玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第2頁(yè)玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第1頁(yè)XXXX有限公司玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位：北京中投信德工程咨詢有限公司高級(jí)工程師：高建目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概要 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位 11.1.3項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 11.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 11.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 11.1.6項(xiàng)目投資規(guī)模 11.1.7項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 21.1.8項(xiàng)目資金來(lái)源 21.1.9項(xiàng)目建設(shè)期限 21.2項(xiàng)目單位基本情況 21.3編制依據(jù) 21.4編制原則 31.5研究范圍 41.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 41.7綜合評(píng)價(jià) 5第二章項(xiàng)目背景及必要性分析 62.1項(xiàng)目提出背景 62.2本次項(xiàng)目的提出緣由 72.3項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 92.3.1順應(yīng)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要 92.3.2推進(jìn)浙江“一帶一路”建設(shè)提升旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要 102.3.3與溫州市旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合帶動(dòng)周邊旅游客源的需要 112.3.4完善游覽功能、促進(jìn)玉蒼山景區(qū)協(xié)同發(fā)展的需要 122.3.5符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要 132.3.6增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要 142.3.7帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要 142.4項(xiàng)目建設(shè)可行性分析 142.4.1政策可行性 142.4.2市場(chǎng)可行性 162.4.3管理可行性 172.4.4財(cái)務(wù)可行性 172.5分析結(jié)論 17第三章行業(yè)市場(chǎng)分析 183.1國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)概況及現(xiàn)狀分析 183.1.1國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)概況分析 183.1.2國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析 193.2浙江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析 203.3溫州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析 233.4市場(chǎng)分析結(jié)論 24第四章項(xiàng)目建設(shè)條件 254.1地理位置選擇 254.2區(qū)域投資環(huán)境 254.2.1區(qū)域地理位置 254.2.2區(qū)域地形地貌 264.2.3區(qū)域氣候條件 264.2.4區(qū)位交通條件 264.2.5區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件 28第五章總體建設(shè)方案 295.1規(guī)劃原則 295.2功能定位 295.3規(guī)劃設(shè)計(jì)理念 305.4規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模 305.5項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 30第六章節(jié)約能源方案 336.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 336.2主要節(jié)能措施 336.3結(jié)論 34第七章環(huán)境保護(hù)與消防措施 357.1設(shè)計(jì)依據(jù)及原則 357.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù) 357.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)內(nèi)容 357.3工程分析及管理措施 377.4消防安全 387.4.1設(shè)計(jì)依據(jù) 387.4.2消防措施 387.4.3抗震措施 387.4.4綜合防災(zāi) 397.5安全管理 397.5.1安保系統(tǒng) 397.5.2醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 397.6保險(xiǎn) 40第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生 418.1編制依據(jù) 418.2概況 418.3勞動(dòng)安全 418.3.1工程消防 418.3.2防火防爆設(shè)計(jì) 428.3.3電力 428.3.4防靜電防雷措施 428.4勞動(dòng)衛(wèi)生 428.4.1防暑降溫 428.4.2衛(wèi)生 438.4.3照明 43第九章企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 449.1組織機(jī)構(gòu) 449.2勞動(dòng)定員 449.3人力資源管理 449.4福利待遇 45第十章項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 4610.1建設(shè)工期的規(guī)劃 4610.2建設(shè)工期 4610.3實(shí)施進(jìn)度安排 46第十一章投資估算與資金籌措 4711.1投資估算依據(jù) 4711.2建設(shè)投資估算 4711.3流動(dòng)資金估算 4811.4資金籌措 4811.5項(xiàng)目投資總額 4811.6資金使用和管理 50第十二章財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 5112.1總成本費(fèi)用估算 5112.1.1基本數(shù)據(jù)的確立 5112.1.2產(chǎn)品成本 5212.1.3平均產(chǎn)品利潤(rùn) 5312.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 5312.2.1項(xiàng)目投資回收期 5312.2.2項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 5312.2.3不確定性分析 5312.3經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 54第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避 5613.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素 5613.1.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn) 5613.1.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 5613.1.3資金管理風(fēng)險(xiǎn) 5613.1.4安全管理風(fēng)險(xiǎn) 5613.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 5713.2.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 5713.2.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 5713.2.3資金管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 5713.2.4安全管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 58第十四章招投標(biāo)方案 5914.1招標(biāo)依據(jù) 5914.2招標(biāo)內(nèi)容 5914.3招標(biāo)程序 59第十五章結(jié)論與建議 6415.1結(jié)論 6415.2建議 64附表 65附表1銷售收入預(yù)測(cè)表 65附表2總成本表 66附表3外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)表 67附表4工資及福利表 68附表5利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 69附表6固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用表 70附表7無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷表 71附表8流動(dòng)資金估算表 72附表9資產(chǎn)負(fù)債表 73附表10資本金現(xiàn)金流量表 74附表11財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 75附表12項(xiàng)目投資現(xiàn)金量表 77附表13資金來(lái)源與運(yùn)用表 79第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位XXXX有限公司1.1.3項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本次項(xiàng)目建設(shè)地址位XXXX1.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXXX1.1.6項(xiàng)目投資規(guī)模本次項(xiàng)目建設(shè)的總投資為2800.00萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資為2680.00萬(wàn)元（土建工程為2350.18萬(wàn)元，設(shè)備及安裝投資200.00萬(wàn)元，其他費(fèi)用為104.36萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)25.47萬(wàn)元），鋪底流動(dòng)資金為120.00萬(wàn)元。本次項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年均銷售收入為1001.92萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額586.44萬(wàn)元，年均凈利潤(rùn)439.83萬(wàn)元，年均上繳稅金及附加為5.95萬(wàn)元，年均上繳增值稅為59.49萬(wàn)元；投資利潤(rùn)率為20.94%，投資利稅率23.28%，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.54%，稅后投資回收期(含建設(shè)期)為6.45年。1.1.7項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目擬在玉蒼山風(fēng)景區(qū)建設(shè)玻璃橋一座，玻璃橋總長(zhǎng)335.32米、跨度267.00米、高度約150米、橋?qū)?米；以及新建售票、辦公、職工宿舍食堂共計(jì)350平方米。1.1.8項(xiàng)目資金來(lái)源本次項(xiàng)目總投資資金2800.00萬(wàn)元人民幣，資金來(lái)源為項(xiàng)目企業(yè)自籌。1.1.9項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)2018年5月至2018年9月，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)投入運(yùn)營(yíng)，建設(shè)工期共計(jì)5個(gè)月。1.2項(xiàng)目單位基本情況1.3編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；國(guó)家發(fā)展改革委、外交部等三部委聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》；《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》；《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》；中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》；《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》；《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》；《浙江省人民政府關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快建成旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)》；《浙江省人民政府辦公廳進(jìn)一步加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》；《溫州市推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)》；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)》（第三版）；《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》；項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。1.4編制原則（1）充分利用企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，將該企業(yè)現(xiàn)有條件（設(shè)備、場(chǎng)地等）均納入到設(shè)計(jì)方案，合理調(diào)整，以減少重復(fù)投資。（2）堅(jiān)持技術(shù)、管理的先進(jìn)性、適用性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則，采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的信息系統(tǒng)技術(shù)，設(shè)備選用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，以達(dá)到企業(yè)的高效益。（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（4）設(shè)計(jì)中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復(fù)利用率。