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古樹(shù)名木工作報(bào)告報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清晰,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)當(dāng)怎么制定呢?下面是我?guī)?lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜愛(ài)!
古樹(shù)名木工作報(bào)告篇一
我們表明寺鎮(zhèn)原有59個(gè)行政村,2.7萬(wàn)人,村均人口420余人,轄區(qū)面積68.5平方公里,耕地面積6.4萬(wàn)畝。去年,在村莊合并之處,我們將行政村合并為21個(gè),今年,我們依據(jù)上級(jí)關(guān)于農(nóng)村社區(qū)合大、合強(qiáng)的要求,對(duì)村莊合并工作進(jìn)行了重新規(guī)劃,又將21個(gè)社區(qū)進(jìn)一步縮減為9個(gè)社區(qū),村均人口達(dá)到3000人,其中,表明寺社區(qū)達(dá)到4800余人。今年,我鎮(zhèn)安排對(duì)譚家、古廟兩村進(jìn)行整體遷建,涉及譚家和表明寺兩個(gè)社區(qū)。譚家村以建設(shè)五層居民樓為主,古廟村以建設(shè)兩層商住樓為主。
一是科學(xué)規(guī)劃村莊合并和建設(shè)方案。在社區(qū)布局規(guī)劃上,我們充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關(guān)系等因素,根據(jù)農(nóng)村社區(qū)整合型、自然村復(fù)原型、強(qiáng)村帶動(dòng)性、鄰近村合并型四種模式,科學(xué)制定村莊合并規(guī)劃,原則上新確立的社區(qū)中心村輻射原村半徑不超過(guò)2公里。同時(shí),工作中不搞“一刀切”,詳細(xì)狀況詳細(xì)分析,打破管區(qū)界限。我鎮(zhèn)古廟村位于鎮(zhèn)政府駐地東北,與濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)市搭界,村址四周大部分為濟(jì)陽(yáng)市群眾耕地。由于該村地理比較偏僻,群眾出行特別不便,信息不暢,導(dǎo)致群眾觀念落戶(hù),群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為此,該村干部群眾在村莊合并過(guò)程中主動(dòng)要求與表明寺社區(qū)合并。在鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下,目前古廟村已經(jīng)在政府駐地已經(jīng)完成了新村選址和圖紙規(guī)劃。在社區(qū)居民樓規(guī)劃設(shè)計(jì)上,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,特地組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶(hù),召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放了《村莊遷建群眾看法調(diào)查表》,了解群眾意愿。同時(shí),我們根據(jù)“功能完備、適度超前、整體設(shè)計(jì)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則,由德州市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院先期為譚家、古廟兩村制定了社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,兩村新址占地通過(guò)了市縣國(guó)土和建設(shè)部門(mén)的勘察。兩村也分別聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃部門(mén)設(shè)計(jì)了樓房戶(hù)型圖紙,體現(xiàn)了功能完善、布局合理、環(huán)境美麗的特點(diǎn)。
二是充分宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),營(yíng)造社區(qū)建設(shè)的深厚氛圍。我們通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放《致村民的一封信》、出動(dòng)宣揚(yáng)車(chē)等多種形式,將村莊合并和社區(qū)建設(shè)在節(jié)約耕地、改善群眾居住環(huán)境等方面的意義講清講透,為群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展帳,贏得了群眾的支持和擁護(hù)。同時(shí),組織搬遷村群眾到南北社區(qū)、桑梓小馬莊等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),讓群眾實(shí)地感受社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的巨大改變,為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建了深厚氛圍。
三是典型推動(dòng)。我們根據(jù)“典型引路、試點(diǎn)先行”的原則,特地組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶(hù),通過(guò)召開(kāi)發(fā)放《村莊遷建群眾看法調(diào)查表》等形式,了解群眾意愿。其中,表明寺、譚家等社區(qū)同意村莊整體遷建的群眾達(dá)到80%以上,群眾建設(shè)新村的熱忱特別踴躍。為此,今年我們安排對(duì)表明寺、譚家社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),主動(dòng)為村莊合并和社區(qū)建設(shè)的全面綻開(kāi)探究積累閱歷。依據(jù)當(dāng)前群眾的意愿和遷建工作的成熟條件,我們先期在表明寺社區(qū)和譚家社區(qū)開(kāi)展建設(shè),重點(diǎn)對(duì)古廟、譚家兩村進(jìn)行整體遷建,共涉及人口942人,農(nóng)戶(hù)275戶(hù)。其中,古廟遷往表明寺社區(qū),以建設(shè)二層商貿(mào)居民樓為主,規(guī)劃建設(shè)樓房35棟;譚家村以建設(shè)五層居民住宅樓為主,規(guī)劃建設(shè)樓房240棟,為譚家社區(qū)的整體建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前,譚家社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
四是做好結(jié)合,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。結(jié)合社區(qū)建設(shè),我們以鎮(zhèn)政府駐地“一縱兩橫”為重點(diǎn),全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)改造工程。工作中,我們邀請(qǐng)山東魯建城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)制訂了《小城鎮(zhèn)建設(shè)具體性規(guī)劃》,為小城鎮(zhèn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),充分做好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)工作,得到了廣闊群眾的支持和擁護(hù)。依據(jù)統(tǒng)計(jì),商貿(mào)街改造工程涉及農(nóng)戶(hù)101余戶(hù),涉及鎮(zhèn)直部門(mén)6個(gè),總計(jì)需拆遷房屋451間,拆遷面積10100平方米,需改造房屋(平房變樓房)320間。目前,拆遷前的`打算工作已經(jīng)基本結(jié)束。
五是堅(jiān)持公開(kāi)透亮,嚴(yán)把居民樓工程質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村在社區(qū)建設(shè)中必需聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行樓房地質(zhì)勘探、內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作。同時(shí),對(duì)樓房門(mén)窗、衛(wèi)生潔具等附屬設(shè)施的選購(gòu) 和安裝,全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的方式,確定由信譽(yù)好、資質(zhì)高的施工隊(duì)伍承建,確保從源頭上抓好施工隊(duì)伍和原材料質(zhì)量關(guān)。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行全方位監(jiān)督。實(shí)施社區(qū)建設(shè)的村莊除了要聘請(qǐng)具有資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程全程監(jiān)理外,還要成立由村干部、群眾代表組成的監(jiān)督小組進(jìn)行全程參加,確保工程質(zhì)量。
六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推動(dòng)。鎮(zhèn)上特地成立了村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),管區(qū)、財(cái)政所、經(jīng)管站、土管所、司法所、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度,對(duì)各社區(qū)居民樓的內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作,實(shí)行全程監(jiān)督。同時(shí),隨著各社區(qū)建設(shè)的接連開(kāi)工,鎮(zhèn)派出所將在工程施工地設(shè)立警務(wù)室,支配專(zhuān)人值班,主動(dòng)維護(hù)施工環(huán)境,確保社區(qū)建設(shè)工程的順當(dāng)進(jìn)行。
一是受社區(qū)規(guī)劃改變的影響。今年我們依據(jù)縣委要求農(nóng)村社區(qū)“合大、合強(qiáng)”的指示,打破原有規(guī)劃界限和管區(qū)界限,又將原有社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,原規(guī)劃的21個(gè)社區(qū)現(xiàn)在縮減至9個(gè),從而導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)行政區(qū)劃有了較大改變,其中,王家、生家、官家等12個(gè)社區(qū)已經(jīng)取消,表明寺、譚家等社區(qū)行政村規(guī)模則得到了壯大。在這種狀況下,未取消的社區(qū)班子須要與新規(guī)劃進(jìn)社區(qū)的行政村進(jìn)行融合。
二是新任社區(qū)干部和社區(qū)群眾之間還存在隔閡。新任社區(qū)干部對(duì)并入社區(qū)的其他村莊群眾互不熟識(shí),社區(qū)干部一時(shí)難以幫助社區(qū)群眾處理宅基、土地、鄰里糾紛等問(wèn)題,社區(qū)群眾也因?yàn)閷?duì)社區(qū)干部不熟識(shí)、距離社區(qū)干部辦公地點(diǎn)遠(yuǎn)等,造成與社區(qū)干部協(xié)作上的不便利。同時(shí),受傳統(tǒng)思想的影響,并入社區(qū)的其他村莊的干部核群眾在心里上一時(shí)難以接受新任社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)。
三是牽扯到集體經(jīng)濟(jì)往來(lái)問(wèn)題。社區(qū)內(nèi)原各行政村債權(quán)債務(wù)各不相同,新班子一時(shí)無(wú)法插手。
一是搬遷資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)剛剛起步,財(cái)政基礎(chǔ)還比較薄弱,因而無(wú)法快速實(shí)施對(duì)搬遷群眾的相應(yīng)補(bǔ)償政策。同時(shí),部分群眾經(jīng)濟(jì)困難,這些因素在肯定程度上影響了村莊合并的步伐。
二是部分干部怕丟位子、失面子的思想依舊存在。有些干部從原來(lái)的村內(nèi)“一把手”變?yōu)橐话愀刹?,感覺(jué)沒(méi)位子、丟面子,從而造成對(duì)村莊合并工作存有抵觸心情。
