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淺析電力行業(yè)在專項(xiàng)監(jiān)督檢查中存在的問題及對(duì)策當(dāng)前,國網(wǎng)公司至上而下保持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,高度重視并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律工作,電力戰(zhàn)線上的廣大黨員干部清廉自律意識(shí)得到不斷提升,清廉從政意識(shí)得到不斷加強(qiáng),但仍存在一些不容忽視的特別問題,需要在現(xiàn)實(shí)工作中予以研究解決。我們電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要做到自律,必須要有自我反省的能力和自我批評(píng)的精神和勇氣。要做到自我反省,不僅要有正確的人生觀和價(jià)值觀,對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉要執(zhí)行全面提升,而且還要對(duì)黨的事業(yè)、、民族的命運(yùn)、電力企業(yè)的發(fā)展前途有高度的責(zé)任感和使命感,這說起容易而做起來確十分困難,因?yàn)辄h員干部也是人,也是血肉之軀,也有七情六欲,也有親人、朋友,生活工作在紛繁復(fù)雜,充滿誘惑的大千世界,面對(duì)親朋好友的相求,自己要求做到不謀私利?面對(duì)升官發(fā)財(cái)?shù)奈约翰粍?dòng)歪念頭?實(shí)在是太難做到了。正因?yàn)樘y做到了,我們才把黨員干部清廉自律和作風(fēng)建設(shè)問題看做是關(guān)乎黨和國家生死存亡的大事來剖析。一、實(shí)際工作中領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律方面存在的特別問題少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力失控,尋機(jī)謀利。一是權(quán)錢交易。各別電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)職務(wù)之便,赤裸裸的進(jìn)行權(quán)錢交易,插手電力企業(yè)招投標(biāo)工程項(xiàng)目建設(shè),直來直去地收受回扣、賄賂。有的電力企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)采用迂回曲折的方法變相進(jìn)行權(quán)錢交易,打著“因公〞的招牌“合理〞操作,具有很強(qiáng)的隱蔽性、模糊性、復(fù)雜性。二是權(quán)力尋租。有的領(lǐng)導(dǎo)干部將權(quán)力“假借〞或“轉(zhuǎn)讓〞,縱容、默許自己的子女、配偶等用自己的名義撈取好處。有的領(lǐng)導(dǎo)干部互相之間利用職務(wù)之便謀取私利,你幫我,我?guī)湍?,互相交換,互相得利。三是權(quán)力異化。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但平常疏于對(duì)配偶、子女及身邊工作人員的管理,而且對(duì)“身邊人〞的違紀(jì)違法行為視而不見,采用放任、縱容甚至庇護(hù)的錯(cuò)誤做法,為身邊的秘書、司機(jī)等充當(dāng)“保護(hù)傘〞,互相依賴,巧取豪奪。職務(wù)消費(fèi)難以自控,享樂成風(fēng)。一是請(qǐng)吃風(fēng)。單位之間、上下級(jí)之間、同學(xué)朋友親屬之間用公款互相請(qǐng)吃請(qǐng)喝,你來我往,蔚然成風(fēng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義虛列招待費(fèi),虛開發(fā)票做假賬,拉關(guān)系、結(jié)幫派。,為討好上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo),超標(biāo)準(zhǔn)招待不說,還要送禮,唯恐上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不高興。據(jù)了解,一個(gè)只有39名員工的科級(jí)單位,一年招待費(fèi)達(dá)40萬之多,僅煙酒開支達(dá)14萬元。二是玩樂風(fēng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部挾公款出入各種賓館和娛樂場(chǎng)所;按摩、唱歌、跳舞樣樣在行。甚至以考察名義公款旅游,開小車游山玩水,樂不思蜀。有干部和群眾反映,在縣城一些娛樂場(chǎng)所存在給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)消費(fèi)卡的現(xiàn)象,少則幾百,多則幾千。三是攀比風(fēng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用品上互相攀比,講派頭、擺闊氣。新建豪華辦公樓或?qū)k公室進(jìn)行豪華裝修,配備高檔辦公用品和設(shè)施。有的單位購車,不是從工作出發(fā),而是為了講派頭,單位職工工資難保證,車卻二、三年一換。四是賭博風(fēng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“晚上打牌辛辛勞苦,早上起來迷迷糊糊,上班工作馬馬虎虎,一門心思想著碰胡〞。有些單位上班時(shí)關(guān)起門來賭博,群眾辦事找不到人,影響極壞。收受紅包不由自主,肆無忌憚。一是逢年過節(jié)收。各別領(lǐng)導(dǎo)干部逢年過節(jié)便坐上小車到基層拜年,大大方方收“紅包〞。