森林經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案基本情況1.1自然環(huán)境1.1.1地理位置xx縣位于黔東南州中部，地理位置東經(jīng)108°06′至108°30′，北緯26°24′至26°53′之間，處于云貴高原向湘西丘陵過(guò)渡的斜坡上。東與劍河縣交界，西與凱里市、雷山縣接壤，北面與黃平縣、施秉兩縣毗鄰。南北長(zhǎng)50.4公里，東西寬22.6公里。全縣總面積104170公頃。轄六鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，807村民組。1.1.2地質(zhì)構(gòu)造在大地構(gòu)造上屬于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)東部江南臺(tái)隆主體部分之雪峰臺(tái)拱。出露地層為晚元古宇下江群淺變質(zhì)巖組成，巖性主要為板巖、千枚巖、變余砂巖、變余粉砂巖、變余凝灰?guī)r。其地質(zhì)年代距今約6億—10億年，巖石的力學(xué)性質(zhì)比較硬脆，極易產(chǎn)生破裂形變。區(qū)內(nèi)出露地層自上而下分為兩組：（1）番召組，上段為淺灰、灰色板巖，千枚巖夾少量變余砂巖、變余凝灰?guī)r，厚度400—900m；下段為淺灰、灰色變余砂巖、變余粉砂巖夾板巖，或?yàn)樽冇嗌皫r夾板巖互層，厚度400—1900m。分布北側(cè)及西南角，面積較小。（2）清水江組，分布于區(qū)內(nèi)的大部分地區(qū)，以具有較多的凝灰質(zhì)巖石為特色，厚度大于2000m。區(qū)內(nèi)構(gòu)造上位于北東方向雷公山復(fù)式背斜東翼，總體為一向南東傾斜的單斜構(gòu)造。巖層傾角22—25度，北東向、北西向及南北向三組節(jié)理裂隙發(fā)育，控制著河流、溝谷的延伸方向，對(duì)該區(qū)地形及水系的發(fā)育有十分重要的影響。1.1.3地形地貌xx縣處于云貴高原向湘西丘陵過(guò)渡的斜坡上，地處江南古陸東北沿，揚(yáng)子江臺(tái)地東南部，在燕山期形成的三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)大背斜的西南邊緣，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷層發(fā)育折皺，主要有施洞大斷層，為東北走向。境內(nèi)出露地層，按地質(zhì)年代先后有震旦系板溪群、老留系及第三、四系地層。其中板溪群變質(zhì)巖系地層分布最廣，約占全縣總面積的81%，寒武系可溶性白云質(zhì)灰?guī)r分布較少，僅革一、臺(tái)盤(pán)兩鄉(xiāng)的部分地區(qū)可見(jiàn)。地貌以山地為主，地貌類(lèi)型為中山、低山、丘陵及河谷階地四種類(lèi)型。最高海拔1980米（交密與雷山交界的掌水坪），最低海拔465米（xx貓鼻嶺村與劍河五岔村交界的清水江面），高差達(dá)1515米。雷公山脈向縣境內(nèi)延伸到西南邊境的石灰河村、南刀村，進(jìn)而廷伸至紅陽(yáng)、登交、方召一帶，為南北的分水嶺，地勢(shì)西高東低。1.1.4.氣候 氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)氣候。xx縣氣候特點(diǎn)是：季風(fēng)氣候明顯，氣候溫和，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，雨量充沛，水熱同季無(wú)霜期較長(zhǎng)，垂直氣候明顯。由于受雷公山脈的影響，致使南、北地區(qū)的氣溫、降水有明顯的差異。南部地區(qū)降水多于北部，而氣溫因南部海拔較高、雨日及云霧多、光照少而相對(duì)于北部要低，北部地區(qū)則光照和熱量條件比南部地區(qū)好，但降雨卻比南部地區(qū)少，常有伏旱。全縣年平均氣溫15.7℃;最熱月7月，平均氣溫25.4℃;最冷月1月，平均氣溫4.7℃;極端最高氣溫為37.1℃，極端最低氣溫為-10.3℃;≥10℃積溫在4455℃～5154℃之間，無(wú)霜期247-287天，年降水量1174mm，年降水總量14.21億立方米，年平均相對(duì)濕度81%，年日照時(shí)數(shù)1236.6小時(shí)，太陽(yáng)輻射年平均在67千卡。1.1.5.水文xx縣屬于長(zhǎng)江流域沅江水系，有大河一條——清水江，中等河流3條（巴拉河、翁你河、巫密河），大小河流共20條，總長(zhǎng)594.8公里，河樹(shù)枝狀排列分布，水資源較為豐富。清水江經(jīng)革一鄉(xiāng)、施洞鎮(zhèn)后流入劍河縣境，其干流在縣境內(nèi)長(zhǎng)58.6公里，流域面積238平方公里，巴拉河由西南向東北匯入清水江，流經(jīng)臺(tái)盤(pán)鄉(xiāng)、老屯鄉(xiāng)，長(zhǎng)80公里，流域面積265平方公里；巫密河發(fā)源于雷公山，是南部林區(qū)的主要河流，由西向東橫穿南宮鄉(xiāng)后流入劍河縣境，長(zhǎng)21.7公里，流域面積283平方公里。1.1.6.土壤由于不同的母巖及受內(nèi)外力的影響，形成不同的土壤母質(zhì)，從而形成不同的土壤。母巖主要以砂頁(yè)巖、頁(yè)巖、碳酸巖為主，土壤主要以紅黃壤、黃壤、紅棕壤、石灰土為主。砂頁(yè)巖、頁(yè)巖形成的土壤土層深厚、疏松、濕潤(rùn)，土壤保水保肥能力強(qiáng)，立地條件好，宜林條件高，植被覆蓋度大，林木生長(zhǎng)迅速，是xx縣森林主要分布的土壤類(lèi)型。