三是部分干部群眾對(duì)村內(nèi)債務(wù)和遺留問(wèn)題的處理存有疑慮。部分干部群眾擔(dān)憂(yōu)新村黨組織班子對(duì)原村債務(wù)能否按期、按數(shù)清償,擔(dān)憂(yōu)新村班子對(duì)原來(lái)的遺留問(wèn)題能否妥當(dāng)處理,從而也在肯定程度上影響了村莊合并工作的開(kāi)展。
四是部分群眾存有守舊思想。新村成立后,原村村名不在沿用,部分被合并村的干部群眾心理一時(shí)難以接受。
從當(dāng)前走訪調(diào)查和社會(huì)反映來(lái)看,大部分群眾對(duì)合村并建工作是支持和擁護(hù)的,對(duì)合村并居的要求是迫切的。但是由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制,群眾希望上級(jí)能加大對(duì)搬遷戶(hù)的資金扶持力度。同時(shí),也有部分村由于當(dāng)前村莊規(guī)劃比較到位,村內(nèi)主要道路實(shí)施了綠化、亮化,群眾居住比較便利,因此合村并建的愿望不是很劇烈。例如生莊村,前幾年就已經(jīng)實(shí)施了村莊規(guī)劃,村內(nèi)房屋整齊、街道全部實(shí)施了硬化、亮化和綠化,所以群眾目前遷村的愿望不大。
一是希望加大資金扶持和信貸實(shí)惠力度,解決群眾搬遷資金不足的問(wèn)題。
二是希望建設(shè)規(guī)劃等上級(jí)部門(mén)實(shí)地勘察,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的扶持力度。
三是希望解決社區(qū)占地問(wèn)題。我鎮(zhèn)部分社區(qū)規(guī)劃占地與衛(wèi)星圖片的土地性質(zhì)不符,從而影響了社區(qū)建設(shè)步伐。
古樹(shù)名木工作報(bào)告篇二
通過(guò)調(diào)查,駕馭園林水景工程中水池、噴泉、駁岸構(gòu)筑材料的識(shí)別。能依據(jù)園林水景工程中不同部位構(gòu)造的要求合理選用構(gòu)筑材料及材料的尺寸。了解園林水景工程中各要素的工程做法。
噴泉的形式,管道,水泵及它的限制方式。水池池底,池壁材質(zhì)及其壓頂方式。了解駁岸的材質(zhì),尺寸。
(一)噴泉
1、旱噴泉:又叫旱地泉,放置在地下,噴頭和燈光設(shè)置在蓋板下端,噴水時(shí),水柱通過(guò)蓋板篳子或花崗巖鋪裝孔噴出,流回落到廣場(chǎng)硬質(zhì)鋪裝上,沿地面坡度排出。人民廣場(chǎng)的旱噴泉為單射流噴頭,有兩種形式。一種是噴泉范圍內(nèi)的地面材質(zhì)為鵝卵石鋪地,另外一種是將噴泉設(shè)置在鋪裝下,上部用金屬物蓋住,留出噴水的孔洞。噴頭旁邊設(shè)置彩燈,在彩燈照耀下,地面如同五彩繽紛的鏡面。將空中飄舞的水花襯托的無(wú)比嬌艷,使人留戀來(lái)回既不占休閑空間又能欣賞噴泉,不噴水時(shí),不阻礙交通,可照常行人,旱噴泉更多的使人能親近水,真正做到人與水共嬉、共舞。這類(lèi)噴泉特別適合于賓館、飯店、商場(chǎng)、大廈、街景小區(qū)等場(chǎng)所。限制方式為人工限制,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
2、涌泉:位于人民廣場(chǎng),該涌泉下部砌筑為圓臺(tái)狀,用鵝卵石裝飾表面,水由下向上涌出,呈水柱狀,高度0.6-0.8m左右,獨(dú)立設(shè)置。水聲較大,氣氛劇烈,乳白色泡沫豐富,抗風(fēng)力強(qiáng)。涌泉所需用水從旁邊的水池用水泵抽過(guò)來(lái)。限制方式為人工限制,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
3、組合噴泉:由多個(gè)單線(xiàn)噴組成肯定的圖形或花樣的噴泉,如直線(xiàn)型、圓形。有些噴頭為吸力噴頭,有些為半球形噴頭。噴頭旁邊設(shè)置彩燈,在彩燈照耀下,地面如同五彩繽紛的鏡面,將空中飄舞的水花襯托的無(wú)比嬌艷,使人留戀來(lái)回。潛水泵設(shè)置在池底,限制方式為人工限制,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
4、復(fù)合噴泉:利用各種構(gòu)筑物小品,如墻體、池邊、盆花等,形成多層次、多方位、多種水態(tài)的復(fù)合噴泉。棠城公園的復(fù)合噴泉為單射流噴頭,與建筑小品結(jié)合。限制方式為人工限制,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
5、小品噴泉:從雕塑口中的器具(罐、盆)和動(dòng)物(魚(yú)、龍)口中出水,形象好玩。棠城公園中的小品噴泉,從石雕龍的嘴中噴出水柱,噴頭為單射流噴頭。噴頭旁邊設(shè)置有燈光,在彩燈照耀下,地面如同五彩繽紛的鏡面。將空中飄舞的水花襯托的無(wú)比嬌艷,使人留戀忘返。限制方式為人工限制,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
古樹(shù)名木工作報(bào)告篇三
近日通過(guò)的《廣西壯族自治區(qū)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)條例》將于20xx年6月1日實(shí)施,下面是具體內(nèi)容。
自治區(qū)人大近日通過(guò)了《廣西壯族自治區(qū)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)條例》,將于今年6月1日起正式實(shí)施,條例中明確,在古樹(shù)名木上刻劃、釘釘子等都屬于損害古樹(shù)名木的行為。
對(duì)于砍伐和擅自移植的行為,條例除了賜予責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收樹(shù)木和違法所得的懲罰以外,還區(qū)分樹(shù)木的愛(ài)護(hù)級(jí)別設(shè)定了額度較高的罰款懲罰。對(duì)剝損樹(shù)皮、掘根、向樹(shù)木灌注有毒有害物質(zhì)等其他一系列損害古樹(shù)名木的行為,條例則賜予警告、責(zé)令停止侵害、限期復(fù)原原狀的懲罰,并依據(jù)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)級(jí)別、違法行為危害性大小等,設(shè)定不同額度的罰款懲罰。
第一條為了愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
其次條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)和管理,適用本條例。
第三條本條例所稱(chēng)古樹(shù),是指樹(shù)齡在一百零一年以上的樹(shù)木。
本條例所稱(chēng)名木,是指具有重要?dú)v史、文化、景觀、科研價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。
第四條古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)應(yīng)當(dāng)有利于傳承自然與社會(huì)發(fā)展歷史,有利于弘揚(yáng)生態(tài)文明和鄉(xiāng)土文化,有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持全面愛(ài)護(hù)、科學(xué)管護(hù)、屬地管理、原地愛(ài)護(hù)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參加的原則。
第五條各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并將古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,用于古樹(shù)名木資源的普查、認(rèn)定、養(yǎng)護(hù)、搶救以及古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)的宣揚(yáng)、培訓(xùn)、科研等工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)古樹(shù)名木主管部門(mén))為本行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)主管部門(mén)??h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)管理工作;縣級(jí)以上人民政府城市綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府公安、財(cái)政、環(huán)境愛(ài)護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化、旅游、文物等有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),做好古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)管理工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)科學(xué)探討工作的支持,推廣應(yīng)用科研成果,宣揚(yáng)普及愛(ài)護(hù)學(xué)問(wèn),提高愛(ài)護(hù)管理水平。
第八條任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木的義務(wù),有權(quán)制止和舉報(bào)損害古樹(shù)名木的行為。
第九條激勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織和公民等社會(huì)力氣參加古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)工作。
激勵(lì)單位和個(gè)人向國(guó)家捐獻(xiàn)古樹(shù)名木以及以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參加古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)。捐獻(xiàn)、捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木的單位和個(gè)人可以在古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)牌中享有肯定期限的署名權(quán)。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織古樹(shù)名木主管部門(mén),至少每十年對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木開(kāi)展一次普查,對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行登記、編號(hào)、拍照、定位,建立圖文檔案,并依據(jù)古樹(shù)名木生長(zhǎng)、存活狀況剛好更新。
自治區(qū)人民政府組織、協(xié)調(diào)古樹(shù)名木主管部門(mén)建設(shè)全區(qū)古樹(shù)名木圖文數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)古樹(shù)名木資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
第十一條激勵(lì)單位和個(gè)人向古樹(shù)名木主管部門(mén)報(bào)告新發(fā)覺(jué)的古樹(shù)名木資源。接到報(bào)告的古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)剛好進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和建檔。
第十二條古樹(shù)根據(jù)下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)愛(ài)護(hù):
(一)樹(shù)齡在一千年以上的古樹(shù),實(shí)行特級(jí)愛(ài)護(hù);
(二)樹(shù)齡在五百年以上不滿(mǎn)一千年的古樹(shù),實(shí)行一級(jí)愛(ài)護(hù);
(三)樹(shù)齡在三百年以上不滿(mǎn)五百年的古樹(shù),實(shí)行二級(jí)愛(ài)護(hù);
(四)樹(shù)齡在一百零一年以上不滿(mǎn)三百年的古樹(shù),實(shí)行三級(jí)愛(ài)護(hù)。
名木實(shí)行一級(jí)愛(ài)護(hù)。
第十三條古樹(shù)名木由所在地市、縣人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家鑒定,并將鑒定結(jié)果予以公示。
有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)古樹(shù)名木的鑒定結(jié)果有異議的,可以向作出古樹(shù)名木鑒定結(jié)果的古樹(shù)名木主管部門(mén)提出。古樹(shù)名木主管部門(mén)依據(jù)詳細(xì)狀況,可以重新組織鑒定。
