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文檔簡介

第一節(jié)食品質(zhì)量問題處理預(yù)案 2一、目的 2二、工作原則 3三、適用范圍 3四、處置機(jī)構(gòu)、職責(zé) 3五、質(zhì)量事件處置工作制度 4六、現(xiàn)場應(yīng)急處理 4七、后期處理 5八、日常應(yīng)對措施 6九、采購單位損失補(bǔ)償方案 6第二節(jié)食品倉儲應(yīng)急預(yù)案 6一、工作目標(biāo)及原則 7二、應(yīng)急保障 7三、處置措施 8四、處置程序 9五、培訓(xùn)與演練 9六、附則 10第三節(jié)運(yùn)輸過程突發(fā)事件處理預(yù)案 11一、貨物運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理措施 11二、運(yùn)輸中車輛突發(fā)事件處理預(yù)案 15三、交通事故應(yīng)急預(yù)案 20四、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 21五、其他應(yīng)急事件處理方案及措施 21第四節(jié)保證供貨應(yīng)急預(yù)案 23一、準(zhǔn)備工作 23二、組織過程 24三、異常情況的處理 25四、監(jiān)察與處理 25第五節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 26一、總則 26二、應(yīng)急處置基本原則 27三、危害程度分析 27四、事件分級 28五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 30六、預(yù)防與預(yù)警 31七、應(yīng)急響應(yīng) 36八、信息報告與披露 41九、后期處置 43十、應(yīng)急保障 44十一、培訓(xùn)和演練 45第一節(jié)食品質(zhì)量問題處理預(yù)案一、目的為建立健全應(yīng)對突發(fā)食品安全事故或重大質(zhì)量問題的補(bǔ)救體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全或質(zhì)量事故,高效組織應(yīng)急補(bǔ)救工作,最大限度地減少食品安全質(zhì)量問題事件的危害,保障消費(fèi)者的權(quán)益,降低公司損失,我公司特就食品質(zhì)量問題制定食品質(zhì)量問題處理預(yù)案。二、工作原則在公司各級領(lǐng)導(dǎo)、部門的指導(dǎo)下,按照“分級管理、明確職責(zé)、落實責(zé)任、科學(xué)決策、加強(qiáng)監(jiān)督、及時反映、快速行動”的原則,依法開展工作。三、適用范圍在我單位生產(chǎn)的食品對采購人的日常工作各環(huán)節(jié)中發(fā)生食品質(zhì)量事故,造成嚴(yán)重社會影響的食品質(zhì)量安全事故及可能構(gòu)成潛在的危害適用本預(yù)案。四、處置機(jī)構(gòu)、職責(zé)(一)機(jī)構(gòu)由項目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)為次要負(fù)責(zé)人,其他部門成員組成食品質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我公司質(zhì)量事件處置工作。具體職責(zé)是:1.組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)工作,負(fù)責(zé)全公司質(zhì)量事故處置工作,包括作出重大決定、制定臨時對策和意見。2.副組長質(zhì)量事件處置工作的具體組織、落實、協(xié)調(diào),對所需的人財物進(jìn)行總體調(diào)度。3.成員服從組長和副組長的指揮,具體落實并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。(二)分工如下1.檢驗部門負(fù)責(zé)組織執(zhí)法檢查和抽樣檢驗工作;負(fù)責(zé)提供和確定抽樣檢驗所需的食品標(biāo)準(zhǔn)以及落實食品檢驗所需的檢驗機(jī)構(gòu)和涉及計量食品事件的組織處理工作。2.客服部及市場部負(fù)責(zé)與采購單位協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,研發(fā)部負(fù)責(zé)對食品質(zhì)量進(jìn)行分析。3.客服專員負(fù)責(zé)第一時間傳遞信息,受理突發(fā)事件報告;服務(wù)專員負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的聯(lián)系協(xié)調(diào)、事件上報工作。五、質(zhì)量事件處置工作制度(一)建立事件應(yīng)急值班制度,小組成員的通訊工具,要保證24小時開機(jī)狀態(tài),應(yīng)急人員隨時待命。(二)要為應(yīng)急工作配備必備車輛,技術(shù)、處理人員必須在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,確保應(yīng)急工作的需要。六、現(xiàn)場應(yīng)急處理各組成員到達(dá)指定地點后,按照分工立即開展工作。(一)及時傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,隨時報告事件處理情況,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。(二)對需抽樣檢驗的應(yīng)立即抽樣送檢,檢驗中心立即安排人員檢驗,檢驗結(jié)果迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)現(xiàn)場處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、各負(fù)其責(zé),任何人都不得因為工作的疏忽導(dǎo)致不應(yīng)有的損失和對采購單位和公司的損害。七、后期處理(一)突發(fā)事件處理完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組必須對質(zhì)量事件的處理情況進(jìn)行總結(jié),分析原因,提出預(yù)防措施。(二)各級處置領(lǐng)導(dǎo)小組要建立落實責(zé)任追究制度,明確責(zé)任,落實到人。對堅持原則、處置得當(dāng)、沉著果斷的有功人員給予通報表揚(yáng)和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和誤報事件重要情況以及玩忽職守、推卸責(zé)任造成不良后果的相關(guān)人員給予通報批評并依法追究責(zé)任,并就今后的質(zhì)量管理工作作出了工作部署:1.以此次質(zhì)量事故為契機(jī),開展質(zhì)量全員教育工作,并落實到所有管理和作業(yè)人員,并且將質(zhì)量教育作為經(jīng)常的、持久的制度進(jìn)行到項目完工,并舉一反三在全司開展一次質(zhì)量教育工作;2.建立獎罰制度,對于管理和作業(yè)人員好的要獎勵,差的要罰款。樹立人人有好的工作質(zhì)量,才會有好的食品質(zhì)量;3.要求項目的各相關(guān)責(zé)任部門,對項目部的施工作業(yè)過程進(jìn)行全方位的檢查、監(jiān)督,以提高工作質(zhì)量、確保食品質(zhì)量。(三)研發(fā)人員應(yīng)針對食品的質(zhì)量問題進(jìn)行改進(jìn),不斷提升食品質(zhì)量,公司將會針對改進(jìn)情況給予獎勵。八、日常應(yīng)對措施(一)對突發(fā)及重大事件的應(yīng)急預(yù)案及時修訂、補(bǔ)充和完善,確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。(二)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止類似事件的重復(fù)發(fā)生;及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和可能出現(xiàn)的事件,(三)各單位采取切實有效措施,防止質(zhì)量事件發(fā)生。(四)加強(qiáng)各單位檢驗?zāi)芰Φ脑u審,定期檢查計量設(shè)備的效驗情況。(五)加強(qiáng)相關(guān)人員的政治、業(yè)務(wù)理論及專業(yè)知識學(xué)習(xí),提高事物的觀察力、判斷力和突發(fā)事件快速反應(yīng)與處置能力。九、采購單位損失補(bǔ)償方案若本公司食品因質(zhì)量問題或與采購單位的具體要求有所偏差造成采購單位損失,本公司將按照合同有關(guān)規(guī)定對采購單位進(jìn)行賠償。