（5）設(shè)計(jì)中注重環(huán)境保護(hù)及節(jié)能降耗，在建設(shè)過(guò)程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（6）注重勞動(dòng)安全和衛(wèi)生，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生及消防等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1.5研究范圍本研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目公司的現(xiàn)狀和項(xiàng)目建設(shè)的可行性、必要性及承辦條件進(jìn)行了調(diào)查、分析和論證；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)需求情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析和預(yù)測(cè)，確定了本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)綱領(lǐng)；對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源等方面提出了建設(shè)措施、意見(jiàn)和建議；對(duì)工程投資、項(xiàng)目建設(shè)成本和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行計(jì)算分析并作出總的評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素作出分析，重點(diǎn)闡述規(guī)避對(duì)策。1.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)據(jù)和指標(biāo)一主要指標(biāo)1總體工程建設(shè)內(nèi)容1.1新建玻璃橋工程米335.321.2新建售票、辦公、職工宿舍食堂工程平方米350.002總投資資金，其中：萬(wàn)元2800.002.1建筑工程萬(wàn)元2350.182.2設(shè)備及安裝費(fèi)用萬(wàn)元200.002.3其他費(fèi)用萬(wàn)元104.362.4預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元25.472.5鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元120.00二主要數(shù)據(jù)1正常運(yùn)營(yíng)年年銷售收入萬(wàn)元1200.002年均銷售收入萬(wàn)元1001.923年平均利潤(rùn)總額萬(wàn)元586.444年均凈利潤(rùn)萬(wàn)元439.835年銷售稅金及附加萬(wàn)元5.956年均增值稅萬(wàn)元59.497年均所得稅萬(wàn)元146.618年上繳利稅總額萬(wàn)元212.059項(xiàng)目定員人3010建設(shè)期個(gè)月5三主要評(píng)價(jià)指標(biāo)1項(xiàng)目投資利潤(rùn)率%20.94%2項(xiàng)目投資利稅率%23.28%3稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%14.54%4稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%18.90%5稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=6%)萬(wàn)元1,817.586稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=6%)萬(wàn)元2,837.217投資回收期(稅后)含建設(shè)期年6.458投資回收期(稅前)含建設(shè)期年5.399盈虧平衡點(diǎn)%41.34%1.7綜合評(píng)價(jià)本次“玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目”的實(shí)施符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，項(xiàng)目正是依托溫州市文化資源優(yōu)勢(shì)以及得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合項(xiàng)目企業(yè)多方優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上提出實(shí)施。旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)，品質(zhì)旅游更為廣大民眾所向往。項(xiàng)目玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建成后將成為該景區(qū)重點(diǎn)觀景項(xiàng)目，打造集奇、幽、秀、野于一體的仙境般觀景圣地。項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)成為對(duì)于滿足人民群眾精神文化需求、傳播歷史文化、豐富群眾生活、民族文化傳承、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)和就業(yè)、為項(xiàng)目地培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都具有重要意義。本項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)越，市場(chǎng)潛力較大，發(fā)展前景十分廣闊，項(xiàng)目投資還具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅能給項(xiàng)目公司帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益和很強(qiáng)的社會(huì)效益，還將有效的促進(jìn)溫州文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。所以，本項(xiàng)目建設(shè)十分可行。玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第17頁(yè)第二章項(xiàng)目背景及必要性分析2.1項(xiàng)目提出背景旅游業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。通過(guò)改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和居民收入，提升人民生活品質(zhì)，具有重要意義。目前旅游業(yè)已是世界第一大支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年發(fā)展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。各級(jí)政府將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)支柱和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展以及我國(guó)城市化進(jìn)程加快，人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升級(jí)，旅游消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，旅游業(yè)進(jìn)入興盛期。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生活發(fā)生了巨大的變化，隨著生活水平的提高，為滿足人們多樣化的需求，各地區(qū)爭(zhēng)相開(kāi)發(fā)新的文化娛樂(lè)項(xiàng)目，在傳統(tǒng)文化中融入現(xiàn)代元素，滿足消費(fèi)者求新存異的心理，打造全新的文化娛樂(lè)產(chǎn)品。隨著人們生活水平與生活品味的不斷提高，人們對(duì)環(huán)境的要求也日益提高，厭倦了城市的繁華與喧囂，人們渴望能夠重返自然，綠色生態(tài)觀光園的出現(xiàn)正迎合了人們返樸歸真的心理。人們不出市區(qū)就可以享受到自然的野趣風(fēng)光。其二，城市現(xiàn)有的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所多是追求一種金碧輝煌的豪華，多年以來(lái)的一貫風(fēng)格已使人們形成了視覺(jué)疲勞，綠色生態(tài)旅游區(qū)的出現(xiàn)帶動(dòng)了一股清新的風(fēng)，具有極大的市場(chǎng)需求空間。幾年來(lái)，在國(guó)內(nèi)各城市興建的綠色生態(tài)餐廳在投入使用后都獲得了巨大的成功，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，旅游服務(wù)業(yè)是個(gè)很大的市場(chǎng)，爭(zhēng)取到市場(chǎng)，會(huì)給商家?guī)?lái)豐厚的回報(bào)。有特色、符合趨勢(shì)的生態(tài)旅游項(xiàng)目獨(dú)具魅力，對(duì)吸引顧客起著很關(guān)鍵的作用。世界旅游組織預(yù)測(cè)：到2020年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源市場(chǎng)，中國(guó)旅游業(yè)將在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)處于發(fā)展的黃金期。國(guó)家高度重視旅游業(yè)發(fā)展，黨中央已經(jīng)作出了把旅游業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的決策，為旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重新定位。十九大報(bào)告指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”。這實(shí)際上也成為未來(lái)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的最大背景和前提。從大的視角看，“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，同樣也意味著中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展將同樣處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著中國(guó)的崛起，必然會(huì)帶來(lái)中國(guó)旅游業(yè)的崛起。具體而言，新的時(shí)代給中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提供的新機(jī)遇（包括市場(chǎng)機(jī)遇）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到80萬(wàn)億元，在“十三五”時(shí)期，中國(guó)人均GDP將超過(guò)1萬(wàn)美元，從“站起來(lái)”到“富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”的中國(guó)，中國(guó)也全面跨入休閑社會(huì)（當(dāng)人均GDP到達(dá)6000美金以上，這個(gè)國(guó)家就將進(jìn)入休閑時(shí)代），必然會(huì)催生更大的旅游市場(chǎng)，大眾旅游時(shí)代將更加波瀾壯闊，也包括制度機(jī)遇及政策機(jī)遇等。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平在不斷提高，人們對(duì)物質(zhì)的需求逐漸的變得微小，對(duì)精神生活的需求越來(lái)越多，因此，人們對(duì)旅游看的越來(lái)越重?！笆濉睍r(shí)期，隨著《國(guó)民旅游休閑綱要》的實(shí)施，以及《旅游法》的制訂，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展期。2.2本次項(xiàng)目的提出緣由玉蒼山古名“壽山”，傳說(shuō)此山是王母娘娘做壽的地方，眾神仙每年向王母娘娘獻(xiàn)寶祝壽，因而寶玉堆滿山崗，整座山成了寶玉的倉(cāng)庫(kù)，故名“玉倉(cāng)山”。解放后，這里辦起了林場(chǎng)，滿地蒼翠，因此又改名為“玉蒼山”。玉蒼山又稱八面山，玉蒼山系南雁蕩山別支。主峰大玉蒼海拔921.5米。山有古碑，鐫有"玉蒼之山，龍?bào)椿⒕?八字，今泯滅，"昔日古松彌谷，老松蒙籠，攢云簇霞，不雨滴翠，最號(hào)名勝，游屐相錯(cuò)"，指的是玉蒼山的昔日風(fēng)貌。玉蒼山風(fēng)景區(qū)位于浙江蒼南縣西北20公里，屬\o"山岳型風(fēng)景區(qū)"山岳型風(fēng)景區(qū)，風(fēng)景獨(dú)特秀麗，自然景觀眾多，為國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，南北越8公里，東南跨9公里，總面積74平方公里，景區(qū)規(guī)劃面積23.5平方公里，由中心景區(qū)、東景區(qū)、南景區(qū)、西景區(qū)和北景區(qū)五大部分組成，共108個(gè)景點(diǎn)，自然景觀眾多，其主要景點(diǎn)分布于中心景區(qū)和東、西、南、北門。玉蒼山南不僅有迷人的自然景觀，其人文景觀也各具特色。山中的亭、臺(tái)、樓、閣都有它們的獨(dú)白之處。這些建筑均為石結(jié)構(gòu)，外形美觀古樸;設(shè)施齊他的招待所是玉蒼山森林公園的文化和娛樂(lè)中心；名聞遐邇的名勝古跡法云寺，為蒼南縣第一禪林，寺中有摩(石)刻題"皇朝壽山"，相傳是明朝正德皇帝的筆跡。玉蒼山景區(qū)融文景觀與山、石、溪、瀑、湖、林、寺為一體，雄渾幽秀，兼而有之。主峰大玉蒼海拔921.5米，林木豐茂，奇石薈萃，在主峰上觀日出、賞云海、覽奇石，堪稱玉蒼山三絕。石海――是玉蒼山自然景觀的精華。這里無(wú)處不石，無(wú)石不美，各具神態(tài)，妙趣天成。仙人?步、石瀑巖、石海覆舟、望天龜、搖動(dòng)巖、錦繡谷等108個(gè)景點(diǎn)，是大自然的鬼斧神工的杰作，使對(duì)玉蒼勝景情有獨(dú)鐘者不禁發(fā)出"桂林山水甲天下，玉蒼石海甲神州"的贊嘆。玉蒼山森林公園林地面積874公頃，森林覆蓋率89.9%，動(dòng)植物資源極為豐富，1991年被國(guó)家林化部定為國(guó)家級(jí)森林公園。玉蒼山無(wú)石不奇，無(wú)石不美，相傳有七十二景。海拔700~900米的山間，遍地天然石雕，似鳥(niǎo)，似龜，似兔，似馬，似蛇，似蟹，似大象，似南瓜……個(gè)個(gè)形態(tài)逼真，形成了石的海洋。石海里有兩三層樓高拔地而起的巨巖，也有小如籮筐的石塊，所有石頭沒(méi)有棱角。石海中有"覆舟巖"，如船只傾覆，僅露船底，在海面隨風(fēng)飄蕩。有重達(dá)數(shù)百噸的"搖動(dòng)巖"，支點(diǎn)巧妙，可用人力搖動(dòng)。旁邊有"回音石"，人站在石上高呼，四面皆應(yīng)。有百平方米的"石瀑布"，沒(méi)有任何水流，看起來(lái)卻如水流飛瀉，動(dòng)感逼真。萬(wàn)籟俱寂的清晨，登上瞭望臺(tái)，舉目遠(yuǎn)眺，一輪紅日噴薄而出，天地間瞬時(shí)霞光萬(wàn)道，叢林盡染。介于怪石的靜態(tài)美與日出的動(dòng)態(tài)美之間，又有云海的獨(dú)特美，玉蒼山似真似幻的云海隨著季節(jié)的變換顯示出獨(dú)特的魅力。在旅游崛起的大勢(shì)下，發(fā)揚(yáng)旅資源、研討旅游政策、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)成為目前主要工作。本次工程重點(diǎn)為玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目，位于玉蒼山風(fēng)景區(qū)玉蒼山莊后山至坐石隔位置，該玻璃橋不但能節(jié)約游客登山時(shí)間，而且能提高游覽質(zhì)量。