第十四條古樹(shù)名木根據(jù)下列規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和公布:
(一)特級(jí)、一級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)和名木由自治區(qū)人民政府認(rèn)定并公布;
(二)二級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)由設(shè)區(qū)的市人民政府認(rèn)定并公布;
(三)三級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)由市、縣人民政府認(rèn)定并公布。
第十五條縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)古樹(shù)名木資源普查狀況,確定樹(shù)齡在八十年以上不滿(mǎn)一百零一年的樹(shù)木作為古樹(shù)后續(xù)資源,參照三級(jí)古樹(shù)的愛(ài)護(hù)措施實(shí)行愛(ài)護(hù)。
第十六條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)級(jí)別,組織、協(xié)調(diào)古樹(shù)名木主管部門(mén)制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)的愛(ài)護(hù)措施,并向社會(huì)公布。
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和文物愛(ài)護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
(二)機(jī)場(chǎng)、鐵路、馬路、江河堤壩和水庫(kù)湖渠用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由機(jī)場(chǎng)、鐵路、馬路和水利工程管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
(三)自然愛(ài)護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、城市公園用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
(四)城市道路、街巷、綠地、廣場(chǎng)以及其他公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由其管理機(jī)構(gòu)或者城市園林綠化管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
(五)城鎮(zhèn)居住區(qū)、居民庭院范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、綠地、廣場(chǎng)以及其他公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
(七)農(nóng)村承包土地上的古樹(shù)名木,由該承包人、經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);農(nóng)村宅基地上的古樹(shù)名木,由宅基地運(yùn)用權(quán)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);其他農(nóng)村土地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由村民委員會(huì)或者村民小組負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
(八)個(gè)人全部的古樹(shù)名木,由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
前款規(guī)定范圍以外的古樹(shù)名木,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人由所在地縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)確定。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)確定的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人有異議的,可以向縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出確定。
(二)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行常常性的看護(hù)和視察,對(duì)其生長(zhǎng)狀況進(jìn)行觀測(cè),發(fā)覺(jué)病蟲(chóng)害等異樣狀況剛好向古樹(shù)名木主管部門(mén)報(bào)告。
第十九條縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)協(xié)議的要求,對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任人變更的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議。
其次十條古樹(shù)名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由政府擔(dān)當(dāng)。
其次十一條縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的宣揚(yáng)和培訓(xùn),無(wú)償供應(yīng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),可以向古樹(shù)名木主管部門(mén)詢(xún)問(wèn)養(yǎng)護(hù)學(xué)問(wèn)。
其次十二條縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù),發(fā)覺(jué)古樹(shù)名木有病蟲(chóng)害或者其他生長(zhǎng)異樣狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)剛好救治。
政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)古樹(shù)名木專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位等為古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
其次十三條古樹(shù)名木遭遇病蟲(chóng)害或者人為、自然災(zāi)難損傷,出現(xiàn)明顯的生長(zhǎng)衰弱、瀕危癥狀的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)剛好向所在地縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)報(bào)告。
古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi),組織專(zhuān)家和技術(shù)人員開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明緣由和責(zé)任,實(shí)行搶救、治理、復(fù)壯等措施。
(一)特級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù),至少每三個(gè)月檢查一次;
(二)一級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)和名木,至少每半年檢查一次;
(三)二級(jí)、三級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù),至少每年檢查一次。
在檢查中發(fā)覺(jué)古樹(shù)名木生長(zhǎng)有異樣狀況或者環(huán)境狀況影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的,古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)剛好實(shí)行愛(ài)護(hù)和救治措施,并將檢查狀況和實(shí)行措施處理過(guò)程記入古樹(shù)名木圖文檔案。
其次十五條縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)依據(jù)實(shí)際須要,可以在古樹(shù)名木四周醒目位置設(shè)立愛(ài)護(hù)牌,并設(shè)置支撐架、愛(ài)護(hù)欄、避雷裝置等相應(yīng)的愛(ài)護(hù)設(shè)施。
古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明古樹(shù)名木編號(hào)、名稱(chēng)、學(xué)名、科屬、樹(shù)齡、愛(ài)護(hù)級(jí)別、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、掛牌單位、設(shè)置時(shí)間以及古樹(shù)名木主管部門(mén)聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容。愛(ài)護(hù)牌由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制定式樣和編號(hào)。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)牌和愛(ài)護(hù)設(shè)施。
其次十六條禁止下列損害古樹(shù)名木的行為:
(一)砍伐;
(二)擅自移植;
(三)剝損樹(shù)皮、掘根、向古樹(shù)名木灌注有毒有害物質(zhì);
(六)其他損害古樹(shù)名木的行為。
其次十七條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制定城鄉(xiāng)建設(shè)限制性具體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)在古樹(shù)名木四周劃出建設(shè)限制地帶,愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木的生長(zhǎng)環(huán)境和風(fēng)貌。
建設(shè)工程施工影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行避讓措施;無(wú)法避讓的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前制定愛(ài)護(hù)方案并組織實(shí)施,根據(jù)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)級(jí)別報(bào)相應(yīng)的古樹(shù)名木主管部門(mén)備案。古樹(shù)名木主管部門(mén)可以依據(jù)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)的須要,向建設(shè)單位提出相應(yīng)的愛(ài)護(hù)要求,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
其次十八條禁止移植古樹(shù)名木,但有下列情形之一的除外:
(一)原生長(zhǎng)環(huán)境已不相宜古樹(shù)名木接著生長(zhǎng),可能導(dǎo)致古樹(shù)名木死亡的;
(三)有科學(xué)探討等特別須要的;
(四)古樹(shù)名木的生長(zhǎng)狀況對(duì)公眾生命、財(cái)產(chǎn)平安可能造成危害,且實(shí)行防護(hù)措施后仍無(wú)法消退危害的。
其次十九條申請(qǐng)移植古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(三)符合本條例其次十八條規(guī)定情形的其他材料。
第三十條移植古樹(shù)名木,根據(jù)下列規(guī)定向古樹(shù)名木主管部門(mén)提出申請(qǐng):
(二)移植二級(jí)、三級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)的,向設(shè)區(qū)的市人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)其審查同意后,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