第二節(jié)食品倉儲應(yīng)急預(yù)案為了確保質(zhì)量在儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)得到有效控制,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。一、工作目標(biāo)及原則為確保食品在儲存、運(yùn)輸途中的質(zhì)量安全,快速、高效啟動食品儲存、食品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,保證儲存、運(yùn)輸過程中食品質(zhì)量與安全,最大限度地降低公司財產(chǎn)損失。二、應(yīng)急保障(一)人員保障為了加強(qiáng)食品倉儲管理,制定緊急應(yīng)對措施,快速、高效、迅速處理突發(fā)倉儲事故,保障食品在倉儲過程中的質(zhì)量不受影響,根據(jù)食品質(zhì)量管理規(guī)范的要求,決定成立應(yīng)急管理小組,主管公司食品在倉儲等環(huán)節(jié)應(yīng)急管理工作,組織、實施和協(xié)調(diào)質(zhì)量管理部門應(yīng)急管理工作中的重大問題。1.應(yīng)急管理小組成員組長副組長:成員:2.成員職責(zé):(1)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)實施相關(guān)應(yīng)急管理制度;(2)小組組長起協(xié)調(diào)、調(diào)度和信息發(fā)布作用;(3)副組長進(jìn)行相關(guān)預(yù)案演練分析存在的問題、提出改進(jìn)措施,寫出總結(jié)材料。(4)組員負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場指導(dǎo),與外部和公司溝通作用。(二)物質(zhì)保障根據(jù)食品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求和公司的實際情況,對在儲存環(huán)節(jié)需要各種設(shè)施設(shè)備應(yīng)給予各種支持。確保食品在儲存等各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。其中包括:需要驗證的設(shè)備得到驗證等。(三)信息保障1.及時第一時間掌握信息,果斷處理突發(fā)事件。2.應(yīng)急管理小組各成員應(yīng)有聯(lián)系電話,便于及時聯(lián)系,及時調(diào)度,及時處理突發(fā)事件,做到有急必應(yīng),應(yīng)急救援通訊電話如下:(1)火警電話:119(2)辦公室電話:(3)公安報警:110公司主要負(fù)責(zé)人必須24小時保持電話開機(jī)狀態(tài),以確保第一時間接到通知,及時處理緊急情況。三、處置措施(一)應(yīng)急事件發(fā)生前,公司質(zhì)量管理部門配合相關(guān)部門預(yù)先對應(yīng)急預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),編制突發(fā)情況防范規(guī)劃,加強(qiáng)檢查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好檢查記錄。充分利用內(nèi)審自查活動和風(fēng)險管理活動對突發(fā)情況做好積極預(yù)防。(二)突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置程序,初步判斷事件的嚴(yán)重性,該保留證據(jù)的就保留,并在第一時間通知應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)人員及時到位,相關(guān)技術(shù)人員要時刻處在應(yīng)急處置狀態(tài)。四、處置程序(一)發(fā)現(xiàn)情況當(dāng)事人按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理,做好防范措施。(二)啟動預(yù)案一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照處置措施進(jìn)入具體方案。(三)情況報告緊急情況發(fā)生時,一方面判斷危害程度,同時向公司其他應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報,并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告處置進(jìn)展情況,直至應(yīng)急解除。情況報告內(nèi)容有:緊急情況發(fā)生的時間、地點、威脅程度、災(zāi)害造成的后果、預(yù)計處理時間、處置結(jié)果。儲運(yùn)部門人員可根據(jù)預(yù)演靈活處置,并報告直接領(lǐng)導(dǎo)。五、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)每年給相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),人員變動較大時應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場演練。(二)演練根據(jù)公司實際情況,每年進(jìn)行一次儲運(yùn)部現(xiàn)場演練,總結(jié)現(xiàn)實中存在的不足和可行之處。六、附則(一)定義1.應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而事先制定的行動方案。2.應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3.應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。4.應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5.恢復(fù)事故的影響得到初步的控制后,為使經(jīng)營狀態(tài)、運(yùn)輸情況盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。(二)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)情況說明1.備案本應(yīng)急預(yù)案呈報企業(yè)法定代表人。2.維護(hù)和更新本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)我公司實際情況及相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行更新。3.制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由質(zhì)量管理部制定,由質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。4.應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案發(fā)布其即日實施。第三節(jié)運(yùn)輸過程突發(fā)事件處理預(yù)案一、貨物運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理措施為了提高對道路交通事故的應(yīng)急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,及時、有效地組織開展救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實際,特制訂本預(yù)案。(一)指導(dǎo)思想和基本原則公司以建設(shè)“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實道路交通事故的應(yīng)急救援工作,堅持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系,以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門應(yīng)以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點??焖俜磻?yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。(二)道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案適用范圍道路運(yùn)輸應(yīng)急處置是對道路交通事故導(dǎo)致人員傷亡和健康危害,需要道路運(yùn)輸作出應(yīng)急處置,從而最大限度地減少人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的,需要公司各部門共同實施救援和處置的道路運(yùn)輸事故。當(dāng)車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故,其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》(三)報告程序1.