該橋不但能解決景區(qū)行人通行，更是一座景觀橋梁，兼具游覽的功能，游客可從橋上多角度欣賞玉蒼山風(fēng)景名勝區(qū)的美景。本次玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目正是依托浙江省及溫州市優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)、深厚的文化旅游資源及得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，結(jié)合項(xiàng)目企業(yè)多方優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上提出實(shí)施，玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建成后將成為該景區(qū)重點(diǎn)觀景項(xiàng)目，打造集奇、幽、秀、野于一體的仙境般觀景圣地。項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)成為對(duì)于滿足人民群眾精神文化需求、傳播歷史文化、豐富群眾生活、民族文化傳承、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)和就業(yè)、為項(xiàng)目地培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都具有重要意義。2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性分析2.3.1順應(yīng)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要1993年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家旅游局關(guān)于積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的意見(jiàn)》的文件，從“不支持，不提倡，不反對(duì)”的“三不”方針到“因地制宜、積極引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展”到今天的“積極發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，可見(jiàn)，我國(guó)的旅游業(yè)將愈來(lái)愈受重視。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，閑暇時(shí)間的增多，帶薪假期的普遍實(shí)行，旅游條件的改觀，國(guó)際旅游業(yè)的深入開(kāi)展對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的影響，人民的旅游熱情將進(jìn)一步煥發(fā)。21世紀(jì)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是：國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)前景廣闊，需求潛力大，我國(guó)的旅游行業(yè)將維持高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面，由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型過(guò)渡。國(guó)內(nèi)旅游的配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施將進(jìn)一步的發(fā)展，基本上符合國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展步伐。旅游業(yè)自古以來(lái)就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要來(lái)源，中國(guó)五千年的歷史長(zhǎng)河中留下了眾多的名勝古跡，山川秀麗；進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞冬會(huì)等；加之全國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化和世界多元化的形成趨勢(shì)，新形勢(shì)的出境旅游、工業(yè)，農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游等等，必將給我國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)蓬勃發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的進(jìn)一步提高，人民對(duì)旅游消費(fèi)的需求將進(jìn)一步上升，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也將越來(lái)越重要。本次項(xiàng)目“玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目”的實(shí)施正是順應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為溫州市、浙江省全域旅游目的地建設(shè)發(fā)展提供完善的平臺(tái)，并促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展。2.3.2推進(jìn)浙江“一帶一路”建設(shè)提升旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大決策，對(duì)開(kāi)創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局、促進(jìn)地區(qū)及世界和平發(fā)展具有重大意義。一帶一路是整個(gè)國(guó)家面向世界的一個(gè)新的戰(zhàn)略。浙江,作為一個(gè)歷史悠久、文化燦爛、地理位置優(yōu)越、人民勤勞勇敢、地處“一帶”與“一路”的聯(lián)結(jié)與交匯點(diǎn)、在改革開(kāi)放中崛起的人口和經(jīng)濟(jì)大省,與國(guó)與民、與當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，都應(yīng)該用心研究，精心部署，積極作為，真抓實(shí)干，努力成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。浙江人民歷來(lái)勇于擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)賦予浙江人民新的使命，浙江人民應(yīng)該擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)、也必須擔(dān)當(dāng)。絲綢之路也是世界上最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及60多個(gè)國(guó)家，44億人口。根據(jù)預(yù)測(cè)，“十三五”期間，我國(guó)將為“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)輸送1.5億人次游客、2000億美元旅游消費(fèi)，同時(shí)我們還將吸引沿線國(guó)家和地區(qū)8500萬(wàn)人次游客來(lái)華旅游，拉動(dòng)旅游消費(fèi)約1100億美元，“一帶一路”將為中國(guó)旅游和世界旅游發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇。目前，中國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游潛力正在逐步釋放，旅游業(yè)還有很大的發(fā)展空間。隨著全域旅游不斷推進(jìn)，浙江旅游業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升自身綜合實(shí)力，而項(xiàng)目實(shí)施將為浙江旅游業(yè)發(fā)展增添一份力量，將有助于推動(dòng)浙江綠葉產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展進(jìn)程。2.3.3與溫州市旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合帶動(dòng)周邊旅游客源的需要優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的客觀要求，旅游業(yè)的火爆極大地改變了人們的觀念，不僅吸引著更多游客走出家門，也引起了資本的關(guān)注。隨著旅游市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。溫州旅游業(yè)精心謀劃旅游項(xiàng)目，精準(zhǔn)開(kāi)展旅游招商，吸引眾多國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游品牌投資商關(guān)注溫州、投資溫州。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，賦予了旅游在各地區(qū)和各國(guó)之間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、設(shè)施互通、文化交融的重任，決定了旅游在“一帶一路”建設(shè)中將發(fā)揮先導(dǎo)作用。溫州處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南邊和東邊的起點(diǎn)，離義烏及福建很近，區(qū)位良好。溫州市借勢(shì)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的契機(jī)，充分利用旅游開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新紅利，積極協(xié)調(diào)旅游相關(guān)企業(yè)“走出去”，充分享受國(guó)家相關(guān)扶持政策，推動(dòng)溫州市旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮溫州市國(guó)家級(jí)歷史文化名城及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)文化興市戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化與“一帶一路”沿線城市、國(guó)家或地區(qū)的文化交流與使用，增強(qiáng)溫州市文化吸引力與認(rèn)同度。玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目思路新穎，理念創(chuàng)新。項(xiàng)目具有跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特點(diǎn)，項(xiàng)目方綜合考慮市場(chǎng)融合機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制、金融管理融合機(jī)制等方面的問(wèn)題，在旅游方面，將抓好三點(diǎn)，即塑造旅游形象，把握旅游功能，構(gòu)建旅游機(jī)制。努力打造形成文化旅游品牌，打造一個(gè)文化旅游業(yè)聚集區(qū)，還將注重加強(qiáng)游客參與的普及性。玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋項(xiàng)目的順利實(shí)施對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)具有重要作用，將有力地提升城市形象，提高城市品位，加快城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略升級(jí)。項(xiàng)目建成后，將有效帶動(dòng)就業(yè)、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)周邊客源，經(jīng)濟(jì)效益也十分顯著。2.3.4完善游覽功能、促進(jìn)玉蒼山景區(qū)協(xié)同發(fā)展的需要風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)自然景觀與人文景觀應(yīng)當(dāng)是相互依存、相互襯托的整體，目前玉蒼山風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀山高、游道陡，交通困難，旅游開(kāi)發(fā)程度低，致使玉蒼山的自然景觀滄為人文景點(diǎn)的附屬、陪襯，自然景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)滯后，優(yōu)美的自然風(fēng)景沒(méi)有得到充分展現(xiàn)。玉蒼山景區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，旅游資源豐富，知名度高。但由于登山困難，上山游覽的人不多。玉蒼山的旅游資源未充分展示給廣大游客，玉蒼山的旅游業(yè)沒(méi)有得到應(yīng)的發(fā)展。

近幾年來(lái)，玻璃步道和觀景臺(tái)的建設(shè)熱潮正在國(guó)內(nèi)興起，凌空站在一千多米高的山谷之中，一邊是感覺(jué)到腎上腺激素的急速飆升，一邊是享受著漫步云端的震撼之旅。要說(shuō)近年來(lái)最具有挑戰(zhàn)性的旅游項(xiàng)目，高空玻璃棧道可算是首屈一指。玻璃橋兼具交通和觀光的雙重功能，可以拓展游客視野、增加游覽內(nèi)容，從橋上可以領(lǐng)略在地面行走無(wú)法觀賞到的風(fēng)景，為游客提供了新的視野，增加了游覽內(nèi)容。風(fēng)和日麗之時(shí)，踏在玻璃橋上，將玉蒼山奇景盡收眼底，行走其上彷如御風(fēng)而行，驚險(xiǎn)無(wú)比；云深霧重之際，于橋上懸空賞景如漫步云端，如若“云中天橋”，置身于峽谷天塹以獨(dú)特角度感受玉蒼山丹霞奇觀。玻璃橋建設(shè)是玉蒼山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的重要一環(huán)，玻璃橋的建設(shè)將促進(jìn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，游客量的增長(zhǎng)對(duì)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，均具有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。玉蒼山主峰大玉蒼海拔921.5米，風(fēng)景獨(dú)特秀麗，自然景觀眾多，完善其內(nèi)部交通對(duì)于開(kāi)發(fā)玉蒼山風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀具有重要意義，建設(shè)玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋是玉蒼山風(fēng)景名勝區(qū)人文景觀與自然景觀協(xié)同發(fā)展的需要。綜上所述，玉蒼山玻璃橋可以完善玉蒼山風(fēng)景名勝區(qū)的內(nèi)部交通體系，解決游客登山難的問(wèn)題，同時(shí)提升景區(qū)品質(zhì)。因此，建設(shè)玉蒼山玻璃橋是十分必要的。2.3.5符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)條件。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素依然突出，積極妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展，成為國(guó)際社會(huì)面臨的共同任務(wù)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處于深化改革的攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍然突出，發(fā)掘創(chuàng)新潛力、培育新興產(chǎn)業(yè)的需求更加強(qiáng)烈。