目錄TOC\o"1-3"\h\u25005企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、中長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃編制、審查和決議制度 21075年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制、審查和決議制度 7942礦井災(zāi)難預(yù)防處理和應(yīng)搶救援計(jì)劃制訂和審批管理制度 1018059礦井專題工程和專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、審批和立案制度 185813作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)方法編制、審批、落實(shí)及復(fù)審制度 241507礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度 2623432防治瓦斯技術(shù)管理制度 2727260防滅火技術(shù)管理制度 2925004綜合防塵技術(shù)管理制度 3721735安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度 3925093資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 41企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、中長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃編制、審查和決議制度為了適應(yīng)我礦快速發(fā)展需要，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織管理，加強(qiáng)我礦中、長(zhǎng)發(fā)展期計(jì)劃管理，規(guī)范“眾源煤礦中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”編制決議程序，提升計(jì)劃編制和實(shí)施科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)厲性，深入完善我礦決議機(jī)制，確保我礦科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合本礦實(shí)際，特制訂本規(guī)則。一、“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”編制管理制度（一）管理職責(zé)及分工：“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”編制管理由礦長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管副礦長(zhǎng)和總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施，企管科具體負(fù)責(zé)牽頭組織工作，生產(chǎn)技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安全科等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料編制工作，各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作具體責(zé)任人。（二）各業(yè)務(wù)管理部門管理職責(zé)：1.生產(chǎn)技術(shù)科：具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面各項(xiàng)計(jì)劃工作。2.地測(cè)科：負(fù)責(zé)對(duì)各采區(qū)和采掘工作面巷道走向長(zhǎng)度、傾向長(zhǎng)度、容重、儲(chǔ)量和地質(zhì)方面計(jì)劃工作。3.機(jī)電科：依據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃制訂生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制落實(shí)供電、設(shè)備租金、大動(dòng)力設(shè)備大修更新及機(jī)電系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。4.通風(fēng)科：負(fù)責(zé)編制落實(shí)通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)計(jì)劃及本系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。5.財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)編制落實(shí)人職員資方面指標(biāo)。包含：職職員資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊(duì)組個(gè)數(shù)、勞動(dòng)用工、平均人數(shù)等計(jì)劃。依據(jù)我礦生產(chǎn)實(shí)際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”。煤礦“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”要確保我礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)穩(wěn)健有序增加，并經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子決議經(jīng)過(guò)后，上報(bào)登電煤業(yè)企業(yè)。二、“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”編報(bào)、審查、決議制度（一）管理職責(zé)和分工：1.眾源煤礦職員代表大會(huì)是礦最高決議層，負(fù)責(zé)對(duì)我礦全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行研究決議。具體事項(xiàng)為：（1）重大經(jīng)濟(jì)協(xié)議及投資方案，技術(shù)引進(jìn)和對(duì)外聯(lián)營(yíng)方案；（2）關(guān)鍵規(guī)章制度制訂和實(shí)施；（3）企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃；（4）關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目標(biāo)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略；2.礦董事會(huì)是礦決議關(guān)鍵，研究決議眾源煤礦建設(shè)、發(fā)展工作中重大問(wèn)題和關(guān)鍵事項(xiàng)。礦長(zhǎng)是企業(yè)第一管理者，全方面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)日常管理業(yè)務(wù)和落實(shí)上級(jí)布署工作進(jìn)行決議。礦長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行政管理中較大問(wèn)題進(jìn)行決議時(shí)，應(yīng)召開礦中層以上管理人員辦公會(huì)進(jìn)行討論，征求意見，報(bào)礦董事會(huì)進(jìn)行決議。礦長(zhǎng)決議事項(xiàng)：（1）眾源煤礦經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃；（2）勞動(dòng)組織改革，關(guān)鍵組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)，下屬經(jīng)營(yíng)部門增設(shè)、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制訂及考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)措施制訂和修改；（4）年度財(cái)務(wù)決算審查意見；（5）礦資金分配、使用方案；（6）勞動(dòng)保護(hù)方法和改善職員福利方案；3.各分管副礦長(zhǎng)是礦長(zhǎng)參謀和助手，幫助礦長(zhǎng)做好審查、決議工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)計(jì)劃指導(dǎo)工作。4.總工程師負(fù)責(zé)幫助礦長(zhǎng)做好“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”審查、決議工作及“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”具體編制審查工作。5.礦屬各單位是決議實(shí)施層。負(fù)責(zé)各項(xiàng)決議落實(shí)和落實(shí)，確保決議付諸實(shí)施。