智修會(huì)通大數(shù)據(jù)保合服務(wù)平臺(tái)毫微

討

方

案

目錄

1.項(xiàng)目概述........................................................1

1.1項(xiàng)目名稱..................................................2

1.2項(xiàng)目承擔(dān)單位..............................................2

1.3建設(shè)方案編寫(xiě)單位..........................................2

1.4建設(shè)方案編制依據(jù)..........................................2

1.5建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期......................................4

2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性.......................................6

2.1現(xiàn)狀及成果................................................6

2.1.1xxx縣交通運(yùn)輸局.......................................6

2.2.2公路管理領(lǐng)域..........................................7

2.2.3港航管理領(lǐng)域..........................................7

224工程質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域...........................................8

2.2.5運(yùn)輸管理領(lǐng)域..........................................8

2.2存在問(wèn)題..................................................9

2.3發(fā)展趨勢(shì).................................................10

2.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性.........................................10

2.5項(xiàng)目建設(shè)的可行性.........................................11

3.項(xiàng)目承擔(dān)單位概括..............................................13

4.項(xiàng)目需求分析.................................................15

4.1用戶需求..................................................15

4.2業(yè)務(wù)需求..................................................16

4.3功能需求..................................................18

5.總體設(shè)計(jì).....................................................21

5.1指導(dǎo)思想.................................................21

5.2建設(shè)原則.................................................21

5.3建設(shè)內(nèi)容.................................................22

5.4建設(shè)思路.................................................22

5.5總體框架.................................................24

5.6技術(shù)路線.................................................25

6.詳細(xì)設(shè)計(jì)......................................................26

6.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).............................................26

6.1.1信心中心建設(shè).........................................26

6.1.2基礎(chǔ)硬件設(shè)備設(shè)計(jì).....................................38

6.2數(shù)據(jù)分中心設(shè)計(jì)...........................................41

6.2.1數(shù)據(jù)采集與交換平臺(tái)...................................41

6.2.2數(shù)據(jù)交換配置.........................................42

6.2.3數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯架構(gòu).......................................42

6.2.4數(shù)據(jù)質(zhì)量管理........................................44

6.2.5交通數(shù)據(jù)資源分類.....................................44

6.3應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì).............................................46

6.3.1綜合信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng).....................................46

6.3.2公共出行服務(wù)系統(tǒng)....................................65

6.3.3應(yīng)急指揮系統(tǒng).........................................72

7.項(xiàng)目招標(biāo)方案.............................................74

7.1項(xiàng)目招標(biāo)范圍.............................................74

7.2招標(biāo)的組織形式...........................................74

7.3招標(biāo)的方式...............................................74

8.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人員..........................................75

8.1領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu).............................................75

8.2建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu).......................................75

8.3人員培訓(xùn).................................................75

9.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度..................................................76

9.1項(xiàng)目建設(shè)期...............................................76

9.2項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃.............................................76

10.投資估算及資金來(lái)源............................................77

10.1項(xiàng)目投資估算............................................77

10.2資金來(lái)源與落實(shí)...........................................78

10.3投資估算依據(jù)............................................78

11.效益分析......................................................79

11.1經(jīng)濟(jì)效益分析............................................79

11.2社會(huì)效益分析.............................................79

12.結(jié)論與建議....................................................80

13.附錄..........................................................81

1.項(xiàng)目概述

交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、

大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的革新，進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字

化、智能化、智慧化發(fā)展十分關(guān)鍵，有利于促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)更好、更快的發(fā)

展。

近年來(lái)，國(guó)家、省、市各級(jí)政府對(duì)智慧交通建設(shè)高度重視。2011年12月，

xxx省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確

提出“大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)，保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)暢通高效運(yùn)行”。智慧交通也

是智慧城市建設(shè)中最重要的民生應(yīng)用方向，xxx市是首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)之

一，“智慧交通”被列入“智慧xxx”國(guó)家試點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。2013年12月，

xxx市交通運(yùn)輸局制定了《xxx市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“智慧交通”三年行動(dòng)綱要(2014

-2016)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，《綱要》中明確提出了建立市、縣兩級(jí)“人、車、

環(huán)境”數(shù)據(jù)采集框架以及市縣兩級(jí)交通管理協(xié)同化目標(biāo)。

為了更好地響應(yīng)省委、省政府建設(shè)智慧交通系統(tǒng)的要求，積極地落實(shí)xxx市、

縣兩級(jí)交通數(shù)據(jù)采集框架和交通管理協(xié)同化目標(biāo)，并有效帶動(dòng)xxx縣級(jí)市交通運(yùn)輸

行業(yè)健康發(fā)展以及將智慧交通應(yīng)用落到實(shí)處，特制定《xxx縣智慧交通綜合信息中

心可研性報(bào)告兼建設(shè)方案》，并與《XXX縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“智慧交通”三年行動(dòng)綱

要(2014-2016)》充分銜接。

第1頁(yè)

1.1項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目名稱：智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

1.2項(xiàng)目承擔(dān)單位

項(xiàng)目承擔(dān)單位：XXX縣交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱：縣交通局）。

項(xiàng)目配合單位：XXX縣港航管理局（以下簡(jiǎn)稱：縣港航局）、XXX縣公路管

理局（以下簡(jiǎn)稱：縣公路局）、XXX縣道路運(yùn)輸管理局（以下簡(jiǎn)稱：縣運(yùn)管局）、

XXX縣交通質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱：縣質(zhì)監(jiān)站）、XXX縣公安交警大隊(duì)、XXX縣交投

集團(tuán)等相關(guān)單位。

項(xiàng)目指導(dǎo)單位：XXX市交通運(yùn)輸局。

1.3建設(shè)方案編寫(xiě)單位

方案編制單位：XXXXXX

負(fù)責(zé)人：XXX

1.4建設(shè)方案編制依據(jù)

《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（廳

科技字[2013]257號(hào)）

《XXX省人民政府辦公廳關(guān)于成立XXX省綜合交通應(yīng)急指揮部的通知》（浙政

辦（2013）31號(hào)）

《XXX省綜合交通指揮中心建設(shè)指南》

《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》2014年第5號(hào)令

《2006-2020國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》

《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》（國(guó)信（2006）2號(hào)）

《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》（GB/T20269-2006）

《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GB/T22240-2008）

《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》（GB/T20270-2006）

第2頁(yè)

《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174-2008）

《信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》（GB/T20988-2007）

《信息技術(shù)軟件生存周期過(guò)程》（GB/T8566-2007）

《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》（交運(yùn)發(fā)（2011）80號(hào)）

《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則：信息分類編碼編制的基本原理和方法》

（GB/T20001.3-200）

《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GB/T22240-2008）

《暢通工程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（2008年）

《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220）

《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》

（交規(guī)劃發(fā)（2011）192號(hào)）

《中國(guó)智能交通系統(tǒng)體系框架》

《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求（JT/T794-2011）

《智能交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》

《公路車輛智能檢測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（GA/T497）

《省交通運(yùn)輸廳“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》

《XXX市“十二五”信息化規(guī)劃》

《XXX市公路水路交通“十二五規(guī)劃”》

《XXX市綜合交通“十二五”規(guī)劃》

《XXX市立體交通“十二五”規(guī)劃》

《XXX市城市道路“十二五”規(guī)劃》

《XXX市公共交通發(fā)展規(guī)劃》

《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》（JT/T735）；

《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T8C8）；

《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T809）。

《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794）；

《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T8B）；

《XXX市物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《XXX市“智慧城市”總體規(guī)劃》

第3頁(yè)

