客觀事物在人們頭腦中的反映。通過(guò)城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì),有利于塑造城鎮(zhèn)有個(gè)性的特色文化內(nèi)涵,對(duì)內(nèi)形成凝聚力,對(duì)外有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)文化的傳播與交流,提高城鎮(zhèn)知名度,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。第一，注重墻體藝術(shù)的文化內(nèi)涵。孝德鎮(zhèn)年畫(huà)村的墻體年畫(huà)體現(xiàn)出地方特有的歷史文化、風(fēng)俗風(fēng)情。目前,各個(gè)城鎮(zhèn)均熱衷于搞藝術(shù),甚至有的城鎮(zhèn)在搞藝術(shù)上，不惜花費(fèi)重金,但是在巨大的投入之下，所能稱(chēng)之為精品的設(shè)計(jì)成果，卻寥寥無(wú)幾,要么是過(guò)于粗制濫造,保證不了質(zhì)量，要么是為藝術(shù)而藝術(shù)，沒(méi)有結(jié)合地域特色的藝術(shù)主題,更不要遑論體現(xiàn)地方特色。第二，建筑小品也要有文化內(nèi)涵。建筑小品的特色是造型新穎，體量小巧，有所立意，與群眾日常生活息息相關(guān)。它具有能夠活躍空間氛圍,點(diǎn)亮設(shè)計(jì)主題，提高居民日常審美情趣，融入文化生活的優(yōu)點(diǎn)。建筑小品設(shè)計(jì)不需要過(guò)分拘泥于本身的設(shè)計(jì)主題，而可以更加體現(xiàn)時(shí)代要求。但還是最好能夠融入地域民族的特色要求。在設(shè)計(jì)成果中，設(shè)計(jì)小品類(lèi)型上既要有單純服務(wù)于觀賞作用的,也要有集觀賞和實(shí)用于一體的亭、架、廊、榭等。第三，注重城鎮(zhèn)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)也要有文化內(nèi)涵。廣場(chǎng)是城鎮(zhèn)居民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)和集散的中心所在,就很多城鎮(zhèn)而言，廣場(chǎng)文化已然成為了解城鎮(zhèn)文明的一個(gè)先驅(qū)窗口。人們?cè)趶V場(chǎng)中的活動(dòng)不僅能用散散步，鍛鍛煉這些小的方面來(lái)概括,更重要的，處于這樣一種開(kāi)放的空間里,還可以組織一些更有意義的活動(dòng)，開(kāi)闊眼界，陶冶情操。廣場(chǎng)實(shí)質(zhì)上成為城鎮(zhèn)文化的中心之一。廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)工作是充分體現(xiàn)規(guī)劃者價(jià)值觀的工作，在設(shè)計(jì)過(guò)程中,創(chuàng)造人性化的，親民的文化活動(dòng)空間，是一個(gè)需要首先考量的問(wèn)題。為了利于形成更完善的文化氛圍，創(chuàng)造良好的公共空間，可以配置一些有設(shè)計(jì)感的雕塑小品，布置自由的流水岸線，充分考慮綠化。第四，注重城鎮(zhèn)廣告宣傳方式的文化內(nèi)涵?，F(xiàn)在廣告界的浮夸和浮躁風(fēng)十分嚴(yán)重，城鎮(zhèn)廣告整體處在一種無(wú)序與失控狀態(tài)，使得其成為城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量惡化的一個(gè)重要因素。各種無(wú)序的廣告宣傳肆虐，充斥了城鎮(zhèn)大街小巷的每個(gè)角落。很顯然的，廣告已經(jīng)超越了其原本應(yīng)有的功能，成為了對(duì)城鎮(zhèn)文化形象的一個(gè)重要的破壞性因素。必須加以整治，以完成對(duì)城鎮(zhèn)形象的重塑。一些作為城市公共設(shè)施的展覽館、博物館也逃脫不了被商業(yè)廣告侵蝕的命運(yùn)，這是對(duì)公眾利益的侵犯和不尊重。相比之下，國(guó)外對(duì)于這方面的政策完善的多,塑造出的良好公眾環(huán)境中很少有廣告出現(xiàn),歷史文化性建筑和風(fēng)景旅游區(qū)尤甚，得到了妥善的保護(hù)。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的做法，有效提升城鎮(zhèn)廣告的文化品位。注重與周?chē)臻g環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加強(qiáng)廣告的規(guī)劃與控制，使廣告融入文化，而不是生硬的對(duì)文化環(huán)境造成破壞。（四）在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化的品位廣義上的社區(qū)文化概念，包括家庭文化，街道文化、商業(yè)文化等內(nèi)容。城市是人的城市，一個(gè)城市有很多社區(qū)組團(tuán)構(gòu)成，一個(gè)良好的社區(qū)文化除了服務(wù)于社區(qū)的居民，構(gòu)成社區(qū)居民生活的重要部分，無(wú)疑也是形成城鎮(zhèn)整體和諧文化氛圍的基礎(chǔ)。社會(huì)文化的特征是其具有廣泛的共生性，知識(shí)性，參與性和娛樂(lè)性?？紤]到社區(qū)文化所具有的這個(gè)特點(diǎn)，其在提升社區(qū)居民整體文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變社會(huì)大環(huán)境的風(fēng)氣、改善人際關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)榮譽(yù)感和歸屬感，塑造和諧的社區(qū)人文氛圍等方面發(fā)揮著重要作用。