第三十一條設(shè)區(qū)的市以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)在提出審查看法前,應(yīng)當(dāng)就移植的必要性和移植方案的可行性組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)或者聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取有關(guān)單位和個(gè)人的看法,并到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),公示移植緣由,接受公眾監(jiān)督。
古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理古樹(shù)名木移植申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)提出審查看法,對(duì)符合移植條件的,根據(jù)本條例第三十條的規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn);對(duì)不符合移植條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十二條經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的移植方案和移植地點(diǎn)實(shí)施移植;移植后五年內(nèi)的養(yǎng)護(hù),由移植申請(qǐng)單位負(fù)責(zé),并擔(dān)當(dāng)移植和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
移植后,所在地縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)剛好更新古樹(shù)名木圖文檔案,并剛好上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。移出地和移入地古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理移植登記,變更養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。
第三十三條古樹(shù)名木的生長(zhǎng)狀況對(duì)公眾生命、財(cái)產(chǎn)平安可能造成危害的,根據(jù)古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)級(jí)別,由相應(yīng)的古樹(shù)名木主管部門(mén)實(shí)行防護(hù)措施。實(shí)行防護(hù)措施后仍無(wú)法消退危害的,可以實(shí)行修剪、移植等處理措施。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防重大災(zāi)難損害古樹(shù)名木的應(yīng)急預(yù)案,在重大災(zāi)難發(fā)生時(shí),剛好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)行相應(yīng)措施。
第三十五條古樹(shù)名木死亡的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)剛好報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)。古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行確認(rèn),查明緣由和責(zé)任后注銷(xiāo)檔案,并報(bào)同級(jí)人民政府備案。
具有重要?dú)v史、文化、景觀、科研等特別價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的古樹(shù)名木死亡,經(jīng)古樹(shù)名木主管部門(mén)確認(rèn)后,可以由有關(guān)管理單位實(shí)行措施消退平安隱患后保留原貌,接著加以愛(ài)護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古樹(shù)名木主管部門(mén)確認(rèn)死亡并注銷(xiāo)檔案的古樹(shù)名木。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱,剛好受理公民、法人和其他組織對(duì)損害古樹(shù)名木行為的檢舉,并依法查處;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)剛好移交相關(guān)部門(mén)依法查處。
第三十七條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條違反本條例其次十五條第三款規(guī)定,擅自移動(dòng)或者損毀古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)牌、愛(ài)護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期復(fù)原原狀;逾期不復(fù)原原狀的,處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。
(一)砍伐特級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)的,每株處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;砍伐一級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)或者名木的,每株處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;砍伐二級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)的,每株處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;砍伐三級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)的,每株處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(二)擅自移植特級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)的,每株處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;擅自移植一級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)或者名木的,每株處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;擅自移植二級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)的,每株處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;擅自移植三級(jí)愛(ài)護(hù)的古樹(shù)的,每株處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
擅自移植古樹(shù)名木,造成古樹(shù)名木死亡的,依照前款第一項(xiàng)規(guī)定懲罰。
(四)刻劃、釘釘?shù)?,處五百元以上一千元以下罰款。
違反本條例其次十六條第四項(xiàng)規(guī)定,在古樹(shù)名木樹(shù)冠垂直投影向外五米范圍內(nèi)挖坑取土、采石取砂、排放煙氣、傾倒污水垃圾、堆放或者傾倒易燃易爆或者有毒有害物品等的,由縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)賜予警告,責(zé)令停止侵害、限期復(fù)原原狀;逾期不改的,依據(jù)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)級(jí)別等處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例其次十六條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,在古樹(shù)名木上纏繞、懸掛物體或者運(yùn)用樹(shù)干作支撐物、緊挨樹(shù)干堆壓物品,或者有其他損害古樹(shù)名木的行為的,由縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)賜予警告,責(zé)令停止侵害、限期復(fù)原原狀;逾期不改的,依據(jù)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)級(jí)別等處五百元以上一千元以下罰款。
違反本條例其次十六條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定,造成古樹(shù)名木死亡的,依照本條例第三十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定懲罰。
第四十一條違反本條例其次十七條其次款規(guī)定,建設(shè)單位未實(shí)行避讓或者愛(ài)護(hù)措施的,由縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并依據(jù)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)級(jí)別等處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成古樹(shù)名木死亡的,依照本條例第三十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定懲罰。
第四十二條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,不根據(jù)批準(zhǔn)的移植方案和移植地點(diǎn)實(shí)施移植的,由縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,依據(jù)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)級(jí)別等處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成古樹(shù)名木死亡的,依照本條例第三十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定懲罰。
第四十三條違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,未經(jīng)古樹(shù)名木主管部門(mén)確認(rèn)并注銷(xiāo)檔案,擅自處理死亡的古樹(shù)名木的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,依據(jù)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)級(jí)別等每株處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(一)違反規(guī)定認(rèn)定古樹(shù)名木的;
(二)未依法履行古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)與監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)違反規(guī)定批準(zhǔn)移植古樹(shù)名木的;
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)賜予治安管理懲罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成古樹(shù)名木損傷或者死亡的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。
第四十六條本條例自20xx年6月1日起施行。
古樹(shù)名木工作報(bào)告篇四
2002年6月—11月,依據(jù)全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展古樹(shù)名木普查建檔工作的通知》(全綠字[2001]15號(hào))要求。根據(jù)《全國(guó)古樹(shù)名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》,在省綠化委員會(huì)和省林業(yè)廳的詳細(xì)部署下,全市開(kāi)展了古樹(shù)名木普查建檔工作。依據(jù)這次普查統(tǒng)計(jì):全市共有古樹(shù)107株。均為散生單株分布,其中:500年以上古樹(shù)6株,300—500年的古樹(shù)24株,101—300年的古樹(shù)77株。