《XXX市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“智慧交通”行動(dòng)綱要(2014-2016)》

《xxx縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“智慧交通”行動(dòng)綱要(2014—2016)》

1.5建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期

1.5.1建設(shè)目標(biāo)

XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)以下五大目標(biāo)：

1、基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣綜合交通信息資源的集中、統(tǒng)一管理。

XXX縣綜合交通信息中心既要實(shí)現(xiàn)與本縣相關(guān)單位之間的可靠數(shù)據(jù)交換與共

享，又要實(shí)現(xiàn)與XXX省、XXX市交通運(yùn)輸管理部門之間的可靠數(shù)據(jù)交換與共享，建

成統(tǒng)一、穩(wěn)健的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)和完善XXX縣綜合交通信息資源

數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣綜合交通信息資源的集中、統(tǒng)一管理。

2、初步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面、動(dòng)態(tài)、智能化監(jiān)管。

充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，初步建成統(tǒng)一的以交通基礎(chǔ)設(shè)施為主體、兼顧其他公

用設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路及城市道路的交通路況和氣象，航

道通航，水文水位，港口安全等情況的統(tǒng)一監(jiān)控和管理。提高干線路段、航道等

的運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)率，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面、動(dòng)態(tài)、智能化監(jiān)管。

3、基本實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)載工具的統(tǒng)一、有效、智能化監(jiān)控。

整合現(xiàn)有的運(yùn)載工具的運(yùn)營(yíng)信息，基本建成統(tǒng)一的運(yùn)載工具智能監(jiān)控平臺(tái)，

實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)載工具基本信息、運(yùn)行狀態(tài)、營(yíng)運(yùn)信息等的統(tǒng)一、有效、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

4、初步形成統(tǒng)一的出行信息服務(wù)體系，基本覆蓋全縣人民。

建設(shè)統(tǒng)一的出行信息服務(wù)系統(tǒng)，完成服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和移動(dòng)信息服務(wù)系統(tǒng)建

設(shè)，實(shí)現(xiàn)出行信息服務(wù)覆蓋全縣人民。

5、初步實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)決策數(shù)字化、科學(xué)化。

集成行業(yè)管理各類動(dòng)態(tài)、靜態(tài)資源，對(duì)交通行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘分析，為

行業(yè)宏觀決策、應(yīng)急指揮提供輔助支持，提高交通行業(yè)智慧化水平。

1.5.2建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目主要建設(shè)XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，是XXX市智慧交通的重要組

成部分之一，歸屬在XXX市智慧交通的統(tǒng)一框架體系下。XXX縣智慧交通綜合信息

第4頁(yè)

中心縱向與XXX省、XXX市上級(jí)管理部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；橫向與XXX縣

交警大隊(duì)、規(guī)劃部門、市政管理部門以及下屬單位如港航、公路、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)等

業(yè)務(wù)處室的數(shù)據(jù)共享與互動(dòng)。

1.5.3建設(shè)周期

根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件，并參照相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)工期（從

開(kāi)工到竣工）可控制在24個(gè)月，詳見(jiàn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

第5頁(yè)

2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1現(xiàn)狀及成果

2.1.1xxx縣交通運(yùn)輸局

XXX縣交通運(yùn)輸局目前再運(yùn)行的有兩套0A辦公系統(tǒng)：一套是由XXX省交通廳下

發(fā)的0A辦公系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為交通專網(wǎng)，用于收發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)政務(wù)文件，

端口是賬號(hào)個(gè)人登陸即可使用；另一套是xxx縣黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)，部署于XXX

縣電子政務(wù)外網(wǎng)，用于收發(fā)xxx縣相關(guān)政務(wù)文件，端口個(gè)人賬號(hào)登陸即可使用。兩套

0A系統(tǒng)的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)各自獨(dú)立相互不通。

目前縣交通局本身機(jī)房配置薄弱，僅有浪潮服務(wù)器1臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)備。需要另外

補(bǔ)充硬件設(shè)備，以滿足智慧交通的進(jìn)一步建設(shè)需求。

血島麻麻焦總

*3&?斤9和nHHH

&?公跖/阮知網(wǎng)A站

交MM

通

專

網(wǎng)

發(fā)帆

■文通?

個(gè)人用戶

第6頁(yè)

2.2.2公路管理領(lǐng)域

1.路段視頻監(jiān)控

XXX縣國(guó)省道目前安裝的視頻監(jiān)控點(diǎn)共計(jì)280套（不包括公安的視頻監(jiān)控）。

另外境內(nèi)有橋梁195座，已安裝400套視頻監(jiān)控設(shè)備，隧道15座、安裝視頻監(jiān)

控設(shè)備100套。目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)器部署在縣公路局，由縣公路局進(jìn)行實(shí)時(shí)

監(jiān)控。

2.治超信息系統(tǒng)

XXX縣境內(nèi)有治超站一個(gè)，分布在233省道110K路段。治超站配備有流動(dòng)

治超車4輛，每一輛治超車配備GPS衛(wèi)星定位設(shè)備和移動(dòng)視頻監(jiān)控設(shè)備。采集

數(shù)據(jù)傳送到中心服務(wù)器，由縣公路局進(jìn)行管理，并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.路政巡查車輛監(jiān)控

XXX縣目前共有42輛路政巡查車，已經(jīng)全部安裝GPS監(jiān)控設(shè)備和視頻監(jiān)控

設(shè)備。覆蓋率達(dá)到100%。所有采集數(shù)據(jù)均上傳公路局，縣公路局目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)

實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4.公路流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

公路流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)共計(jì)36處，其中2處為視頻監(jiān)控，分別分布在G104國(guó)道

1869K路段、223省道98K+950路段。所有采集數(shù)據(jù)均由xxx縣公路局負(fù)責(zé)維護(hù)

管理。

5.易滑塌方路段監(jiān)測(cè)

xxx境內(nèi)山路較多，有多個(gè)易滑塌方路段，目前均采用人工巡邏和視頻監(jiān)控

等多重方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)。但是在事故預(yù)測(cè)、應(yīng)急指揮上仍存在滯后性。

2.2.3港航管理領(lǐng)域

1.內(nèi)河船舶監(jiān)控系統(tǒng)

XXX本港船舶156艘，其中有17艘船只已經(jīng)安裝AIS系統(tǒng)。GPS監(jiān)控設(shè)備

目前處于空白狀態(tài)。船舶內(nèi)部均無(wú)安裝視頻監(jiān)控，無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控船員以乘客動(dòng)向。

2.碼頭及航道監(jiān)控系統(tǒng)

第7頁(yè)

XXX縣擁有3個(gè)貨運(yùn)碼頭，其中西甌碼頭安裝視頻監(jiān)控探頭8個(gè)，XXX裝卸

碼頭16個(gè)，xxx碼頭目前未安裝視頻監(jiān)控探頭。4個(gè)客運(yùn)碼頭，其中xxx頭安裝

視頻監(jiān)控探頭8個(gè)，xxx碼頭16個(gè)，港頭和xxx頭目前未安裝視頻監(jiān)控探頭。

另外，xxx境內(nèi)的個(gè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸碼頭，分別為興業(yè)、長(zhǎng)番、新力、通力，均已安