要在城鎮(zhèn)整體范圍內(nèi)響應(yīng)黨的號(hào)召，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，應(yīng)該先做好建設(shè)社區(qū)文明這個(gè)基層工作。在災(zāi)后重建過(guò)程中，孝德鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)重建取得明顯成效，但文化基礎(chǔ)設(shè)施的利用程度卻不高。滿(mǎn)足群眾村民文化需求，首先需要切實(shí)用好這些文化基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)。一方面，開(kāi)展形式多樣的廣場(chǎng)文化活動(dòng)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)重視農(nóng)民對(duì)精神文化的需求，充分利用廣場(chǎng)文化活動(dòng)開(kāi)放性、參與性、廣泛性等特點(diǎn)，開(kāi)展廣場(chǎng)文化活動(dòng)。該鎮(zhèn)可以利用元旦、春節(jié)等大型的節(jié)日，經(jīng)常性地開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廣場(chǎng)節(jié)慶文化活動(dòng)和各類(lèi)文化賽事活動(dòng)，根據(jù)不同的時(shí)期采用不同的主題，如“孝德鎮(zhèn)春季運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“年畫(huà)村之夏”、“金秋的年畫(huà)村”、“到年畫(huà)村過(guò)中國(guó)年”、“感恩社會(huì)”等主題?？梢杂善髽I(yè)搭臺(tái)，文化唱戲，也可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體前來(lái)演出。相信長(zhǎng)期舉辦這樣的活動(dòng)，有助于廣場(chǎng)文化活動(dòng)常態(tài)化發(fā)展，其所具有的吸引力、影響力和滲透力將極大地影響當(dāng)?shù)鼐用?，改善?dāng)?shù)鼐用竦木衩婷埠托袨樽黠L(fēng)，同時(shí)也能吸引更多游客前來(lái)孝德鎮(zhèn)參觀，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和年畫(huà)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面，充分利用農(nóng)家書(shū)屋和信息、共享室，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行開(kāi)放，并定期開(kāi)展對(duì)農(nóng)民群眾尤其是中青年城鎮(zhèn)群眾的技能培訓(xùn)活動(dòng)，包括遠(yuǎn)程教學(xué)、農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)、文化知識(shí)競(jìng)賽等方面的內(nèi)容，提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)與技能，培育新城鎮(zhèn)文化建設(shè)下的新型農(nóng)民，促進(jìn)人民群眾全面而自由的發(fā)展。圖4-2孝德鎮(zhèn)新城圖片來(lái)源：圖4-2孝德鎮(zhèn)新城圖片來(lái)源：4.2.3加大對(duì)城鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入力度關(guān)于如何加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦鲁擎?zhèn)文化建設(shè)的投入力度，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面著手:第一，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該充分認(rèn)識(shí)新城鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要性所在，注意做好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)恢復(fù)建設(shè)和文化事業(yè)恢復(fù)建設(shè)兩方面的工作，真正做到“兩手都要抓，兩手都要硬”，切實(shí)做好弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化資源的工作，這是老祖宗留下的寶貴財(cái)富，需要吸收和發(fā)展。第二，做好弘揚(yáng)感恩文化的工作。作為在四川地震災(zāi)區(qū)的重災(zāi)區(qū)之一，弘揚(yáng)感恩文化是當(dāng)?shù)厝嫱七M(jìn)文化創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。因?yàn)檫@一地區(qū)凝聚了民族大愛(ài)的精神，凝聚了自強(qiáng)不息，眾志成城的四川精神，弘揚(yáng)民族大愛(ài)精神，需要推進(jìn)感恩文化的宣傳，推進(jìn)文化創(chuàng)新，也需要推進(jìn)感恩文化的宣傳，提升地震災(zāi)區(qū)村民的素質(zhì)，推動(dòng)地震災(zāi)區(qū)快速崛起，同樣需要推進(jìn)感恩文化的弘揚(yáng)。