各單位在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決議過(guò)程中，要結(jié)合本部門具體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，制訂部門內(nèi)部各項(xiàng)管理措施和工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各項(xiàng)目標(biāo)完成。（二）編報(bào)、審查程序及制度：1.煤炭產(chǎn)量：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，和礦生產(chǎn)副總工程師及相關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計(jì)劃，測(cè)算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時(shí)間、銜接隊(duì)組等。報(bào)生產(chǎn)礦長(zhǎng)審查同意后，報(bào)技術(shù)科匯總。2.掘進(jìn)進(jìn)尺：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，和礦生產(chǎn)副總工程師及相關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)人員先拿出掘進(jìn)和開拓隊(duì)銜接計(jì)劃，測(cè)算出逐條巷道銜接進(jìn)尺，銜接日期、銜接時(shí)間、銜接隊(duì)組等。報(bào)生產(chǎn)礦長(zhǎng)審查同意后，報(bào)技術(shù)科匯總。3.其它指標(biāo)：依據(jù)眾源煤礦產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤計(jì)劃，由各單項(xiàng)指標(biāo)管理單位提出提議計(jì)劃，報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，報(bào)生產(chǎn)科匯總。（二）企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃決議制度1.技術(shù)科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”資料編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長(zhǎng)審查后，由礦長(zhǎng)進(jìn)行最終審查，上報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)審議經(jīng)過(guò)后，報(bào)請(qǐng)礦職員代表大會(huì)進(jìn)行最終審議決議后，上報(bào)登電企業(yè)。2.企管科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”最終方案編制、匯總、下發(fā)工作。三、考評(píng)：（一）為將快速、正確、立即將“企業(yè)中、長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃”上報(bào)企業(yè)及下達(dá)各單位，要求編制計(jì)劃相關(guān)部門，要根據(jù)要求時(shí)間立即編報(bào)，對(duì)因?yàn)楣ぷ魇д`，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算不細(xì)，銜接工程考慮不周，需礦處理問(wèn)題反應(yīng)不全方面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給一定經(jīng)濟(jì)處罰。（二）依據(jù)各部門反饋意見進(jìn)行考評(píng)，凡有反饋意見，經(jīng)落實(shí)確屬個(gè)人工作差錯(cuò)，有一項(xiàng)扣罰100—500元。（三）為確保上報(bào)資料時(shí)效性和嚴(yán)厲性，礦屬各單位上報(bào)資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并根據(jù)要求時(shí)間要求立即上報(bào)，每遲報(bào)一小時(shí)，根據(jù)誤時(shí)考評(píng)500元，由各單位落實(shí)到責(zé)任人，并進(jìn)行通報(bào)。年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制、審查和決議制度月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是年度生產(chǎn)計(jì)劃具體分解和實(shí)施，是完成年度生產(chǎn)計(jì)劃基礎(chǔ)和確保，依據(jù)生產(chǎn)管理實(shí)際要求，特制訂本管理措施。1、月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃指標(biāo)必需是上級(jí)主管部門下達(dá)。2、每個(gè)月礦生產(chǎn)計(jì)劃安排前，各生產(chǎn)科室專員要會(huì)同生產(chǎn)單位主管責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。3、礦井生產(chǎn)各期計(jì)劃，由生產(chǎn)技術(shù)科依據(jù)相關(guān)要求，組織人員編制。4、呈報(bào)和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，要結(jié)合本礦實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定。5、月度計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)定額，結(jié)合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織相關(guān)人員審議后，由礦長(zhǎng)確定。6、一經(jīng)確定年度、季度、月度計(jì)劃，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制表冊(cè)，立即呈報(bào)，發(fā)至各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位。7、生產(chǎn)月度作業(yè)計(jì)劃，要在計(jì)劃實(shí)施前2天下發(fā)。8、各單位根據(jù)礦下達(dá)計(jì)劃，要立即研究制訂出落實(shí)完成計(jì)劃指標(biāo)方案和方法，并做好對(duì)應(yīng)傳達(dá)、部署工作。9、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)落實(shí)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計(jì)劃生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供給安排和部署工作。物資供給站按計(jì)劃負(fù)責(zé)材料、物資采購(gòu)供給。10、礦利用生產(chǎn)會(huì)、調(diào)度會(huì)和班前會(huì)形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)計(jì)劃及指標(biāo)落實(shí)，關(guān)鍵由生產(chǎn)技術(shù)科向相關(guān)單位依據(jù)計(jì)劃部署具體生產(chǎn)工作。并立即分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計(jì)劃指標(biāo)及相關(guān)部署工作落實(shí)情況，匯報(bào)和提出下步計(jì)劃要求。11、各生產(chǎn)、輔助單位及相關(guān)部門，必需接收礦計(jì)劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科和相關(guān)會(huì)議部署主動(dòng)組織落實(shí)，完成礦和生產(chǎn)技術(shù)科部署下達(dá)生產(chǎn)工作任務(wù)及相關(guān)指標(biāo)。12、會(huì)后依據(jù)生產(chǎn)單位提議計(jì)劃和會(huì)上各方面意見進(jìn)行作業(yè)圖設(shè)計(jì)，確定可行作業(yè)方案。13、待月度驗(yàn)收?qǐng)D紙工作完成后，核實(shí)、調(diào)整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長(zhǎng)審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給相關(guān)單位。14、月生產(chǎn)計(jì)劃圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必需按圖紙要求工程位置和采掘方法進(jìn)行組織生產(chǎn)，相關(guān)單位必需按要求完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。