旅游產(chǎn)業(yè)擁有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、可持續(xù)的特點(diǎn)，資源需求少、能源消耗低、發(fā)展?jié)摿Υ?，?duì)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，形成更為根本、更加持久、更難替代的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)大有可為、大可作為。因此，本次項(xiàng)目“玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目”的建成將加快溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤為重要的是，這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出積極貢獻(xiàn)。2.3.6增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要本項(xiàng)目除少數(shù)管理人員由項(xiàng)目公司解決外，新增員工均由當(dāng)?shù)卣泄そ鉀Q，本次項(xiàng)目建成后，將為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，吸收下崗職工與閑置人口再就業(yè)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和諧發(fā)展；此外，本項(xiàng)目的實(shí)施可帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦蓍e旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，可為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)強(qiáng)大的稅收財(cái)政支持，相應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜?、文化、休閑、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲和住宿等多種行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為提高中國(guó)綜合國(guó)力產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)影響，對(duì)于搞活國(guó)民經(jīng)濟(jì)、增加國(guó)民收入、提高國(guó)民生活水平及文化教育水平有著非常重要的意義。2.3.7帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要本項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，年均銷售收入可達(dá)1001.92萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額為586.44萬(wàn)元，年均上繳所得稅146.61萬(wàn)元，年均上繳增值稅59.49萬(wàn)元，年均上繳城建費(fèi)及附加5.95萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施每年可為當(dāng)?shù)卦黾?12.05萬(wàn)元稅金，可有效促進(jìn)溫州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。2.4項(xiàng)目建設(shè)可行性分析2.4.1政策可行性1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出：要圍繞小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂(lè)等面向民生的服務(wù)業(yè)?？梢?jiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)這一無(wú)煙工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，愈來(lái)愈得到國(guó)家和全社會(huì)的普遍重視。為此，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家旅游局頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》，通知指出，根據(jù)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，要求通過(guò)政府的導(dǎo)向性作用，推動(dòng)社會(huì)投資，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合供給能力，從而使旅游業(yè)在刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需方面發(fā)揮更加積極的作用。2、《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出：到2020年，全省旅游業(yè)總產(chǎn)出達(dá)1.3萬(wàn)億元，旅游業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)8%。力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間將浙江建設(shè)成全國(guó)旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、全域發(fā)展示范區(qū)、惠民富民樣板區(qū)和國(guó)際知名旅游目的地，把旅游業(yè)打造成支撐全省未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)營(yíng)造更美的旅游環(huán)境、更放心的食品安全、更完善的公共服務(wù)、更規(guī)范的市場(chǎng)秩序，“詩(shī)畫浙江”的品牌將更加具有成色，更加深入人心。人與人、人與自然、人與社會(huì)的發(fā)展將更加和諧，游客、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜螐臉I(yè)者將真正實(shí)現(xiàn)主客共享的和諧關(guān)系，到2020年，實(shí)現(xiàn)游客滿意度達(dá)90%以上，旅游業(yè)真正成為人們?nèi)罕娖焚|(zhì)生活的幸福產(chǎn)業(yè)。3、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》指出：大力開(kāi)發(fā)旅游新業(yè)態(tài)。積極推進(jìn)旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展。重點(diǎn)培育文化創(chuàng)意、工業(yè)展陳、研學(xué)旅行、商務(wù)會(huì)展、運(yùn)動(dòng)休閑、海洋海島、康體養(yǎng)生、購(gòu)物置業(yè)等新型旅游業(yè)態(tài)。支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)研學(xué)旅行目的地和示范基地。以特色小鎮(zhèn)和4A級(jí)以上景區(qū)為主要載體，加快提升文化旅游景區(qū)的品質(zhì)。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)特色體驗(yàn)旅游，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批省級(jí)工業(yè)旅游示范基地。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，制定出臺(tái)推動(dòng)入境旅游發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)、釋放旅游消費(fèi)潛力，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和入境旅游消費(fèi)市場(chǎng)。積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)全省入境旅游市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。4、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：旅游服務(wù)。迎合游客需求導(dǎo)向，加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)旅游綜合自助服務(wù)平臺(tái)，培育旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)，全力打響“詩(shī)畫浙江”品牌，全面打造旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。推進(jìn)旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)林漁業(yè)、工業(yè)觀光旅游、工業(yè)遺跡旅游和商務(wù)考察旅游，培育體育旅游、健康養(yǎng)生旅游、研學(xué)旅行、老年旅游、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)。積極提升旅游展會(huì)和節(jié)慶品牌效應(yīng)，擴(kuò)大旅游休閑消費(fèi)等新模式；規(guī)范發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。著力提升杭州旅游的核心帶動(dòng)作用，加快建設(shè)浙北、浙東、浙東南、浙中和浙西南五大旅游經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展多層級(jí)、多類型的優(yōu)秀旅游目的地，將旅游業(yè)培育成為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

因此，項(xiàng)目實(shí)施具備政策可行性。2.4.2市場(chǎng)可行性旅游產(chǎn)業(yè)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。旅游產(chǎn)業(yè)已突破傳統(tǒng)旅游業(yè)的范疇，逐步演變?yōu)橐粋€(gè)多方位、多層面、多維度的綜合性大產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)需求來(lái)看，旅游業(yè)逐漸成為人們生活追求的新時(shí)尚。隨著國(guó)家的日益昌盛，地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，百姓的生活水平日漸提高，人們不滿足于吃的健康，追求高品質(zhì)生活方式是一種必然趨勢(shì)。外出旅游是提高生活品質(zhì)的重要方式。

"十三五"期間，經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，動(dòng)力轉(zhuǎn)換需增強(qiáng)內(nèi)需消費(fèi)的拉動(dòng)力，改善民生需進(jìn)一步釋放國(guó)民的休閑需求，這些都為旅游業(yè)發(fā)展提供重要機(jī)遇。未來(lái)幾年，伴隨著政策、技術(shù)和渠道逐步成熟，旅游產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展高峰時(shí)期，因而看好整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景。這也充分說(shuō)明該項(xiàng)目發(fā)展具備市場(chǎng)可行性。2.4.3管理可行性項(xiàng)目公司為了企業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)大的提升，建立權(quán)責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理、人員精干的現(xiàn)代化企業(yè)管理架構(gòu)，建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司堅(jiān)持“管理高效”的指導(dǎo)思想，不斷提升公司管理水平。本項(xiàng)目將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，專門組建機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施。在經(jīng)營(yíng)管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵(lì)制度，確保本項(xiàng)目按照現(xiàn)代化方式運(yùn)作。2.4.4財(cái)務(wù)可行性經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)較好；財(cái)務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財(cái)務(wù)生存能力；不確定性分析顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜合而言，本項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及下游行業(yè)發(fā)展都具有明顯的積極作用，社會(huì)效益明顯，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理、財(cái)務(wù)可行。2.5分析結(jié)論鑒于以上必要性及可行性的預(yù)測(cè)分析得知，本項(xiàng)目的實(shí)施將面臨較為廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展在贏得企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)，也能更好地服務(wù)社會(huì)和增加政府財(cái)稅收入、提高勞動(dòng)就業(yè)率。該項(xiàng)目建設(shè)還將形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅會(huì)給項(xiàng)目企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益，還具有很強(qiáng)的社會(huì)效益，本項(xiàng)目建設(shè)可行，且十分必要。玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第79頁(yè)第三章行業(yè)市場(chǎng)分析3.1國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)概況及現(xiàn)狀分析3.1.1國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)概況分析中國(guó)的旅游業(yè)在改革開(kāi)放30年以來(lái)，保持了健康、持續(xù)、快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，領(lǐng)各行業(yè)之先，在旅游領(lǐng)域里面邁入了世界旅游大國(guó)的行列，有力的推動(dòng)了我國(guó)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模的擴(kuò)大和整體質(zhì)量的提升，成為我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國(guó)現(xiàn)在提出大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)作出一系列的決定，提出了一系列的政策，支持、扶持、發(fā)展服務(wù)業(yè)，而旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中占有非常重要的比重。