基本情況事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、時間、地點及事故現(xiàn)場情況。2.簡要經(jīng)過事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況。3.經(jīng)濟(jì)估計事故及險情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。4.原因判斷事故及險情發(fā)生原因的初步判斷。5.控制情況事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況。6.相關(guān)情況其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等。7.報告聯(lián)系事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。(四)預(yù)案啟動程序總經(jīng)理根據(jù)所報告的事件情況決定是否啟動公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)需要立即啟動公司級預(yù)案時應(yīng)立即啟動。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時,總經(jīng)理也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,對有關(guān)突發(fā)道路交通事故進(jìn)行救援。預(yù)案啟動后,公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)立即組織人員、車輛和搶險物資奔赴救助現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作。按照國家事故管理原則,當(dāng)公司運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生道路交通事故時,除立即上報公司和當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門外,還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險救援工作。(五)應(yīng)急救援保障(車輛和設(shè)備儲備)1.應(yīng)急處置隊伍公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員(共X人),在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)知識的培訓(xùn)。2.物資準(zhǔn)備公司指定X臺長安車和X臺貨車作為事故搶險使用,隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時,準(zhǔn)備部分事故搶險所必需的設(shè)備設(shè)施。3.指揮調(diào)度權(quán)發(fā)生道路交通事故,應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。4.應(yīng)急資金保障公司財務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理,確保搶險工作中各項費(fèi)用的支出。5.通訊和信息報告充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對道路交通事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷,各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時報送信息,以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。(六)應(yīng)急救援措施1.立即停車凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。3.立即搶救停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。4.現(xiàn)場保護(hù)保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。(七)應(yīng)急救助結(jié)束當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時,應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束,公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員對本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評。以便對預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。(八)預(yù)案演練公司道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,普及運(yùn)輸安全知識和技能。二、運(yùn)輸中車輛突發(fā)事件處理預(yù)案為預(yù)防和減少危害,確保我司駕駛員在運(yùn)輸過程中遇到突發(fā)事件時,能沉著冷靜,果斷地采取避險措施,最大限度地降低損失,特制訂本操作規(guī)程。(一)火災(zāi)1.車廂內(nèi)火災(zāi)車廂內(nèi)火災(zāi)通常由于攜帶易燃、易爆物、吸煙、電器短路等原因造成。因為我司使用的是壓縮天然氣,而車內(nèi)的內(nèi)飾層板、座椅、地板等均為可燃物。因此一旦發(fā)生燃燒,很容易將車內(nèi)設(shè)施燒著,并產(chǎn)生高溫將CNG氣瓶的安全閥上的易熔合金燒化,導(dǎo)致大量壓縮天然氣噴出,而當(dāng)安全閥動作后瓶閥是無法關(guān)閉的,只能讓其噴完。故在車輛發(fā)生火災(zāi)時,一定要以盡快的速度完成應(yīng)急操作程序:(1)立即關(guān)閉天然氣閥同時關(guān)閉發(fā)動機(jī),就地停車,打開駐車制動閥,注意與路旁欄桿留足距離;(2)迅速開啟車門。如所駕車的車門為氣動則同時應(yīng)關(guān)閉總電源,如為電動門則待門開后,將手動開關(guān)關(guān)閉后。再將總電源關(guān)閉;(3)迅速離開車輛。同時打119火警電話報警;(4)用車用滅火器滅火,或報告公司等待救援。滅火時,滅火器應(yīng)對準(zhǔn)火源而不是火苗,同時應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,防止火災(zāi)擴(kuò)大后進(jìn)一步傷人。(5)注意事項如所駕車輛為電動閥,一定要在第一時間開門,以免時間晚了電線燒斷車門打不開;如車廂內(nèi)火災(zāi)已經(jīng)蔓延,而無法控制,應(yīng)放棄搶救車輛,盡管這時還有機(jī)會對車下的氣瓶閥門進(jìn)行關(guān)閉,但作用已經(jīng)不大,因為高溫會將安全閥燒化。2.引擎蓋下火災(zāi)發(fā)動機(jī)火災(zāi)一般是由于CNG系統(tǒng)減壓閥以后至發(fā)動機(jī)進(jìn)氣管之間出現(xiàn)天然氣泄漏,積存于引擎蓋內(nèi),遇到點火系統(tǒng)火花而引燃。殃及引擎蓋內(nèi)的塑料橡膠制品,其特點是味道難聞,煙霧較大,燃燒不充分,此時只要關(guān)閉氣閥,待發(fā)動機(jī)上的塑料橡膠制品燒完就再無可燃物了,但如果只要一打開引擎蓋,可燃物將得到充分燃燒,火焰將引燃車內(nèi)可燃物,從而不可收拾。因此在發(fā)生引擎蓋下火災(zāi)時應(yīng),嚴(yán)禁打開引擎蓋:(1)立即關(guān)閉天然氣閥(同時關(guān)閉發(fā)動機(jī))將車停在路邊,打開駐車制動閥;(2)迅速開啟車門,關(guān)閉電源并報警;(3)可從車前下方或右下方觀看火災(zāi)情況,并關(guān)閉氣瓶閥。并可用滅火器從車輛的下方伸向發(fā)動機(jī)滅火;(4)保護(hù)現(xiàn)場,等待救援。注意事項:平時注意引擎蓋內(nèi)天然氣管接頭應(yīng)連接牢固,引擎上不要存放棉紗、抹布等可燃物,滅火和關(guān)閉氣瓶閥時一定要注意自身保護(hù)。3.底盤火災(zāi)底盤火災(zāi)的原因是CNG系統(tǒng)高壓部分管道、瓶閥等出現(xiàn)泄漏,天然氣與空氣混合后遇到排氣管冒出的火花,而發(fā)生燃燒,其特點是火災(zāi)前和火災(zāi)中漏氣的聲音很大,一旦著火火勢較大較狂,因此,此類火災(zāi)的應(yīng)急操作一定要果斷迅速:(1)立即關(guān)閉天然氣閥(同時關(guān)閉發(fā)動機(jī)),將車停在路上,打開駐車制動;(2)迅速打開車門,關(guān)閉電源并報警;(3)可在車外從下方觀看火情,確認(rèn)在瓶閥周圍無火焰的情況下,可將氣瓶閥門關(guān)閉,以待救援。