15、月計(jì)劃進(jìn)行工程必需滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，并做到安全生產(chǎn)。16、均衡組織生產(chǎn)，避免前松后緊現(xiàn)象。17、月計(jì)劃實(shí)施中遇有作業(yè)圖和實(shí)際出入較大時(shí)，生產(chǎn)單位必需和生產(chǎn)技術(shù)科勾通情況并經(jīng)同意后方可調(diào)整工作量、工作區(qū)域或工作方法。18、月計(jì)劃實(shí)施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時(shí)，生產(chǎn)單位必需上報(bào)安全技術(shù)方法，由生產(chǎn)技術(shù)科組織審批后方可實(shí)施作業(yè)。19、月計(jì)劃圖設(shè)計(jì)人員每個(gè)月要依據(jù)月末采場(chǎng)實(shí)測(cè)工程位置和本月計(jì)劃工程量，在計(jì)劃圖中明確計(jì)劃工程區(qū)域，工程量。20、各單位當(dāng)月計(jì)劃以礦下達(dá)計(jì)劃任務(wù)為主，隸屬編入本單位計(jì)劃其它項(xiàng)工作，要求必需制訂完善方法確保礦計(jì)劃任務(wù)完成。21、各單位編制月份作業(yè)計(jì)劃必需將安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一同編入，各項(xiàng)工作要有具體時(shí)限、具體內(nèi)容，及確保完成組織方法和安全技術(shù)方法。22、生產(chǎn)技術(shù)管理人員要常常深入現(xiàn)場(chǎng)巡視當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)情況，幫助處理生產(chǎn)中碰到技術(shù)問(wèn)題。對(duì)生產(chǎn)中違反作業(yè)要求現(xiàn)象有權(quán)給予阻止，報(bào)給生產(chǎn)單位處了處理。23、各單位計(jì)劃任務(wù)當(dāng)月未完成，必需在下月計(jì)劃會(huì)上具體說(shuō)明，組織不利、原因不清，礦給予考評(píng)處罰。24、在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過(guò)程中，發(fā)覺(jué)或出現(xiàn)問(wèn)題，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反應(yīng)、匯報(bào)。不然影響生產(chǎn)或完不成相關(guān)指標(biāo)，按礦相關(guān)要求給處罰，并責(zé)成單位責(zé)任人說(shuō)明情況或檢驗(yàn)。礦井災(zāi)難預(yù)防處理和應(yīng)搶救援計(jì)劃制訂和審批管理制度第一節(jié)礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃一、礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃定義礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃是指為了預(yù)防災(zāi)難發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。煤礦企業(yè)每十二個(gè)月最少根據(jù)礦井災(zāi)難預(yù)防和處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練。二《災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》內(nèi)容1．附圖及相關(guān)處理多種事故必備技術(shù)資料(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗(yàn)匯報(bào)和反風(fēng)時(shí)確保反風(fēng)設(shè)施完好可靠檢驗(yàn)匯報(bào)。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話安裝地點(diǎn)。(3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫(kù)位置及其貯備材料、設(shè)備、工具品名和數(shù)量記錄表。(5)地面、井下對(duì)照?qǐng)D。2．文字說(shuō)明文字說(shuō)明中包含：(1)可能發(fā)生事故地點(diǎn)和地點(diǎn)自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。(2)確保人員安全撤退方法。(3)預(yù)防、處理多種事故和恢復(fù)生產(chǎn)具體技術(shù)方法。(4)實(shí)現(xiàn)預(yù)防方法單位及責(zé)任人。(5)參與處理事故指揮部人員組成、分工和其它相關(guān)人員名單、通知方法和次序。3．安全快速撤退人員方法(1)立即通知災(zāi)區(qū)和受威脅地域人員方法及所需材料設(shè)備。(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時(shí)避難硐室位置。(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。(4)發(fā)生事故后，對(duì)井下人員統(tǒng)計(jì)方法(通常采取定位卡和考勤統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)在井下人數(shù)及其姓名)。(5)救護(hù)隊(duì)員向遇災(zāi)人員靠近移動(dòng)路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水方法?！稙?zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》伴隨客觀條件改變，每三個(gè)月還要對(duì)《災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》作出對(duì)應(yīng)修改和補(bǔ)充。三、《災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》編制方法、審批程序及其落實(shí)實(shí)施(1)《災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》編制由礦長(zhǎng)安排總工程師組織單位相關(guān)人員編制，(2)《災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》必需在每十二個(gè)月開始前1個(gè)月報(bào)批。(3)在每季開始前15天，礦總工程師依據(jù)礦井自然條件和采掘工程變動(dòng)等情況，組織相關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。(4)已同意《災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(5)已同意《災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》應(yīng)立即向全體職員(包含全體礦山救護(hù)隊(duì)員)落實(shí)，組織學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試。沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)或考試不及格，不熟悉《災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》相關(guān)內(nèi)容干部和工人，不準(zhǔn)下井工作?！稙?zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃》如有修改補(bǔ)充，還應(yīng)組織職員重新學(xué)習(xí)。(6)每十二個(gè)月必需最少組織1次礦井救災(zāi)演練。對(duì)演練中發(fā)覺(jué)問(wèn)題，必需采取方法，立即更正。(1)確定最短安全路線。(2)計(jì)算各救護(hù)小隊(duì)最短行動(dòng)路線。（3）計(jì)算火災(zāi)發(fā)生后通風(fēng)穩(wěn)定性，選擇預(yù)防風(fēng)流逆轉(zhuǎn)方法。第二節(jié)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案一、編制事故應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)（一）事故應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)1、符合性2、針對(duì)性3、可操作性4、動(dòng)態(tài)性5、表現(xiàn)性（二）編制事故應(yīng)急預(yù)案注意事項(xiàng)1、必需明確安全撤退人員應(yīng)該采取具體方法2、必需明確各類災(zāi)難事故處理方法和標(biāo)準(zhǔn)3、要有正確編制程序。