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的休閑時(shí)間與時(shí)俱增，旅游行業(yè)的產(chǎn)品范圍非常廣泛，涉及到旅游消費(fèi)的“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等六個(gè)方面，可滿足旅游消費(fèi)者的不同層面需求，屬于綜合性較強(qiáng)的行業(yè)。旅游行業(yè)與其上、下游行業(yè)之間關(guān)系松散。一方面，旅游行業(yè)與宏觀政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度較大，具有較高的投資乘數(shù)效應(yīng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分突出；另一方面，旅游業(yè)內(nèi)部各種業(yè)務(wù)有較大的關(guān)聯(lián)性，具有較強(qiáng)的相互促進(jìn)與帶動(dòng)關(guān)系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，人們的旅游需求也越來(lái)越大，旅游行業(yè)的上、下游行業(yè)之間的邊界關(guān)系將變得越來(lái)越模糊，旅游行業(yè)與其上、下游行業(yè)之間的互相促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系將進(jìn)一步凸顯。由于我國(guó)旅游資源豐富，人口規(guī)模龐大，旅游業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成一個(gè)集食、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)群，在全球同業(yè)中的地位日益提升。一方面，旅游行業(yè)與宏觀政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度較大，具有較高的投資乘數(shù)效應(yīng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分突出；另一方面，旅游業(yè)內(nèi)部各種業(yè)務(wù)有較大的關(guān)聯(lián)性，具有較強(qiáng)的相互促進(jìn)與帶動(dòng)關(guān)系。中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過(guò)30年的持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大國(guó)向亞洲旅游大國(guó)的跨越，樹(shù)立起了世界旅游大國(guó)的鮮明形象，成為推動(dòng)世界旅游發(fā)展最富活力的重要力量。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)從亞洲旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)的新邁進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升，綜合帶動(dòng)作用更加突出，我國(guó)旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及政治外交、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，成為持續(xù)提升人民生活質(zhì)量、全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)世界和平的重要力量。3.1.2國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析旅游業(yè)作為商務(wù)服務(wù)業(yè)的一種，是為國(guó)內(nèi)外旅游者提供服務(wù)的一系列相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)稱。旅游業(yè)具有綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高、拉動(dòng)性大的特點(diǎn)，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域顯示出了巨大發(fā)展活力，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展具有突出貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用。隨著居民消費(fèi)能力的提升以及城市化進(jìn)程的持續(xù)加快，我國(guó)居民旅游潛力將加速釋放，我國(guó)旅游業(yè)將迎來(lái)新一輪的黃金增長(zhǎng)期。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)出、入境游客規(guī)模均有望達(dá)到1億人次，屆時(shí)將有望成為全球最大的國(guó)際旅游目的地國(guó)家和第四大旅游客源國(guó)；另外，國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)到28億人次，居民平均出游率2次/年，將成為全球最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，高端旅游消費(fèi)需求的比重將有所提升，但由于存在旅游消費(fèi)的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異，旅游業(yè)收入增長(zhǎng)的價(jià)格驅(qū)動(dòng)和規(guī)模驅(qū)動(dòng)仍將并行旅游業(yè)的發(fā)展一般會(huì)經(jīng)歷觀光游、休閑游和度假游三個(gè)階段。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP處于1,000-2,000美元時(shí)，旅游業(yè)處于觀光旅游階段，人均GDP處于2,000-3,000美元時(shí)，旅游業(yè)處于休閑旅游階段，在這兩個(gè)階段內(nèi)，旅游業(yè)收入的增長(zhǎng)主要依靠旅游人次的增長(zhǎng)，規(guī)模驅(qū)動(dòng)較為明顯；當(dāng)人均GDP達(dá)到3,000美元以上時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)入度假游階段，旅游業(yè)收入的增長(zhǎng)主要依靠人均旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)，價(jià)格驅(qū)動(dòng)較為明顯。據(jù)旅游行業(yè)分析報(bào)告了解到，目前中國(guó)的中產(chǎn)階層占總就業(yè)人口的20%，如果按每年1%的增長(zhǎng)速度，20年內(nèi)中產(chǎn)階層可以達(dá)到總就業(yè)人口的40%。這一由中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)飛速增長(zhǎng)催生出來(lái)的中產(chǎn)階層，也使得中國(guó)旅游、汽車、通訊等多種消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新階段。通過(guò)旅游行業(yè)現(xiàn)狀分析了解到，中國(guó)是高規(guī)格國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展最旺的國(guó)家，過(guò)去十年來(lái)，中國(guó)中產(chǎn)階層的購(gòu)買力大大增強(qiáng)，其發(fā)展速度驚人。這些大富豪要求的不僅僅是購(gòu)買漂亮的物品；他們還越來(lái)越想看看本國(guó)的美麗風(fēng)景區(qū)。有報(bào)道稱，中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)已走在成為世界上最重要社會(huì)群體的道路上。他們?nèi)绾位ㄥX、如何穿戴、住在何處、吃些什么、怎樣教育孩子以及作出的眾多其他選擇將定義這個(gè)時(shí)代。報(bào)道稱，每年大量的中國(guó)人在國(guó)內(nèi)各地游玩，國(guó)內(nèi)游正帶來(lái)許多中國(guó)人過(guò)去幾乎從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)的共同體驗(yàn)。3.2浙江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析浙江省地處太湖之南、雁蕩之北，西環(huán)群山、東望大海，省會(huì)杭州兼古都之韻、西湖之秀、錢塘之靈于一體，自古以來(lái)就是我國(guó)的魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府，人文薈萃、人杰地靈，有著豐富的旅游資源。浙江省丘陵山區(qū)占陸域面積近70%，擁有26萬(wàn)平方公里、3,061個(gè)島嶼的海洋海島，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，特色明顯，知名度高。在每年的旅游業(yè)收入排行榜中也總能看見(jiàn)浙江的影子，國(guó)家共確定了228個(gè)全國(guó)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，浙江就占據(jù)了五個(gè)。浙江省主要旅游景區(qū)數(shù)量旅游業(yè)已經(jīng)成為浙江省服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，并逐步發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，浙江省旅游經(jīng)濟(jì)處在全國(guó)領(lǐng)先水平。根據(jù)《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年，浙江省年接待游客總量達(dá)到7.15億人次，旅游業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到1.3萬(wàn)億元，浙江省旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到8.0%。當(dāng)前，浙江省旅游業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，將更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更加注重集約發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，這給旅游發(fā)展提供了新機(jī)遇。浙江省旅游業(yè)發(fā)展出呈現(xiàn)出大產(chǎn)業(yè)、大氛圍，大項(xiàng)目、大投資，跨產(chǎn)業(yè)、多領(lǐng)域，大眾化、個(gè)性化的特點(diǎn)。只有準(zhǔn)確把握形勢(shì)，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，善于借勢(shì)造勢(shì)，才能更好地認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，從而推動(dòng)旅游新發(fā)展。2017年，全域旅游示范縣和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)納入省政府表彰項(xiàng)目。全省近70%的縣（市、區(qū)）啟動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作，培育創(chuàng)建首批14家旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，新增6家旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)，總數(shù)達(dá)23家；命名22家浙江省優(yōu)質(zhì)旅游經(jīng)典景區(qū)，6家白金級(jí)民宿和17家金宿級(jí)民宿。從浙北的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)到浙南的田園村落，從浙西的秀山麗水到浙東的海島漁家，行走在浙江，移步換景，恰似“詩(shī)畫浙江”山水長(zhǎng)卷徐徐展開(kāi)。從“景點(diǎn)旅游”邁向“全域旅游”，浙江將旅游業(yè)作為支撐未來(lái)發(fā)展的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃，在高起點(diǎn)謀劃浙江全域旅游發(fā)展的新征程里，跨平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，多支點(diǎn)發(fā)力，力促“美麗經(jīng)濟(jì)”再提升,為打造全域旅游示范省和中國(guó)最佳旅游目的地而砥礪前行。浙江旅游實(shí)現(xiàn)了由“政府主導(dǎo)”向“多輪驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出民營(yíng)資本、政府投資、旅游基金“三駕馬車”并駕齊驅(qū)之勢(shì)。中國(guó)旅游集團(tuán)、首旅集團(tuán)、港中旅等企業(yè)積極進(jìn)軍浙江旅游市場(chǎng)，知名民企、浙商回歸、投資機(jī)構(gòu)三種主要力量形成強(qiáng)大的投資匯流，為浙江旅游投資增長(zhǎng)增添十足的后勁。全省在建旅游項(xiàng)目總投資11988億元，投資超50億元的旅游項(xiàng)目53個(gè)，其中投資超100億元的14個(gè)，2017年全省實(shí)際完成旅游投資1670億元。大項(xiàng)目在浙江落地開(kāi)花，與西湖、橫店影視城、千島湖以及世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)舉辦地烏鎮(zhèn)等傳統(tǒng)知名旅游景區(qū)交相輝映，新老旅游產(chǎn)品美美與共，共同鑄就了浙江旅游的市場(chǎng)影響力。從11個(gè)地級(jí)市，到旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游綜合改革試點(diǎn)縣、全域旅游示范縣創(chuàng)建單位；無(wú)論是浙旅、杭商旅、開(kāi)元、烏鎮(zhèn)、宋城、橫店等大型旅游企業(yè)，還是龍之夢(mèng)、山水六旗、方特東方神畫等重大旅游項(xiàng)目，都為浙江旅游發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，取得了令人滿意的成績(jī)。到2022年，浙江要讓10000個(gè)村成為A級(jí)以上景區(qū)村莊，其中1000個(gè)成為3A級(jí)景區(qū)，每個(gè)村莊都將成為人們流連忘返的風(fēng)景，進(jìn)一步促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)全省“鄉(xiāng)村振興”。2018年年初召開(kāi)的全國(guó)旅游工作會(huì)議，明確提出奮力邁向我國(guó)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代?；仡櫲缃裾憬〉穆糜伟l(fā)展，量已經(jīng)突破萬(wàn)億大關(guān)，無(wú)論從供給規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是市場(chǎng)規(guī)模，都已進(jìn)入八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)和全國(guó)旅游前列。