注意事項:如氣瓶閥門周圍已經(jīng)有火焰,或已有高壓天然氣噴出時表明安全閥已被燒化,應(yīng)放棄關(guān)閉瓶閥,如火焰已將車廂燒燃,應(yīng)放棄對車輛的搶救。(二)CNG系統(tǒng)1.減壓閥、低壓管路、混合器泄漏這一部分為CNG系統(tǒng)的低壓部分,如果發(fā)生泄漏,由于是低壓,并且減壓器的出氣量是隨發(fā)動機(jī)的需要產(chǎn)生的,故泄漏的強(qiáng)度不大,幾乎無聲產(chǎn)音,只有當(dāng)泄漏的天然氣積存在引擎蓋內(nèi)與空氣混合達(dá)到一定比例后遇到火花才會燃燒發(fā)生火災(zāi),而在此之前只有天然氣臭味,因此,當(dāng)聞到天然氣臭味時應(yīng):(1)立即關(guān)閉天然氣閥(同時關(guān)閉發(fā)動機(jī)),將車停在路邊避開火源,并打開駐車制動閥;(2)打開車門,關(guān)閉電源;(3)確認(rèn)無煙霧后,開啟引擎蓋檢查泄漏處,并到車下報修。2.高壓管路泄漏CNG高壓管路、接頭、儀表發(fā)生損壞導(dǎo)致的泄漏,是較嚴(yán)重的故障且聲音很大,同時泄漏的天然氣很可能遇到火花發(fā)生較大的火災(zāi),因此當(dāng)一聽到強(qiáng)烈的漏氣聲應(yīng)立即:(1)關(guān)閉發(fā)動機(jī),將車停在路邊,避開火源打開駐車制動閥;(2)打開車門,關(guān)閉電源;(3)關(guān)閉氣瓶閥,并報修待救。報修打手機(jī)時應(yīng)距開車輛一段距離;(4)如氣瓶閥門無法關(guān)閉或泄漏處為安全閥,則應(yīng)放棄關(guān)閉而讓其泄漏完。注意維護(hù)現(xiàn)場秩序,嚴(yán)禁煙火。3.氣瓶掉落一個或幾個氣瓶從車輛上脫落后,會拉斷高壓氣管,發(fā)生嚴(yán)重的漏氣現(xiàn)象,當(dāng)聽到較大拘掉落聲響后伴隨強(qiáng)烈的漏氣聲,此時應(yīng):(1)立即關(guān)閉發(fā)動機(jī),將車停在路邊避開火源,打開駐車制動閥;(2)打開車門,關(guān)閉電源;(3)保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)禁煙火,報告公司,在報告打手機(jī)時離開車輛一段距離;(4)在確保自身安全的情況下,可對其余氣瓶的瓶閥進(jìn)行關(guān)閉。4.安全閥動作安全閥的作用是當(dāng)氣壓和溫度超過一定值后防止氣瓶爆炸而設(shè)置的。它的工作原理是當(dāng)氣壓或溫度超過限值后,雙金屬片被擊穿,故該閥的工作是不可逆的,其排氣通道不受瓶閥控制,故安全閥動作后,關(guān)閉瓶閥是不起作用的,只能讓其天然氣漏完為止,其特點是往往出現(xiàn)在剛加過氣的車上。同時氣溫及本車溫度較高。一旦發(fā)生泄漏的聲音很大。因此當(dāng)安全閥動作后應(yīng):(1)立即關(guān)閉發(fā)動機(jī),將車停在路邊,避開火源,打開駐車制動閥,關(guān)總電源;(3)保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)禁煙火,待天然氣放完,并報修,報修打手機(jī)時應(yīng)離開車輛一段距離。5.氣瓶爆炸氣瓶爆炸是非常嚴(yán)重的事故,而一旦發(fā)生車輛及駕駛員本人已經(jīng)受到很大傷害了,這時只能盡力而為地進(jìn)行應(yīng)急操作:(1)關(guān)閉發(fā)動機(jī),讓車輛停下,打開駐車制動閥;(2)打開車門,報警,報120急救中心,報公司;(3)自我救助或搶救傷員。三、交通事故應(yīng)急預(yù)案(一)發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)貨物財產(chǎn)并通報運(yùn)輸經(jīng)營者與保險公司。(二)當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。(三)對傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。(四)保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項善后工作。(五)發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故,應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。四、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案(一)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。(二)報告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告,在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告。(三)接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,運(yùn)輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點集合,且必須由道路運(yùn)輸經(jīng)營者親自帶隊。(四)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時,運(yùn)輸車輛及參運(yùn)駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。(五)完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況,及時做好車輛維護(hù)、保修,總結(jié)經(jīng)驗,提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。(六)根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運(yùn)輸任務(wù)。五、其他應(yīng)急事件處理方案及措施(一)貨物運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案1.貨物運(yùn)輸前我公司對司乘人員進(jìn)行事故急救方面的專業(yè)知識培訓(xùn),保證在有突發(fā)事故時,能最大限度地保證貨物、人員、車輛的安全。2.使用備用車輛制度,我公司組織相應(yīng)數(shù)量的車輛及司乘人員隨時待命,在有突發(fā)事件時保證運(yùn)力充足,保證準(zhǔn)時完成運(yùn)輸任務(wù)。(二)天氣突變應(yīng)急預(yù)案如在運(yùn)輸作業(yè)期間天氣突變,如大暴雨暴雪等情況時,及時對貨物進(jìn)行遮蓋并對車輛采取防滑措施,保證貨物安全運(yùn)抵指定地點。(三)車輛故障應(yīng)急預(yù)案在運(yùn)輸前,通知備用車輛及維修人員隨時待命。如在途中運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。如確定無法維修,及時調(diào)用備用車輛,采取緊急運(yùn)輸措施,保證在最短時間內(nèi)運(yùn)抵指定地點。(四)道路緊急施工應(yīng)急預(yù)案我公司將在貨物運(yùn)輸經(jīng)過的路線進(jìn)行反復(fù)勘察,并在設(shè)備啟運(yùn)前再一次確定道路狀況,掌握運(yùn)輸路線的詳細(xì)資料。如遇到難以完全避免因道路緊急開挖施工導(dǎo)致的通行受阻情況,現(xiàn)場經(jīng)理應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,及時提出運(yùn)輸路線整改方案,確保運(yùn)輸順利通行;(五)道路運(yùn)輸高峰期緊急預(yù)案在貨物運(yùn)輸過程中遇到交通堵塞情況,服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮,加強(qiáng)交通管制。如遇集市或重大集會,根據(jù)實際情況改變運(yùn)輸計劃或更改運(yùn)輸路線,保證順利通過;(六)貨損、貨差應(yīng)急預(yù)案如遇此類異常情況發(fā)生時,則為我公司重大服務(wù)責(zé)任事故,為此將按重特大事故應(yīng)急處理方案:1.立即將情況報告采購人,取得合理處置;2.由我公司技術(shù)安全部門牽頭,組成賠付工作小組;3.由業(yè)務(wù)部門根據(jù)托運(yùn)方指令,派駕駛技能優(yōu)秀的駕駛員火速重裝貨物;4.如貨物在現(xiàn)場裝車中出現(xiàn)貨損、貨差。協(xié)助采購單位取得商檢、保險公司的相關(guān)證明,確保采購單位利益。第四節(jié)保證供貨應(yīng)急預(yù)案為加快急需食品的生產(chǎn)進(jìn)度,保持急需食品生產(chǎn)的正常進(jìn)行,提高生產(chǎn)服務(wù)水平,保證市場供貨,對低于安全庫存的食品和公司訂單食品的生產(chǎn),應(yīng)采取以下應(yīng)急預(yù)案:一、準(zhǔn)備工作1.