從普查的結(jié)果看,我市古樹(shù)名木分布呈以下特點(diǎn):古樹(shù)資源分布的地域相對(duì)集中。全市107株古樹(shù)大部分分布在我市的洪巖鎮(zhèn)、十里崗鄉(xiāng)、涌山鎮(zhèn)、眾卜鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)。
二、我市古樹(shù)名木資源愛(ài)護(hù)管理現(xiàn)狀
種緣由,古樹(shù)名木遭遇破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成我市古樹(shù)名木資源數(shù)量銳減。因此,早在70年頭,我市就組織開(kāi)展了古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)工作。當(dāng)時(shí)是利用鄉(xiāng)村歷來(lái)就有的村規(guī)民約,主動(dòng)引導(dǎo)村民開(kāi)展各種形式的古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)活動(dòng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和可持續(xù)發(fā)展理念的提出,生態(tài)需求正成為人們的首要需求并起先深化人心,作為良好生態(tài)象征的古樹(shù)名木,也備受各界關(guān)注。為此,我市的古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)提上了重要議事日程,古樹(shù)名木管理得到了規(guī)范和加強(qiáng)。第一,實(shí)行古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要求各級(jí)政府成立古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)管理工作。其次,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)管理工作。林業(yè)、城市綠化行政部門(mén)依照規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村和城市規(guī)劃區(qū)古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)管理工作。第三,確定了古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理,屬地養(yǎng)護(hù)的原則,禁止一切損害古樹(shù)名木的行為。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)的措施
木行政主管部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,所申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于古樹(shù)名木的日常養(yǎng)護(hù);第三,激勵(lì)社會(huì)捐資或認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木。其次,落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。實(shí)行簽訂《責(zé)任狀》和《管護(hù)責(zé)任書(shū)》的方法實(shí)施;最終,建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹(shù)名木的,必需落實(shí)建設(shè)單位實(shí)行避讓措施,避讓愛(ài)護(hù)措施必需在施工前報(bào)當(dāng)?shù)毓艠?shù)名木行政主管部門(mén)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得施工。確保我市古樹(shù)名木資源得到有效愛(ài)護(hù)。
樂(lè)平市林業(yè)局
2024年11月7日
古樹(shù)名木具有歷史、文化、科研、生態(tài)、景觀、旅游、開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)等多價(jià)值性,愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木就是愛(ài)護(hù)歷史、愛(ài)護(hù)文化,就是踐行生態(tài)文明建設(shè)。
近幾年,我們圍繞古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)管理開(kāi)展工作,取得了肯定成果。
一是開(kāi)展了古樹(shù)名木調(diào)查工作。2024年我們開(kāi)展了**市古樹(shù)名木普查,發(fā)覺(jué)全市存在古樹(shù)名木940株,摸清了我市古樹(shù)基本狀況,為古樹(shù)的愛(ài)護(hù)管理供應(yīng)了牢靠依據(jù)。
二是建立古樹(shù)名木信息檔案。對(duì)全市940株古樹(shù)名木登記建檔,一樹(shù)一檔建立了古樹(shù)名木信息檔案,對(duì)古樹(shù)名木依其樹(shù)種、樹(shù)齡、胸徑、冠幅、生長(zhǎng)勢(shì)、生長(zhǎng)環(huán)境等做詳盡記錄,對(duì)有關(guān)古樹(shù)名木的歷史典故、傳聞、故事、神話(huà)等做記錄整理和宣揚(yáng),既給愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木供應(yīng)依據(jù),又加深人們對(duì)古樹(shù)名木的相識(shí),從而達(dá)到主動(dòng)愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木的目的。
三是落實(shí)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)履行古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)的監(jiān)督管理責(zé)任,開(kāi)展古樹(shù)名木巡查檢查,督促指導(dǎo)古樹(shù)名木的詳細(xì)管護(hù)者開(kāi)展愛(ài)護(hù)工作。通過(guò)大力宣揚(yáng)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)方面的政策法規(guī),增加群眾愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木的意識(shí),使人們相識(shí)古樹(shù)名木的價(jià)值,養(yǎng)成愛(ài)惜古樹(shù)名木的習(xí)慣,削減或避開(kāi)人為破壞。嚴(yán)格執(zhí)行愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木的法規(guī),嚴(yán)厲打擊破壞行為,對(duì)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)做出貢獻(xiàn)者賜予激勵(lì),對(duì)破壞古樹(shù)并造成損失者賜予懲辦。
四是開(kāi)展古樹(shù)復(fù)壯技術(shù)探討,制定古樹(shù)復(fù)壯方案。組織林業(yè)技術(shù)人員深化探討老古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)、復(fù)壯技術(shù),針對(duì)各種不同狀況,制定相應(yīng)的復(fù)壯技術(shù)方案。對(duì)有病蟲(chóng)害的樹(shù)木,實(shí)行一系列對(duì)癥下藥的防治病蟲(chóng)害的方法,同時(shí)依據(jù)各古樹(shù)名木的生長(zhǎng)狀況實(shí)行施肥、除草等復(fù)壯工作,復(fù)原其生長(zhǎng);對(duì)枯空嚴(yán)峻、有傾斜的樹(shù)木進(jìn)行填堵樹(shù)洞、加固、支撐、圍欄、疏枝等手段進(jìn)行維護(hù),確保古樹(shù)名木的生長(zhǎng);對(duì)立地環(huán)境差的古樹(shù)名木,實(shí)行砌壩、培土、護(hù)壩等措施以保證水土不再流失,通過(guò)松土、覆砂等措施,增加透氣、透水面積,改善其立地環(huán)境,從而復(fù)壯樹(shù)體。
二、古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)管理工作存在的問(wèn)題
古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)管理工作仍存在不少亟待解決的問(wèn)題。
一是古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)意識(shí)不夠。部分地方領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)古樹(shù)的價(jià)值、作用和愛(ài)護(hù)的意義缺乏足夠的相識(shí),欠缺自覺(jué)愛(ài)護(hù)的意識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)古樹(shù)愛(ài)護(hù)不聞不問(wèn),有的市民有在樹(shù)體上刻劃、張貼、纏繞鐵絲繩索、懸掛物品等行為,甚至有攀樹(shù)折枝、挖根或剝損樹(shù)皮等狀況。二是古樹(shù)愛(ài)護(hù)資金短缺。目前我市還沒(méi)有用于古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。開(kāi)展古樹(shù)調(diào)查和日常監(jiān)管須要擠占其他項(xiàng)目的資金。古樹(shù)的愛(ài)護(hù)、復(fù)壯須要大量人力、物力,且古樹(shù)愛(ài)護(hù)是個(gè)長(zhǎng)期工程,沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入,古樹(shù)的愛(ài)護(hù)管理就是空談。
三是詳細(xì)愛(ài)護(hù)責(zé)任難落實(shí)。**市政府于2024年出臺(tái)的《**市古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)管理方法》規(guī)定,對(duì)我市的古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)實(shí)行專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)愛(ài)護(hù)管理和單位、個(gè)人愛(ài)護(hù)管理相結(jié)合的原則。林業(yè)部門(mén)落實(shí)特地的技術(shù)人員負(fù)責(zé)古樹(shù)名木的管理、愛(ài)護(hù)技術(shù)措施的制訂及實(shí)施搶救復(fù)壯工作,古樹(shù)名木所在地單位、個(gè)人根據(jù)職能部門(mén)制訂的方案做好古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)養(yǎng)護(hù)工作,剛好有效制止各種破壞古樹(shù)名木的行為。由于只有義務(wù)沒(méi)有權(quán)利,詳細(xì)愛(ài)護(hù)責(zé)任單位往往不能很好的落實(shí)古樹(shù)名木的愛(ài)護(hù)工作。
四是愛(ài)護(hù)、復(fù)壯任務(wù)艱難。去年9月份,市林業(yè)局組織林業(yè)專(zhuān)家組成調(diào)查小組對(duì)已建檔古樹(shù)名木中衰弱、瀕危古樹(shù)進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)覺(jué)**市940株古樹(shù)名木中衰弱、瀕危古樹(shù)為107株,所占比例為11.4%。衰弱緣由主要為肥水不足、病蟲(chóng)害侵襲等,瀕危緣由主要為人為破壞、病蟲(chóng)害侵襲等。急需愛(ài)護(hù)復(fù)壯的古樹(shù)名木數(shù)量巨大,衰弱、瀕危緣由各異、地域分布又較分散,對(duì)每株老樹(shù)、大樹(shù)、古樹(shù)名木進(jìn)行愛(ài)護(hù)、復(fù)壯,任務(wù)非常艱難,不是一朝一夕即可完成的任務(wù)。
三、下步工作準(zhǔn)備
下一步我們將圍繞建立古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展工作。
一是推動(dòng)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行地方立法愛(ài)護(hù),建議各級(jí)政府設(shè)置古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)的資金投入。
