第五章旅游事務類文體寫作第一節(jié)計劃計劃是對一定時期內(nèi)某項工作、某項活動預先作出的安排以及表述這種安排內(nèi)容的書面文字材料。

作為一大類應用文，計劃僅是一個統(tǒng)稱，同屬于計劃范圍內(nèi)的還有打算、要點、安排（意見）、設(shè)想、綱要、規(guī)劃、方案等。一、計劃的概念方案——是對某專項工作的實施，從目的要求到方式方法，都作出全面部署與安排的計劃?！堵糜螤I銷策劃方案》安排——是對短期內(nèi)工作進行具體布置的計劃?！秶H旅游日活動安排》打算——是近期內(nèi)工作的要點式計劃。《本年度餐飲部開展各項活動的打算》規(guī)劃——是具有全局性的、較長時期的長遠設(shè)想?！丁痢潦?018－2023年城市發(fā)展規(guī)劃》《個人職業(yè)生涯規(guī)劃》設(shè)想——是為長遠的工作或某種利益著想，作的初步的、尚未成熟的草案性的計劃。《××旅行社關(guān)于設(shè)立駐外分公司的設(shè)想》要點——是列出近期內(nèi)工作主要目標的計劃?！侗灸甓裙ぷ饕c》意見——是上級對下級機關(guān)的指導性計劃?！丁痢潦小痢羺^(qū)人民政府關(guān)于拆除違法建筑的實施意見》近期、短期的工作安排打算要點安排計劃長期、遠期的工作安排設(shè)想綱要規(guī)劃1、按內(nèi)容分：有生產(chǎn)計劃、建設(shè)計劃、工作計劃、科研計劃、教學計劃、學習計劃、活動計劃等。2、按范圍分：有全國計劃、地區(qū)計劃、部門計劃、單位計劃、個人計劃等。3、按時間分：有長期計劃、中期計劃、短期計劃、年度計劃、季度計劃、月度計劃、學期計劃、一周計劃二、計劃的種類4、按性質(zhì)分：有綜合性計劃、專題計劃《××市旅游局2021年工作計劃》《××市旅游局2021年財務工作計劃》《××市旅游局關(guān)于政治學習的安排》5、按形式分：條文式計劃、表格式計劃、混合式計劃、（條文+表格）6、按作用分：指令性計劃和指導性計劃二、計劃的種類

（一）預測性

是為未來工作目標或?qū)嵺`活動做的一種預想性的部署和安排。（二）具體可行性各項措施、辦法和要求必須具體明確，切實可行，符合實際。目標要適當：過高，難于實現(xiàn)、完成；過低，起不到指導、激勵作用。三、計劃的特點表格式計劃制作表格式計劃時，先要把各項內(nèi)容劃分成幾個欄目，再把制定好的各項具體計劃內(nèi)容填寫進欄目中，形成表格。這種方式適用于時間較短、范圍較小、方式變化不大、內(nèi)容較單一的具體安排，如銷售計劃、生產(chǎn)計劃等。四、計劃的寫作組別7月8月9月本季合計與去年同季度比布匹4.94.94.914.7+12%毛料6.87.68.623.0+1.35%成衣12.412.412.437.2-6.64%針織5.95.95.917.7-12%棉織9.39.39.327.9+8.8%合計39.340.140.1120.5+3.51%XX百貨商店各組第三季度銷售計劃單位：萬元

這類計劃一般由標題、正文和落款構(gòu)成。

條文式計劃

計劃的標題一般有以下3種寫法。

1.完整式標題：由單位名稱、時限、內(nèi)容和文種組成?！堕L春市××公司2009年財務工作計劃》

2.省略式標題：這種標題或省略單位名稱，或省略時限，但不能省略內(nèi)容和文種。

《飛熊公司實行經(jīng)營責任制計劃》《2009年招生工作計劃》（一）標題條文式計劃3.公文式標題：由單位名稱、（關(guān)于）事由、文種組成，

《國家旅游局關(guān)于進一步促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》

（一）標題所擬計劃如果還需討論定稿或經(jīng)上級批準，就應在標題的后面或下方用括號加注“草案”或“初稿”或“討論稿”等字樣。條文式計劃

計劃正文一般由前言、主體和結(jié)語構(gòu)成。條文式計劃（二）正文1、前言。一般簡明扼要寫以下四方面的內(nèi)容：（1）說明制定計劃的依據(jù)；（2）概述本單位的基本情況，分析完成計劃的主、客觀條件；（3）提出總的任務和要求，或完成計劃指標的意義；（4）指出制定計劃的目的。以上四方面的內(nèi)容可根據(jù)實際作出適當選擇。前言以“為此，特制訂計劃如下”類語為過渡語，引出主體部分。例1：