加工部與營銷公司結(jié)合,制定各食品規(guī)格的月度安全庫存量。2.加工部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計,時刻掌握每日實際庫存情況。3.原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該食品所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進(jìn)到廠檢驗合格備用。不能按時到貨的必須及時分別向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)書面匯報,并追要處理結(jié)果。4.各生產(chǎn)車間和公用項目部門必須對故障設(shè)備及時維修,保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。二、組織過程1.對低于安全庫存的食品和訂單食品,有生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。2.對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的食品有關(guān)部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、生產(chǎn)指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。3.供應(yīng)部、財務(wù)部、總務(wù)部、公用項目部在接到帶有“加急”字樣的申請單時,要迅速辦理,在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。4.對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的食品,各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn),在接到生產(chǎn)指令的第一時間進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時間。需加班生產(chǎn)的車間自動安排加班。5.生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)問題,生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通,技術(shù)部在接到通知后要迅速到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場,拿出解決方案,進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。6.質(zhì)檢部門對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)食品的檢驗(包括原輔包裝材料、半成品、成品)必須在接到請驗單后十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場取樣,立即檢驗,檢驗需要加班的自動加班。檢驗結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。7.對于欠貨食品客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨,不得延誤。8.各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準(zhǔn)確,不得拖拉和隱瞞。三、異常情況的處理1.生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供氣、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時,公用項目部必須迅速組織人員進(jìn)行搶修,并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產(chǎn)管理部。2.遇到問題影響正常購進(jìn)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、檢驗、發(fā)貨的,部門負(fù)責(zé)人必須第一時間向小組組長報告,并索要明確指示意見,按指示意見迅速開展工作。四、監(jiān)察與處理1.監(jiān)察部負(fù)責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案食品生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。2.對違背預(yù)案要求,不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者,按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標(biāo)準(zhǔn)對該單位進(jìn)行考核,并根據(jù)情節(jié)對該單位負(fù)責(zé)人100-500元罰款。第五節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1.編制目的為提高項目部防范和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,正確、有效、快速處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公司職工身心健康造成的危害,保證項目部正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2)《中華人民共和國傳染病防治法》(3)《中華人民共和國食品安全法》(4)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(5)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》(6)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(7)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》(8)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.適用范圍本預(yù)案適用于公司及項目部公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對和處置。二、應(yīng)急處置基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)落實國務(wù)院、地方政府和衛(wèi)生健康行政部門的部署,在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理、綜合協(xié)調(diào)的要求,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處置工作。2.預(yù)防為主,常備不懈提高公司職工防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對對于公司內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。對于公司外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件,快速響應(yīng)、積極應(yīng)對。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康行政部門、衛(wèi)生防疫部門和專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,整合內(nèi)外部應(yīng)急資源,協(xié)同開展處置工作。4.以人為本,減少危害要把保障人民群眾和公司職工的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少公共衛(wèi)生事件及其造成的人員傷亡和各類危害。三、危害程度分析1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱“衛(wèi)生事件”),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成公司職工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響職工健康的事件。衛(wèi)生事件按照事件發(fā)現(xiàn)源頭分為公司內(nèi)部衛(wèi)生事件和公司外部衛(wèi)生事件。2.危險源分析通過對不安全因素進(jìn)行辨識和評價,公司內(nèi)部衛(wèi)生事件的危險源主要有:(1)食物、水源等受到污染;(2)生活、辦公環(huán)境受到污染;(3)公司外部傳染性疾病輸入;(4)其他突發(fā)性因素。