二是加大古樹(shù)名木宣揚(yáng)愛(ài)護(hù)力度,普及古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)管理的法律法規(guī),宣揚(yáng)愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木的意義和重要性,把愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木列入學(xué)校素養(yǎng)教化的范疇,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)切、重視、愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木。
三是;落實(shí)古樹(shù)名木愛(ài)護(hù)責(zé)任制度,確保每一株古樹(shù)名木都能找到責(zé)任單位、責(zé)任人,確保能剛好駕馭古樹(shù)名木的生長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)古樹(shù)名木日常管護(hù)工作,定期進(jìn)行施肥、修剪,對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不良的樹(shù)木進(jìn)行復(fù)壯,更換養(yǎng)分、追肥、加大地表通氣、護(hù)大圍護(hù)范圍等,確保正常生長(zhǎng)。
四是全市古樹(shù)名木進(jìn)行全面普查,登記造冊(cè),分級(jí)建立全市古樹(shù)名木檔案,進(jìn)行掛牌愛(ài)護(hù)。近年來(lái),我市又接連發(fā)覺(jué)數(shù)量可觀的新的古樹(shù)名木和古樹(shù)群,因此,有必要對(duì)全市古樹(shù)名木進(jìn)行全面的普查。
五是針對(duì)古樹(shù)后備資源開(kāi)展古樹(shù)后備資源調(diào)查工作,理清全市古樹(shù)名木后備資源分布狀況,樹(shù)種、樹(shù)齡、生長(zhǎng)勢(shì)等狀況,存在的問(wèn)題等,對(duì)古樹(shù)名木后備資源建立電子檔案并掛牌愛(ài)護(hù),同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)愛(ài)護(hù)措施,確保樹(shù)木強(qiáng)壯生長(zhǎng)。
古樹(shù)名木工作報(bào)告篇五
在安排經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)不存在土地市場(chǎng),土地不是商品,也沒(méi)有價(jià)格。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,這種二元土地全部制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地運(yùn)用制度,已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),推動(dòng)土地資源合理配置,維護(hù)農(nóng)夫利益并提高農(nóng)夫收入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必定要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo),在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公允,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)中值得思索的問(wèn)題。
從20世紀(jì)80年頭起先,集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地運(yùn)用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管集體建設(shè)用地運(yùn)用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在綻開(kāi),但我國(guó)現(xiàn)行土地管理制度對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開(kāi)、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地運(yùn)用權(quán),形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系,有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地運(yùn)用權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法》起先施行,其他省份針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐,對(duì)探究集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的閱歷,也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地運(yùn)用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng),國(guó)家立法的支持是必不行少的環(huán)節(jié),破除土地制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸,進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力,同時(shí)維護(hù)社會(huì)公允,已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先,我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地全部制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前,必需先通過(guò)強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里,成為國(guó)有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次,集體土地全部者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體全部。但事實(shí)上,農(nóng)村集體土地全部權(quán)人處于缺位的狀態(tài),村委會(huì)在肯定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部駕馭了絕大部分的土地處置權(quán),在參加征地補(bǔ)償談判中駕馭了權(quán)力尋租的條件。近年來(lái)農(nóng)村最突出的腐敗問(wèn)題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng),干脆侵害了農(nóng)夫的切身利益,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素,無(wú)論對(duì)維護(hù)社會(huì)公允還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)。由于城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)始終處于自發(fā)、分散、無(wú)序狀態(tài),存在著信息不對(duì)稱(chēng)。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見(jiàn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng),使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán),不僅要對(duì)《土地管理法》進(jìn)行修訂,還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)供應(yīng)信息服務(wù)平臺(tái),確保集體建設(shè)用地在有形市場(chǎng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會(huì)各界普遍對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)熱忱較高,但是要形成同等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)體系,諸如耕地愛(ài)護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場(chǎng)監(jiān)管體系必不行少。建立健全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)土地管理,是保障我國(guó)土地市場(chǎng)高效運(yùn)行的前提,也是維護(hù)社會(huì)公允的基礎(chǔ)。
切實(shí)愛(ài)護(hù)耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱(chēng)之為“準(zhǔn)公共物品”。因此,耕地愛(ài)護(hù)問(wèn)題不行能完全通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)整。在我國(guó)現(xiàn)行的土地制度支配下,市場(chǎng)作用對(duì)于耕地愛(ài)護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必需借助政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)訂正市場(chǎng)失靈。從目前狀況來(lái)看,首先,應(yīng)當(dāng)建立耕地愛(ài)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行措施,將耕地愛(ài)護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí),建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。依據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時(shí)段全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝削減為18.2574億畝,凈削減29.0萬(wàn)畝,比上年度凈削減數(shù)量下降50%,表明我國(guó)耕地愛(ài)護(hù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭,耕地削減勢(shì)頭得到初步遏制。另外,可以考慮對(duì)耕地愛(ài)護(hù)行為實(shí)行補(bǔ)貼制度,設(shè)立耕地愛(ài)護(hù)基金,依據(jù)耕地愛(ài)護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況,賜予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類(lèi)。國(guó)家土地全部權(quán)人和集體土地全部權(quán)人對(duì)自己的土地應(yīng)當(dāng)同樣依法享有占有、運(yùn)用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類(lèi)應(yīng)包括國(guó)家土地全部權(quán)、集體土地全部權(quán)、建設(shè)用地運(yùn)用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地運(yùn)用權(quán)、宅基地運(yùn)用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是給予集體建設(shè)用地全部權(quán)和運(yùn)用權(quán)與國(guó)有土地相同的權(quán)利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能干脆出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地運(yùn)用權(quán)的出讓、租賃,可以實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)等競(jìng)爭(zhēng)方式或者雙方協(xié)議的方式,通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)以公開(kāi)方式進(jìn)行,以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作,實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國(guó)有或集體全部的土地,依據(jù)已確認(rèn)的全部權(quán)、建設(shè)用地運(yùn)用權(quán)登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)利證書(shū),確認(rèn)全部權(quán)及建設(shè)用地運(yùn)用權(quán)。