一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達(dá)〈室外健身器材的安全通用要求〉等

22項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（國標(biāo)委發(fā)(2020)22號）要求，由北

京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所（原北京市勞動保護(hù)科學(xué)研究

所）承擔(dān)制定國家標(biāo)準(zhǔn)《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范（電子）》（計劃編號：

20201873-Q-450）。

（二）協(xié)作單位

山東太陽鳥服飾有限公司、3M中國有限公司、安思爾（上海）商貿(mào)有限公

司、福建春暉服裝科技有限公司、代爾塔（中國）安全防護(hù)有限公司、雷克蘭（北

京）安全防護(hù)用品有限公司、中科貝思達(dá)（廈門）環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽?/p>

（三）主要工作過程

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所負(fù)責(zé)組織制定，

標(biāo)準(zhǔn)制定工作組于2018年06月召開了標(biāo)準(zhǔn)編寫工作會議，確定了制定原則，明

確分工，并按照要求制定了工作計劃。先后開展了國內(nèi)外資料調(diào)研、專業(yè)人員研

討等活動。對標(biāo)準(zhǔn)制定的難點(diǎn)問題和技術(shù)細(xì)節(jié)，工作組多次進(jìn)行商討，逐一確認(rèn)、

達(dá)成共識。2018年12月完成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2018年1月，標(biāo)準(zhǔn)編制組向全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提交申請

立項(xiàng)。2020年4月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)立項(xiàng)申請。

2020年4月～2021年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委

員會的帶領(lǐng)下，前往臺積電、中芯國際等大型電子廠進(jìn)行調(diào)研，對電子行業(yè)就各

工種種類、各工種危險有害因素及各工種個體防護(hù)裝備配備需求等方面進(jìn)行了較

為廣泛和深入的調(diào)研工作。在調(diào)研過程中，重點(diǎn)介紹了該標(biāo)準(zhǔn)，并聽取了使用單

位的意見和建議，進(jìn)一步完善了該標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了廣泛的征求意見，

于2020年12月形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

2022年1月～12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組查閱了國內(nèi)外大量關(guān)于個體防護(hù)裝備配備

管理的相關(guān)資料，重點(diǎn)調(diào)研了我國個體防護(hù)裝備配備管理情況、國外發(fā)達(dá)國家個

1

體防護(hù)裝備配備管理情況，對比了我國和國外發(fā)達(dá)國家在配備管理領(lǐng)域存在的差

距。在此期間，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的支持下，召

開了多次研討會，并同中國電子科技集團(tuán)、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華為技術(shù)有

限公司、中興通訊股份有限公司、臺積電、中芯國際等單位進(jìn)行了深入溝通，以

此為基礎(chǔ)，于2022年12月制定了《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7部分：電子》(征

求意見稿)。具體見表1。

表1《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7部分：電子》制定工作記錄

階段時間主要工作進(jìn)程

2018年1月，標(biāo)準(zhǔn)編制組向全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)

立項(xiàng)階

2018.1-2020.4化技術(shù)委員會提交申請立項(xiàng)。2020年4月，國家標(biāo)

段

準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)立項(xiàng)申請。

2020年4月～2021年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個

體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的帶領(lǐng)下，前往臺積

電、中芯國際等大型電子廠進(jìn)行調(diào)研，對電子行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)討就各工種種類、各工種危險有害因素及各工種個體

論稿制2020.4-2020.12防護(hù)裝備配備需求等方面進(jìn)行了較為廣泛和深入

定階段的調(diào)研工作。在調(diào)研過程中，重點(diǎn)介紹了該標(biāo)準(zhǔn)，

并聽取了使用單位的意見和建議，進(jìn)一步完善了該

標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了廣泛的征求意見，于2020

年12月形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會的支持下，召開了多次研討會，并同中國電子科

標(biāo)準(zhǔn)征

技集團(tuán)、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華為技術(shù)有限公

求意見

2021.1-2022.12司、中興通訊股份有限公司、臺積電、中芯國際等

稿制定

單位進(jìn)行了深入溝通，以此為基礎(chǔ)，于2022年12

階段

月制定了《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7部分：電

子》(征求意見稿)。

（四）起草人、起草人所在單位及其所做工作

表2起草人及分工情況

序號起草人所在單位起草過程中的主要工作

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的申報、任務(wù)下達(dá)后標(biāo)準(zhǔn)

編制任務(wù)的總體策劃、項(xiàng)目調(diào)研、

北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市方案確定及相關(guān)合作方的協(xié)調(diào)工