公司外部衛(wèi)生事件的危險源主要是社會發(fā)生的重大疫情、傳染性疾病和群體性不明原因疾病。3.危害程度分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成公司職工健康受到損害,影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四、事件分級根據(jù)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。1特別重大(I級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(1)起食物中毒100人以上并出現(xiàn)2人以上死亡,或出現(xiàn)10人以上死亡的;(2)起急性職業(yè)中毒50人以上,或出現(xiàn)5人以上死亡的;(3)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.重大(I級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生下列情況之一,為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:1.發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件;或發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件,并造成人員感染的;2.群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害嚴(yán)重的不良反應(yīng),一起事件病例數(shù)在100人以上,或出現(xiàn)人員死亡;3.起食物中毒50人以上、100人以下并出現(xiàn)死亡,或出現(xiàn)5人以上、10人以下死亡的;4.一起急性職業(yè)中毒30人以上、50人以下,或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的;5.衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.較大(II級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(1)出現(xiàn)聚焦性傳染性非典型肺炎病例;(2)出現(xiàn)疫苗衍生脊髓灰質(zhì)炎病毒病例;(3)起食物中毒事件中毒人數(shù)在50人以上、100人以下,或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的;(4)一起急性職業(yè)中毒10人以上、30人以下,或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的;(5)群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害較重的不良反應(yīng),一起事件病例數(shù)在50人以上、100人以下,或出現(xiàn)群體心因性反應(yīng);(6)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.一般(IV級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(1)出現(xiàn)傳染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感病例;(2)有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;(3)起食物中毒事件中毒人數(shù)在10人以上、50人以下,或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的;五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項應(yīng)急指揮部及辦公室根據(jù)事件嚴(yán)重程度,公司成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項應(yīng)急指揮部(以下簡稱“衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部”)。專項應(yīng)急指揮部下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱“衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室”)。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)(1)公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部職責(zé)①接受公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實其布置的各項工作;②負(fù)責(zé)組織實施本單位衛(wèi)生事件的處置工作;③負(fù)責(zé)向地方政府和衛(wèi)生健康行政部門報告事件預(yù)警、處置等信息;④負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急辦、上級相關(guān)職能部門報送應(yīng)急信息,向社會披露相關(guān)應(yīng)急信息;⑤組織衛(wèi)生事件的先期處置,具體組織實施本單位經(jīng)營區(qū)域內(nèi)人身傷亡事件、救治傷者、善后安撫等工作;⑥宣布進(jìn)入和解除本單位的衛(wèi)生事件處置應(yīng)急狀態(tài),決定啟動、調(diào)整和終止本單位事件響應(yīng)。(2)公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)①落實衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部部署的各項任務(wù)。②負(fù)責(zé)與上級單位有關(guān)部門溝通,匯報相關(guān)應(yīng)急工作。③協(xié)調(diào)公司各職能部門開展應(yīng)急處置工作。④協(xié)助對外披露衛(wèi)生事件相關(guān)信息和引導(dǎo)輿論。⑤按照衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部決策,發(fā)布啟動、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)命令。⑥組織衛(wèi)生事件原因、處置情況的調(diào)查和總結(jié)。⑦負(fù)責(zé)衛(wèi)生事件相關(guān)信息收集、統(tǒng)計匯總、上報工作。六、預(yù)防與預(yù)警1.風(fēng)險監(jiān)測(1)負(fù)責(zé)部門公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生事件的監(jiān)測工作。(2)預(yù)防和監(jiān)測①和上級單位有關(guān)部門建立疫情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)衛(wèi)生事件等信息的實時共享,密切關(guān)注公司外部發(fā)生衛(wèi)生事件的風(fēng)險。②根據(jù)衛(wèi)生事件危險源分析,加強(qiáng)職工生活區(qū)、工作區(qū)的衛(wèi)生管理,加大對衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生等監(jiān)測、檢查力度,密切關(guān)注公司內(nèi)部發(fā)生衛(wèi)生事件的風(fēng)險。③針對季節(jié)、氣候變化,有針對性加強(qiáng)健康知識宣傳和教育,提高員工健康意識,預(yù)防衛(wèi)生事件的發(fā)生。(3)報告程序:公司各部門發(fā)現(xiàn)、獲得衛(wèi)生事件風(fēng)險預(yù)警信息后,及時報告衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室。2.預(yù)警發(fā)布(1)預(yù)警分級根據(jù)可能導(dǎo)致的衛(wèi)生事件影響范圍和嚴(yán)重程度,衛(wèi)生事件的預(yù)警分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,一級為最高級別。需強(qiáng)調(diào)的是,公司各級預(yù)警的發(fā)布與國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生健康行政部門的預(yù)警發(fā)布是聯(lián)動的,并受上述部門領(lǐng)導(dǎo)及約束。①一級預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布一級預(yù)警:1)國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件一級預(yù)警。