依法登記的土地的全部權(quán)和運(yùn)用權(quán)受法律愛(ài)護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵?jǐn)_。避開(kāi)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的權(quán)屬糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。四是國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類(lèi)土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交,土地登記資料可以依法公開(kāi)查詢(xún)。同時(shí),國(guó)家建立土地調(diào)查制度,土地調(diào)查成果作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國(guó)土資源規(guī)劃、管理、愛(ài)護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設(shè)用地交易也納入其中,實(shí)現(xiàn)財(cái)寶公允安排。另外,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來(lái)源,變更地方政府的土地財(cái)政,有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
古樹(shù)名木工作報(bào)告篇六
在我局確定的三新突破年“123工程”六項(xiàng)重點(diǎn)工作中,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為其中之一,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,建立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨組會(huì)上多次探討規(guī)服工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研房屋權(quán)屬登記、房屋修理服務(wù)等,創(chuàng)新工作方式,親自參加改革方案的擬訂,提出了切實(shí)可行的改進(jìn)看法。擬定了《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)施方案》、《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)》,對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行了分解,落實(shí)責(zé)任科室,形成規(guī)服工作的分工協(xié)作、共同創(chuàng)建的科學(xué)體系,確保落實(shí)到位。
根據(jù)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求,我局?jǐn)M訂了《房管局工作規(guī)則》、《公文辦理制度》、《會(huì)議制度》、《規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》《部門(mén)工作目標(biāo)年度績(jī)效考核方法》、《中層干部年度績(jī)效考核方法》、《機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《職位代理制度》、《信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《信訪工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等十九個(gè)配套規(guī)章制度,對(duì)決策程序、工作流程、目標(biāo)考核、人員管理等進(jìn)行了規(guī)范,分別實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了行政行為和內(nèi)部管理的程序化、透亮化和標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提高了行政效能。
一個(gè)好的班子是工作取得成效的前提,局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中堅(jiān)持“三心”(同心、齊心、專(zhuān)心)“三最”、(最佳狀態(tài)、最大努力、最大奉獻(xiàn)),邊學(xué)邊干,提高班子“三力”(凝合力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力)。在工作中,班子確定了辦公會(huì)議制度,重大問(wèn)題集體探討確定,班子成員在明確分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)作,有權(quán)有責(zé),班子主要領(lǐng)導(dǎo)特別注意聽(tīng)取班子成員的看法和建議,整個(gè)班子擰成一股繩,形成合力,提高了工作效率。同時(shí),黨組注意加強(qiáng)對(duì)中層干部的教化,抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè),保障各項(xiàng)工作落實(shí)好,有成效,現(xiàn)在全局上下思想統(tǒng)一、工作熱忱飽滿(mǎn),團(tuán)結(jié)、勤政、民主、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍濃郁。
凡是超過(guò)承諾時(shí)限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報(bào)的,由局紀(jì)檢組會(huì)同辦公室調(diào)查處理,常常對(duì)科室工作人員上下班狀況、掛牌狀況、工作實(shí)績(jī)、外出公示等進(jìn)行抽查和考核,違反紀(jì)律的,進(jìn)行抽查和考核,一律按局有關(guān)規(guī)定肅穆處理,扣發(fā)當(dāng)月出勤獎(jiǎng)。今年,我局對(duì)3人次違反工作紀(jì)律的工作人員進(jìn)行了相應(yīng)處理。
局黨組成員根據(jù)各自工作分工,深化科室和工作一線(xiàn)調(diào)研。同時(shí)局黨組通過(guò)每季度召開(kāi)職工座談會(huì)、開(kāi)發(fā)商座談會(huì)等形式,廣泛、集中聽(tīng)取各方看法,近1年來(lái),收集看法101余條,在黨組會(huì)上逐一探討,能解決的決不推諉,能快落實(shí)的馬上落實(shí),不能解決的說(shuō)明狀況,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范、落實(shí),贏得了職工的信任和服務(wù)對(duì)象的理解。
對(duì)交易、產(chǎn)權(quán)兩所的窗口設(shè)置進(jìn)行了全面調(diào)整,明確職能劃分,增設(shè)兩名副科職負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)技術(shù)力氣,窗口工作人員依據(jù)個(gè)人素養(yǎng)和學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。對(duì)窗口流程進(jìn)行了全面梳理,將原來(lái)的三審制,規(guī)范簡(jiǎn)化為二審制,管理重心前移,縮短工作流程。1—10月辦理房屋權(quán)屬登記1.2萬(wàn)件。此外,我局還投資30余萬(wàn)元,協(xié)調(diào)購(gòu)買(mǎi)兩臺(tái)高速掃描儀,購(gòu)置10余臺(tái)電腦,對(duì)8萬(wàn)冊(cè)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,目前掃描工作已于11月中旬完成。
進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。
二是深化村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記制度,做好村轉(zhuǎn)房屋和統(tǒng)建房的產(chǎn)權(quán)登記工作;
三是實(shí)行銷(xiāo)售價(jià)格公示,提高房源信息透亮度;
四是引進(jìn)和完善房地產(chǎn)行業(yè)信用指標(biāo)體系,加強(qiáng)信用檔案建設(shè);五是規(guī)范了商品房備案管理。
根據(jù)組織部、人事局的要求和區(qū)編辦確定的機(jī)構(gòu)編制,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,歸并部門(mén)2個(gè),對(duì)3名現(xiàn)任中層干部進(jìn)行調(diào)整,新選拔舉薦6名副科職中層干部,加強(qiáng)技術(shù)管理。建立了房地產(chǎn)交易中心,設(shè)置中介服務(wù)部、市場(chǎng)管理部和營(yíng)銷(xiāo)策劃部,完善交易中心功能,規(guī)范房屋中介服務(wù)行為,為群眾供應(yīng)放心、便捷的房產(chǎn)交易平臺(tái)。組建房屋修理中心,將原公房修理、商品房修理和房改房修理職能歸并到房屋修理中心,供應(yīng)剛好、完善的24小時(shí)房屋修理服務(wù),提高了工作效率。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介的管理,已有10余家房地產(chǎn)中介企業(yè)進(jìn)駐房地產(chǎn)交易中心。房地產(chǎn)交易中心已形成二手房買(mǎi)賣(mài)、按揭貸款、置業(yè)擔(dān)保、公房租金繳納等完善的服務(wù)功能,為便利群眾,我局還在交易中心設(shè)置代辦點(diǎn),房屋交易辦證初審手續(xù)在交易中心即可完成,避開(kāi)群眾來(lái)回來(lái)回。
依據(jù)房地產(chǎn)管理工作實(shí)際,對(duì)“三項(xiàng)服務(wù)”、“三個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)行擴(kuò)展,形成“六項(xiàng)制度”、“五項(xiàng)服務(wù)”,堅(jiān)持落實(shí)在工作中。
六項(xiàng)制度即:
一是首問(wèn)責(zé)任制。來(lái)訪者可向任何一名工作人員詢(xún)問(wèn)或提出辦理相關(guān)事宜要求,被詢(xún)問(wèn)人員必需受理或指引來(lái)訪者到相關(guān)業(yè)務(wù)科室、窗口辦理。
二是一次性告知制度。社會(huì)公眾與辦事單位到窗口或業(yè)務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),承辦人必需一次性完整告知其必需打算的資料或材料中存在的問(wèn)題。
三是收件登記制度。對(duì)受理的辦理事項(xiàng),承辦人必需仔細(xì)作好收件分類(lèi)登記,明確辦理事項(xiàng)類(lèi)別、收件內(nèi)容剛好間,填寫(xiě)收件回執(zhí)單。對(duì)根據(jù)相關(guān)要求不予辦理的事項(xiàng),應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象不予辦理的事由和依據(jù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)年辦理事項(xiàng)近2萬(wàn)件,都做到了件件有登記。
四是限時(shí)辦結(jié)制。根據(jù)“簡(jiǎn)化手續(xù)、削減環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限”的要求,凡有單位、群眾到辦事窗口和業(yè)務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),能當(dāng)天完成的,必需當(dāng)天辦結(jié)。不能當(dāng)天辦結(jié)的,必需根據(jù)相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并主動(dòng)通知對(duì)方。流程改革后,房地產(chǎn)交易辦證大提速,為房地產(chǎn)權(quán)利人將房產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本投入市場(chǎng)運(yùn)行贏得了時(shí)間和效率,提升了房地產(chǎn)資本的市場(chǎng)運(yùn)行效率,為加快新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