1宮國卓

安全與環(huán)境科學(xué)研究所作。組織完成工種收集、危害因素

辨識工作，以及各版本標(biāo)準(zhǔn)的文本

起草工作。

2

參與標(biāo)準(zhǔn)的起草、修改及研討，參

2周麗山東太陽鳥服飾有限公司與項(xiàng)目的調(diào)研、負(fù)責(zé)各項(xiàng)資料的整

理、歸納，參與標(biāo)準(zhǔn)文本起草工作。

參與項(xiàng)目的調(diào)研，辨識呼吸防護(hù)類

3李屹高3M中國有限公司產(chǎn)品的適用場景并給予手部防護(hù)產(chǎn)

品應(yīng)用建議。

參與工種收集、危害因素辨識工作，

安思爾（上海）商貿(mào)有限公

4田蘊(yùn)墨辨識各工藝流程的綜合危害因素并

司

給予相關(guān)配置建議。

參與工種收集、危害因素辨識工作，

5潘麗金福建春暉服裝科技有限公司辨識各工藝流程的綜合危害因素并

給予相關(guān)配置建議。

參與項(xiàng)目調(diào)研工作，辨識墜落類產(chǎn)

代爾塔（中國）安全防護(hù)有

6崔克楠品的適用場景并給予防護(hù)服產(chǎn)品應(yīng)

限公司

用建議。

參與項(xiàng)目調(diào)研工作，辨識防護(hù)服類

雷克蘭（北京）安全防護(hù)用

7鄒毅產(chǎn)品的適用場景并給予防護(hù)服產(chǎn)品

品有限公司

應(yīng)用建議。

參與項(xiàng)目調(diào)研工作，辨識呼吸類產(chǎn)

中科貝思達(dá)（廈門）環(huán)?？?/p>

8陳澍品的適用場景并給予防護(hù)服產(chǎn)品應(yīng)

技股份有限公司

用建議。

參與項(xiàng)目調(diào)研工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編輯

9鄧?yán)枥?M中國有限公司

及意見匯總等工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的論

據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)政策、法律、法規(guī)要求，以及通過對國內(nèi)外個體防護(hù)

裝備配備標(biāo)準(zhǔn)的分析整理研究，結(jié)合我國個體防護(hù)裝備在電子行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、

我國電子行業(yè)用人單位安全生產(chǎn)危害因素的特點(diǎn)及防護(hù)需求等實(shí)際情況完成本

標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

工作組制定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想是遵循實(shí)用、簡捷、適合中國國情的原則，在兼

顧宏觀與微觀的同時側(cè)重微觀（使用單位）的需求，堅(jiān)持科學(xué)分類，針對電子行

業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，結(jié)合個體防護(hù)裝備特點(diǎn)及配備需要，兼顧產(chǎn)業(yè)部門

之間、管理供應(yīng)及使用部門之間的協(xié)調(diào)以及與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國外標(biāo)準(zhǔn)的

協(xié)調(diào)。在編寫格式及標(biāo)準(zhǔn)用語上，按照GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化要求進(jìn)行編

3

寫。

（二）主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗(yàn)證報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等）及理

由

1.標(biāo)準(zhǔn)引用情況說明

第一次出現(xiàn)引用文引用文件引用的主

序

的條款號或類型主要內(nèi)容件號//標(biāo)準(zhǔn)名要相關(guān)內(nèi)

號

附錄號

標(biāo)準(zhǔn)號稱容

GB個體防護(hù)

術(shù)語39800.1-2020GB裝備配備

術(shù)語和定

13和定界定的術(shù)語和39800.規(guī)范第1

義

義定義適用于本1-2020部分：總

文件。則

個體防護(hù)裝備

個體防護(hù)

配備原則、配備

GB裝備配備

總體管理及配備流配備原則、

2439800.規(guī)范第1

要求程按GB配備管理

1-2020部分：總

39800.1-2020

則

執(zhí)行。

2.主要技術(shù)要求的依據(jù)及理由

（1）總體要求

《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則》規(guī)定了個體防護(hù)裝備（即勞動

防護(hù)用品）配備的總體要求，本標(biāo)準(zhǔn)為各行業(yè)配備的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與《個體

防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則》標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。因此在總體要求中明確指

出，個體防護(hù)裝備配備原則及配備管理應(yīng)按照《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部

分：總則》執(zhí)行。

（2）危害因素的辨識

危險有害因素的辨識是正確配備個體防護(hù)裝備的前提與基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)編制組根

據(jù)生產(chǎn)安全傷亡事故類別的分類，并結(jié)合電子安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對其生產(chǎn)過程中