第三，應(yīng)該建章立規(guī)，依法行政，保障公共財(cái)政對(duì)文化的投入。明確當(dāng)?shù)氐膱D書(shū)館、健身房、信啟、共享室等屬于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府主導(dǎo)，公共財(cái)政給予保障。第四，建立城鎮(zhèn)文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金。從加大城鎮(zhèn)文化扶持力度出發(fā)，需要設(shè)立此項(xiàng)基金?；鸱龀殖擎?zhèn)文化事業(yè)的開(kāi)展，用于獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選城鎮(zhèn)先進(jìn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶持城鎮(zhèn)文藝創(chuàng)作、開(kāi)展城鎮(zhèn)文藝表演、培育城鎮(zhèn)文化骨干等方面，以促進(jìn)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)文化事業(yè)的繁榮。4.2.4加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚幕?duì)伍建設(shè)作為專(zhuān)業(yè)文化隊(duì)伍，一方面要能對(duì)各類(lèi)群眾文化活動(dòng)提供導(dǎo)向把握和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面要能因地制宜，根據(jù)該鎮(zhèn)的文化特色，發(fā)掘、創(chuàng)作出一批思想精深、藝術(shù)精湛、群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀文藝作品。同時(shí)，文藝專(zhuān)業(yè)工作者還擔(dān)負(fù)著保護(hù)老祖宗留下的文化遺產(chǎn)的義務(wù)，如:怎樣擇取該鎮(zhèn)最具代表性的文化意象，全方位地展現(xiàn)孝德鎮(zhèn)獨(dú)特的“忠孝”文化和年畫(huà)文化，怎樣更好地保護(hù)、傳承和發(fā)展民俗文化等，這些工作的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需要一批專(zhuān)業(yè)的文化工作者去潛心研究和創(chuàng)作。對(duì)于如何打造專(zhuān)業(yè)文化隊(duì)伍，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手:第一，改革人事制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是公共文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的組成部分，應(yīng)當(dāng)擁有業(yè)務(wù)精的專(zhuān)職文化干部，定額、定編、定資質(zhì)，作為國(guó)家事業(yè)編制人員:建立準(zhǔn)入制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、優(yōu)勝劣汰考核，把工資、獎(jiǎng)金納入公共財(cái)政預(yù)算。第二，建立文藝專(zhuān)業(yè)干部下城鎮(zhèn)擔(dān)任文化指導(dǎo)員的工作機(jī)制，開(kāi)展文化輔導(dǎo)工作。對(duì)于專(zhuān)業(yè)人員下城鎮(zhèn)，人員工資由原單位支付，市里給文化指導(dǎo)員提供一部分獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，鎮(zhèn)和村支付一定的車(chē)旅費(fèi)用，從而加強(qiáng)基層文化工作和群眾性文藝團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)力量。第三，拓寬培訓(xùn)渠道，讓城鎮(zhèn)文化干部有進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。舉辦文化活動(dòng)培訓(xùn)班，培養(yǎng)高質(zhì)量的管理人才，文化人才培養(yǎng)中心負(fù)責(zé)上崗資格培訓(xùn)，幫助掌握上崗的知識(shí)。第四，傾力打造各類(lèi)藝術(shù)群體和一批高素質(zhì)文藝人才。在“引進(jìn)來(lái)，走出去”方針的指引下，傾力打造當(dāng)?shù)刂饕娜?lèi)藝術(shù)群體，包括村組(社區(qū))特色的文藝隊(duì)伍、校園文藝團(tuán)體和企業(yè)文化團(tuán)隊(duì)，這不僅有利于豐富各類(lèi)群體文化活動(dòng)，也能為該鎮(zhèn)大型文藝活動(dòng)的舉辦提供人力和智力支持，有助于豐富當(dāng)?shù)鼐裎幕睿纳飘?dāng)?shù)鼐用竦木衩婷?。第五，鼓?lì)優(yōu)秀人才到城鎮(zhèn)、下基層做文化工作?？梢詤⒄战逃到y(tǒng)的辦法，建立一些用人方面的優(yōu)惠政策，吸引大學(xué)畢業(yè)生、外地的專(zhuān)業(yè)人員到當(dāng)?shù)刈鑫幕ぷ?，同時(shí)應(yīng)繼續(xù)保持與高校的聯(lián)系，利用“掛職鍛煉平臺(tái)”吸收一批有文藝特長(zhǎng)的大學(xué)生前來(lái)服務(wù)，通過(guò)“選拔一批、培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批”的方式促進(jìn)城鎮(zhèn)文化隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。