加油站事故原因分析及對(duì)策1、引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)高速發(fā)展，汽車、拖拉機(jī)、摩托車等機(jī)動(dòng)車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運(yùn)輸、交通工具。隨之對(duì)燃料油的需求迅速膨脹，一大批加油站、加油點(diǎn)在飛速發(fā)展的城市街道，在四通八達(dá)的公路兩則，在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊如雨后春筍般出現(xiàn)，在中華大地四通八達(dá)的公路網(wǎng)上織就一系統(tǒng)完整、動(dòng)力無(wú)限、須臾難離的動(dòng)力血液供應(yīng)網(wǎng)，為南來(lái)北往的機(jī)動(dòng)車輛提供著源源不斷的動(dòng)力之源。龐大的市場(chǎng)，引發(fā)了中國(guó)石化中國(guó)石油兩大集團(tuán)及外資、民營(yíng)加油站等成品油銷售企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，他們緊緊跟蹤市場(chǎng)，不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，大力加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，增加高速公路、交通要道等營(yíng)業(yè)站點(diǎn)，擴(kuò)展鄉(xiāng)村市場(chǎng)，爾今已經(jīng)形成了一個(gè)規(guī)模龐大的銷售產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了龐大的經(jīng)濟(jì)效益，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈。龐大的市場(chǎng)需求，巨額的經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)良的發(fā)展前景，無(wú)法掩蓋加油站自身特點(diǎn)所帶來(lái)的危險(xiǎn)。加油站主要經(jīng)營(yíng)銷售汽油、柴油、乙醇汽油等燃料油品，單次作業(yè)量相對(duì)較小，但作業(yè)頻繁，且加油站流動(dòng)車輛多，人員來(lái)往復(fù)雜，稍有不慎，易燃、易爆的油品及作業(yè)過(guò)程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機(jī)、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生，特別是由于燃燒過(guò)程中油氣濃度不斷變化，使得燃燒和爆炸不斷互相轉(zhuǎn)化，火情不斷擴(kuò)展，而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救，撲救非常困難，這就會(huì)造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。特別是地處繁華市區(qū)的加油站，發(fā)生著火爆炸，極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故，給無(wú)辜的人們帶來(lái)龐大的創(chuàng)傷。保證加油站的安全生產(chǎn)是加油站經(jīng)營(yíng)的重中之重。2、原因分析為了保證加油站的安全生產(chǎn)，國(guó)家不斷強(qiáng)化安全法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，如在加油站標(biāo)準(zhǔn)的制定完善上，于1992年公布了《小型石油庫(kù)及汽車加油站制定規(guī)范》。2002年依據(jù)變化的形勢(shì)，公布了《汽車加油氣站制定與施工規(guī)范》〔GB50156-2002〕；在加油站的安全法治建設(shè)上，最近公布的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)對(duì)加油站的安全管理都提出了嚴(yán)格的管理要求。但是，無(wú)論如此，加油站的事故還是屢屢發(fā)生，總結(jié)這些事故的原因，主要有以下8點(diǎn)：加油站建筑不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，就會(huì)造成安全間距不夠、建筑物耐火等級(jí)不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重威脅加油站安全的先天性隱患。目前大多數(shù)的個(gè)體或家庭式加油點(diǎn)，均未按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及程序進(jìn)行審批建站，存在布局不合理，防火間距不夠等諸多問(wèn)題，并引發(fā)重大事故的發(fā)生。如，2000年1月4日，廈門海滄鎮(zhèn)一加油站發(fā)生爆炸，造成3人死亡，1人受傷；該加油站為石板條搭蓋的半地下式建筑。1999年8月10日，位于江蘇省如東縣前姚加油站發(fā)生特大油罐爆炸事故，死亡7人，多人重傷。該加油站從初建到擴(kuò)建一直經(jīng)營(yíng)，均未報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T審核，存在著將儲(chǔ)油罐沒(méi)置在地下室內(nèi)、無(wú)防火間距等重大隱患。加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時(shí)工，這些人員的文化水平低，不能對(duì)油品的易燃特性、靜電防護(hù)等知識(shí)靈活地掌握，以致無(wú)法具備較高的操作水平，特別是辯識(shí)危險(xiǎn)、防范事故的能力。加油站的負(fù)責(zé)人只要求員工能夠進(jìn)行基本的加油操作，而不能對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，使得職工安全知識(shí)嚴(yán)重不夠，知其然而不知其所以然，對(duì)許多動(dòng)態(tài)變化的狀況不能及時(shí)覺(jué)察其中的危險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽當(dāng)中，出了事故，又不能及時(shí)準(zhǔn)確控制，從而造成事故的惡化。1.4安全管理粗放，“重效益，輕安全〞思想嚴(yán)重許多加油站地處偏遠(yuǎn)，在日常在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，主要是依靠自主管理，缺乏有效的監(jiān)控，便形成了管理上的粗放；還有些加油站負(fù)責(zé)人，自身文化水平低，安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)難以提升到位，即便想管又不會(huì)管，安全管理只能是基于常識(shí)下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒(méi)有建立，本應(yīng)落實(shí)的制度得不到落實(shí)，從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營(yíng)者“一切向錢看〞舍不得安全投入，以至一些重大隱患得不到徹底整改。