4

涉及到的主要作業(yè)類別及其造成的危害因素進(jìn)行了辨識，并對各作業(yè)類別適用的

勞動防護(hù)用品進(jìn)行了匯總，各電子用人單位應(yīng)結(jié)合表1作業(yè)類別及其造成的主要

事故類型以及適用的勞動防護(hù)用品，根據(jù)作業(yè)類別及造成的事故類型選擇個體防

護(hù)裝備。

（3）個體防護(hù)裝備的配備

電子行業(yè)個體防護(hù)裝備的配備，由于各行業(yè)工種的復(fù)雜性，無法強(qiáng)制規(guī)定各

工種應(yīng)具體配備何種個體防護(hù)裝備，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定使用單位應(yīng)根據(jù)辨識的作業(yè)場所

危害因素和危害評估，選擇相應(yīng)的個體防護(hù)裝備。但是，為了便于電子行業(yè)從業(yè)

人員個體防護(hù)裝備的配備，標(biāo)準(zhǔn)制定了資料性附錄。

（4）附錄

本標(biāo)準(zhǔn)兩個附錄均為資料性附錄，其中附錄A規(guī)定了電子行業(yè)典型工種類別

及危害因素。標(biāo)準(zhǔn)編制組對電子行業(yè)的工種進(jìn)行了匯總和分類，并對危害因素相

似的工種進(jìn)行了分組，并對各組的危害因素進(jìn)行了辨識。附錄B規(guī)定了電子行業(yè)

各工種個體防護(hù)裝備的配備。標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)各工種的危害因素，并結(jié)合個體防

護(hù)裝備的防護(hù)功能和適用范圍，對各工種的個體防護(hù)裝備的具體配備進(jìn)行了配備

建議。各電子行業(yè)用人單位可參考該附錄進(jìn)行個體防護(hù)裝備的配備。

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，

配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定情況；

（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行有關(guān)個體防護(hù)裝備法律法規(guī)，是《中華人民共和國安全生產(chǎn)

法》《用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范》《市場監(jiān)管總局辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動防護(hù)用品監(jiān)督

管理工作的通知》等法律法規(guī)及部門規(guī)章、文件的有力技術(shù)支撐。本標(biāo)準(zhǔn)主要依

據(jù)我國上述法律法規(guī)的要求進(jìn)行制定的。

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)無沖突。

（二）配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定情況

配套推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共54項(xiàng)：其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，眼面部防

護(hù)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，頭部防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，呼吸防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，手部防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，防護(hù)

5

服裝標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，足部防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，墜落防護(hù)裝備6項(xiàng)。詳見下表：

防護(hù)

序號標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)級別標(biāo)準(zhǔn)屬性

部類

基礎(chǔ)GB/T

1個體防護(hù)裝備術(shù)語國標(biāo)推薦

標(biāo)準(zhǔn)12903-2008

職業(yè)眼面部防護(hù)焊接

GB/T

2防護(hù)第1部分：焊接國標(biāo)推薦

3609.1-2008

防護(hù)具

職業(yè)眼面部防護(hù)焊接

GB/T

3防護(hù)第2部分：自動國標(biāo)推薦

3609.2-2009

變光焊接濾光鏡

GB/T個體防護(hù)裝備眼面部

4國標(biāo)推薦

30042-2013防護(hù)名詞術(shù)語

GB/T火災(zāi)逃生面具有毒有

5國標(biāo)推薦

31419-2015害物質(zhì)檢測方法

個體防護(hù)裝備眼面

GB/T部防護(hù)職業(yè)眼面部防

6國標(biāo)推薦

眼面32166.2-2015護(hù)具第2部分：測量

防護(hù)方法

眼面部防護(hù)應(yīng)急噴淋

GB/T

7和洗眼設(shè)備第1部國標(biāo)推薦

38144.1-2019

分：技術(shù)要求

眼面部防護(hù)應(yīng)急噴淋

GB/T

8和洗眼設(shè)備第2部國標(biāo)推薦

38144.2-2019

分：使用指南

眼面部防護(hù)強(qiáng)光源

GB/T

9（非激光）防護(hù)鏡第國標(biāo)推薦

38696.1-2020

1部分：技術(shù)要求

眼面部防護(hù)強(qiáng)光源

GB/T

10（非激光）防護(hù)鏡第國標(biāo)推薦

38696.2-2020

2部分：使用指南

11GB/T2812-2006安全帽測試方法國標(biāo)推薦

GB/T頭部防護(hù)安全帽選用

12國標(biāo)推薦

30041-2013規(guī)范

頭部GB/T

13防靜電工作帽國標(biāo)推薦

防護(hù)31421-2015

GB/T

14護(hù)聽器的選擇指南國標(biāo)推薦

23466-2009

GB/T個體防護(hù)裝備護(hù)聽器

15國標(biāo)推薦

31422-2015的通用技術(shù)條件

6

防護(hù)