裝視頻監(jiān)控探頭1處，數(shù)量不多，覆蓋有限。以上視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)均未實(shí)現(xiàn)與縣

港航局對(duì)接，無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。所有航道均未安裝視頻監(jiān)控。

3.水上交通信息服務(wù)系統(tǒng)

目前水上交通信息服務(wù)建設(shè)比較落后，縣內(nèi)通航信息，天氣預(yù)警信息，水上

水下施工信息主要依靠網(wǎng)絡(luò)短信形式通知各港航企業(yè)。

4.航標(biāo)燈遙測(cè)遙控管理系統(tǒng)

XXX縣籌集專項(xiàng)資金自行建設(shè)的航標(biāo)燈遙測(cè)遙控管理系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的11

座航標(biāo)燈進(jìn)行集中管理。

224工程質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域

質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和計(jì)量手續(xù)審批，對(duì)于施工業(yè)主、

監(jiān)理方、施工方均有監(jiān)管權(quán)力。全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目均安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。其

余施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)管部門通過(guò)人員巡邏和抽查的方式，一旦發(fā)現(xiàn)不合規(guī)定操作，人

工發(fā)文通知整改，并備案。

2.2.5運(yùn)輸管理領(lǐng)域

1.長(zhǎng)途客運(yùn)車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)

XXX目前擁有跨省、跨市、省級(jí)旅游包車等共計(jì)84輛。所有長(zhǎng)途客運(yùn)車均安

裝GPS和行車記錄儀一體機(jī)，覆蓋率達(dá)到100%,具有實(shí)時(shí)跟蹤定位、行車數(shù)據(jù)

記錄、短信調(diào)度和語(yǔ)音提示等功能。

2.?；愤\(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)

XXX境內(nèi)有5家?；愤\(yùn)輸企業(yè)，共計(jì)?；奋囕v281輛，均已安裝了GPS

監(jiān)控系統(tǒng)。GPS監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)目前由xxx吳霞科技有限公司儲(chǔ)存管理。

第8頁(yè)

3.營(yíng)運(yùn)客車車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)

營(yíng)運(yùn)客車車輛共計(jì)84輛，均己安裝車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋率達(dá)100%。平

均每輛車安裝4個(gè)攝像頭，總計(jì)336個(gè)。另外，其中55輛營(yíng)運(yùn)客車均采用3G

無(wú)線傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)傳輸。所有車輛配套安裝硬盤用于視頻圖像儲(chǔ)存，儲(chǔ)

存空間為250G-350G。

4.客運(yùn)站場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

XXX縣內(nèi)共有6個(gè)主要站場(chǎng)，分別配備有自主服務(wù)臺(tái)、LED顯示屏以及計(jì)算

5.客運(yùn)出租車

XXX縣目前擁有出租車共計(jì)327輛，均已安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋率達(dá)到

100%,具備跟蹤定位、圖像抓拍、打表記錄、防劫防盜報(bào)警、行車歷史記錄等

功能。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)均委托xxx技有限公司進(jìn)行管理。

2.2存在問(wèn)題

XXX縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)信息化建設(shè)總體上處于中游水平，但是采集設(shè)備有限，

數(shù)據(jù)資源單一，與XXX市、XXX市等地存在一定距離，其不足之處主要表現(xiàn)在以下

幾個(gè)方面。

1、交通信息資源的共享與整合性不足

縱觀XXX縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)，橫向的信息共享與協(xié)同機(jī)制基本沒(méi)有建立，缺乏

第9頁(yè)

統(tǒng)一的協(xié)同共享交換體系和交換渠道，存在信息孤島化現(xiàn)象，無(wú)法形成有效的綜

合服務(wù)和應(yīng)急指揮。與此同時(shí)，應(yīng)用服務(wù)主要局限于行業(yè)的核心業(yè)務(wù)體系和政務(wù)

服務(wù)體系，整體應(yīng)用效果不夠突出，對(duì)外公共服務(wù)能力有限。

2、交通信息資源采集設(shè)施形式單一，數(shù)量較少

xxx縣現(xiàn)有的各個(gè)系統(tǒng)所采集的信息以及信息種類比較單一，對(duì)車流、人流、路

況的實(shí)時(shí)采集設(shè)施較少。船載監(jiān)控設(shè)備覆蓋率有待提高。行業(yè)動(dòng)態(tài)檢測(cè)主要以

單點(diǎn)的感知信號(hào)、視頻信號(hào)、單系統(tǒng)GPS信號(hào)為主。交通基礎(chǔ)信息感知設(shè)備部署

范圍有限，信息采集在深度和廣度上不足，覆蓋范圍也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到全行業(yè)系統(tǒng)

化運(yùn)行管理的要求，造成監(jiān)管方式較為單一、監(jiān)管手段沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)。

3、公眾出行服務(wù)內(nèi)容有待豐富，能力有待加強(qiáng)

xxx縣交通相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享與整合較為薄弱，同時(shí)缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)

采集與交換平臺(tái)，數(shù)據(jù)資源也未能進(jìn)行有效共享和科學(xué)的分析，導(dǎo)致xxx縣在公

眾出行服務(wù)的內(nèi)容提供方面薄弱，能力欠缺，提供給公眾的出行服務(wù)的信息不夠

實(shí)時(shí)和準(zhǔn)確。通過(guò)xxx縣智慧交通項(xiàng)目的建設(shè)，可以有效豐富公眾出行服務(wù)的方

式和內(nèi)容，提供多渠道的公眾出行服務(wù)平臺(tái)和系統(tǒng)。

2.3發(fā)展趨勢(shì)

在道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共交通、道路運(yùn)輸系統(tǒng)上建立的以信息采集、

處理、融合、交換、分析、控制和發(fā)布為一體的智能化的運(yùn)輸管理系統(tǒng)，以提高

交通管理、運(yùn)輸效率和安全服務(wù)水平為目標(biāo)，使傳統(tǒng)的交通行業(yè)向現(xiàn)代交通運(yùn)輸

服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

使城市交通出行、運(yùn)輸管理變得更加安全、節(jié)約、高效。在城市出行、公共

交通、車輛運(yùn)輸、公路停車收費(fèi)、道路運(yùn)行監(jiān)測(cè)、信息管理服務(wù)等方面發(fā)揮作用，

為城市出行和物流運(yùn)輸提供實(shí)時(shí)路況信息，路徑優(yōu)化等多種便捷的服務(wù)。

2.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、項(xiàng)目的建設(shè)是XXX市智慧交通和智慧城市建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之

一，是實(shí)現(xiàn)XXX城市大框架格局的重要支撐

第10頁(yè)

XXX年，XXX市正式被國(guó)家住建部列為全國(guó)首批“智慧城市”試點(diǎn)城市，

方面這是對(duì)xxx市近幾年來(lái)信息化取得成果的肯定，另一方面更是希望XXX市在智

慧城市規(guī)劃建設(shè)方面能走在全國(guó)前列，做出一些行業(yè)亮點(diǎn)。城市建設(shè)，交通先行

,交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，而“智慧交通”是“智慧xxx”建設(shè)的最重要、最先