為進一步規(guī)范管理，維護依法征費的公平、公正性，促進稽征事業(yè)健康有序發(fā)展，按照黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府的統(tǒng)一部署和中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》及《××省治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案工作的意見》、省交通廳《開展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、省局《關(guān)于在交通稽征系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》要求，根據(jù)省廳、省局和市委、市政府開展治理商業(yè)賄賂專項工作精神，制定本實施方案。

制定計劃的依據(jù)和目的。

例2：今年是全面恢復旅游市場的關(guān)鍵一年。經(jīng)過去年的大力宣傳，目前，新三峽旅游形象開始在國內(nèi)外產(chǎn)生一定影響，國家旅游局、省旅游局把新三峽旅游作為對外促銷的重點，為我市旅游宣傳促銷提供了良好的外部環(huán)境。但是，我們也要看到，旅游業(yè)特別是入境旅游還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。疫情對入境旅游市場恢復的影響也許會超過我們的預期。三峽旅游要恢復到歷史水平，還需要我們進一步加大力度開拓國際國內(nèi)旅游市場。

制定計劃的依據(jù)和本單位情況2.主體：一般必須寫清以下3方面的內(nèi)容（計劃三要素）：（1）目標任務—“做什么”即某一時段內(nèi)要完成的工作任務。（2）措施—“怎么做”寫清楚采取何種辦法，利用什么條件，由何單位何人具體負責，如何協(xié)調(diào)配合完成任務。（3）步驟程序即寫明實現(xiàn)計劃分幾個步驟或幾個階段。處理方式：

目標、措施、步驟程序，可分開寫，也可措施和步驟程序放在一起寫。

根據(jù)計劃的內(nèi)容和表述需要，選擇寫條文式、圖表式，或條文圖表結(jié)合式。

條文式計劃（二）正文3.計劃的結(jié)語寫法：可以說明計劃的執(zhí)行要求；可以提出希望或號召；也有的計劃不專門寫結(jié)語。例：

本計劃已納入20XX年全廠工作計劃，廠部負責檢查監(jiān)督，指導實施，各部門、科室要協(xié)同配合，確保計劃的完滿實現(xiàn)。在計劃的最后寫明計劃的制定者和制定日期。（三）落款1.要把預測性和可行性很好地結(jié)合起來。2.計劃的目標、任務、措施、步驟程序等都要寫得明確具體，切忌含糊不清、模棱兩可。3.要走群眾路線，以保證計劃的認同度和可行性。4.語言要準確、明晰。五、注意事項××縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施意見

根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村二十字方針，結(jié)合我縣實際情況，特制訂我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施意見：

一、指導思想

建設(shè)社會主義新農(nóng)村總的指導思想是以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為總體要求，加大資金投入，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點，建立、健全、完善各項社會服務和社會保障體系，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進，從而增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民居住及生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面進步，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

【例文】1二、目標任務

通過不斷發(fā)展，以逐步形成“新房屋、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚”五新為主要標志。農(nóng)民人均純收入3000元以上的村，要率先實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標；2000—3000元的村，對照標準，缺啥補啥，爭取早日實現(xiàn)；對于收入在2000元以下的村，要加大扶持、開發(fā)力度，力爭涌現(xiàn)出一批新農(nóng)村先進典型。爭取到“十一五”末，全縣20%的村達到新農(nóng)村標準，到2015年，全縣50%的村達到新農(nóng)村標準，到2020年，80%以上的村達到新農(nóng)村標準。【例文】11.生產(chǎn)發(fā)展方面：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。

（1）個體私營經(jīng)濟發(fā)展較快，有1個以上投資超過50萬元的企業(yè)，人均產(chǎn)值5000元以上，經(jīng)濟效益好。

（2）農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)占50%以上。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)規(guī)?；?、區(qū)域化種植，初步走上生態(tài)、持續(xù)發(fā)展軌道。旱澇保收田面積大，農(nóng)業(yè)機械化耕作程度95%以上；畜牧養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)無害化生產(chǎn)。

（4）農(nóng)民人均純收入年均遞增率超過10%，確保2015年前達到或超過8000元以上?！纠摹?