序號標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)級別標(biāo)準(zhǔn)屬性

部類

GB/T

16頭部防護(hù)救援頭盔國標(biāo)推薦

38305-2019

GB/T呼吸防護(hù)用品的選擇、

17國標(biāo)推薦

18664-2002使用與維護(hù)

GB/T自給開路式壓縮空氣

18國標(biāo)推薦

16556-2007呼吸器

GB/T呼吸防護(hù)用品實(shí)用性

19國標(biāo)推薦

呼吸23465-2009能評價

防護(hù)GB/T呼吸防護(hù)用壓縮空氣

20國標(biāo)推薦

31975-2015技術(shù)要求

呼吸防護(hù)自給閉路式

21GB/T38228-2019國標(biāo)推薦

氧氣逃生呼吸器

工業(yè)空氣呼吸器安全

22AQ/T6110-2012行標(biāo)推薦

使用維護(hù)管理規(guī)范

GB/T手部防護(hù)通用測試方

23國標(biāo)推薦

12624-2020法

GB/T手部防護(hù)防護(hù)手套的

24國標(biāo)推薦

29512-2013選擇、使用和維護(hù)指南

手部防護(hù)手持刀具割

手部GB/T傷和刺傷的防護(hù)手套

25國標(biāo)推薦

防護(hù)30865.1-2014第1部分：金屬鏈甲手

套和護(hù)臂

GB/T

26手部防護(hù)防寒手套國標(biāo)推薦

38304-2019

GB/T手部防護(hù)防熱傷害手

27國標(biāo)推薦

38306-2019套

防護(hù)服裝機(jī)械性能

GB/T

28材料抗刺穿及動態(tài)撕國標(biāo)推薦

20654-2006

裂性的試驗(yàn)方法

GB/T防護(hù)服裝機(jī)械性能

29國標(biāo)推薦

20655-2006抗刺穿性的測定

GB/T

30防護(hù)服一般要求國標(biāo)推薦

防護(hù)20097-2006

服裝GB/T

31勞動防護(hù)服號型國標(biāo)推薦

13640-2008

GB/T防護(hù)服裝微波輻射防

32國標(biāo)推薦

23463-2009護(hù)服

用假人評估轟燃條件

GB/T

33下服裝阻燃性能的測國標(biāo)推薦

23467-2009

試方法

7

防護(hù)

序號標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)級別標(biāo)準(zhǔn)屬性

部類

GB/T防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服

34國標(biāo)推薦

24536-2009的選擇、使用和維護(hù)

GB/T防護(hù)服裝化學(xué)物質(zhì)滲

35國標(biāo)推薦

23462-2009透試驗(yàn)方法

GB/T

36防護(hù)服裝防蟲防護(hù)服國標(biāo)推薦

28408-2012

GB/T防護(hù)服裝抗油易去污

37國標(biāo)推薦

28895-2012防靜電防護(hù)服

GB/T防護(hù)服裝冷環(huán)境防護(hù)

38國標(biāo)推薦

38300-2019服

GB/T阻燃服有毒有害物質(zhì)

39國標(biāo)推薦

31420-2015檢測方法

GB/T防護(hù)服裝熱防護(hù)性能

41國標(biāo)推薦

38302-2019測試方法

GB/T低溫環(huán)境作業(yè)保護(hù)靴

42國標(biāo)推薦

20098-2006通用技術(shù)要求

GB/T個體防護(hù)裝備鞋的測

43國標(biāo)推薦

20991-2007試方法

個體防護(hù)裝備足部防

GB/T

44護(hù)鞋（靴）的選擇、使國標(biāo)推薦

28409-2012

用和維護(hù)指南

足部GB/T足部防護(hù)鞋防滑性測

45國標(biāo)推薦

防護(hù)28287-2012試方法

GB/T足部防護(hù)足趾保護(hù)包

46國標(biāo)推薦

28288-2012頭和防刺穿墊

足部防護(hù)鞋（靴）限

GB/T

47量物質(zhì)要求及測試方國標(biāo)推薦

31009-2020

法

GB/T足部防護(hù)鞋（靴）材

48國標(biāo)推薦

31008-2014料安全性選擇規(guī)范

GB/T

49墜落防護(hù)連接器國標(biāo)推薦

23469-2009

GB/T

50墜落防護(hù)緩沖器國標(biāo)推薦

24538-2009

墜落GB/T墜落防護(hù)帶柔性導(dǎo)軌

51國標(biāo)推薦

防護(hù)24537-2009的自鎖器

GB/T墜落防護(hù)裝備安全使

52國標(biāo)推薦

23468-2009用規(guī)范

墜落防護(hù)安全帶系統(tǒng)