二、煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案內(nèi)容煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生重大事故所需應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)而制訂指導(dǎo)性文件，其關(guān)鍵內(nèi)容包含方針和標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、預(yù)案管理和評(píng)審改善和附件這7大要素：1．方針和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)搶救援預(yù)案應(yīng)有明確方針和標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)應(yīng)搶救援工作綱領(lǐng)。2．應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案編制基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)前提條件，應(yīng)明確煤礦基礎(chǔ)情況，和危險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。包含；基礎(chǔ)情況，危險(xiǎn)分析，資源分析，法律法規(guī)要求等3．應(yīng)急準(zhǔn)備(1)應(yīng)搶救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。設(shè)置分級(jí)應(yīng)搶救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包含關(guān)鍵責(zé)任人及相關(guān)管理人員．現(xiàn)場(chǎng)指揮人。關(guān)鍵職責(zé)為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)搶救援預(yù)案；責(zé)任人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工作；同意本預(yù)案開啟和終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員職責(zé)；煤礦事故信息上報(bào)工作；接收集團(tuán)企業(yè)指令和調(diào)動(dòng)；組織應(yīng)急預(yù)案演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。(2)在煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案資源配置情況：包含應(yīng)搶救援保障、救援需要技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。①應(yīng)搶救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：內(nèi)部保障內(nèi)容：確定應(yīng)急隊(duì)伍；多種技術(shù)資料存放地點(diǎn)、保管人員；多種保障物資；多種制度。外部保障內(nèi)容：互助方法，請(qǐng)求政府、集團(tuán)企業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)搶救援力量，應(yīng)搶救援信息咨詢，教授信息。②應(yīng)搶救援應(yīng)提供技術(shù)資料：通常包含：礦井平面圖、巷道部署圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖和排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測(cè)裝備部署圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說(shuō)明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼和井下通信系統(tǒng)圖等。③應(yīng)確定所需應(yīng)急設(shè)備和物資，并確保充足提供：通常包含：報(bào)警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動(dòng)力，自救器、呼吸器，安全避難場(chǎng)所，開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，搶救設(shè)施和通訊設(shè)備。(3)教育、訓(xùn)練和演練。4.應(yīng)急響應(yīng)(1)報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方法。確定24h有效報(bào)警裝置；24h有效內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報(bào)程序。(2)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。(3)指揮和控制。(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取應(yīng)搶救援方法。(5)警戒和治安。預(yù)案中應(yīng)要求警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序程序。(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險(xiǎn)區(qū)隔離。(8)檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、控制事故擴(kuò)大方法。(9)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治和醫(yī)院救治。(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息公布要求，明確事故信息公布同意程序；媒體、公眾信息公布程序；公眾咨詢、接待、撫慰受害人員家眷要求。(11)應(yīng)急人員安全。5．現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)6．預(yù)案管理和評(píng)審改善三、應(yīng)急演練組織和實(shí)施(一)演練類型可采取不一樣規(guī)模應(yīng)急演練方法對(duì)應(yīng)急預(yù)案完整性和周密性進(jìn)行評(píng)定，如桌面演練、功效演練和全方面演練等。1．桌面演練桌面演練特點(diǎn)是對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練，通常是在會(huì)議室內(nèi)舉行。其關(guān)鍵目標(biāo)是鍛煉參演人員處理問(wèn)題能力，和處理應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分問(wèn)題。2．功效演練功效演練是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功效或其中一些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行演練活動(dòng)，關(guān)鍵目標(biāo)是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功效，檢驗(yàn)應(yīng)急人員和應(yīng)急體系策劃和響應(yīng)能力3．全方面演練全方面演練指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功效，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力演練活動(dòng)。(二)演練參與人員應(yīng)急演練參與人員包含參演人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員。1．參演人員參演人員是指在應(yīng)急組織中負(fù)擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過(guò)程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取響應(yīng)行感人員，相當(dāng)于通常所說(shuō)演員。2．控制人員控制人員是指依據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度人員。3．模擬人員模擬人員是指演練過(guò)程中飾演、替換一些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展人員。4．評(píng)價(jià)人員評(píng)價(jià)人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并給予統(tǒng)計(jì)人員。5．觀摩人員觀摩人員是指來(lái)自相關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)和旁觀演練過(guò)程觀眾。(三)演練實(shí)施基礎(chǔ)過(guò)程建立應(yīng)急演練策劃小組，策劃小組由多個(gè)專業(yè)人員組成，綜合性應(yīng)急演練過(guò)程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個(gè)階段。