啟動(dòng)建設(shè)的工程之一。提高交通日常管理能力，提升公眾出行公共服務(wù)能力，提

高應(yīng)急管理效率，是加快城市發(fā)展的根本保障。而XXX縣智慧交通建設(shè)是其中不可

或缺的重要組成部分。

2、項(xiàng)目的建設(shè)是保障x(chóng)xx縣交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全和解決交通擁堵的重要途徑

社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展、城市化水平逐步提高使得機(jī)動(dòng)車保有量迅速增

加，交通擁擠、交通事故救援、交通管理問(wèn)題已經(jīng)成為城市交通管理者面臨的共

同難題。在此大背景下，把交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸工具和交通參與者綜合起來(lái)

系統(tǒng)考慮，并充分利用新一代信息技術(shù)使人、車、路協(xié)同發(fā)展，為緩解xxx縣交

通“出行難”提供基礎(chǔ)保障。

3、項(xiàng)目的建設(shè)是方便xxx縣公眾出行的具體措施

目前，XXX縣出行信息提供的渠道仍不夠豐富，不夠便利，因此，為民眾提

供便利出行服務(wù)十分迫切。項(xiàng)目能為XXX本縣及外來(lái)公眾提供全方位、立體的公

眾出行信息服務(wù)。

4、項(xiàng)目的建設(shè)是提升xxx縣交通行業(yè)管理能力和工作效率的內(nèi)在需求

項(xiàng)目能夠通過(guò)整合現(xiàn)有交通運(yùn)輸系統(tǒng)的視頻、數(shù)據(jù)等信息資源，以地理信息

為背景，以交通設(shè)施設(shè)備實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)現(xiàn)同一界面的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、

綜合動(dòng)態(tài)檢測(cè)和科學(xué)應(yīng)急指揮，將極大的提高交通行業(yè)管理水平。

2.5項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1、是交通現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇

智慧交通是伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，由生產(chǎn)力對(duì)交通發(fā)展的支配性

從而引發(fā)的交通供給應(yīng)與交通需求相匹配的深刻認(rèn)識(shí)與變化。隨著時(shí)代的發(fā)展，

由不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)而導(dǎo)致的交通形態(tài)和交通需求是不一樣的。社會(huì)形態(tài)的不斷進(jìn)

化，交通形態(tài)、交通需求也隨之進(jìn)化。如當(dāng)今的信息化社會(huì)，其知識(shí)、信息密集

型的生產(chǎn)形態(tài)就對(duì)應(yīng)著綜合交通和個(gè)性化的交通需求特征。交通的提供者必須適

第11頁(yè)

應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和交通消費(fèi)需求的特征要求。XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平

臺(tái)建設(shè)是XXX市“智慧交通”建設(shè)的重要組成部分。因此，其建設(shè)完全符合交通

現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

2、政策可行性

項(xiàng)目的建設(shè)是響應(yīng)XXX市智慧城市和智慧交通建設(shè)任務(wù)的要求，也是響應(yīng)市

委、市政府關(guān)于對(duì)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)智慧交通具體考核指標(biāo)的要求。XXX縣智慧交

通項(xiàng)目是在滿足XXX市智慧交通要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合XXX交通運(yùn)輸現(xiàn)代化和對(duì)外服

務(wù)要求的本地特點(diǎn)，提出的定位為XXX市智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的分中心

,包括綜合管理分中心，應(yīng)急指揮分中心、公共服務(wù)分中心、交通數(shù)據(jù)分中心。

從政策層面來(lái)看，是完全可行的。

3、技術(shù)可行性

項(xiàng)目主要采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)出行信息服務(wù)

和交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理的智慧化。以上這些技術(shù)都是當(dāng)今世界信息應(yīng)用領(lǐng)域的常用

技術(shù)，是XXX市智慧交通建設(shè)的基礎(chǔ)和支撐，因此，從技術(shù)支撐層面來(lái)看，是完

全可行的。

4、實(shí)施保障可行性

XXX縣交通局高度重視“智慧交通”建設(shè)，已全面組織編制了《XXX縣"智

慧交通”行動(dòng)綱要2014-2016》。交通局在項(xiàng)目場(chǎng)地選擇，人員保障等方面已經(jīng)

進(jìn)行了初步的計(jì)劃安排。因此，從項(xiàng)目實(shí)施保障層面來(lái)看，是完全可行的。綜

上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是完全可行的。

第12頁(yè)

3.項(xiàng)目承擔(dān)單位概括

XXX縣交通運(yùn)輸局是主管全縣公路、水路等交通運(yùn)輸行業(yè)的政府工作部門。

其部門主要職責(zé)概括如下：

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣有關(guān)交通工作的方針、政策、法律、法規(guī)，制

定我縣交通發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.根據(jù)國(guó)家和省、市、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，負(fù)責(zé)編制全

縣公路、水路、交通主樞紐的發(fā)展規(guī)劃，制定固定資產(chǎn)投資、運(yùn)輸、交通科

技教育的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；參與編制全縣鐵路發(fā)展規(guī)劃

;負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息引導(dǎo)。

3.負(fù)責(zé)全縣道路、水路交通運(yùn)輸、汽車租賃、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)、車船檢

測(cè)和維修、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理與指導(dǎo)；協(xié)調(diào)道路、水路

及鐵路等運(yùn)力與港站的銜接，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資和緊急物資運(yùn)輸

進(jìn)行必要的調(diào)控；會(huì)同有關(guān)部門培育和管理交通運(yùn)輸市場(chǎng)，調(diào)控水陸運(yùn)力

投放，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

4.負(fù)責(zé)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施及其配套項(xiàng)目的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和路政（路產(chǎn)、路權(quán)）

、航政工作，負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量監(jiān)督等管理工

作；會(huì)同有關(guān)部門管理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)。

5.指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理；監(jiān)督指導(dǎo)交通企業(yè)事業(yè)單位的安全生

產(chǎn)及內(nèi)保工作；負(fù)責(zé)港口中、航道和港航設(shè)施建設(shè)以及使用岸線的行業(yè)管

理。

6.負(fù)責(zé)局直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)管理；指導(dǎo)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通行業(yè)體制改革

和企業(yè)管理工作。

7.負(fù)責(zé)水路、道路各種交通規(guī)費(fèi)稽征和使用管理，并進(jìn)行審計(jì)-、監(jiān)督。

8.組織、指導(dǎo)交通行業(yè)科技開(kāi)發(fā)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；指導(dǎo)交通行業(yè)職業(yè)技

術(shù)教育和成人教育；指導(dǎo)交通行業(yè)精神文明建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)交

通系統(tǒng)社會(huì)治安、綜合治理、計(jì)劃生育和工會(huì)工作。

9.會(huì)同有關(guān)部門管理對(duì)外交通經(jīng)濟(jì)科技合作和交流。

10.負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備的日常工作；配合有關(guān)部門管理車站、港口（碼頭）的治安

第13頁(yè)

保衛(wèi)工作。

11.按權(quán)限管理局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

12.承辦縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。

第14頁(yè)