未來(lái)更要緊密結(jié)合富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃及政府工作報(bào)告，聚焦美好生活需要、聚焦改革創(chuàng)新、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，按照全域景區(qū)化的目標(biāo)要求，不斷優(yōu)化萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)空間增量、產(chǎn)品增量和品牌增量，大力推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下一步，浙江省將全力推進(jìn)“1510”工程，“1”即一個(gè)總方向：全面建成“詩(shī)畫浙江”中國(guó)最佳旅游目的地；“5”即今后五年將實(shí)現(xiàn)五大提升：全面提升群眾獲得感、品牌美譽(yù)度、旅游舒適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合貢獻(xiàn)率；“10”即2018年，全省旅游系統(tǒng)將抓好國(guó)家全域旅游示范省創(chuàng)建等十大舉措，將寫下浙江旅游更為華彩的篇章。3.3溫州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析溫州歷史悠久，有2000余年的建城歷史。是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開(kāi)放的前沿陣地，在改革開(kāi)放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽(yù)全國(guó)。溫州山清水秀、氣候溫和、冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、自然景觀、人文景觀等旅游資源十分豐富，是旅游度假腹地。而旅游基地設(shè)施的日臻完善、海運(yùn)四通八達(dá)、通訊發(fā)達(dá)、電力充沛，這都為溫州旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)提供了可靠保證。溫州旅游景區(qū)集山、江、海、湖、島、泉之大成，自然景觀與人文景觀交相輝映。溫州擁有1個(gè)2處世界地質(zhì)公園，3個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，1個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、5個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，3個(gè)6處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、8處省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1個(gè)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，6家全國(guó)工業(yè)旅游示范企業(yè)，1個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，5處國(guó)家級(jí)森林公園、9處省級(jí)森林公園，2處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，15處國(guó)家重點(diǎn)文保單位、50處省級(jí)文保單位、1個(gè)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)歷史文化名城、11個(gè)省級(jí)歷史文化街區(qū)。同時(shí)，溫州人文鼎盛，名家輩出，號(hào)稱“東南鄒魯”，文化底蘊(yùn)極其深厚，具有豐富的人文旅游資源。改革開(kāi)放以來(lái)，溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，“溫州模式”聞名中外，知名度不斷提高，其獨(dú)創(chuàng)的以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的“溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”吸引了很多學(xué)者來(lái)專門研究，這也成為一種獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游資源。溫州是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的地方，利用這一優(yōu)勢(shì)也成為溫州旅游的一大特色。溫州旅游業(yè)在2017年成績(jī)十分亮眼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共接待海內(nèi)外旅游者超1億人次，同比增長(zhǎng)16.33%；旅游總收入達(dá)1003億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.6%。其中入境旅游者120.02萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)數(shù)為15.29%；創(chuàng)匯5.9億美元，同比增長(zhǎng)14.98%。溫州市把文化旅游業(yè)作為發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)更高層面轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”方針，深入挖掘文化底蘊(yùn)，大力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施了一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，旅游空間不斷拓展，旅游內(nèi)涵和檔次不斷提升，實(shí)現(xiàn)了文化與旅游業(yè)互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。3.4市場(chǎng)分析結(jié)論綜上可知，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)、浙江旅游產(chǎn)業(yè)以及溫州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，市場(chǎng)潛力較大，未來(lái)前景可觀。且該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式獨(dú)特，有利于浙江歷史文化傳承與發(fā)展；隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、我國(guó)居民收入水平的持續(xù)增加及消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的機(jī)會(huì)，使得文化旅游市場(chǎng)需求日益旺盛，本項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)必?fù)碛袕V闊發(fā)展空間。因此，項(xiàng)目具備市場(chǎng)可行性。第四章項(xiàng)目建設(shè)條件4.1地理位置選擇本項(xiàng)目建設(shè)地址選定在浙江省溫州市玉蒼山風(fēng)景區(qū)東側(cè)。項(xiàng)目區(qū)域位置示意圖4.2區(qū)域投資環(huán)境4.2.1區(qū)域地理位置溫州，浙江省轄地級(jí)市，簡(jiǎn)稱"甌";浙江省三大中心城市之一。溫州位于浙江省東南部，甌江下游南岸。全市陸域面積12065平方公里，海域面積約11000平方公里。全市轄4個(gè)市轄區(qū):鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)；5個(gè)縣:永嘉縣、平陽(yáng)縣、泰順縣、文成縣、蒼南縣;代管2個(gè)縣級(jí)市：瑞安市、樂(lè)清市。4.2.2區(qū)域地形地貌溫州位于浙江省東南部，東瀕東海，南毗福建，西及西北部與麗水市相連，北和東北部與臺(tái)州市接壤。全境介于北緯27度03分-28度36分、東經(jīng)119度37分-121度18分之間。溫州市陸域面積11784平方公里，其中市區(qū)（鹿城、龍灣、甌海和洞頭四個(gè)區(qū)）面積1313平方公里。[1]境內(nèi)地勢(shì)從西南向東北呈現(xiàn)梯形傾斜。綿亙有洞宮、括蒼、雁蕩諸山脈，泰順的白云尖，海拔1611米，為溫州市最高峰，東部平原地區(qū)，人工河道縱橫交錯(cuò)。溫州的山脈有玉蒼山、雁蕩山等山脈。山體主要由流紋巖和凝灰?guī)r構(gòu)成，局部有花崗巖。由于長(zhǎng)期受流水侵蝕，或地震影響，山體崩塌形成了無(wú)數(shù)奇峰、異洞、怪石、陡壁、峽谷、飛瀑。4.2.3區(qū)域氣候條件溫州為中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏季風(fēng)交替顯著，溫度適中，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫17.3-19.4攝氏度，1月份平均氣溫4.9-9.9攝氏度，7月份平均氣溫26.7-29.6攝氏度。冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。年降水量在1113-2494毫米之間。春夏之交有梅雨，7-9月間有熱帶氣旋，無(wú)霜期為241-326天。年日照數(shù)在1442-2264小時(shí)之間。4.2.4區(qū)位交通條件公路溫州是全國(guó)45個(gè)公路主樞紐城市之一，也是全國(guó)25個(gè)主樞紐港之一。高速公路有通往麗水，金華的金麗溫高速公路（編號(hào)G1513）通往寧波，臺(tái)州方向的沈海高速甬臺(tái)溫高速段（編號(hào)G15），2010年2月完工的諸永高速公路（編號(hào)S26）、溫州繞城高速公路（編號(hào)S10）（北線）讓出行更加方便。甌海大道是橫貫城區(qū)東西走向最主要的快速交通之路，是串聯(lián)鹿城、龍灣、甌海三大城市中心區(qū)域及機(jī)場(chǎng)、鐵路的門戶之路，并成為溫州最重要的迎賓大道之一。它也是穿越三垟濕地，充分展現(xiàn)溫州山水特色的景觀之路。另有在建中/即將開(kāi)工的高速公路龍麗溫高速，溫州繞城高速公路西南線，甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線（沿海線）。航空溫州龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)地處溫州東南甌江口，場(chǎng)址海拔4.4米（原海拔2.8-3.4米），距市中心僅21公里，可通過(guò)甌海大道，進(jìn)出機(jī)場(chǎng)僅20分鐘.溫州機(jī)場(chǎng)的實(shí)際輻射范圍約2000萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)腹地面積達(dá)16萬(wàn)平方公里（包括溫州地區(qū)、臺(tái)州地區(qū)、麗水地區(qū)、寧德地區(qū)）。臺(tái)州、寧德、麗水三地旅客到達(dá)溫州機(jī)場(chǎng)都只需1.5小時(shí)。溫州龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)可以通往全國(guó)許多城市，并開(kāi)通了香港的定期航班，溫州正著手完成龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建工程，擴(kuò)大空港口岸對(duì)外開(kāi)放。港口溫州港是全國(guó)最大的沿海集裝箱碼頭之一。溫州港地理坐標(biāo)為120°38′50″E，28°01′35″N，位于中國(guó)東南沿海，北鄰寧波港、南毗福州港，東南與臺(tái)灣的高雄、基隆港隔海相望、居于以上海浦東為龍頭的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，擁有350公里海岸線，地理位置優(yōu)越，是浙南地區(qū)南北沿海海運(yùn)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)闹行臉屑~，也是中國(guó)沿海25個(gè)主要港口之一，在全國(guó)綜合運(yùn)輸網(wǎng)中居于重要地位。鐵路金溫鐵路是中國(guó)歷史上第一條合資鐵路，第一條由地方政府、鐵道部和香港三方合資興建的鐵路。2015年12月26日新的金溫鐵路正式通車運(yùn)營(yíng)，這條188公里的雙線電氣化鐵路，將武義、永康、縉云、麗水和青田等地一齊拉進(jìn)了長(zhǎng)三角的高鐵網(wǎng)絡(luò)中，大大縮短了浙南城市之間的出行時(shí)間。新金溫鐵路杭州東至溫州南最快的G9333次，運(yùn)行時(shí)間只有2小時(shí)4分鐘。

溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路也已于2009年9月底開(kāi)通動(dòng)車組，溫州成為鐵路樞紐城市。4.2.5區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件2017年全市生產(chǎn)總值（GDP）5453.2億元，比上年增長(zhǎng)8.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值144.1億元，增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2149.2億元，增長(zhǎng)7.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3159.9億元，增長(zhǎng)9.7%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值59306元（按年平均匯率折算8784美元），增長(zhǎng)7.9%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.6∶39.4∶58.0，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。第五章總體建設(shè)方案本項(xiàng)目建設(shè)方案是根據(jù)規(guī)劃用地的現(xiàn)狀、地勢(shì)、地形、地貌、周邊發(fā)展要求等方面因素來(lái)分析、擬定的確實(shí)可行的玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案。5.1規(guī)劃原則充分尊重現(xiàn)狀地形條件和自然特征；注重生態(tài)恢復(fù)、注重項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)關(guān)系；營(yíng)造人與自然的景觀空間；創(chuàng)造一種回歸自然、返璞歸真的人居環(huán)境；充分提升溫州市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)綜合效益；節(jié)點(diǎn)式景觀視線軸設(shè)計(jì)，以建筑群體創(chuàng)造靈活多變的環(huán)境空間；注重與玉蒼山風(fēng)景區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，重視生態(tài)環(huán)境的塑造和人文環(huán)境的培養(yǎng)，力爭(zhēng)將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)成為一流的、具有地標(biāo)性特質(zhì)的玻璃橋風(fēng)景區(qū)。5.2功能定位玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)項(xiàng)目依托溫州市文化資源優(yōu)勢(shì)以及得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合項(xiàng)目企業(yè)多方優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上提出實(shí)施。旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)，品質(zhì)旅游更為廣大民眾所向往。