下屬給領(lǐng)導(dǎo)拜年,不再用大包小包,只遞上幾張IC卡〔有價(jià)購物卡,少則數(shù)百元,多則上千元〕,有的干脆遞上各家銀行的信用卡以及各種“購物券〞、“代幣券〞,而有的領(lǐng)導(dǎo)則用得干干凈凈,毫無牽掛。二是善用借口收。在爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目中收受“回扣〞,與下屬打麻將時(shí)領(lǐng)導(dǎo)“手氣好〞,其他人員“無可奈何〞地“輸〞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不顧黨組織三令五申,巧立名目,大操大辦紅、白喜事,借機(jī)斂財(cái),在群眾中造成了極壞影響。更有甚者一年操辦幾次,自己的子女辦完了,還要給弟妹侄男操辦,群眾反映“一般干部二、三十桌、科級(jí)干部四、五十桌、縣(處)級(jí)干部百十來桌、一次斂財(cái)幾萬元乃至幾十萬元〞。三是亂拉贊助收。下屬單位和個(gè)人心甘情愿地“贊助〞少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括裝修住房、公款旅游、付研究生學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)、出國和裝電腦及上網(wǎng)。利用出差或在外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)請(qǐng)他人送點(diǎn)錢給領(lǐng)導(dǎo)以解“燃眉之急〞。二、減少虛榮心才能更好的清廉自律世上的每一個(gè)人不管是何等身份,都有虛榮心,都想活的更加體面,這是一種正常的心理狀態(tài),但是關(guān)于黨員干部來說就必須隨時(shí)警惕這種心態(tài)的擴(kuò)展與膨脹。特別是當(dāng)下大家都比誰的東西好,誰的房子大,誰財(cái)產(chǎn)多,誰喝的酒更上檔次,甚至比誰妻子美麗等等……不一而足。而從人的本性上講,人人都想有更多的享樂,在這種情形下,人有的時(shí)候不知不覺的就開始追慕虛榮,或者不由自主,忘記了清廉,放松了自律,如果不及時(shí)覺醒,任其發(fā)展下去,就會(huì)積重難返。因此,我們要提唱健康的生活方式,拋棄蛇的生活方式,追求高雅的情趣,陶冶高雅情操,拋棄低級(jí)趣味,首先做到潔身自好,加強(qiáng)“免疫力〞。建立自己不可動(dòng)搖的道德觀,和鋼鐵般的思想防線,這是每一個(gè)黨員干部清廉自律最基本也是必備的條件。從被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)消費(fèi)上出現(xiàn)不清廉的案件來看,問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律意識(shí)不強(qiáng)上。有的領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為“自己身為領(lǐng)導(dǎo)干部吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)不要緊,不會(huì)上升到腐敗。〞;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在“有權(quán)不用,過期作廢〞的心理,把手中權(quán)力作為謀取私利的工具;存在攀比心理,看到別人富起來,心理不平衡,能占則占,能撈則撈;存在從眾心理,認(rèn)為大家都這樣,自己太清廉太自律顯得格格不入。三、強(qiáng)化電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律工作的對(duì)策不管從歷史的角度看,還是從現(xiàn)實(shí)的角度看,那些在誘惑面前倒下的人都是自身道德修養(yǎng)不高的人,那些出入淤泥而不染的人都是道德修養(yǎng)很高的人。那些有口皆碑的人更是我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)的榜樣,他們的奉獻(xiàn)精神、他們的犧牲精神是我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)的?,F(xiàn)在,我們是享受前人給我們打下的優(yōu)良基礎(chǔ),每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要懷著感恩的心,報(bào)答的心去工作、去學(xué)習(xí)、去奮斗。前人給我們留下的精神財(cái)富是我們?nèi)≈槐M、用之不竭的源泉,特別是我黨在近百年革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)中積存的寶貴經(jīng)驗(yàn)更是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部搞好清廉自律的法寶??朴仪捌祀娏镜狞h員干部在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司提出的“誠信、責(zé)任、革新、奉獻(xiàn)的核心價(jià)值觀,公司班子成員帶頭在清廉倡儀書上簽字;誓言堅(jiān)決貫徹廉政"七條要求"模范遵守《十條禁令》,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀〞做到堂堂正正做人,清清白白做事,勤勤墾墾為電力客戶做事,通過開展清廉文化建設(shè),建設(shè)起具有前旗電力行業(yè)特色的"干事、干凈"的清廉文化體系,充分發(fā)揮清廉文化教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,通過“讀書思廉、談話促廉、黨課送廉、案例警廉和班子成員講廉〞等活動(dòng),提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力和清廉從業(yè)意識(shí),牢固樹立“干事、干凈〞的清廉理念,努力營造和維護(hù)前旗電力清廉勤政的內(nèi)部環(huán)境,為我們的科右前電力事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。