(四)演練結(jié)果評(píng)價(jià)將演練過(guò)程中發(fā)覺(jué)問(wèn)題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改善項(xiàng)。1．不足項(xiàng)不足項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出應(yīng)急準(zhǔn)備缺點(diǎn)2．整改項(xiàng)整改項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出，單獨(dú)不可能在應(yīng)搶救援中對(duì)公眾安全和健康，造成不良影響應(yīng)急準(zhǔn)備缺點(diǎn)。3．改善項(xiàng)改善項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)予改善問(wèn)題。礦井專題工程和專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、審批和立案制度為深入加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提升煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制訂本措施。煤礦建設(shè)項(xiàng)目全部要嚴(yán)格根據(jù)要求經(jīng)相關(guān)部門同意立項(xiàng)或項(xiàng)目核準(zhǔn)后方可實(shí)施。必需由有資質(zhì)單位編寫可研匯報(bào)、地質(zhì)匯報(bào)、初步設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)、安全專篇等技術(shù)資料（有其它專題要求建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按要求編制對(duì)應(yīng)技術(shù)資料），并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。凡在長(zhǎng)治市范圍內(nèi)承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位必需符合本市相關(guān)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求，并在市煤炭局進(jìn)行立案。煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《招投標(biāo)法》和省市相關(guān)要求對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等依法進(jìn)行招投標(biāo)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施施工單位立案制度。未經(jīng)立案施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。不含有資質(zhì)或掛靠資質(zhì)施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。施工單位在省、市煤炭部門立案需提交以下資料：（一）中標(biāo)通知書或施工協(xié)議（原件及復(fù)印件）；（二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）；（三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）；（四）施工單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；（五）施工單位責(zé)任人及技術(shù)責(zé)任人、安全責(zé)任人職稱證書、安全資格證書（原件及復(fù)印件）；（六）本項(xiàng)目建造師、技術(shù)責(zé)任人、安全責(zé)任人安全資格證書（原件及復(fù)印件）；（七）本項(xiàng)目建造師注冊(cè)證書（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必需實(shí)施監(jiān)理單位立案制度。未經(jīng)立案監(jiān)理單位不得負(fù)責(zé)監(jiān)理煤礦建設(shè)項(xiàng)目。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工前必需和監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)議。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門立案需提交以下資料：（一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本）（原件及復(fù)印件）；（二）監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復(fù)印件）；（三）監(jiān)理單位責(zé)任人及技術(shù)責(zé)任人職稱證書（原件及復(fù)印件）；（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級(jí)職稱以上）職稱證書（原件及復(fù)印件）；（五）中標(biāo)通知書或監(jiān)理協(xié)議（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必需辦理工程質(zhì)量注冊(cè)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊(cè)手續(xù)需提交以下資料：（一）立項(xiàng)、可研匯報(bào)、初步設(shè)計(jì)、安全專篇、環(huán)評(píng)批復(fù)等文件；（二）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書、工程協(xié)議及參建單位立案登記手續(xù)；（三）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目責(zé)任人資格證書和委任書；（四）施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容；（五）單位工程明細(xì)等資料。煤礦建設(shè)項(xiàng)目取得開工同意后方可開工建設(shè)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工審批需提交資料：（一）創(chuàng)辦煤礦批文；（二）采礦許可證；（三）同意環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)或要求其它文件；（四）同意勘探地質(zhì)匯報(bào)；（五）項(xiàng)目提議書批文；（六）可行性研究匯報(bào)批文；（七）初步設(shè)計(jì)批文；（八）安全、環(huán)境保護(hù)等專題設(shè)計(jì)批文；（九）驗(yàn)資證實(shí)；（十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（十一）安全施工方法及其它相關(guān)資料；（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和關(guān)鍵單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制，單位工程施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會(huì)審后組織實(shí)施。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門立案。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時(shí)間，滿足施工安全要求。嚴(yán)格根據(jù)施工程序組織建設(shè)，不得私自違反施工次序組織施工。煤礦建設(shè)項(xiàng)目單位工程必需編制施工圖設(shè)計(jì)，施工圖要符合煤炭設(shè)計(jì)規(guī)范和安全規(guī)程相關(guān)要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖標(biāo)準(zhǔn)上由原初步設(shè)計(jì)編制單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)施審查制度。施工圖設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位和專業(yè)人員進(jìn)行具體會(huì)審，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施情況及安全技術(shù)方法進(jìn)行審查，提交施工圖設(shè)計(jì)審查匯報(bào)，經(jīng)煤礦建設(shè)單位同意后按圖施工，施工圖設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門立案。