1.1.7森林植被xx屬亞熱帶常綠闊葉林帶，以常綠闊葉林與常綠針葉林為主要植被。常綠闊葉林主要以樟、栲、櫟類(lèi)為主，其次為楊梅、山茶等。常綠針葉林主要有馬尾松、杉木。南部以杉為主，北部以松為主。次要植被主要有青岡、楓香、化香、白櫟、板栗、鹽膚木、油桐、梨、苦丁茶、杜英等，還有蕨類(lèi)、鐵?；?、巴茅草、梭草等。生物多樣性比較豐富，據(jù)考察，有各類(lèi)生物共1553種以上，列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有41種。其中植物資源244科612屬1062種，動(dòng)物491種。列為一類(lèi)保護(hù)植物有南方紅豆杉、鐘萼木；森林景觀類(lèi)型有常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針闊混交林、針葉林、灌木林、灌叢草坡等，森林健康等級(jí)評(píng)定為健康，主要森林災(zāi)害有火災(zāi)、氣候?yàn)?zāi)害（以風(fēng)、雪、旱災(zāi)為主）和森林病蟲(chóng)害等。1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)1.2.1行政區(qū)劃xx縣隸屬黔東南州管轄，縣政府駐地臺(tái)拱鎮(zhèn)苗疆大道，距州府凱里50公里。全縣現(xiàn)設(shè)臺(tái)拱、施洞2個(gè)鎮(zhèn)，南宮、方召、排羊、臺(tái)盤(pán)、革一、老屯6個(gè)鄉(xiāng)，156個(gè)行政村，807村民組。1.2.2人口與勞動(dòng)力截止2008年底，全縣現(xiàn)有人口14.77萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口12.91萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.4％，苗族等少數(shù)民族13.44萬(wàn)人，漢族1.33萬(wàn)人，農(nóng)村15周歲以上勞動(dòng)力7.7萬(wàn)人。1.2.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)2008年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值64975萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)22852萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)19083萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)23040萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成32079萬(wàn)元，其中種植業(yè)18726萬(wàn)元，牧業(yè)7378萬(wàn)元，林業(yè)5975萬(wàn)元，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.62％，占全縣總產(chǎn)值的9.20%。全縣財(cái)政總收入5251萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入3295萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入2365元，與2007年比，增長(zhǎng)15.9％。1.2.4交通xx縣交通以公路為主，65號(hào)高速公路與320國(guó)道從東至西貫通全境。至2008年底，全縣通車(chē)公路里程已達(dá)1178公里。其中國(guó)道41公里，縣鄉(xiāng)道212公里，高速公路17公里，村道908公里。1.3林業(yè)建設(shè)1.3.1管理體系與技術(shù)力量xx縣自1956年7月成立林業(yè)局以來(lái)，機(jī)構(gòu)一直穩(wěn)定?，F(xiàn)內(nèi)設(shè)人秘股、林政股2個(gè)職能股室，局下屬單位有xx縣公安局森林派出所、xx縣林業(yè)種苗和技術(shù)推廣站、xx縣森林病蟲(chóng)害防治站、xx縣造林綠化站、xx縣森林資源管理站、xx縣木材檢查林業(yè)站、排羊木材檢查林業(yè)站、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。全縣從事林業(yè)管理、技術(shù)人員有443多人。在管理、技術(shù)隊(duì)伍中，大學(xué)以上學(xué)歷的有14人，大專(zhuān)學(xué)歷的有42人，中專(zhuān)學(xué)歷有64人；中職職稱(chēng)8人。1.3.2林業(yè)生態(tài)xx縣對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)非常重視，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)制定了一系列有關(guān)生態(tài)建設(shè)的法規(guī)和政策，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳教育，建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，民眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，先后啟動(dòng)和實(shí)施了天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、綠色通道建設(shè)工程等一批生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。