五是職位代理制度。工作人員外出期間,其所負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)必需根據(jù)《成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局職位代理實(shí)施方法》的規(guī)定實(shí)施職位代理。對(duì)存在詳細(xì)困難的崗位,代理人必需接受相關(guān)資料,記錄辦理要求與聯(lián)系電話(huà),剛好移交被代理人辦理,并主動(dòng)通知對(duì)方。職位代理制的實(shí)施,使工作更加連貫。
六是政務(wù)公開(kāi)制度。充分利用成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄和便民服務(wù)手冊(cè)等途徑,公開(kāi)群眾關(guān)切的政策法規(guī)、辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)分工、科室分布、部門(mén)職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,便利前來(lái)辦事的單位和群眾。
五項(xiàng)服務(wù)即:
一是一站式服務(wù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū),集中受理房管局行政審批事項(xiàng),供應(yīng)公共服務(wù),接受政策詢(xún)問(wèn),解答有關(guān)問(wèn)題。
二是預(yù)約服務(wù)。凡新建或改制廠礦企業(yè)、行動(dòng)不便的殘疾人、病人和孤寡老人(65歲以上)以及可集中辦理的(10件以上)服務(wù)事項(xiàng),需由房管局供應(yīng)相關(guān)公共服務(wù)的,服務(wù)對(duì)象可通過(guò)電話(huà)約定辦理時(shí)間,或備齊相關(guān)資料,由承辦工作人員供應(yīng)上門(mén)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)辦公,受到企業(yè)和群眾的一樣贊揚(yáng)。
三是回訪服務(wù)。對(duì)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行定期、不定期走訪的方式,深化聽(tīng)取看法和建議,主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象做好相關(guān)政策的說(shuō)明和辦證程序的引導(dǎo)工作。今年,窗口負(fù)責(zé)人和工作人員走訪的30余家服務(wù)對(duì)象遍布新都、新繁、大豐、三河、斑竹園等鎮(zhèn)街,幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)辦證等問(wèn)題40余個(gè),開(kāi)發(fā)企業(yè)視房管局為貼心人,有些不屬于房管范圍的難事,也由房管局協(xié)調(diào)解決,房管局務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)的作風(fēng)贏得了企業(yè)的信任。
四是延時(shí)服務(wù)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象的須要,實(shí)行未完續(xù)辦、急事急辦、特事特辦,不受上下班時(shí)間的限制。延時(shí)服務(wù)的事例每天都在發(fā)生,無(wú)論是中午12點(diǎn)以后,還是下午5點(diǎn)下班以后。
五是綠色通道服務(wù)。在做好預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等工作的同時(shí),房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)還為改制企業(yè)、招商引資企業(yè)和急需辦理行政審批和公共服務(wù)的企業(yè)、個(gè)人,開(kāi)拓辦事“綠色通道”,資料齊備的2小時(shí)取證?!熬G色通道”大大便利了企業(yè),同時(shí)對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題的解決,起到了主動(dòng)的促進(jìn)作用。
“六項(xiàng)制度”的落實(shí)和“五項(xiàng)服務(wù)”的開(kāi)展,不僅便利了群眾,提高了辦事效率,同時(shí)也提高了窗口人員的思想素養(yǎng),一心一意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到加強(qiáng)。綜上所述,我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)規(guī)服辦指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)思想明確,目標(biāo)分解落實(shí)到位,措施得力,取得了肯定的成效,推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的順當(dāng)開(kāi)展,房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口被市委、市政府評(píng)為文明服務(wù)窗口。通過(guò)自查,我們既看到了成果也找到了不足,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,20xx年我局將接著根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的支配部署,在實(shí)踐中不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,樹(shù)立規(guī)范、高效、親民的房管形象。
古樹(shù)名木工作報(bào)告篇七
回首過(guò)去的一個(gè)多月,我們每日與旭日同起,伴著皓月而歸。生活充溢而有規(guī)律。
在實(shí)習(xí)之前,我迷茫過(guò),壓抑過(guò)。要成為一個(gè)老師,除了學(xué)問(wèn)淵博,說(shuō)話(huà)必會(huì)須要肯定的魅力。但始終以來(lái),我始終有個(gè)無(wú)法克服的缺點(diǎn),在眾人面前說(shuō)話(huà)我常會(huì)驚慌,或是聲音顫抖,或是說(shuō)話(huà)太快。因此越接近實(shí)習(xí),我心里越驚慌。到了實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì)上,我們?cè)旱闹笇?dǎo)老師的一句話(huà),留給我很深的感受:實(shí)習(xí),我們就是去失敗的,去勝利的。這句話(huà)讓我釋放了很多。
來(lái)到實(shí)習(xí)學(xué)校,見(jiàn)到穿著統(tǒng)一白色服裝的學(xué)生,特殊是第一天就聽(tīng)到一句很真摯的“老師好”,我的心里已平穩(wěn)了很多,很自然的,接受了另一個(gè)身份。也起先了這不同尋常的八個(gè)星期的有著雙重身份的學(xué)習(xí)生活。
一.教學(xué)體會(huì)。
我任教初三級(jí)的美術(shù)。之前在學(xué)校的十節(jié)微格教學(xué)訓(xùn)練,在這里變得有點(diǎn)微乎其微。
1.基礎(chǔ)技能課。
第一堂課,我抱著敢死的心態(tài),沒(méi)有驚慌。聲音自我感覺(jué)也比較洪亮,而且教的內(nèi)容是基礎(chǔ)技能課,這樣的課堂仿佛有個(gè)形去抓,目的特別明確。我結(jié)合我的閱歷和初學(xué)者易犯的錯(cuò)誤,分步驟去教。同學(xué)們的專(zhuān)注的眼神不斷地給我動(dòng)力和志氣,這讓我感覺(jué)很實(shí)在。
(1).聲調(diào)表情是限制課堂氣氛的方向盤(pán)。
(2).別想著一節(jié)課你說(shuō)完了就了事,那是完了你的事,別忽視了學(xué)生。
(3).盡早摸索到學(xué)生的實(shí)際狀況,如接受實(shí)力,學(xué)習(xí)美術(shù)愛(ài)好等。
(4).別老在簡(jiǎn)潔的問(wèn)題上搞太多花樣。
(5)學(xué)生喜愛(ài)實(shí)際例子的引導(dǎo)。
于是,接下來(lái)的時(shí)間,我以這幾點(diǎn)去要求自己,在課堂上多了幾分自然,也慢慢加強(qiáng)了隨意發(fā)揮的實(shí)力。而且在改了大量的學(xué)生作業(yè)之后,我才發(fā)覺(jué),原來(lái)批改作業(yè)的作用是如此的大。它讓我更清晰學(xué)生的實(shí)際狀況。在面對(duì)學(xué)生的時(shí)候,讓我有個(gè)底。在上課之前,評(píng)論分析同學(xué)們的作業(yè),可以讓課程分階段性,更加系統(tǒng)性。同學(xué)們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性更高。
2.作品鑒賞課。
可以說(shuō)鑒賞課是美術(shù)教化里面最難以把握的課堂,像水中月,霧里花,你知道她的美,卻難以呈現(xiàn)在學(xué)生面前。
在備課階段,我盡量想象美麗的語(yǔ)句,或搜尋大師的一些幽默的小故事來(lái)渲染課堂氣氛,我把課堂盡量設(shè)成我的想像中那樣完備。
而到了真正的課堂上,才發(fā)覺(jué)以上打算的這些,須要你的語(yǔ)言藝術(shù),你的真正的感受去感染學(xué)生。但我的感覺(jué)是,我像是把剛發(fā)覺(jué)的新聞報(bào)告給觀眾聽(tīng)一樣。我放不開(kāi),無(wú)論是動(dòng)作,表情或是語(yǔ)調(diào)。每一節(jié)課,我的指導(dǎo)老師顏老師都全程跟蹤。顏老師看法比較簡(jiǎn)短,她讓我留意與學(xué)生互動(dòng),像這種課留多點(diǎn)時(shí)間讓學(xué)生去說(shuō).還有聲調(diào)沒(méi)有限制好,整節(jié)課就平了。
我抓住這兩個(gè)看法,反思。的確,幾節(jié)課,我都上得比較吃力,想盡量帶學(xué)生進(jìn)入那個(gè)大師的崇高的藝術(shù)境界當(dāng)中去。卻沒(méi)留意到學(xué)生的感受。就像前面總結(jié)的別忽視了學(xué)生。
接下來(lái),我嘗試讓學(xué)生去說(shuō)大師的故事,或是怎么觀賞大師的畫(huà)。有一個(gè)男同學(xué)給我的印象很深刻,他把達(dá)芬奇的畫(huà)模糊地總結(jié)了一下,雖然聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)稚氣,但著實(shí)讓我產(chǎn)生了點(diǎn)小佩服,課堂氣氛也比較好,那是從他們理解的世界動(dòng)身,比較簡(jiǎn)單帶動(dòng)同學(xué)。課堂氣氛也比較好。我也更加留意了什么時(shí)候用什么聲調(diào),適當(dāng)停頓或留個(gè)空白,會(huì)讓課堂更富有節(jié)奏感。
幾節(jié)課下來(lái),我多了點(diǎn)體會(huì)和一些思索。
(1.)課堂就像匹野馬,
須要你的點(diǎn)點(diǎn)積累去漸漸馴服。
(2.)要想去感染學(xué)生,你必需要有真實(shí)的感受。
(3.)教好美術(shù),須要一種情感,這種情感包括你對(duì)藝術(shù)不斷的探究,還有對(duì)學(xué)生的一份愛(ài)心,守護(hù)學(xué)生的天性并加以引導(dǎo)。
(4.)把你對(duì)學(xué)生的愛(ài)融入到你對(duì)藝術(shù)的酷愛(ài)。這樣你的教學(xué)質(zhì)量才能不斷上升。
3.手工制作課。
最終的一個(gè)星期是手工制作課,主要讓同學(xué)們制作和設(shè)計(jì)家具模型因?yàn)榍懊娴暮芏啻煺?,我很早就為這個(gè)課做好打算,我努力回想我在初中時(shí)對(duì)美術(shù)課的期望,和那個(gè)時(shí)候?qū)Ψ孔友b扮的一些幻想。搜尋了大量而又精致的手工制作,我也事先做好了幾個(gè)范品。我也想著讓音樂(lè)融進(jìn)美術(shù)課堂,音樂(lè)美術(shù)本相通。有些音樂(lè)就是有種無(wú)形的力氣,激發(fā)著人的情感。
在真正的課堂上,效果都不錯(cuò)。我把初中時(shí)的一些幻想陳述或轉(zhuǎn)為提問(wèn)放在導(dǎo)入部分。這給課堂起了個(gè)很好的綻開(kāi),在展示樣品時(shí),同學(xué)們的眼睛都亮起來(lái)了,氣氛達(dá)到了預(yù)期的效果。在同學(xué)們的制作過(guò)程當(dāng)中,我漸漸推放原先打算好的一首節(jié)奏輕松的鋼
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