4.項(xiàng)目需求分析

4.1用戶需求

4.1.1公眾需求

公眾對(duì)于出行，希望能通過(guò)簡(jiǎn)單快捷的方式及時(shí)、準(zhǔn)確掌握交通出行服務(wù)信

息。包括實(shí)時(shí)查詢公路客運(yùn)、鐵路、民航，公交、物流等線路靜態(tài)信息和實(shí)時(shí)動(dòng)

態(tài)運(yùn)行信息；實(shí)時(shí)了解市區(qū)道路、高速、國(guó)省道通行狀況信息等。公眾需求主要

有以下幾大類型：

1、駕車出行者

自駕車出行用戶擁有自己的出行交通工具，可以自由選擇出行的時(shí)間和路

線。他們需要通過(guò)對(duì)公路即時(shí)路況、公路沿線主要城市和旅游景點(diǎn)出入口、在途

時(shí)間、行駛里程、通行費(fèi)用等進(jìn)行綜合考慮而進(jìn)行最優(yōu)的路徑選擇。同時(shí)，他們

還需要隨時(shí)了解沿途的氣象、路況信息，以及服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、加油站、維修站、

賓館飯店、救援機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施以及旅游景點(diǎn)等信息。

2、公共交通乘客

公共交通乘客乘坐公共交通出行，需要了解公交線路類型、站點(diǎn)設(shè)置、首末

車時(shí)間、票制票價(jià)等城市公交基本信息，并能夠掌握關(guān)注線路的車輛位置、預(yù)計(jì)

到達(dá)時(shí)間，客流擁擠度等動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息，同時(shí)可以通過(guò)最少行程時(shí)間、最少換乘

時(shí)間、最短距離等查詢條件，生成多套出行路徑規(guī)劃，并給出不同方案的行程時(shí)

間，換乘距離，費(fèi)用等信息，為出行提供參考。

3、出租車乘客

出租車乘客出行更注重行程的時(shí)效性和舒適性，因此，需要掌握周邊的運(yùn)營(yíng)

出租車數(shù)量，空車數(shù)量，出行路徑的實(shí)時(shí)路況，以及打車費(fèi)用，同時(shí)可以基于電

話、智能手機(jī)、個(gè)人電腦等終端實(shí)現(xiàn)打車預(yù)約服務(wù)，以便于更好的掌握出行時(shí)間。

4、多方式組合交通出行乘客

多方式組合交通出行乘客采用兩種或兩種以上交通方式組合出行，需要掌握

不同交通組合下出行時(shí)間，費(fèi)用，換乘時(shí)間、距離的路徑規(guī)劃對(duì)比，并掌握路徑

及節(jié)點(diǎn)上的出租車信息，停車位信息、路況、天氣、施工等狀況。

5、長(zhǎng)途客運(yùn)乘客

第15頁(yè)

乘坐長(zhǎng)途客運(yùn)車輛出行旅客需要前往長(zhǎng)途客運(yùn)乘站點(diǎn)乘坐長(zhǎng)途客運(yùn)車輛出

行，旅客需要及時(shí)、全面、便捷地了解和掌握客運(yùn)站點(diǎn)位置、與縣內(nèi)交通銜接情

況、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、班線、班次、里程、時(shí)間、票價(jià)、車型、剩余座位、換乘等道

路客運(yùn)相關(guān)服務(wù)信息，以便于合理安排出行計(jì)劃，滿足自身的出行需求。

6、其他乘客

鐵路等城際交通乘客，在達(dá)到縣市后，需要換成其他接續(xù)交通，因此需要掌

握地面公交、出租車等市內(nèi)接續(xù)交通的運(yùn)力分布情況，具體包括公共交通線路、

發(fā)車頻率、首末車時(shí)間、客流擁擠度，出租車運(yùn)力，以及實(shí)時(shí)道路狀況等情況。

4.1.2交通管理人員需求

1、交通管理人員通過(guò)對(duì)各類“人”、“車”、“路”等主體的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，

全面掌握各類車輛、駕駛?cè)?、公共交通乘客的出行?guī)律，了解城市交通運(yùn)行

情況，為制定交通政策、判定實(shí)施效果作決策支持。

2、綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)需求。交通管理人員能在一個(gè)平臺(tái)上對(duì)各類交通運(yùn)輸工具、場(chǎng)

站、路網(wǎng)體系、路網(wǎng)設(shè)施、公眾等進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握和應(yīng)急指揮。實(shí)現(xiàn)“可預(yù)、

可視、可判、可控”的管理需求。

4.2業(yè)務(wù)需求

4.2.1出行服務(wù)需求

1、城郊一體化行車出行信息服務(wù)

行車出行信息服務(wù)需要實(shí)現(xiàn)城郊一體化重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵路段等路況、停車、

氣象、視頻、突發(fā)事件、交通管制、施工占路等信息的綜合發(fā)布。能夠根據(jù)路程

最短、時(shí)間最短、收費(fèi)最少、舒適度最佳等選擇條件，提供涵蓋城市道路、國(guó)省

干線公路、高速公路、停車一體化的自駕出行路線，包括出行路段、預(yù)計(jì)出行時(shí)

間、出行距離、目的地周邊停車位資源情況、關(guān)鍵路段危險(xiǎn)源提醒等服務(wù)內(nèi)容。

2、地面公交出行信息服務(wù)

地面公交出行信息服務(wù)需要實(shí)現(xiàn)地面公交位置查詢、到站距離、換乘方式，

預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等信息的發(fā)布和查詢服務(wù)。能夠根據(jù)路程最短、時(shí)間最短、收費(fèi)最

少等選擇條件，提供公共交通出行路徑規(guī)劃，并提供換乘的時(shí)間、距離、路徑等

第16頁(yè)

信息。

3、出租車出行信息服務(wù)

出租車出行信息服務(wù)需要根據(jù)不同時(shí)間段，提供出租車打車難易程度分析，

實(shí)時(shí)提供周邊出租車空重車狀態(tài)，提供預(yù)約打車功能。該項(xiàng)服務(wù)能夠幫助管理部

門引導(dǎo)司機(jī)，科學(xué)調(diào)控出租車時(shí)空分布，銜接閑置運(yùn)力與出行需求，降低空駛率，

提高運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)該項(xiàng)服務(wù)也能為乘客提供個(gè)性化叫車服務(wù)。

4、停車出行信息服務(wù)

停車出行信息服務(wù)需要實(shí)現(xiàn)軌道交通站點(diǎn)、公交站點(diǎn)周邊、學(xué)校、商城、廣

場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊停車位資源信息、停車位數(shù)量等信息的發(fā)布及查詢服務(wù)。5、

對(duì)外交通出行信息服務(wù)

對(duì)外交通出行信息服務(wù)針對(duì)XXX縣對(duì)外交通具體情況，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)、水上

客運(yùn)、鐵路客運(yùn)、民航客運(yùn)4個(gè)方面的對(duì)外交通信息查詢，主要包括站點(diǎn)、港口

詳細(xì)情況，運(yùn)行時(shí)刻表、聯(lián)網(wǎng)售票功能、到港到站實(shí)際時(shí)間、是否延誤等實(shí)時(shí)信

息查詢服務(wù)。

6、便民信息服務(wù)