2)經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析,可能發(fā)生特別重大衛(wèi)生事件。3)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險監(jiān)控情可能危害程度和社會影響等綜合因素,研究發(fā)布一級預(yù)警。②二級預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布二級預(yù)警:1)國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件二級預(yù)警。2)經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析,可能發(fā)生重大衛(wèi)生事件。3)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險監(jiān)控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素,研究發(fā)布二級預(yù)警。③三級預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布三級預(yù)警:1)國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件三級預(yù)警。2)經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析,可能發(fā)生較大衛(wèi)生事件。3)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險監(jiān)控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素,研究發(fā)布三級預(yù)警。④四級預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布四級預(yù)警:1)國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件四級預(yù)警。2)經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析,可能發(fā)生一般衛(wèi)生事件。3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險監(jiān)控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素,研究發(fā)布四級預(yù)警。(2)預(yù)警發(fā)布①公司預(yù)警發(fā)布與國家衛(wèi)生健康行政部門、總公司是聯(lián)動的,并得到以上部門批準(zhǔn)方可發(fā)布。發(fā)布時經(jīng)總公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,由衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。②預(yù)警信息內(nèi)容包括衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。③預(yù)警信息由公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室通過傳真或安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)等固定方式及時發(fā)布。3.預(yù)警行動(1)四級預(yù)警行動發(fā)布衛(wèi)生事件四級預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施;①衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)職能部門密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,必要時向公司應(yīng)急指揮部報告。②相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急物資和后勤保障等準(zhǔn)備工作,做好事件處置和應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。③密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢,收集相關(guān)信息,及時向地方政府、衛(wèi)生健康行政部門和公司應(yīng)急辦報告。④加強(qiáng)與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作,并啟動應(yīng)急值班。⑤及時向職工宣傳衛(wèi)生事件相關(guān)應(yīng)急防護(hù)和處置的知識。⑥必要時積極采取相應(yīng)防御措施。(2)一、二級、三級預(yù)警行動發(fā)布衛(wèi)生事件一級、二級、三級預(yù)警信息后,除上述措施外,采取以下部分或全部措施:①啟動應(yīng)急值班,及時收集相關(guān)信息并報告地方政府和衛(wèi)生健康行政部門和公司應(yīng)急辦,做好相關(guān)信息披露準(zhǔn)備;②針對可能發(fā)生的衛(wèi)生事件,按本單位預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)測和值班等工作;③統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急隊伍、調(diào)撥應(yīng)急物資,做好事件處置準(zhǔn)備工作;④做好成立衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部及其辦公室的準(zhǔn)備工作。4.預(yù)警調(diào)整根據(jù)預(yù)警階段事態(tài)發(fā)展趨勢、預(yù)警行動效果,公司應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)部門提出對預(yù)警級別調(diào)整的建議,報總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由應(yīng)急辦發(fā)布。5.預(yù)警結(jié)束國家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布預(yù)警結(jié)束,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過評估事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件時,結(jié)束預(yù)警。應(yīng)急辦根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警結(jié)束命令,發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知。七、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級按照突發(fā)事件的等級,公司做好啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備,一旦報請批準(zhǔn)啟動便按照職責(zé)開展處置工作。(1)發(fā)生較大(II級)及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速上報上級單位并在其領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作;(2)發(fā)生一般(IV級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,先報請總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng);(3)無論啟動哪級應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)部門都必須在第一時間開展先期處置工作,同時將事件及處置情況逐級上報。2.先期處置(1)對內(nèi)部衛(wèi)生事件,公司在做好信息報告的同時,要啟動預(yù)案響應(yīng)措施,立即組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受傷害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;(2)控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,向所在地人民政府和衛(wèi)生健康行政部門報告;(3)公司相關(guān)職能部門、應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢,掌握有關(guān)各部門的先期處置效果;(4)對外部衛(wèi)生事件,根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門的要求,按照響應(yīng)級別進(jìn)行預(yù)防、預(yù)控工作。