1.5汽車油罐車采納敞口式卸方式，具卸油場(chǎng)地沒(méi)有設(shè)靜電接地裝置按照規(guī)定，加油站作業(yè)必須采納密閉卸油系統(tǒng)，以防油氣揮發(fā)，靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而，一些加油站、加油點(diǎn)為了節(jié)省資金，仍冒險(xiǎn)采納嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式，從而引發(fā)事故。2000年2月11日，江西省樟樹市店下鎮(zhèn)街口一個(gè)體加油站起火爆炸，導(dǎo)致私營(yíng)業(yè)主徐某1家3代5口和油罐車司機(jī)朱某等6人當(dāng)場(chǎng)死亡。2001年9月10日，河北省黃驊市一加油站發(fā)生爆炸，2人死亡，1人重傷。這2起事故原因均為運(yùn)油車輛卸油時(shí)起火引起爆炸。由于卸油沒(méi)有計(jì)量容器或計(jì)量有誤：卸油時(shí)沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視，造成冒油引發(fā)火災(zāi)。如2001年10月30日安徽省滁州市金達(dá)加油站在卸油時(shí)，汽油從量油孔大量外溢，滲入站內(nèi)下水道，流入市政下水管道，油蒸氣與空氣形成爆炸性混合氣體，遇火源引起繼續(xù)5h連環(huán)爆炸，并燃起大火。操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違章操作。如操作人員操作進(jìn)不穿防靜電工作服、鞋、違章給塑料桶加油；卸油速度過(guò)快；檢修作業(yè)經(jīng)常需要?jiǎng)踊?，油罐及其裝油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除檢修動(dòng)火等等，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。2000年3月18日13時(shí)，湖北省宜昌市加油站突了爆炸，致1人死亡，1人受傷。爆炸原因系操作工向某同其他5人在在裝儲(chǔ)油罐的輸油管時(shí)，違章使用乙炔氣焊槍焊接油罐潛油泵與出油管接口，引爆空油罐內(nèi)殘余油氣，爆炸產(chǎn)生的龐大沖擊波將正在四周6m高的空中作業(yè)的民工李某沖飛21m遠(yuǎn)，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。很多加油站的營(yíng)業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè)，不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采了防爆電氣，但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用，私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。2002年6月4日，廣東省東莞市鳳崗加油站發(fā)生火災(zāi)事故，引起連續(xù)7次爆炸，火勢(shì)繼續(xù)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)，造成1輛油罐車燒毀報(bào)廢，1輛油罐車嚴(yán)重受損，部分建筑燒毀倒塌。此次火災(zāi)是由于油料儲(chǔ)藏室的電燈線路發(fā)生短路故障起火，并引燃了儲(chǔ)藏室里的儲(chǔ)油罐。江蘇省前姚加油站發(fā)生的特大油罐爆炸事故，也是因?yàn)榧佑蜋C(jī)內(nèi)防爆繼電器安裝不規(guī)范，繼電器內(nèi)一根相線的絕緣包皮被夾破發(fā)生漏電，絕緣包皮燃燒產(chǎn)生明火，遇加油機(jī)內(nèi)，地溝內(nèi)的爆炸性混合氣體引起爆轟，繼而引爆地下室的爆炸性氣體，造成加油站及毗鄰的建筑物倒塌，并引發(fā)火災(zāi)。3.加油站事故防范對(duì)策針對(duì)上述事故原因，加油站事故防范工作應(yīng)著重從以下幾方面入手：優(yōu)良的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識(shí)低，就會(huì)不主動(dòng)地去學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提升安全技能，履行安全職責(zé)，而且，有些人還會(huì)錯(cuò)誤地把對(duì)安全生產(chǎn)的要求，當(dāng)成是影響正常作業(yè)的累贅，從而產(chǎn)生抵觸情緒，以致讓安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí)，事故的發(fā)生自然成為必定。因此，必須通過(guò)事故案例、安全法規(guī)等教育，使員工建立優(yōu)良的安全意識(shí)，具有抓好安全工作的主動(dòng)性。優(yōu)良的安全操作和防范事故的技能，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提升本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng)，會(huì)從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏，消除爆炸性混合氣體，從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造投入資金，一些人只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬，依舊采納嚴(yán)禁使用的敞口式卸油，這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率，一旦事故發(fā)生，傷人毀物，得不償失。同樣，配置高液位報(bào)警、可燃?xì)怏w報(bào)警等安全裝置，是用科技手段來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生，這些硬件的配置，會(huì)改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的檢查方式，用高穩(wěn)定性的全天候動(dòng)態(tài)檢測(cè)，把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報(bào)警，險(xiǎn)情自然會(huì)得到及時(shí)處置，從而有效避免事故發(fā)生。因此，嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備，關(guān)于提升加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最為重要的是要落到實(shí)處。規(guī)章制度的落實(shí)，首先是要靠員工建立優(yōu)良的安全意識(shí)，具備優(yōu)良的安全技能，形成優(yōu)良的習(xí)慣；其次還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管，依靠管理部門采用不同的正、負(fù)激勵(lì)形式，保證各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體教育程度偏低，誘發(fā)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)差，操作技能低等因素的現(xiàn)狀，強(qiáng)化加油站的安全監(jiān)督管理，是保證各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措。對(duì)那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)