53GB/T6096-2020國標(biāo)推薦

性能測試方法

8

防護(hù)

序號標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)級別標(biāo)準(zhǔn)屬性

部類

54GB/T38230-2019墜落防護(hù)緩降裝置國標(biāo)推薦

四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法

規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對分析；

（一）采標(biāo)情況

美國職業(yè)安全健康管理局（OSHA）分別制定了一般工業(yè)行業(yè)、造船行業(yè)、航

運(yùn)碼頭、港口作業(yè)、建筑行業(yè)的個體防護(hù)裝備配備聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號分別為29CFR

1910SubpartI《一般工業(yè)行業(yè)-個體防護(hù)裝備》（29CFR1910SubpartIGeneral

Industry-PersonalProtectiveEquipment）、29CFR1915SubpartI《造船

行業(yè)-個體防護(hù)裝備》（29CFR1915SubpartIShipyards-PersonalProtective

Equipment）、29CFR1917SubpartE《航運(yùn)碼頭-個人防護(hù)》（29CFR1917Subpart

EMarineTerminals-PersonalProtection）、29CFR1918SubpartJ《港口

作業(yè)-個體防護(hù)裝備》（29CFR1918SubpartJLongshoring-Personal

ProtectiveEquipment）和29CFR1926SubpartE《建筑行業(yè)-個體防護(hù)和救

生裝備》（29CFR1926SubpartEConstruction-PersonalProtectiveandLife

SavingEquipment）。OSHA還制定了29CFRPart1910,SubpartI《一般工業(yè)

中關(guān)于個人防護(hù)裝備配備的執(zhí)法指南》（29CFRPart1910,SubpartI,

EnforcementGuidanceforPersonalProtectiveEquipmentinGeneral

Industry）。歐盟發(fā)布了對工人在工作現(xiàn)場個人防護(hù)用品配備的最低安全和健康

要求的指令Directive89/656/EEC《歐盟關(guān)于為工人在工作場所配備個體防護(hù)

裝備以滿足最低健康和安全需求的指令》（Directive89/656/EEC，Minimum

healthandsafetyrequirementsfortheusebyworkersofpersonal

protectiveequipmentattheworkplace）。同時，歐盟各國也制定了相應(yīng)的配

備標(biāo)準(zhǔn)。如英國制定了L25《工作場所個體防護(hù)裝備配備指南》（L25，Guidance

onPersonalProtectiveEquipmentatWork）等。本標(biāo)準(zhǔn)在制訂過程中充分參

考了上述國際配備標(biāo)準(zhǔn)。

（二）與國際、國外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對比情況

9

我國即將制定的國家標(biāo)準(zhǔn)《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7部分：電子》對應(yīng)

美國系列標(biāo)準(zhǔn)一般工業(yè)行業(yè)、造船行業(yè)、航運(yùn)碼頭、港口作業(yè)、建筑行業(yè)的個體

防護(hù)裝備配備聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號分別為29CFR1910、29CFR1915、29CFR1917、

29CFR1918和29CFR1926。同時對應(yīng)英國工作場所個體防護(hù)裝備配備指南等

國際標(biāo)準(zhǔn)。

與國外配備標(biāo)準(zhǔn)相比，相同點(diǎn)是配備程序是相同的，都是基于對工作場所危

害因素充分辨識的基礎(chǔ)上進(jìn)行個體防護(hù)裝備的配備；不同點(diǎn)是我國的配備標(biāo)準(zhǔn)羅

列了電子行業(yè)的典型工種和相似工種，并對其危害因素一一辨識，并對每個工種

進(jìn)行了個體防護(hù)裝備的配備，同國外相比，更具有針對性和可操作性，對電子行

業(yè)個體防護(hù)裝備的配備更具有指導(dǎo)性。

五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

六、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過渡

期的建議及理由

（一）過渡期建議及理由（實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)需要的技術(shù)改造、成本投入、

老舊產(chǎn)品退出市場時間等）

建議本標(biāo)準(zhǔn)在頒布12個月后實(shí)施，原因在于：1、標(biāo)準(zhǔn)頒布后需要對相關(guān)生

產(chǎn)廠家、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，保證相關(guān)機(jī)構(gòu)和

部門了解標(biāo)準(zhǔn)要求，并貫徹執(zhí)行。2、標(biāo)準(zhǔn)頒布后，用人單位需要時間按照本標(biāo)