3.響應(yīng)啟動(1)公司各部門啟動本部門衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告;(2)公司應(yīng)急辦公室接到有關(guān)部門啟動本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)上報后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出對事件的定級建議,報本單位應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況確定事件等級并啟動應(yīng)急響應(yīng);(3)發(fā)生較大(II級)及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件,總公司應(yīng)急指揮部研究決定是否成立衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部及其辦公室,如決定成立則由衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部及辦公室向上級單位應(yīng)急辦匯報情況;(4)發(fā)生一般(IV級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由公司突發(fā)公共衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部報請總公司應(yīng)急辦后,公司衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室,跟蹤、督促各單位按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作;(5)響應(yīng)啟動以口頭命令下達(dá)并立即生效,同時由總指揮簽署書面命令。4.響應(yīng)行動(1)較大(I級)及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)行動公司將采取以下措施:①公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室開展應(yīng)急值班,做好信息匯總和報送,開展應(yīng)急救援,傷員救治人員安撫工作;配合事故調(diào)查。全面掌握和控制人員的流動,職工外出必須向所在部門請假,對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上班;②實行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員、內(nèi)部人員以及車輛出入,并采取檢驗、消毒措施。(2)一般(IV級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)行動成立公司衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及辦公室,開展信息匯總和報送工作,按照公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急處置原則開展應(yīng)急救援、傷員救治、人員安撫工作;保護(hù)好現(xiàn)場,配合事故調(diào)查;做好輿論引導(dǎo)和信息披露工作。①成立衛(wèi)生事件處置應(yīng)急指揮部,實行24小時值班制度。應(yīng)急處置信息及時報告衛(wèi)生健康行政部門和公司應(yīng)急辦;②立即組織對傷病人員進(jìn)行救治,聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院及時轉(zhuǎn)診。對可能感染員工進(jìn)行必要的檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時診治和上報;③對事件危險源進(jìn)行隔離,防止事件擴(kuò)大。封閉相關(guān)現(xiàn)場,封存相關(guān)樣品。積極配合衛(wèi)生等部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;④組織做好穩(wěn)定工作,開展針對性的健康教育、心理疏導(dǎo),印發(fā)宣傳資料,提高員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施;⑤控制事發(fā)區(qū)域車輛、人員出入,并采取必要的檢測消毒措施。⑥分析事件原因,采取進(jìn)一步防范措施。如為傳染病疫情,對可能感染人群進(jìn)行控制,對相關(guān)場所、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行消毒處理,控制集體活動的規(guī)模和數(shù)量。如為食物中毒,對食物購置、存放、加工環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,對相關(guān)場所進(jìn)行消毒、對相關(guān)食物按規(guī)定進(jìn)行銷毀;⑦其他衛(wèi)生健康行政部門要求采取的措施。(3)公司外部衛(wèi)生事件響應(yīng)行動公司衛(wèi)生應(yīng)急辦公室及時與地方衛(wèi)生健康行政部門溝通,密切掌握外部衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢,落實衛(wèi)生健康行政部門的要求,結(jié)合公司實際采取以下部分或全部措施:①及時啟動預(yù)警響應(yīng)并進(jìn)行必要的宣傳、教育提高員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力;②配備必要的防治藥品,提高員工免疫能力;③控制外來人員、物品、車輛進(jìn)入,直至禁止,對外來人員、④物品、車輛采取必要的檢測、消毒措施;⑤控制員工到疫區(qū)出差,直至禁止;員工外出返回后進(jìn)行必要的隔離和檢查;⑥控制集體活動的次數(shù)、規(guī)模,直至禁止;⑦其他衛(wèi)生健康行政部門要求的措施。(4)支援協(xié)作公司應(yīng)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu),根據(jù)工作需要配合其開展以下工作:①進(jìn)行病人接診、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)工作以及對疑似病人及時排除或確診;②做好現(xiàn)場控制、消毒隔離、員工防護(hù)工作,防止交叉感染和污染。5.響應(yīng)調(diào)整根據(jù)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢和防范效果,按照衛(wèi)生健康行政部門通知或經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估,及時調(diào)整響應(yīng)級別。公司專項應(yīng)急指揮部根據(jù)總公司應(yīng)急指揮部決定、事件嚴(yán)重程度、人員救治能力和社會影響等綜合因素,按照事件分級條件,決定是否調(diào)整事件響應(yīng)。6.響應(yīng)結(jié)束(1)結(jié)束條件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束必須滿足以下條件:①突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制、繼續(xù)危害患已消除;②受害人員得到妥善安排,進(jìn)入后續(xù)治療階段;③政府、總公司事故調(diào)查所需的現(xiàn)場取證和原始資料搜集工作已完成。(2)結(jié)束流程當(dāng)同時滿足以上條件時,較大及以上事件報請總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng),并發(fā)布終止命令;一般事件由公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)部門處置效果,匯報總公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后終止事件響應(yīng),并發(fā)布終止命令。八、信息報告與披露1.信息報告(1)預(yù)警階段事發(fā)部門向公司衛(wèi)生應(yīng)急辦報告綜合信息,向地方政府和

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