目前，xx縣共建立自然保護(hù)小區(qū)2個(gè)，總面積為22266.7公頃，省級(jí)森林公園1個(gè)。1.3.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)98年天然林保護(hù)工程實(shí)施后，xx縣大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，特色林產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，2008年底，全縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到3530公頃（包括零星分布），占有林地面積的4.81%，其中金秋梨面積1605公頃。以金秋梨、枇杷為主的經(jīng)果林已成為林農(nóng)增收致富的有效途徑，特色產(chǎn)業(yè)成效初顯。1.3.4林業(yè)科技推廣xx縣已建立起以縣林業(yè)技術(shù)推廣站、森防站和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站為主體的縣、片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)科技推廣體系，推廣了一批林業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)，使林業(yè)科技成果和技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中得到了成功轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，促進(jìn)了科技與生產(chǎn)的結(jié)合，促進(jìn)了林業(yè)增效和農(nóng)民增收，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣先后建立林業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣示范基地14個(gè)。在科技推廣的同時(shí)，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班500多期，直接參加培訓(xùn)農(nóng)民3.2萬(wàn)多人次，印發(fā)技術(shù)資料5萬(wàn)多份，輻射人數(shù)5萬(wàn)人。板栗、金秋梨豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、馬尾松工業(yè)原料林栽培技術(shù)、竹林害蟲(chóng)綜合防治等18項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)在全縣范圍內(nèi)都得到了普遍推廣，取得了顯著效果。1.3.5森林經(jīng)營(yíng)形式xx縣80年代初實(shí)行山林承包責(zé)任制，開(kāi)展山林定權(quán)發(fā)證；1990年在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善；1995年起初步建立和完善山林流轉(zhuǎn)機(jī)制；2008年在貴州省開(kāi)展核發(fā)林權(quán)證工作，全縣山林承包期延長(zhǎng)70年不變，共發(fā)放到戶(hù)《林權(quán)證》2萬(wàn)余本，占應(yīng)發(fā)農(nóng)戶(hù)的90.8%。目前集體所有的森林（含疏林）主要有集體、合作、個(gè)人三種經(jīng)營(yíng)形式。林地經(jīng)營(yíng)權(quán)可通過(guò)拍賣(mài)、租賃、承包、聯(lián)營(yíng)等合法途徑進(jìn)行流轉(zhuǎn)。1.3.6森林保護(hù)1.3.6.1森林防火設(shè)施xx縣是貴州省10個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣之一，全縣范圍均屬一類(lèi)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000-2008年期間共發(fā)生火災(zāi)104次，過(guò)火面積106.8公頃，受害森林面積81.3公頃，損害林木蓄積5648立方米，燒毀幼林125600萬(wàn)株。全縣的林火隔離網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)109公里，其中林區(qū)道路54公里，防火線45公里，生物防火林帶10公里，用于林火監(jiān)測(cè)的瞭望臺(tái)5座，撲救森林火災(zāi)的機(jī)具761件，各類(lèi)防火用車(chē)3輛，有專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)的森林消防隊(duì)8個(gè)，隊(duì)員177人，義務(wù)消防隊(duì)156個(gè)，隊(duì)員320