實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的出行便民信息服務(wù)，整合交通信息公示服務(wù)、快遞查詢、維修駕

培、違章查詢等便民信息。

7、一體化綜合交通出行信息服務(wù)

一體化綜合交通出行信息服務(wù)能夠根據(jù)路程最短、時(shí)間最短、收費(fèi)最少等選

擇條件，提供多模式交通出行路徑規(guī)劃，涵蓋軌道交通、地面公交、自駕車、出

租車等多模式綜合出行方式。信息服務(wù)內(nèi)容包括實(shí)時(shí)路況、路段行程時(shí)間、換乘

距離、換乘時(shí)間、停車位信息等。

4.2.2數(shù)據(jù)整合共享需求

1、整合XXX縣內(nèi)的相關(guān)視頻數(shù)據(jù)、流量數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)等。

2、整合港航、公路、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)、機(jī)場(chǎng)、鐵路等行業(yè)管理數(shù)據(jù)、出行服務(wù)

數(shù)據(jù)等。

3、整合x(chóng)xx縣交通行業(yè)部分非強(qiáng)相關(guān)部門的相應(yīng)數(shù)據(jù)。

4.2.3綜合監(jiān)測(cè)需求

1、一體化視頻監(jiān)控需求

第17頁(yè)

支持統(tǒng)一界面，對(duì)視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和統(tǒng)一接入，支持畫(huà)面回放，支持

2倍，4倍，8倍加速回放，1/2,1/4,1/8慢速回放，可對(duì)交通運(yùn)輸工具運(yùn)

行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

2、交通運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控

支持各類前端感知設(shè)備數(shù)據(jù)的采集與匯聚，通過(guò)分析，實(shí)時(shí)展示xxx縣交通

路網(wǎng)運(yùn)行狀況。

4.2.4科學(xué)指揮需求

1、在日常情況下，能對(duì)港航、公路、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常調(diào)度和管理。

2、在緊急事件時(shí)（春運(yùn)、臺(tái)風(fēng)等），在信息中心能對(duì)緊急事件的可視、可判

、可指揮。

4.3功能需求

4.3.1交通信息的采集、整合、處理與分析

整合現(xiàn)有交通信息采集設(shè)施，并試點(diǎn)新建前端數(shù)據(jù)采集設(shè)備，將采集到的

數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，并服務(wù)于信息中心的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、數(shù)據(jù)整合

將XXX縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)所有視頻數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入，整合到統(tǒng)一視頻監(jiān)控平臺(tái)。

同時(shí)，將4個(gè)行業(yè)管理單位的日常交通監(jiān)測(cè)（非視頻數(shù)據(jù)）以及管理數(shù)據(jù)，整

合到統(tǒng)一系統(tǒng)。另外，統(tǒng)一整合試點(diǎn)區(qū)段的實(shí)時(shí)交通車流量以及易滑坡塌方路

段實(shí)時(shí)降雨量、地質(zhì)條件變化數(shù)據(jù)。

2、數(shù)據(jù)處理

對(duì)于采集到的零散、單獨(dú)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，形成信息中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)

o3、數(shù)據(jù)分析

對(duì)交通路網(wǎng)、路狀、流量、視頻等進(jìn)行不同階段的數(shù)據(jù)比對(duì)分析。

4.3.2交通系統(tǒng)綜合監(jiān)測(cè)、立體展示、科學(xué)指揮

1、視頻信息的監(jiān)測(cè)和展示

實(shí)現(xiàn)視頻的統(tǒng)一實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并通過(guò)遠(yuǎn)程調(diào)度方式實(shí)現(xiàn)在指揮中心的展示。

2、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的及時(shí)共享發(fā)布

第20頁(yè)

通過(guò)GPS信息定位、運(yùn)行過(guò)程監(jiān)控、指揮調(diào)度、車輛遙控等方式，對(duì)突發(fā)事

件相關(guān)信息進(jìn)行第一時(shí)間的有效共享，并做出快速反應(yīng)，保障重大突發(fā)事件或自

然災(zāi)害處理的統(tǒng)一指揮與部署。

3、車流、路況的監(jiān)測(cè)和展示

對(duì)城市道路、高速公路及國(guó)省道的重點(diǎn)路段進(jìn)行車輛、路況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4、路況分析

通過(guò)對(duì)xxx縣境內(nèi)城區(qū)車流量較大的重要道路，縣前路以及環(huán)城西路的關(guān)鍵

路段進(jìn)行實(shí)時(shí)交通車流量分析，實(shí)現(xiàn)交通路況智能監(jiān)測(cè)。

5、滑坡塌方預(yù)警

在xxx縣境內(nèi)主要易滑坡區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)降雨量、地

質(zhì)條件變化狀態(tài)。

6、工程建設(shè)監(jiān)控

通過(guò)在在建交通工程工地安裝視頻及感知設(shè)備，對(duì)工程施工進(jìn)行全方位監(jiān)

控，確保工地施工安全，當(dāng)發(fā)生異常時(shí)進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)通過(guò)信息化手段對(duì)工程進(jìn)

度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，確保交通工程按時(shí)高質(zhì)量投入使用。

7、船舶稽查監(jiān)控

通過(guò)對(duì)船舶數(shù)據(jù)、港航監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、稽查數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，集成到統(tǒng)

一平臺(tái)，方便查詢，進(jìn)一步還可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、模型演算、輔助決策。

8、科學(xué)指揮

充分利用全方位視頻監(jiān)控系統(tǒng)，結(jié)合交通數(shù)據(jù)分析，在日常情況下合理科學(xué)

進(jìn)行交通智慧管理。在發(fā)生緊急事件時(shí)，實(shí)現(xiàn)緊急事件可視、可判、可控，科學(xué)

調(diào)度人力、物力、財(cái)力。

第20頁(yè)

4.3.3交通信息綜合服務(wù)

實(shí)現(xiàn)交通出行信息綜合服務(wù)。將XXX境內(nèi)的公交、出租、長(zhǎng)途客車、鐵路、

海運(yùn)等出行信息納入統(tǒng)一的平臺(tái)，提供交通出行信息的統(tǒng)一查詢、購(gòu)買、支付、

咨詢等公共服務(wù)，為市民提供全方面的便捷服務(wù)，主要通過(guò)交通出行門戶網(wǎng)站以

及相應(yīng)的手機(jī)APP應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1、交通信息發(fā)布

交通信息發(fā)布包括交通新聞，高速、國(guó)省道通堵情況，公路、鐵路、航運(yùn)、

水運(yùn)等交通線路的建設(shè)、維護(hù)公告，XXX旅游指南等信息。

2、出行查詢

出行查詢?yōu)槌鲂姓咛峁┎煌慕煌ǔ鲂蟹桨妇€路查詢信息，如：綜合線路查

詢、自駕線路查詢、公路客運(yùn)查詢、城市公交查詢、列車航班查詢、水路客運(yùn)查

詢等。同時(shí)提供出行所需的常識(shí)參考信息，如：交通設(shè)施查詢、交通收費(fèi)查詢、

交通出行路徑查詢等。

3、舉報(bào)投訴

整合網(wǎng)上投訴與電話投訴系統(tǒng)，方便民眾對(duì)于交通違法違章行為進(jìn)行監(jiān)督舉

報(bào)。

第20頁(yè)