準(zhǔn)對各工種的危害因素一一進(jìn)行辨識和評估，以此為基礎(chǔ)選擇個體防護(hù)裝備；并

建立健全個體防護(hù)裝備管理制度，至少應(yīng)包括采購、驗(yàn)收、保管、選擇、發(fā)放、

使用、報廢、培訓(xùn)等內(nèi)容，建立健全個體防護(hù)裝備管理檔案。

（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)可能產(chǎn)生的社會和經(jīng)濟(jì)影響等

個體防護(hù)裝備是安全生產(chǎn)工作中的一個重要組成部分。當(dāng)技術(shù)措施還不能完

全消除生產(chǎn)中的危險和有害因素時，佩戴個體防護(hù)裝備就成為勞動者防御外來傷

害，保證個人安全和健康最后、也是唯一的手段。

中國的電子工業(yè)經(jīng)過幾十年的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模，形成了軍民

10

結(jié)合、專業(yè)門類比較齊全的新興工業(yè)部門。中國已經(jīng)成為全球第一大消費(fèi)電子生

產(chǎn)和消費(fèi)國家，其從業(yè)人員數(shù)位居工業(yè)行業(yè)大類的首位。然而，由于電子行業(yè)不

同產(chǎn)品所采用的原輔材料各不相同，采用落后生產(chǎn)工藝與高科技先進(jìn)生產(chǎn)工藝的

企業(yè)并存，從元器件的制造到產(chǎn)品的組裝和檢測，都存在多種職業(yè)病危害因素。

現(xiàn)有的調(diào)查資料和文獻(xiàn)顯示，該行業(yè)職業(yè)病危害因素的種類繁多：化學(xué)因素有

100多種，其中有機(jī)溶劑40多種，金屬與類金屬10多種；物理因素10多種，

從而導(dǎo)致各種安全事故頻發(fā)，對人身、環(huán)境及社會產(chǎn)生諸多風(fēng)險。

本標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，將為安監(jiān)執(zhí)法人員對個體防護(hù)裝備配備監(jiān)管提供執(zhí)法

和監(jiān)督依據(jù)，并為電子企業(yè)個體防護(hù)裝備的配備提供配備指導(dǎo)和配備約束，從而

保障我國廣大電子從業(yè)人員的生命健康安全，具有重要的社會效益。

同時，由于目前我國絕大部分電子企業(yè)個體防護(hù)裝備配備數(shù)量不足，報廢周

期不規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，可以扶持和引導(dǎo)我國個體防護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)健

康發(fā)展，因此具有重要的經(jīng)濟(jì)效益。

七、實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施（包括實(shí)施監(jiān)

督管理部門以及對違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理的

有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)等）

（一）實(shí)施監(jiān)督管理部門

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的主體為縣級及以上應(yīng)急管理部門。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將填補(bǔ)

電子行業(yè)企業(yè)作業(yè)人員個體防護(hù)裝備配備管理的空白，為電子行業(yè)企業(yè)提供個體

防護(hù)裝備配備依據(jù)，為國家監(jiān)管執(zhí)法部門提供執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法規(guī)范。新標(biāo)準(zhǔn)頒布

實(shí)施后，電子行業(yè)用人單位應(yīng)將本標(biāo)準(zhǔn)作為個體防護(hù)裝備配備的總體配備依據(jù)，

監(jiān)督管理部門應(yīng)將本標(biāo)準(zhǔn)作為總體執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法規(guī)范，對電子行業(yè)用人單位個

體防護(hù)裝備的配備及管理進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）對違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政

法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)等

與實(shí)施和處罰違反本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的法律法規(guī)及部門規(guī)章主要有《中華人民共和

國安全生產(chǎn)法》《市場監(jiān)管總局辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳應(yīng)急管理部辦

11

公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知》。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以

下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的

主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)

令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:（五）未為從

業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。

《市場監(jiān)管總局辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知》的保障措施中規(guī)定

“（四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對未使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特種勞動防護(hù)用品，特

種勞動防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或查驗(yàn)不合格即投入使用，因特種勞動防護(hù)

用品管理混亂給作業(yè)人員帶來事故傷害及職業(yè)危害的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追

究相關(guān)責(zé)任?！?/p>

八、是否需要對外通報的建議及理由（通報與否均應(yīng)說

明理由）

不通報。本項(xiàng)目屬于專業(yè)領(lǐng)域的管理規(guī)定，非直接涉及的國際貿(mào)易產(chǎn)品或服

務(wù)，無需通報。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

十、涉及專利的有關(guān)說明

無。

十一、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程和服務(wù)目錄

安全帽、安全帶、防靜電服、阻燃服、保護(hù)足趾安全鞋、防靜電鞋等。

十二、其他應(yīng)予以說明的事項(xiàng)