未經(jīng)審查施工圖設(shè)計(jì)，一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計(jì)不得違反或更改同意初步設(shè)計(jì)所確定標(biāo)準(zhǔn)，工程量和投資控制在同意概算范圍內(nèi)；依據(jù)實(shí)際情況，工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)有較大變動(dòng)時(shí)，必需報(bào)原初步設(shè)計(jì)同意單位批復(fù)后方可實(shí)施。(十三)在建項(xiàng)目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)氐丶?jí)市以上煤礦安全監(jiān)管部門立案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報(bào)開工申請(qǐng)后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并在開工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢驗(yàn)。符合開工條件應(yīng)以正式文件對(duì)開工立案申請(qǐng)進(jìn)行批復(fù)并報(bào)本局立案。開工立案材料應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)省級(jí)以上負(fù)責(zé)能源發(fā)展相關(guān)部門核準(zhǔn)立項(xiàng)同意文件;(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意煤礦在建項(xiàng)目標(biāo)初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件;(三)建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒、質(zhì)量認(rèn)證單位簽署委托管理協(xié)議書;(四)建設(shè)單位和施工單位簽署工程承包協(xié)議和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自建應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、各級(jí)專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全方法和應(yīng)搶救援預(yù)案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書;(七)施工單位安全生產(chǎn)許可證;(八)施工單位項(xiàng)目法人或項(xiàng)目經(jīng)理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參與施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全方法和應(yīng)搶救援預(yù)案。(十二)監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(十五)質(zhì)量認(rèn)證單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(十六)質(zhì)量認(rèn)證單位建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)證書;(十七)煤礦監(jiān)管部門認(rèn)為有必需其它內(nèi)容。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)方法編制、審批、落實(shí)及復(fù)審制度通常要求1、嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)、要求權(quán)限進(jìn)行安全技術(shù)申報(bào)和審批。2、編制地質(zhì)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法人員必需含有對(duì)應(yīng)資格。3、審批人員必需是從事各專業(yè)多年，含有一定專業(yè)學(xué)歷技術(shù)管理人員。二、地質(zhì)說(shuō)明書審批制度1、地質(zhì)說(shuō)明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進(jìn)行編制。2、地質(zhì)說(shuō)明書編制完成首先由地質(zhì)責(zé)任人審批。3、地質(zhì)責(zé)任人簽字后地質(zhì)說(shuō)明書由地測(cè)科責(zé)任人審批后上報(bào)總工程師審批。三、設(shè)計(jì)審批制度1、礦井水平設(shè)計(jì)由企業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。2、采區(qū)設(shè)計(jì)由生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計(jì)，并由技術(shù)科技術(shù)主管和科長(zhǎng)進(jìn)行初審。3、初審合格后設(shè)計(jì)，報(bào)采掘、機(jī)電、通風(fēng)副總復(fù)審。4、復(fù)審后采區(qū)設(shè)計(jì)，上報(bào)總工程師終審。5、終審后采區(qū)設(shè)計(jì)上報(bào)企業(yè)審批。四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)方法審批制度1、采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)責(zé)任人或技術(shù)員（機(jī)、運(yùn)、通部分由機(jī)、運(yùn)、通技術(shù)員或技術(shù)責(zé)任人）負(fù)責(zé)編制。2、作業(yè)規(guī)程編制完成后，由本單位關(guān)鍵責(zé)任人進(jìn)行初審。3、初審后規(guī)程，上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安全科進(jìn)行復(fù)審。4、復(fù)審后規(guī)程報(bào)總工程師終審。5、終審后作業(yè)規(guī)程必需對(duì)施工人員和管理人員進(jìn)行落實(shí)后方可進(jìn)行施工作業(yè)。五、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)審批制度1、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)方法由機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行編制。2、編制后安全、技術(shù)方法，必需由單位責(zé)任人進(jìn)行初審。3、初審后安全、技術(shù)方法報(bào)機(jī)電科復(fù)審。4、復(fù)審后安全、技術(shù)方法報(bào)安全科和機(jī)電副總工程師進(jìn)行終審。5、和井下其它系統(tǒng)相關(guān)安全、技術(shù)方法，機(jī)電副總工程師終審后，還必需上報(bào)總工程師進(jìn)行審批。六、“一通三防”安全、技術(shù)方法審批制度1、“一通三防”專題方法必需由通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制。2、方法必需經(jīng)單位技術(shù)責(zé)任人和單位責(zé)任人進(jìn)行初審。3、初審后方法，必需經(jīng)安全科和通風(fēng)副總工程師進(jìn)行復(fù)審。礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度一、礦井必需有完整獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，并做到穩(wěn)定可靠、簡(jiǎn)單合理。改變?nèi)V井、一翼或一個(gè)水平通風(fēng)系統(tǒng)必需報(bào)區(qū)域礦總工程師同意；改變一個(gè)采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必需報(bào)礦總工程師同意。二、每一生產(chǎn)水平和每一采區(qū)全部必需實(shí)施分區(qū)通風(fēng)。準(zhǔn)備采區(qū)時(shí)必需在組成通風(fēng)系統(tǒng)后方可掘進(jìn)其它巷道，新采區(qū)投產(chǎn)移交前，必需在采區(qū)上（下）山做到位后方可進(jìn)行回采。三、全部采區(qū)嚴(yán)禁將一條上（下）山作兩種用途（其中一段作進(jìn)風(fēng)，另一段作回風(fēng)）。四、通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑，除臨時(shí)為開拓掘進(jìn)巷道服務(wù)通風(fēng)設(shè)施外全部要按永久設(shè)施施工、管理。通常永久風(fēng)門必需上聯(lián)鎖裝置。對(duì)損壞設(shè)施或敞開風(fēng)門不關(guān)者要嚴(yán)厲追查處理。五、消亡不符合《規(guī)程》串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)；避免角聯(lián)通風(fēng)。