旅游是修身養(yǎng)性之道，中華民族自古就把旅游和讀書結(jié)合在一起，崇尚“讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路”，旅游也是增強(qiáng)人們親近感的最好方式。建成后將成為該景區(qū)重點(diǎn)觀景項(xiàng)目，打造藝術(shù)長(zhǎng)廊的仙境般觀景圣地。5.3規(guī)劃設(shè)計(jì)理念感受自然、分享情感縱情山水之間、暢游度假勝地文化?生態(tài)?活力?休閑5.4規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模玉蒼山主峰大玉蒼海拔921.5米，玻璃橋總長(zhǎng)335.32米、跨度267.00米、高度約150米、橋?qū)?米。5.5項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案①由于園區(qū)開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中既要立足現(xiàn)實(shí)，又要著眼未來(lái)，充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略，建議在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中，將地塊分成若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的功能組團(tuán)，以利于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，每一組團(tuán)可根據(jù)開(kāi)發(fā)時(shí)的市場(chǎng)情況進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)。②總體規(guī)劃中應(yīng)盡可能兼顧到本項(xiàng)目擬建地的周邊環(huán)境，尤其要注意園區(qū)建成后的周邊景觀以及游客的視覺(jué)效果。突出21世紀(jì)文化旅游開(kāi)發(fā)的整體特色。③總體上來(lái)說(shuō)，玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋建設(shè)的規(guī)劃方案中建筑單體設(shè)計(jì)采用靈活的建筑空間和變化的立體效果。④在設(shè)計(jì)規(guī)劃上，建議綜合考慮內(nèi)外交通，公共設(shè)施，環(huán)境保護(hù)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求，合理布局，站在城市的高度看景區(qū)建設(shè)，建造與城市完美和諧的旅游環(huán)境。2、建筑設(shè)計(jì)方案建筑的設(shè)計(jì)要適度超前。這里的超前不僅僅是面積問(wèn)題，更重要的是功能、質(zhì)量方面的適度超前，這就要求設(shè)計(jì)人員必須考慮到今后數(shù)10年內(nèi)人們度假休閑方式與需求的變化。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，每一細(xì)節(jié)的處理都應(yīng)體現(xiàn)出對(duì)人的關(guān)懷和尊重，實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜分開(kāi)，潔污分開(kāi)。每一個(gè)建筑內(nèi)部布置都應(yīng)按內(nèi)外分區(qū)、動(dòng)靜分區(qū)、功能分區(qū)等要求設(shè)計(jì)。在建筑材料方面，大量采用新材料、新產(chǎn)品、綠色環(huán)保建材。3、橋型總體方案玉蒼山風(fēng)景區(qū)玻璃橋結(jié)構(gòu)形式為高架過(guò)橋，玻璃橋總長(zhǎng)335.32米、跨度267.00米、高度約150米、橋?qū)?米。橋道系由橋面橫梁、縱梁、護(hù)欄、三層鋼化玻璃等組成。錨碇采用隧道式錨碇，索塔采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，索塔基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。玉蒼山玻璃觀景橋方案圖第六章節(jié)約能源方案6.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)（一）、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（二）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）（四）、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（五）、《商業(yè)建筑空調(diào)節(jié)能改造技術(shù)指南》（六）、《建筑節(jié)能技術(shù)指南》（七）《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（八）《工程建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》6.2主要節(jié)能措施改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?，?shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，小康社會(huì)建設(shè)取得了輝煌的成就。然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上是以消耗能源做代價(jià)的，發(fā)展越快消耗的能源就越多。因而，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，能源狀況不斷地向我們發(fā)出警報(bào)。節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的新形勢(shì)下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)。在國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施中，支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)也列入其中。項(xiàng)目方將積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保同步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的發(fā)展道路。為此，本項(xiàng)目將采用以下節(jié)能措施：1.新建建筑全面嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。采用節(jié)能建材、節(jié)能設(shè)施，建設(shè)低能耗的綠色建筑。建筑的節(jié)能從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查及施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。選用先進(jìn)的技術(shù)工藝和設(shè)備，避免施工過(guò)程中對(duì)資源的浪費(fèi)。2.合理安排工程進(jìn)程，減少物流往返，從而減少潔凈面積，節(jié)省空氣凈化能耗。3.項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵循總體規(guī)劃，力求緊湊，提高項(xiàng)目用地的綜合利用效率。項(xiàng)目建設(shè)將充分考慮物流、人流、施工、經(jīng)營(yíng)、維修等因素，合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。4.合理利用水資源。為了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保證各行業(yè)用水需求，必須節(jié)約用水，提高水資源的利用效率。利用循環(huán)水成為綠化，道路清洗用水的資源，從而有效提高水資源的利用效率。6.3結(jié)論經(jīng)過(guò)分析比較，企業(yè)針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況，制定了利用能源及節(jié)能技術(shù)措施，有效的降低了各類能源的消耗指標(biāo)，本項(xiàng)目可以達(dá)到節(jié)能型標(biāo)準(zhǔn)。第七章環(huán)境保護(hù)與消防措施7.1設(shè)計(jì)依據(jù)及原則7.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持“以預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原則，各部門共同采取措施，對(duì)污染進(jìn)行聯(lián)合防治，以達(dá)到國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（87）國(guó)環(huán)字第002號(hào)文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)劃》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—96《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—1996《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB11/307—2005《國(guó)家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—1996《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》7.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)內(nèi)容1、保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是：保護(hù)和利用自然環(huán)境，遵重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，項(xiàng)目建成后生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美。并要求大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到政府要求標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到市環(huán)保部門要求，無(wú)其它污染情況。該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境影響較小，但在該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)破壞生態(tài)植被，要注重環(huán)境綠化工程，對(duì)已被破壞的植被及時(shí)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)的“環(huán)評(píng)報(bào)告書”執(zhí)行，工程完工后經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后投入運(yùn)營(yíng)。2、保護(hù)內(nèi)容（1）綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。綠色技術(shù)就是指有利改善環(huán)境質(zhì)量的環(huán)?？煽啃约夹g(shù)，也就是根據(jù)價(jià)值，并利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的全部潛力的無(wú)污染技術(shù)。綠色技術(shù)的要求是：①能源最小化②廢棄物最小化③避免資源浪費(fèi)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，項(xiàng)目方將更多使用綠色技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)原有地塊的生態(tài)資源的保護(hù)和本次項(xiàng)目的環(huán)保建設(shè)：相關(guān)設(shè)施將使用如：太陽(yáng)能、雨水收集使用、自然風(fēng)代替空調(diào)、沼氣利用、循環(huán)利用技術(shù)等。清潔生產(chǎn)化：使用清潔能源，整個(gè)旅游過(guò)程清潔化（如生態(tài)廁所等）使用清潔產(chǎn)品（如不用一次性產(chǎn)品）服務(wù)生態(tài)化：使用綠色材料裝飾、家具、供應(yīng)綠色食品。節(jié)約資源：減少垃圾，進(jìn)行垃圾分類處理，資源重復(fù)循環(huán)利用（如循環(huán)水澆園區(qū)植被等）。綠色交通：內(nèi)部交通主要采用電力車、徒步等方式。綠色商品：綠色商品主要注意四性，即地方性、環(huán)保性、實(shí)用性、方便性。綠色休閑：休閑方式多采用生態(tài)型設(shè)計(jì)等。7.3工程分析及管理措施1、施工期1）合理布設(shè)施工便道與施工生活區(qū)，對(duì)環(huán)境可能造成的影響配套相應(yīng)措施，確保污水、固體垃圾等合理處置；2）施工料場(chǎng)設(shè)在景區(qū)外下風(fēng)向，完工后進(jìn)行恢復(fù)；3）加強(qiáng)施工管理，施工面設(shè)施工圍欄和增濕措施，在重點(diǎn)區(qū)域限制機(jī)械操作；4）合理安排工期，盡量縮短工期，盡可能減少施工期的影響；5）在施工過(guò)程中，不允許有任何損害文物的行為發(fā)生，不允許破壞植被、毀壞農(nóng)田，若有少量農(nóng)田被毀，在工程結(jié)束后，必須及時(shí)恢復(fù)到原樣，為工程運(yùn)行和環(huán)境美化創(chuàng)造良好的外部條件。6）規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)垃圾處理場(chǎng)，所有垃圾外運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過(guò)70米。生活垃圾的收集逐步實(shí)現(xiàn)容器化、密閉化，以減少對(duì)環(huán)境的污染。并針對(duì)人流密度，合理增加垃圾箱數(shù)量，遠(yuǎn)期應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)袋裝分類收集。2、營(yíng)運(yùn)期1）項(xiàng)目建成后，將實(shí)施更多合理可行的環(huán)保措施加以治理，避免游人的增加給環(huán)境帶來(lái)的壓力和對(duì)景觀環(huán)境的破壞。2）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的垃圾堅(jiān)持每天清理外運(yùn)處理，加強(qiáng)綠化樹(shù)木花草的維護(hù)，保護(hù)環(huán)境。3）規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置小型生活污水回收池，收集除沖廁用水以外較潔凈的生活污水，經(jīng)簡(jiǎn)單處理用于自身的沖廁和綠地澆灌。規(guī)劃區(qū)內(nèi)單體建筑可考慮設(shè)置源分離排水系統(tǒng)，提高污水再生利用效率。7.4消防安全7.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)遵照的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）2、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）3、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2013）4、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）5、《電器裝置設(shè)備布置設(shè)計(jì)規(guī)定》7.4.2消防措施項(xiàng)目方將堅(jiān)持“防消合一”的原則，建設(shè)城市、森林消防體系，整合報(bào)警和通訊網(wǎng)絡(luò)，合理設(shè)置消防站點(diǎn)，加強(qiáng)消防水源建設(shè)和管理，各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的防火規(guī)范,努力提高綜合消防能力。