4.2.5文化設(shè)施立法，建立規(guī)范的文化管理體制從目前的政治環(huán)境和歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，倡導(dǎo)新城鎮(zhèn)文化建設(shè)首先是一個(gè)政府行為，需要政府在政策、法律、法規(guī)等各個(gè)方面為新城鎮(zhèn)文化的發(fā)展提供支持，政府應(yīng)起到一個(gè)牽引力的作用。與全國(guó)大多數(shù)地區(qū)一樣，四川地震災(zāi)區(qū)孝德鎮(zhèn)災(zāi)后新城鎮(zhèn)文化建設(shè)也需要政府牽引力來(lái)實(shí)現(xiàn)，即主要通過(guò)推動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕w制改革來(lái)進(jìn)行。針對(duì)孝德鎮(zhèn)當(dāng)?shù)夭糠终I(lǐng)導(dǎo)對(duì)新城鎮(zhèn)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足和當(dāng)?shù)匦鲁擎?zhèn)文化建設(shè)缺乏制度保障等問(wèn)題，建議當(dāng)?shù)卣贫ㄏ嚓P(guān)的《文化設(shè)施保護(hù)法》以及《文化企業(yè)投資法》等規(guī)章制度，并在《藝術(shù)館、文化館、文化站管理辦法》和國(guó)務(wù)院頒布的《文化事業(yè)管理辦法》的基礎(chǔ)上制定適合當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)管理的相應(yīng)辦法，把文化設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)、文化投資及鼓勵(lì)措施、社會(huì)捐資捐贈(zèng)、文化事業(yè)單位的目標(biāo)、任務(wù)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制、經(jīng)費(fèi)保障及考核、獎(jiǎng)懲等納入規(guī)范化的軌道。做到有法可依、依法辦事。特別是將文化事業(yè)發(fā)展的良萎與政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)相聯(lián)系，做到“四個(gè)納入”，即將“文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入政府重要議事議程、納入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算、納入當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核體系，如晉升考核、政績(jī)考核、精神文明考核、文明評(píng)比等方面。為當(dāng)?shù)匦鲁擎?zhèn)文化建設(shè)和管理提供剛性機(jī)制和制度保障。4.3對(duì)城鎮(zhèn)文化的成長(zhǎng)之路的思考在城鎮(zhèn)規(guī)劃中，常會(huì)遇到歷史文化保護(hù)與現(xiàn)代建設(shè)發(fā)生矛盾的事。其中有直接沖突，也有些則涉及認(rèn)識(shí)分歧，如新建建筑的形式等。于是當(dāng)前所謂的保護(hù)歷史文化遺跡成為仿造復(fù)古，在文化延續(xù)的旗號(hào)下，大行其道。仿古之風(fēng)容易流行，正在仿古的淺表易行。城鎮(zhèn)文化的培育，不是沿襲舊制——復(fù)古。城鎮(zhèn)文化的發(fā)展要立足于創(chuàng)新，發(fā)展既然是繼往開(kāi)來(lái)，那就應(yīng)著眼于開(kāi)拓，向前看，未來(lái)才是目的地。城鎮(zhèn)是活生生的有機(jī)體，不注入新的血液維持其生命力，傳統(tǒng)文化也只能趨于萎縮乃至消亡。只有創(chuàng)新，才能使傳統(tǒng)文化不斷接受新的滋養(yǎng)，才能使城鎮(zhèn)文化繼續(xù)發(fā)展下去。在城鎮(zhèn)文化的發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)該從基層文化建設(shè)做起，以提高最基層人民的文化生活的品質(zhì)為目的，根據(jù)上級(jí)政策落實(shí)文化建設(shè)，通過(guò)基層的建設(shè)帶動(dòng)改革的發(fā)展和完善，從小做起，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的文化風(fēng)氣的整體進(jìn)步，以達(dá)到自下而上的目的。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手：第一，要充分利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有資源，積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，提高文化活動(dòng)的群眾參與度，活躍和豐富人民群眾的文化生活，培植和強(qiáng)化文化特有的凝聚力和親和力，以文化氛圍凝聚人心，提升群眾文化品質(zhì)。第二，要實(shí)施“文化資源共享工程”，進(jìn)一步辦好城鎮(zhèn)文體中心，鼓勵(lì)各種形式的群眾自辦文化，支持開(kāi)展各類(lèi)民間民俗文化活動(dòng)，大力豐富城鎮(zhèn)文化生活。積極探索適合基層特點(diǎn)、符合群眾要求的文化服務(wù)方式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文藝骨干作用，大力發(fā)展具有民族、民俗特