2020年4月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范（電子）》

立項(xiàng)計劃。2020年12月，GB39800.1-2020《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：

總則》、GB39800.2-2020《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第2部分：石油、化工、天

12

然氣》、GB39800.3-2020《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第3部分：冶金、有色》、GB

39800.4-2020《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第4部分：非煤礦山》正式發(fā)布。

該標(biāo)準(zhǔn)為GB39800系列標(biāo)準(zhǔn)的一部分，按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作

導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求，結(jié)合已發(fā)布GB39800

《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)的命名方式，將標(biāo)準(zhǔn)名稱《個體防護(hù)裝備配

備規(guī)范（電子）》調(diào)整為《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7部分：電子》。

13

《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7

部分：電子》

(征求意見稿)

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)編制組

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達(dá)〈室外健身器材的安全通用要求〉等

22項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（國標(biāo)委發(fā)(2020)22號）要求，由北

京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所（原北京市勞動保護(hù)科學(xué)研究

所）承擔(dān)制定國家標(biāo)準(zhǔn)《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范（電子）》（計劃編號：

20201873-Q-450）。

（二）協(xié)作單位

山東太陽鳥服飾有限公司、3M中國有限公司、安思爾（上海）商貿(mào)有限公

司、福建春暉服裝科技有限公司、代爾塔（中國）安全防護(hù)有限公司、雷克蘭（北

京）安全防護(hù)用品有限公司、中科貝思達(dá)（廈門）環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?。

（三）主要工作過程

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所負(fù)責(zé)組織制定，

標(biāo)準(zhǔn)制定工作組于2018年06月召開了標(biāo)準(zhǔn)編寫工作會議，確定了制定原則，明

確分工，并按照要求制定了工作計劃。先后開展了國內(nèi)外資料調(diào)研、專業(yè)人員研

討等活動。對標(biāo)準(zhǔn)制定的難點(diǎn)問題和技術(shù)細(xì)節(jié)，工作組多次進(jìn)行商討，逐一確認(rèn)、

達(dá)成共識。2018年12月完成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2018年1月，標(biāo)準(zhǔn)編制組向全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提交申請

立項(xiàng)。2020年4月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)立項(xiàng)申請。

2020年4月～2021年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委

員會的帶領(lǐng)下，前往臺積電、中芯國際等大型電子廠進(jìn)行調(diào)研，對電子行業(yè)就各

工種種類、各工種危險有害因素及各工種個體防護(hù)裝備配備需求等方面進(jìn)行了較

為廣泛和深入的調(diào)研工作。在調(diào)研過程中，重點(diǎn)介紹了該標(biāo)準(zhǔn)，并聽取了使用單

位的意見和建議，進(jìn)一步完善了該標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了廣泛的征求意見，

于2020年12月形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

2022年1月～12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組查閱了國內(nèi)外大量關(guān)于個體防護(hù)裝備配備

管理的相關(guān)資料，重點(diǎn)調(diào)研了我國個體防護(hù)裝備配備管理情況、國外發(fā)達(dá)國家個

1

體防護(hù)裝備配備管理情況，對比了我國和國外發(fā)達(dá)國家在配備管理領(lǐng)域存在的差

距。在此期間，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的支持下，召

開了多次研討會，并同中國電子科技集團(tuán)、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華為技術(shù)有

限公司、中興通訊股份有限公司、臺積電、中芯國際等單位進(jìn)行了深入溝通，以

此為基礎(chǔ)，于2022年12月制定了《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7部分：電子》(征

求意見稿)。具體見表1。

表1《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7部分：電子》制定工作記錄

階段時間主要工作進(jìn)程

2018年1月，標(biāo)準(zhǔn)編制組向全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)

立項(xiàng)階

2018.1-2020.4化技術(shù)委員會提交申請立項(xiàng)。2020年4月，國家標(biāo)

段

準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)立項(xiàng)申請。

2020年4月～2021年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個

體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的帶領(lǐng)下，前往臺積

電、中芯國際等大型電子廠進(jìn)行調(diào)研，對電子行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)討就各工種種類、各工種危險有害因素及各工種個體

論稿制2020.4-2020.12防護(hù)裝備配備需求等方面進(jìn)行了較為廣泛和深入

定階段的調(diào)研工作。在調(diào)研過程中，重點(diǎn)介紹了該標(biāo)準(zhǔn)，

并聽取了使用單位的意見和建議，進(jìn)一步完善了該

標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了廣泛的征求意見，于2020

年12月形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會的支持下，召開了多次研討會，并同中國電子科

標(biāo)準(zhǔn)征

技集團(tuán)、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華為技術(shù)有限公

求意見

2021.1-2022.12司、中興通訊股份有限公司、臺積電、中芯國際等

稿制定

單位進(jìn)行了深入溝通，以此為基礎(chǔ)，于2022年12

階段

月制定了《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第7部分：電

子》(征求意見稿)。

（四）起草人、起草人所在單位及其所做工作

表2起草人及分工情況

序號起草人所在單位起草過程中的主要工作

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的申報、任務(wù)下達(dá)后標(biāo)準(zhǔn)