按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，進(jìn)行消防安全布局。各項(xiàng)建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的防火規(guī)范，確定防火等級(jí)，健全消防設(shè)施，保證消防通道。加大消防水源管理力度。充分利用配水管網(wǎng)、再生中水等多種水源，結(jié)合各項(xiàng)建設(shè)、水系整治、避難場(chǎng)所設(shè)置消火栓、吸水井、蓄水池等消防取水設(shè)施，確保森林火災(zāi)撲救的需要。加強(qiáng)對(duì)對(duì)自然災(zāi)害和險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、各種人為破壞的監(jiān)測(cè)等。7.4.3抗震措施規(guī)劃區(qū)工程建設(shè)場(chǎng)地抗震設(shè)防要求：根據(jù)國(guó)家頒布《中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），規(guī)劃區(qū)按7度設(shè)防，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.15g。各旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)應(yīng)急避難所，配套建設(shè)區(qū)級(jí)地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。7.4.4綜合防災(zāi)項(xiàng)目方將采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)時(shí)救濟(jì)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，提高備災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。建立安全可靠高效的交通、水、電、熱、通信等生命線系統(tǒng)，提高抵御災(zāi)害的能力，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立快捷、暢通的本區(qū)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)，制定和完善救災(zāi)預(yù)案。7.5安全管理本次項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)為保障游客人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，計(jì)劃采取如下措施：7.5.1安保系統(tǒng)保安人員分布在區(qū)內(nèi)各個(gè)不同崗位，每個(gè)組團(tuán)都有一至兩名機(jī)動(dòng)巡邏崗。所有保安員都配發(fā)無(wú)線電對(duì)講機(jī)，監(jiān)控中心可以隨時(shí)通知其處理問(wèn)題，配合區(qū)內(nèi)各種先進(jìn)自動(dòng)化報(bào)警設(shè)備，可以有效的維護(hù)好園區(qū)的治安、交通、消防等環(huán)境。7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)1、醫(yī)務(wù)室園區(qū)內(nèi)設(shè)有衛(wèi)生室，24小時(shí)配備值班醫(yī)生。配備應(yīng)急搶救設(shè)施、醫(yī)用設(shè)備，遇突發(fā)疾病和突發(fā)事件，對(duì)病人就地采取緊急救護(hù)措施，根據(jù)病情再?zèng)Q定是否送當(dāng)?shù)氐娜嗣襻t(yī)院。2、衛(wèi)生防疫項(xiàng)目區(qū)域餐飲、服務(wù)均按國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站指導(dǎo)、檢查。7.6保險(xiǎn)本次項(xiàng)目建成后計(jì)劃選擇2-3家保險(xiǎn)公司建立合作關(guān)系，為游客進(jìn)行投保。保險(xiǎn)險(xiǎn)種為人身意外傷害險(xiǎn)，方案可參考旅游景點(diǎn)設(shè)計(jì)。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生8.1編制依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)；《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）。8.2概況公司認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定，以保證工程安全和操作人員身體健康。本項(xiàng)目凡涉及勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，如防火防爆、電氣安全、防靜電防雷措施、防機(jī)械傷害以及防暑降溫等方面將根據(jù)生產(chǎn)特性的具體情況均采取相應(yīng)的預(yù)防措施。此外，公司還將加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全衛(wèi)生生產(chǎn)的意識(shí)。制定本企業(yè)操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，依法搞好安全工作。8.3勞動(dòng)安全8.3.1工程消防項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程消防工作將本著“以防為主，防消結(jié)合”的原則，在工程建設(shè)中嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)，把好消防系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)計(jì)關(guān)，建立經(jīng)常性的消防檢查制度，會(huì)同消防管理部門對(duì)工程消防的設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育。8.3.2防火防爆設(shè)計(jì)本工程的建筑物耐火籌備組均不低于二級(jí)，主要建筑物的耐火等級(jí)達(dá)到一級(jí)。建筑物內(nèi)按照國(guó)家頒布的消防規(guī)范的要求設(shè)置室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，并配備足夠的移動(dòng)滅火器材。8.3.3電力本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需要接入電力，支持設(shè)備的工作。所有插座回路均裝設(shè)漏電保護(hù)裝置；所有帶電設(shè)備正常不帶電的金屬部分均應(yīng)設(shè)可靠接地；不含變電所的建筑物在其電源進(jìn)線外令線應(yīng)進(jìn)行重復(fù)接地；戶外路燈燈桿就近打一根接地極；在建筑物內(nèi)應(yīng)將PE干線、接地極的接地干線、公用管道、建筑物金屬構(gòu)件等可導(dǎo)電體在進(jìn)入建筑處做總等電位連接。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部分均加防護(hù)罩。基地電源中心線進(jìn)戶重復(fù)接地，并采取防雷措施。消防電源獨(dú)立于其它供電線路并設(shè)兩路供電。8.3.4防靜電防雷措施建筑物均按第三類防雷建筑物設(shè)置防雷，避雷帶采用明敷，引下線及接地極分別利用柱內(nèi)及基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋，與電源中心線重復(fù)接地構(gòu)成聯(lián)合接地，接地電阻≦1Ω。特殊設(shè)備按規(guī)范要求設(shè)置防雷裝置及防靜電裝置。建筑物內(nèi)電氣設(shè)計(jì)采用TN—C—S接地系統(tǒng)，電源中心線進(jìn)戶處重復(fù)接地，在低壓線路引入點(diǎn)作等電位聯(lián)接。8.4勞動(dòng)衛(wèi)生8.4.1防暑降溫工人休息室、辦公室等到均設(shè)電扇或空調(diào)。8.4.2衛(wèi)生設(shè)有浴池，設(shè)有專人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生。建立浴室，分設(shè)男、女職工更衣室，并建立定期體檢制度?；卦O(shè)有足夠的衛(wèi)生間和休息室。8.4.3照明要求照明情況符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保護(hù)員工的視力。第九章企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員9.1組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立企業(yè)，在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行總經(jīng)理負(fù)制。公司的董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的總體發(fā)展規(guī)劃，重大政策的制定及公司總經(jīng)理的聘任?？偨?jīng)理為公司的最高行政負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常事宜及部門經(jīng)理的任用。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖董事長(zhǎng)董事長(zhǎng)客服部技術(shù)部市場(chǎng)部財(cái)務(wù)部總經(jīng)理后勤部安保部9.2勞動(dòng)定員根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，項(xiàng)目建成后，勞動(dòng)定員為30人，其中：管理人員3人，工程技術(shù)人員5人，普通工人17人，后勤人員5人。管理人員由董事會(huì)指派或公開(kāi)招聘，其余人員均向社會(huì)公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用。9.3人力資源管理項(xiàng)目建成后將堅(jiān)持以崗定員，減少一切不必要冗員存在，科學(xué)管理，尊重知識(shí)，尊重勞動(dòng)法規(guī)，認(rèn)真搞好崗前培訓(xùn)，并在實(shí)際工作中運(yùn)用績(jī)效管理法獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，提高人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一批有能力、有技術(shù)、有文化，求上進(jìn)的技術(shù)及管理人員，帶動(dòng)公司全體職工共同前進(jìn)，成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一。所有需要憑證上崗的人員，均按有關(guān)規(guī)定，參加有關(guān)主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。9.4福利待遇根據(jù)國(guó)務(wù)院“關(guān)于深化企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知”，公司將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障員工享有生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和待業(yè)保險(xiǎn)待遇。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期向社保局繳納各項(xiàng)統(tǒng)籌基金。同時(shí)，依照《勞動(dòng)法》的規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)采取統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)的教育，按期發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，努力改善職工勞動(dòng)條件。第11頁(yè)第十章項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃10.1建設(shè)工期的規(guī)劃該項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過(guò)招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍和設(shè)備采購(gòu)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。10.2建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)2018年5月至2018年9月，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)投入運(yùn)營(yíng)，建設(shè)工期共計(jì)5個(gè)月。10.3實(shí)施進(jìn)度安排各階段實(shí)施進(jìn)度安排如下：2018年5月，完成項(xiàng)目前期工作；2018年6月-9月，完成玻璃橋主體工程、輔助配套工程施工建設(shè)、安裝工程以及其他輔助工作；2018年10月：驗(yàn)收完成、投入運(yùn)營(yíng)。第11頁(yè)第十一章投資估算與資金籌措11.1投資估算依據(jù)本項(xiàng)目投資估算是根據(jù)可行性研究報(bào)告的編制方案和各專業(yè)提供的建設(shè)內(nèi)容而編制的。A、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；B、建筑工程費(fèi)：參考溫州市目前同類工程造價(jià)估算；C、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：設(shè)備價(jià)格，參考廠家提供的目前市場(chǎng)價(jià)格估算；D、其它費(fèi)用，參考企業(yè)擬發(fā)生的投資內(nèi)容估算。11.2建設(shè)投資估算本項(xiàng)目建設(shè)投資2680.00萬(wàn)元，其中建筑工程投資2350.18萬(wàn)元，設(shè)備及安裝工程投資200.00萬(wàn)元。具體投向如下：建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算價(jià)值占總投資的比例建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其它費(fèi)用合計(jì)1建筑工程費(fèi)用2350.182350.1883.93%1.1新建玻璃橋工程2280.182280.1881.43%1.2新建售票、辦公、職工宿舍食堂工程70.0070.002.50%2設(shè)備及安裝0.00180.0020.000.00200.007.13%2.1配套接待設(shè)備180.0020.00200.007.13%3無(wú)形資產(chǎn)0.000.000.000.000.000.00%3.1土地費(fèi)0.000.000.00%4其他費(fèi)用0.000.000.00104.36104.363.73%4.1勘察設(shè)計(jì)費(fèi)38.2538.251.37%4.2施工圖審查費(fèi)2.552.550