串聯(lián)通風(fēng)方法要嚴(yán)格根據(jù)《規(guī)程》要求程序進(jìn)行審批。六、堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，做到合理集中生產(chǎn)。要提升礦井生產(chǎn)能力，必需首先提升礦井通風(fēng)能力。嚴(yán)禁任何采區(qū)超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。七、礦井各用風(fēng)地點(diǎn)確實(shí)需風(fēng)量計(jì)算，嚴(yán)格根據(jù)《規(guī)程》第110條配風(fēng)細(xì)則進(jìn)行。八、全部進(jìn)回風(fēng)巷道有效通風(fēng)斷定面要確保風(fēng)速不超限，盡可能減小通風(fēng)阻力。巷道失修率控制在規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。九、礦井必需按要求進(jìn)行反風(fēng)演練和通風(fēng)阻力測(cè)定工作。上報(bào)通風(fēng)數(shù)據(jù)要正確、真實(shí)。立即繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖和通風(fēng)網(wǎng)路圖，按要求上報(bào)煤業(yè)企業(yè)通風(fēng)部。十、礦井要建立礦井通風(fēng)系統(tǒng)定時(shí)檢驗(yàn)制度，其中回風(fēng)系統(tǒng)最少每十天由通風(fēng)部門巡回檢驗(yàn)一遍，發(fā)覺(jué)隱患立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，立即組織處理。防治瓦斯技術(shù)管理制度一、嚴(yán)格瓦斯管理，不停改善完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，確保礦井通風(fēng)質(zhì)量，確保采掘工作面正規(guī)、合理通風(fēng)系統(tǒng)。確保風(fēng)量充足，嚴(yán)禁不合理串聯(lián)通風(fēng)、老塘風(fēng)和擴(kuò)散風(fēng)。二、礦井煤和半煤巖掘進(jìn)工作面必需實(shí)施安全裝備系列化，應(yīng)全部實(shí)施采、掘供電分開，風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置。三、工作面放炮嚴(yán)格實(shí)施“一炮三檢”制度和實(shí)施“三人連鎖”放炮制，炮眼必需按《規(guī)程》要求使用水炮泥和充填足夠炮泥。四、加強(qiáng)火源、放炮和電氣防爆管理，杜絕引爆火源，預(yù)防瓦斯事故。五、必需配齊瓦斯檢驗(yàn)人員，礦長(zhǎng)或總工要天天親自審閱瓦斯日?qǐng)?bào)表，并簽字。六、嚴(yán)格瓦斯管理和檢驗(yàn)制度。每個(gè)月必需編制瓦斯檢驗(yàn)計(jì)劃、繪制瓦斯巡回路線圖，報(bào)本礦總工程師同意實(shí)施，路線圖中應(yīng)注明檢驗(yàn)地點(diǎn)（包含采、掘面、峒室、全部設(shè)置柵欄巷道柵欄內(nèi)外）具體時(shí)間和次數(shù)（柵欄和峒室為每班一次，工作采掘面及各回風(fēng)巷為每班二次）。七、瓦斯檢驗(yàn)人員必需堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真檢驗(yàn)、匯報(bào)、填寫瓦斯統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)禁空班漏檢、弄虛作假。八、瓦檢員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)所轄區(qū)有害氣體情況。如發(fā)覺(jué)異常必需立即向本礦通風(fēng)調(diào)度匯報(bào)，立即處理。九、瓦檢員必需熟知《安全規(guī)程》，所負(fù)責(zé)檢驗(yàn)采、掘工作面作業(yè)規(guī)程和相關(guān)要求。發(fā)覺(jué)氣體超出《規(guī)程》要求，瓦檢員有權(quán)把人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并向調(diào)度室匯報(bào)，請(qǐng)求處理意見。十、下井人員必需按要求攜帶便攜式瓦檢儀。十一、瓦斯檢驗(yàn)員下列情況為空班漏檢，弄虛作假。1、井下某區(qū)域瓦檢員未上崗或中間脫崗者。2、瓦檢員實(shí)際沒(méi)到檢驗(yàn)地點(diǎn)，而手冊(cè)、牌板上出現(xiàn)假數(shù)據(jù)者。3、要求檢驗(yàn)次數(shù)不足。4、工作面未真實(shí)簽字。5、瓦檢員未證上崗。十二、采取放炮式處理堵眼時(shí)，必需經(jīng)瓦檢員檢驗(yàn)，小眼中瓦斯低于1%時(shí)，方可準(zhǔn)予使用被簡(jiǎn)炸藥，放炮處理，要制訂使用性被簡(jiǎn)炸藥方法。十三、采、掘工作面同體積大于0.5m3空間，局部瓦斯?jié)舛冗_(dá)成2%時(shí)，周圍20m內(nèi)必需停止工作，撤出人員，切斷電源。必需由本礦總工程師組織制訂排放瓦斯和送電恢復(fù)生產(chǎn)安全方法進(jìn)行處理。十四、停風(fēng)區(qū)排放瓦斯時(shí)，必需制訂排放瓦斯安全方法，經(jīng)本礦總工程師同意后方可實(shí)施。防滅火技術(shù)管理制度一、防外因火災(zāi)管理符合以下要求：1、井上下作業(yè)干部職員必需樹立安全第一，預(yù)防為主思想，做好日常隱患排查及預(yù)防方法。2、消防材料庫(kù)儲(chǔ)存材料，工具品種和數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)要求，并定時(shí)檢驗(yàn)和更換；材料、工具不得挪做她用。3、井口房和關(guān)鍵通風(fēng)機(jī)周圍20m內(nèi)，不得有煙火或火爐取暖。4、井筒，平峒和水平連接處及底車場(chǎng)，關(guān)鍵轎車道和關(guān)鍵運(yùn)輸巷，回風(fēng)巷連接處，井下機(jī)電設(shè)備峒室，關(guān)鍵巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，全部必需用不燃性材料支護(hù)。5、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)前后兩端各10m井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料支護(hù)，并應(yīng)有供水管路，有專員負(fù)責(zé)灑水且工作地點(diǎn)應(yīng)最少配置2臺(tái)滅火器，不然，嚴(yán)禁施工。6、在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊，氣焊和噴燈焊接等工作時(shí)，必需在工作地點(diǎn)下方用不燃性材料接收火星。7、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)風(fēng)流中，瓦斯?jié)舛炔坏贸?.5%，只有在檢驗(yàn)證實(shí)作業(yè)地點(diǎn)周圍20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無(wú)瓦斯積存時(shí)，方可進(jìn)行作業(yè)。8、在有瓦斯涌出異常礦井中進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí)，必需停止突出危險(xiǎn)區(qū)一切工作。9、煤層中未采取砌碹或噴漿封閉關(guān)鍵進(jìn)風(fēng)大巷中，不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。10、井下各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、泵房、油液存放點(diǎn)、變電所等處必需配置滅火器兩臺(tái)，砂箱一個(gè)（存砂不少于0.5立方米），存放于各臺(tái)設(shè)備行人側(cè)5米處，并配置有灑水軟管；11、井下使用汽油、煤油和變壓器油必需裝進(jìn)蓋嚴(yán)鐵筒內(nèi)，有專員押送至使用地點(diǎn)，剩下汽油、煤油和奕壓器油必需運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放。12、井下使用滑油、棉紗、布頭和紙等，必需存在放在蓋嚴(yán)鐵筒內(nèi)，用過(guò)棉紗、布頭和紙，也必需防在蓋嚴(yán)鐵筒內(nèi)，并用專員定時(shí)送到地面處理，不得亂放亂仍，嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。13、井下清洗風(fēng)動(dòng)工具時(shí)，必需在專用峒室進(jìn)行，并必需使用不燃性無(wú)毒性洗滌劑。14、井下各處要加強(qiáng)機(jī)電管理，杜絕電器失爆，消亡摩擦火源和電火花，不然，按電氣失爆處罰。15、加強(qiáng)放炮管理，嚴(yán)禁放糊炮，明炮和空心炮，爆破母線要隨用隨掛。16、發(fā)生火災(zāi)事故后，調(diào)度室必需立即開啟事故救援預(yù)案。