編制任務(wù)的總體策劃、項(xiàng)目調(diào)研、

北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市方案確定及相關(guān)合作方的協(xié)調(diào)工

1宮國卓

安全與環(huán)境科學(xué)研究所作。組織完成工種收集、危害因素

辨識工作，以及各版本標(biāo)準(zhǔn)的文本

起草工作。

2

參與標(biāo)準(zhǔn)的起草、修改及研討，參

2周麗山東太陽鳥服飾有限公司與項(xiàng)目的調(diào)研、負(fù)責(zé)各項(xiàng)資料的整

理、歸納，參與標(biāo)準(zhǔn)文本起草工作。

參與項(xiàng)目的調(diào)研，辨識呼吸防護(hù)類

3李屹高3M中國有限公司產(chǎn)品的適用場景并給予手部防護(hù)產(chǎn)

品應(yīng)用建議。

參與工種收集、危害因素辨識工作，

安思爾（上海）商貿(mào)有限公

4田蘊(yùn)墨辨識各工藝流程的綜合危害因素并

司

給予相關(guān)配置建議。

參與工種收集、危害因素辨識工作，

5潘麗金福建春暉服裝科技有限公司辨識各工藝流程的綜合危害因素并

給予相關(guān)配置建議。

參與項(xiàng)目調(diào)研工作，辨識墜落類產(chǎn)

代爾塔（中國）安全防護(hù)有

6崔克楠品的適用場景并給予防護(hù)服產(chǎn)品應(yīng)

限公司

用建議。

參與項(xiàng)目調(diào)研工作，辨識防護(hù)服類

雷克蘭（北京）安全防護(hù)用

7鄒毅產(chǎn)品的適用場景并給予防護(hù)服產(chǎn)品

品有限公司

應(yīng)用建議。

參與項(xiàng)目調(diào)研工作，辨識呼吸類產(chǎn)

中科貝思達(dá)（廈門）環(huán)?？?/p>

8陳澍品的適用場景并給予防護(hù)服產(chǎn)品應(yīng)

技股份有限公司

用建議。

參與項(xiàng)目調(diào)研工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編輯

9鄧?yán)枥?M中國有限公司

及意見匯總等工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的論

據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)政策、法律、法規(guī)要求，以及通過對國內(nèi)外個體防護(hù)

裝備配備標(biāo)準(zhǔn)的分析整理研究，結(jié)合我國個體防護(hù)裝備在電子行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、

我國電子行業(yè)用人單位安全生產(chǎn)危害因素的特點(diǎn)及防護(hù)需求等實(shí)際情況完成本

標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

工作組制定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想是遵循實(shí)用、簡捷、適合中國國情的原則，在兼

顧宏觀與微觀的同時側(cè)重微觀（使用單位）的需求，堅(jiān)持科學(xué)分類，針對電子行

業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，結(jié)合個體防護(hù)裝備特點(diǎn)及配備需要，兼顧產(chǎn)業(yè)部門

之間、管理供應(yīng)及使用部門之間的協(xié)調(diào)以及與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國外標(biāo)準(zhǔn)的

協(xié)調(diào)。在編寫格式及標(biāo)準(zhǔn)用語上，按照GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化要求進(jìn)行編

3

寫。

（二）主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗(yàn)證報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等）及理

由

1.標(biāo)準(zhǔn)引用情況說明

第一次出現(xiàn)引用文引用文件引用的主

序

的條款號或類型主要內(nèi)容件號//標(biāo)準(zhǔn)名要相關(guān)內(nèi)

號

附錄號

標(biāo)準(zhǔn)號稱容

GB個體防護(hù)

術(shù)語39800.1-2020GB裝備配備

術(shù)語和定

13和定界定的術(shù)語和39800.規(guī)范第1

義

義定義適用于本1-2020部分：總

文件。則

個體防護(hù)裝備

個體防護(hù)

配備原則、配備

GB裝備配備

總體管理及配備流配備原則、

2439800.規(guī)范第1

要求程按GB配備管理

1-2020部分：總

39800.1-2020

則

執(zhí)行。

2.主要技術(shù)要求的依據(jù)及理由

（1）總體要求