三、標準要求（新農(nóng)村標準）2.生活寬裕方面：物質(zhì)生活豐富，社會保障健全。

（1）群眾生活主副食合理搭配，講究營養(yǎng)，人均住房大于25平方米。

（2）電器化程度高，其中：電視普及率90%以上，電話普及率60%以上，電腦普及率5%以上；群眾受教育程度高，小學入學率100%，30歲以下人群受中等以上教育程度20%以上。

（3）群眾文娛活動豐富，有文化大院、老年人活動場所，科技書籍在500冊以上；文化活動豐富多彩，內(nèi)容健康向上。

（4）醫(yī)療等社會保障系統(tǒng)比較健全。

【例文】13.鄉(xiāng)風文明方面：精神風貌飽滿，道德情操高尚。

（1）提倡社會主義精神文明，民族團結(jié)，尊老愛幼，鄰里和睦，移風移俗，崇尚科學。

（2）全體村民嚴格遵守國家各項法律、法規(guī)，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，達到有理想、有文化、有道德、有紀律“四有”標準。

（3）模范遵守計劃生育政策，無計劃外生育，人口增長率控制在規(guī)定指標以內(nèi)。

（4）能夠完成縣委下達的社會綜合治理目標任務，連續(xù)5年以上無刑事犯罪及重大違法案件，無集體上訪案件，無打架斗毆現(xiàn)象。

（5）勤儉節(jié)約，紅白大事不大操大辦；積極推行殯葬改革制度，火化率達到100%。

【例文】14.村容整潔方面：基礎(chǔ)設(shè)施齊全，環(huán)境生態(tài)優(yōu)美。

（1）交通便利，達到村村通要求，村內(nèi)道路硬化，有排、供水系統(tǒng)，人畜用水達到衛(wèi)生標準，道路兩旁綠化，安裝路燈。

（2）宅基地規(guī)劃合理、整齊，對老宅基地作必要的調(diào)整，新劃宅基地盡量統(tǒng)一標準，并具有地方或民族特色，縱橫道路暢通。

（3）主要入村道路口有標識牌，有公共廁所和固定的垃圾堆放場所。

（4）庭院環(huán)境優(yōu)美，院內(nèi)路面硬化、有花池（或種葡萄等作物），保持整潔。

（5）全村60%以上的農(nóng)戶建有沼氣池，“一池三改”率達到100%，畜禽入圈率達到100%。人畜糞便經(jīng)沼氣池處理，用沼氣做能源，實現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)，逐步達到“生活環(huán)境優(yōu)美化，家居條件清潔化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”標準。

【例文】15.管理民主方面：兩委機構(gòu)健全，依法民主管理。

（1）村黨支部、村委會健全，且由民主選舉產(chǎn)生，管理民主。重大事件實行“一事一議”制度。

（2）有固定的辦公場所，兩委班子團結(jié)，能堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，有凝聚力，依法辦事和干事創(chuàng)業(yè)能力強。

（3）班子成員是致富標兵，并能帶動群眾勞動致富。

（4）在經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中有相應的協(xié)會、組織，并能較好發(fā)揮作用。

【例文】1

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導，建立組織

……

縣政府成立“建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組”，下設(shè)辦公室，相關(guān)部門抽出專門人員充實到辦公室，從事日常工作。同時，搞好規(guī)劃，制訂切實可行的措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大扶持力度，實施分類扶持

……

在扶持方法上，采取對口扶持或機關(guān)、企業(yè)包村的辦法，重點企業(yè)要幫扶市定及縣定試點村，每個局委也要幫扶1個村，幫扶單位要出錢、出力、出人，直至所包村達到新農(nóng)村標準為止。

（四）深化農(nóng)村改革，擴大公共財政在農(nóng)村的覆蓋面

……（五）建立多元化投入機制

……

（六）加強培訓，提高農(nóng)民自身素質(zhì)

……

（七）加強基層組織建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境

……

（八）實行考評獎懲制

……