5.總體設(shè)計(jì)

5.1指導(dǎo)思想

以先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐，推動(dòng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化、智能化，以XXX市智慧交

通系統(tǒng)為依托，以XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)為載體，以交通信息采集、

交換、服務(wù)和指揮決策為主線，利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，著力

構(gòu)建永嘉縣智慧交通服務(wù)、監(jiān)督、指揮框架體系，全面提升XXX縣交通運(yùn)輸管理與

服務(wù)水平，最終實(shí)現(xiàn)“人、車、路、環(huán)境”的和諧發(fā)展。

5.2建設(shè)原則

本項(xiàng)目將貫徹以下設(shè)計(jì)原則：

1、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則

在設(shè)計(jì)系統(tǒng)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃并協(xié)同建設(shè)，促進(jìn)本單位內(nèi)部及本縣橫向、

XXX市縱向交通系統(tǒng)的相互銜接，形成相對(duì)完整的體系架構(gòu)并逐步完善。

2、堅(jiān)持以人為本的原則

始終圍繞系統(tǒng)的應(yīng)用需求，并以方便社會(huì)公眾、行業(yè)管理部門、企業(yè)等用戶

使用為宗旨，切實(shí)解決公眾出行時(shí)“多頭”查詢交通信息的問(wèn)題。加強(qiáng)系統(tǒng)各部

分建設(shè)內(nèi)容的方案設(shè)計(jì)，保證應(yīng)用功能有效集成又相對(duì)獨(dú)立，保證系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)

能充分采集但又不致服務(wù)數(shù)據(jù)過(guò)份集中，從而保證系統(tǒng)能成功建設(shè)、成功運(yùn)行，

切實(shí)發(fā)揮效能。

3、整合共享資源的原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)整合現(xiàn)有的路網(wǎng)設(shè)施資源、網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用資源的梳

理、升級(jí)與改造，重點(diǎn)考慮各個(gè)不同系統(tǒng)間的功能優(yōu)化和數(shù)據(jù)資源共享，在規(guī)避

行業(yè)、區(qū)域信息孤島和信息共享壁壘的同時(shí)，提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施及各種資源的

共享效率，避免重復(fù)建設(shè)，智慧交通數(shù)據(jù)資源共享的支撐體系和管理機(jī)制，最大

程度發(fā)揮現(xiàn)有各類資源的效益，以交通運(yùn)輸信息資源的整合、開(kāi)發(fā)、利用為中心，

打破信息資源部門分割、地域分割的局面，充分發(fā)揮的力量，最大限

度為政府、企業(yè)和公眾服務(wù)。

4、確保系統(tǒng)開(kāi)放與可拓展的原則

第21頁(yè)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)要充分考慮開(kāi)放性和可拓展性，遵循標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有開(kāi)放性，并為平臺(tái)

后續(xù)工程、與XXX智慧交通、XXX智慧交通的對(duì)接、XXX省公路水路安全暢通與應(yīng)

急處置工程等建設(shè)預(yù)留接口，以適應(yīng)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展對(duì)系統(tǒng)的新要求。

5、保障系統(tǒng)長(zhǎng)效運(yùn)行的原則

為保證系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)始終保持系統(tǒng)總體架構(gòu)的穩(wěn)定性。同時(shí)，由于

數(shù)據(jù)的采集和交換是本項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，因此，應(yīng)整理、完善、制訂相應(yīng)的數(shù)據(jù)

采集方案，形成嚴(yán)密規(guī)范的信息資源采集和交換制度，明確數(shù)據(jù)采集和交換的責(zé)

任主體，形成互利互惠格局，確保數(shù)據(jù)更新及時(shí)和采集質(zhì)量，確保系統(tǒng)的長(zhǎng)效運(yùn)

行。

5.3建設(shè)內(nèi)容

XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)主要包含以下五方面內(nèi)容：

1、視頻資源的整合調(diào)用：

整合XXX縣內(nèi)港航局、公路局、運(yùn)管局、質(zhì)監(jiān)局、公安交警、城管等部門的視

頻資源，建立統(tǒng)一的視頻平臺(tái)，能夠?qū)@些視頻資源進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)用查看。

2、數(shù)據(jù)的交換存儲(chǔ)：

通過(guò)XXX市智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)XXX縣

內(nèi)公交、城管、交警等橫向部門的數(shù)據(jù)交換，數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)于溫州市交通數(shù)據(jù)

中心。

3、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的優(yōu)化：

優(yōu)化現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與xxx市局、本縣內(nèi)各相關(guān)橫向部門之間的互

聯(lián)互通。

4、指揮中心的優(yōu)化：

根據(jù)需求設(shè)計(jì)建設(shè)xxx縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。

5、各應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施建設(shè)：

分階段、分步驟建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合設(shè)計(jì)、重點(diǎn)路段的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系

統(tǒng)、交通工程動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、交通流量檢測(cè)系統(tǒng)、港航綜合管理平臺(tái)等綜合信息

監(jiān)控系統(tǒng)，同時(shí)建設(shè)公眾出行服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

第22頁(yè)

5.4建設(shè)思路

通過(guò)對(duì)交通管理信息化系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)和存在問(wèn)題的總結(jié)與分析，XXX縣智慧

交通綜合信息中心的建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1、動(dòng)態(tài)化

節(jié)點(diǎn)和系統(tǒng)能夠即時(shí)采集并傳輸交通信號(hào)，從而動(dòng)態(tài)地反映和判別交通系統(tǒng)

的運(yùn)行狀況，并支持動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的交通管理。

2、全局化

低成本使得傳感器節(jié)點(diǎn)的大規(guī)模部署經(jīng)濟(jì)可行，按照“共性平臺(tái)+應(yīng)用子集”

的模式，不同應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用領(lǐng)域統(tǒng)一在相同的“共性平臺(tái)”體系架構(gòu)下，既避

免了智慧交通系統(tǒng)建設(shè)的重復(fù)投資，又保證了全局的和局部的系統(tǒng)交通信息的全

面掌握。

3、自動(dòng)化

多種類異構(gòu)節(jié)點(diǎn)的疊加部署實(shí)現(xiàn)了信息采集手段的多樣性，結(jié)合協(xié)同處理和

模式識(shí)別，能夠保證智慧交通系統(tǒng)判知和決策的準(zhǔn)確性和自動(dòng)化，減少人工干預(yù)

工作量和交通管理資源投入。

4、智能化

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智慧交通系統(tǒng)具有可感知、可判斷、可控制、可管理，以

及自動(dòng)、動(dòng)態(tài)、全局的基本智能特征。

5、前瞻性

xxx縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)站在xxx市智慧交通的統(tǒng)一框

架下進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，以城市智能化交通管理和市民日常出行需求為導(dǎo)向，以物

聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)為支撐，建立完善的智慧交通框架體系。

第23頁(yè)

MAl-4Fr-hn

信息展示

出行公共肪務(wù)平6它也指捍平臺(tái)

與應(yīng)用層

GIST

Portal門戶

共

基

享

礎(chǔ)

市

支

級(jí)

撐

資

層

源

XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目以XXX市智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)

平臺(tái)的框架體系為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵循XXX市智慧交通的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以XXX市智慧交通