要把理想信念、黨風(fēng)廉政教育作為加強(qiáng)公司全員清廉自律意識(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持以學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司倡導(dǎo)的“95598〞光明服務(wù)工程為主線,以集中宣貫學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司的整體戰(zhàn)略布暑為主體,體現(xiàn)自律和他律的統(tǒng)一;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,體現(xiàn)了理論和施行的統(tǒng)一;在學(xué)習(xí)效果上,體現(xiàn)運(yùn)用和革新的統(tǒng)一;在學(xué)習(xí)機(jī)制上,用制度作保證,體現(xiàn)學(xué)好和用好的統(tǒng)一,真正使學(xué)習(xí)活動(dòng)入耳入眼,把愛護(hù)和關(guān)心黨員干部作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)掌握重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人的思想工作動(dòng)態(tài),對(duì)一些“苗頭〞性的問題、“小錯(cuò)誤〞及時(shí)給予“提醒〞、“敲警鐘〞,促使其隨時(shí)保持清醒頭腦,到處不忘清廉自律。培育廉政文化,使責(zé)任人自覺遵守清廉自律規(guī)定。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體,以網(wǎng)頁、專欄,熱線、反腐時(shí)評(píng)等形式廣泛深入開展宣揚(yáng)。利用黨員干部講廉政黨課、、廉政知識(shí)測(cè)試等形式集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。擴(kuò)展廉政教育的輻射面。通過這些行之有效的活動(dòng),加強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性,使領(lǐng)導(dǎo)干部在潛移默化中培養(yǎng)自律意識(shí)。工作中要強(qiáng)化教育引導(dǎo),以提升清廉文化的感染力,要把肅貪倡廉作為電力行業(yè)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好清廉文化建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年至少講一次廉政黨課,把清廉教育納進(jìn)員工培訓(xùn)規(guī)劃,在崗位培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)等教育中設(shè)立專題內(nèi)容,廣泛開展讀書思廉活動(dòng),定期為黨員干部和職工購置清廉文化及肅貪倡廉書籍,倡導(dǎo)和培養(yǎng)“常讀書、讀好書、讀書修德、以德律已〞的優(yōu)良習(xí)慣,黨員干部每年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得,要廣泛開展清廉自律警示教育,組織典型案例剖析講座,觀看警示教育片、參觀警示教育基地等活動(dòng),以案說法,以案明紀(jì),加強(qiáng)教育效果。把清廉文化滲透到企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié),延伸到員工生活領(lǐng)域,開展清廉文化“四進(jìn)〞活動(dòng),結(jié)合本單位基礎(chǔ)管理和專項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化重要崗位、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和教育,通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,使其自覺執(zhí)行“三重一大〞決策程序,強(qiáng)化“四好〞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過“三項(xiàng)談話〞、述職述廉等方式,引導(dǎo)黨員干部遵守黨紀(jì)國法,切實(shí)把肅貪倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理和監(jiān)督等各個(gè)方面,我們電力企業(yè)針對(duì)干部職工異地辦公的現(xiàn)狀,應(yīng)積極開展豐富業(yè)余文體娛樂活動(dòng),把清廉文化延伸到干部職工8小時(shí)之外的生活領(lǐng)域,以培養(yǎng)全體干部職工積極健康的工作熱情??傊?,說一千道一萬,關(guān)鍵在行動(dòng)、在自己的內(nèi)因素養(yǎng)上要有“質(zhì)〞的變化,我們所探討的議題才不會(huì)是一句空話,理論再好不落到實(shí)處,也是毫無意義,而且是浪費(fèi)時(shí)間和精力。毛澤東同志曾明證指出:“馬克思最本質(zhì)的東西,馬克思主義話的靈魂,就是用具體的辦法解決具體的問
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