綜合信息中心已建設(shè)的軟硬件資源為依托，建設(shè)和完善XXX縣內(nèi)的交通數(shù)據(jù)采集體

系，在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)自建、租用、代建等多種方式建設(shè)滿足實(shí)際需

求的應(yīng)用系統(tǒng)。

XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目總體框架分為三層設(shè)計(jì)，具體描述

如下：第一層：數(shù)據(jù)采集層，按照XXX市智慧交通的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，完善和新

建相關(guān)數(shù)據(jù)采集設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通相關(guān)數(shù)據(jù)（如車輛GPS數(shù)據(jù)、狀態(tài)

數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、流量數(shù)據(jù)、滑坡?tīng)顟B(tài)數(shù)據(jù)等）的實(shí)時(shí)采集和檢測(cè)。

第二層：平臺(tái)支撐層，與市級(jí)平臺(tái)共享，以XXX市智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)

平臺(tái)支撐平臺(tái)為基礎(chǔ)，與XXX市共用軟件（如GIS平臺(tái)、門戶平臺(tái)等等）和硬件

平臺(tái)（如虛擬服務(wù)器、存儲(chǔ)等）資源。

第三層：信息展示與應(yīng)用層，在第一層和第二層的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要采用最

合理的建設(shè)模式，建設(shè)相關(guān)管理和服務(wù)系統(tǒng)，并通過(guò)多種方式進(jìn)行信息的展示和

第24頁(yè)

發(fā)布，滿足XXX縣交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急指揮和出行服務(wù)的需求。

5.6技術(shù)路線

XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目涉及的關(guān)鍵技術(shù)較多，主要包含以

下幾類：

1、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是利用射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描

器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換

和通信，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種特殊互聯(lián)

網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

2、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是將互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用的互聯(lián)互通技術(shù)，包含終

端、軟件和應(yīng)用三個(gè)層面。終端層包括智能手機(jī)、平板電腦等。軟件包括操作系

統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)和安全軟件等。應(yīng)用層包括各類應(yīng)用與服務(wù)等。

3、云計(jì)算技術(shù)

將物理計(jì)算資源通過(guò)云操作系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和分配，它可以托管多種不同

的應(yīng)用，根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)地部署、配置及回收計(jì)算機(jī)資源，實(shí)時(shí)監(jiān)控資源使用情況，

給廣大的前端用戶提供共享的計(jì)算資源和服務(wù)，在需要時(shí)重新平衡資源分配。

4、面向服務(wù)的架構(gòu)（SOA）

基于面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）是一個(gè)組件模型，它將應(yīng)用程序的不同功能單元

（稱為服務(wù)）通過(guò)這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來(lái)。

5、企業(yè)服務(wù)總線ESB

ESB全稱為EnterpriseServiceBus,即企業(yè)服務(wù)總線，采用面向服務(wù)架構(gòu)

（SOA）技術(shù)，以“軟總線”的方式，提供服務(wù)間協(xié)作、管理和控制的分布式架構(gòu)，

用于構(gòu)建、集成、部署和監(jiān)控管理各種企業(yè)的分布式資源。

第25頁(yè)

6.詳細(xì)設(shè)計(jì)

6.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

6.1.1信心中心建設(shè)

6.1.1.1信息中心功能區(qū)劃分

XXX縣智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)選址位于縣公路管理局，建筑面積75平方

米。

根據(jù)綜合信息中心的功能需求建議劃分成以下幾個(gè)區(qū)域：指揮大廳、指揮臺(tái)、

值班室、機(jī)房、辦公室、衛(wèi)生間、門廳等。

具體功能安排如下：指揮大廳：用于動(dòng)靜態(tài)基礎(chǔ)信息展示，與上下級(jí)智慧

交通信息互動(dòng)以及指

揮中心人員的日常操作。配置指揮大屏、工作終端及操作臺(tái)，供值班操作人員

進(jìn)行信息調(diào)度操作，是一個(gè)綜合操作場(chǎng)所。

指揮臺(tái)：指揮臺(tái)每個(gè)座席配置鵝頸話筒和桌面液晶屏升降系統(tǒng)，供領(lǐng)導(dǎo)指

揮調(diào)度使用。同時(shí)配置沙發(fā)和茶幾，供領(lǐng)導(dǎo)休息等候。

值班室：作為24小時(shí)輪流值班工作人員的休息室和更衣室。機(jī)房：大樓和

指揮中心設(shè)備放置的綜合管理區(qū)域。辦公室：工作人員辦公場(chǎng)所。

衛(wèi)生間：日常配套設(shè)施。門廳：綜合信息中心進(jìn)出

口，建議配置門禁設(shè)備。

第26頁(yè)

詳情請(qǐng)見(jiàn)圖如下:

XXX智能交通大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)平面示意圖

7500

UPS輸出配電柜

續(xù)電池組

機(jī)房(15m2)

拼接墻

操

作

臺(tái)□□

指

揮

臺(tái)□□□

監(jiān)控大廳(41.25m2)

30004500

第27頁(yè)

6.1.1.2裝修工程建設(shè)

1、吊頂裝飾工程：頂棚采用U型輕鋼龍骨，全功能石膏板，并刷工程乳膠漆。

2、墻柱面裝飾工程：刷工程乳膠漆。

3、地面裝飾工程：地面局部線槽修平。

4、隔斷墻裝飾工程：磚墻割斷等。

5、門窗工程：部分門窗拆除重新裝飾安裝。

6、機(jī)房加固工程：機(jī)柜設(shè)備的底部加固。

7、屋面防漏工程：對(duì)整個(gè)屋面進(jìn)行防漏處理

8、信息中心燈光要求

①為了在觀看區(qū)能達(dá)到好的觀看效果，照明設(shè)備不能直接照射到屏幕上。

建議在大屏前方安裝內(nèi)藏式筒燈平行于屏幕排列，要單獨(dú)可控開(kāi)與關(guān)。

盡量設(shè)計(jì)背朝大屏方向。拼接屏周圍的照度不能高于80LUXo

②整個(gè)綜合信息中心的燈按平行于屏幕方向分組進(jìn)行控制，不要選用較強(qiáng)

光的光源，燈光的布置原則是：使工作區(qū)有足夠燈光強(qiáng)度，照度在500LUX

左右,但對(duì)屏幕又不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。

③大廳兩側(cè)可能射入的光線（如窗戶），應(yīng)有必要的遮擋（如窗簾等）。（太

陽(yáng)光對(duì)圖像效果影響最大）。

9、信息中心裝修要求

①拼接屏系統(tǒng)的屏幕窗口的裝修墻體厚度建議為25mm,墻體要求牢靠，窗

口四周平直不變形。

②拼接屏安裝前，裝修墻體預(yù)留安裝窗口尺寸；即比大屏幕顯示墻全部屏

幕實(shí)際尺寸的每邊大出lOmnio

③拼接屏安裝到位后，由現(xiàn)場(chǎng)裝修單位對(duì)屏幕四周邊予留空隙進(jìn)行收口（以

不漏光為原則），并作必要的修飾。無(wú)論天花采用何種材料裝修處理，

顏色乳白，或銀灰、或淺灰均可，但應(yīng)啞光著色，表面一定不能有強(qiáng)烈