17、處理事故要做到沉著、冷靜、快速、正確果斷、有條不紊，并將現(xiàn)象、標(biāo)計(jì)、信號(hào)、使用、操作時(shí)間、對(duì)話人姓名、設(shè)備名稱等做好具體統(tǒng)計(jì)，應(yīng)錄音，錄音磁帶要保留好，方便分析事故。18、調(diào)度室要做好日常入井人員分布情況統(tǒng)計(jì)。19、供給、財(cái)物部門必需確保防滅火、求援火災(zāi)所需物資設(shè)備立即保質(zhì)保量到位。20、災(zāi)壞處理后要認(rèn)真做好總結(jié)。二、防內(nèi)因火災(zāi)管理符合以下要求1、采區(qū)設(shè)計(jì)，巷道部署防內(nèi)因火災(zāi)管理要求（1）制訂年度五大災(zāi)難預(yù)防處理計(jì)劃同時(shí)，必需制訂防煤層自燃處理計(jì)劃，每三個(gè)月結(jié)合具體情況進(jìn)行補(bǔ)充完善，防自燃工程所需材料資金，要納入生產(chǎn)計(jì)劃，有局、礦總工程師平衡處理。（2）巷道部署，開采方法，回采工藝，通風(fēng)方法，通風(fēng)系統(tǒng)等，要嚴(yán)格根據(jù)《防滅火規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，礦總工程師要嚴(yán)格把關(guān)，采取綜合方法，為預(yù)防自然分行有利條件。（3）礦總工程師要切實(shí)把好生產(chǎn)布局關(guān)，避免生產(chǎn)過(guò)于集中造成采掘接替擔(dān)心而引發(fā)巷道部署混亂，生產(chǎn)過(guò)于分散而引發(fā)風(fēng)量分配不均衡，被迫增阻調(diào)整增加通風(fēng)系統(tǒng)阻力。（4）生產(chǎn)科在放頂煤工作面設(shè)計(jì)中必需有防滅火專門設(shè)計(jì)，編制采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》必需同時(shí)編制專門防滅火方法。（5）各采掘工作面開工前，由施工單位編制防滅火安全技術(shù)方法，各項(xiàng)工作單位認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)實(shí)施。2、采掘工作面防內(nèi)因火災(zāi)管理要求（1）回采工作面必需把浮煤清理潔凈，最大程度降低采空區(qū)留煤和提升回收率。（2）回采工作面要嚴(yán)格控制向采空區(qū)漏風(fēng)，對(duì)臨時(shí)停采工作面視其停工時(shí)間長(zhǎng)短給臨時(shí)或長(zhǎng)久密閉，不準(zhǔn)長(zhǎng)久停工并不做任何處理。（3）掘進(jìn)工作面要嚴(yán)格預(yù)防空幫空頂，對(duì)已經(jīng)發(fā)生較大冒落空洞要立即進(jìn)行防火處理。（4）嚴(yán)禁用浮煤充填報(bào)廢溜煤眼.。三、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量、位置管理要求1、全部通風(fēng)設(shè)施必需按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工和管理。2、回采工作面結(jié)束后，必需在45天內(nèi)封閉完成，封閉材料必需是料石、磚等到不燃性材料，嚴(yán)禁用木磚、木釘打臨時(shí)密閉。3、采空區(qū)密閉必需按要求安設(shè)齊，注漿管，觀察孔，放水孔，并用帶有絲扣蓋子封堵嚴(yán)密。四、預(yù)防煤層自燃管理 1、建立健全檢驗(yàn)制度，提升檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心，由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全部密閉每旬檢驗(yàn)一次。2、通風(fēng)部門切實(shí)加強(qiáng)永久密閉施工質(zhì)量，對(duì)失修密閉立即進(jìn)行拆建。3、確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，對(duì)風(fēng)路上無(wú)用設(shè)施要立即拆除，消除局部阻力和降低壓差和漏風(fēng)。五、已經(jīng)有自然象征管理及處理1、任何人發(fā)覺(jué)井下自燃預(yù)兆或自然火災(zāi)均應(yīng)立即向礦通風(fēng)調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度室匯報(bào)。2、正在回采工作面其老塘發(fā)覺(jué)有自然征兆進(jìn)行處理時(shí)應(yīng)采取以下方法。（1）不管工作面或回風(fēng)流人員不準(zhǔn)在CO超限情況下作業(yè)，CO濃度超出要求，必需立即停止工作，撤出人員，組織處理。（2）凡火源位置明確盡可能采取直接滅火，如采取煤層注水、挖除火源等方法。（3）CO 不超限情況下，可采取加緊回采速度，向老塘灌漿或注水方法，但頂要放實(shí)，上下出口超前，預(yù)防局部瓦斯積聚。（4）假如老塘發(fā)生自燃同時(shí)，拌有大量瓦斯，應(yīng)首先考慮采取沖淡瓦斯安全方法。3、發(fā)生自燃采面風(fēng)量調(diào)整必需慎重，如需沖淡回風(fēng)流中一氧化碳而增加風(fēng)量時(shí)，預(yù)防向采空區(qū)漏風(fēng)供氧，標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)采取在回風(fēng)流，增加壓力以至一氧化碳外泄方法。（1）掘進(jìn)工作面因高冒區(qū)或分層開采巷道和上分層貫通發(fā)生自燃時(shí)，對(duì)高冒頂盡可能采取直接滅火，搗掉浮煤，以后噴灑阻化劑或石膏，對(duì)煤層比較松軟，應(yīng)看情況在高冒區(qū)兩端數(shù)米內(nèi)挑頂，按密閉墻要求砌至老頂，預(yù)防自燃曼延。（2）已封閉采空區(qū)發(fā)生自燃時(shí)，應(yīng)首先查明漏風(fēng)通道，立即堵漏洞。（3）封閉火區(qū)，灌漿系統(tǒng)利用不上時(shí)，應(yīng)采取在火區(qū)周圍建臨時(shí)注漿站，用泥漿泵或其它直接向火區(qū)注漿，不準(zhǔn)以無(wú)注漿為由，拖延事故處理。六、火區(qū)觀察，啟封和注銷管理要求1、火區(qū)封閉后，近期內(nèi)每班全部要派救護(hù)隊(duì)員（輔助人員）檢驗(yàn)封閉情況，并直接檢驗(yàn)其外部有害氣體成份，并抽取火區(qū)氣樣，直至密閉墻外部有害氣體濃度穩(wěn)定在《煤礦安全規(guī)程》要求安全濃度以下時(shí)，方可交由通風(fēng)部門進(jìn)行管理。2、火區(qū)不一樣時(shí)期其取樣間隔時(shí)間也應(yīng)不一樣，依據(jù)具體情況由礦總工程師或副總工程師確定，直到密閉內(nèi)有害氣體濃度降至要求以下，并連續(xù)穩(wěn)定一定時(shí)間內(nèi)，方可按正常密閉每七天檢驗(yàn)一次。3、密閉內(nèi)取樣時(shí)，應(yīng)先從管中排出10倍于管內(nèi)體積氣體，以確保取樣正確度，密閉內(nèi)溫度測(cè)定應(yīng)選擇醫(yī)用溫度計(jì)最少深入閉內(nèi)2米，同時(shí)將測(cè)得氣體（一氧化碳，二氧化碳）等成份，溫度，進(jìn)出風(fēng)情況，水柱計(jì)讀數(shù)等項(xiàng)數(shù)記入臺(tái)帳，還應(yīng)按時(shí)間坐標(biāo)繪制連續(xù)曲線，方便能清楚表示出火區(qū)改變趨勢(shì)和過(guò)程。4、火區(qū)封閉以后，礦總工程師要立即組織相關(guān)部門制訂滅火方案及安全方法，并報(bào)局總工程師同意后實(shí)施。5、火區(qū)封閉以后，七天內(nèi)不見熄火時(shí)或長(zhǎng)久連續(xù)不滅時(shí)，應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)組織人員查找原因，檢驗(yàn)漏風(fēng)通道。6、啟封已熄滅火區(qū)必需編制啟封計(jì)劃和安全方法報(bào)集團(tuán)企業(yè)同意后，才能進(jìn)行啟封工作，啟封計(jì)劃和方法除嚴(yán)格實(shí)施要求外，啟封火區(qū)方法中還有以下內(nèi)容：（1）火區(qū)位置，注明火區(qū)在礦井通風(fēng)系統(tǒng)位置（2）火區(qū)判定資料及其依據(jù)（3）打開密閉進(jìn)入火區(qū)偵察程序和方法，進(jìn)行路線和清理維護(hù)巷道等方法，考慮啟封工作失敗重新封閉所需材料、工具等明細(xì)和數(shù)量，風(fēng)流風(fēng)量控制及緊搶救護(hù)材料配置和應(yīng)急方法等，繪制啟封火區(qū)系統(tǒng)示意圖，標(biāo)明火區(qū)位置，密閉位置，風(fēng)流方向，巷道名稱，救護(hù)路線等。7、啟封過(guò)程和打開密閉入內(nèi)偵察，必需由救護(hù)隊(duì)員完成，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員必需嚴(yán)格遵守此條要求，不準(zhǔn)違章指揮和蠻干，火區(qū)啟封以后，應(yīng)編寫啟封工作總結(jié)，報(bào)局立案，其內(nèi)容包含：（1）啟封經(jīng)過(guò)（2）火區(qū)火源位置及發(fā)怒原因（3）火區(qū)破壞情況及火災(zāi)后果分析（4）啟封以后取得效益（如解放煤量，回收設(shè)備等）（5）啟封教訓(xùn)及預(yù)防自燃方法七、密閉管理要求1、密閉管理符合《礦井通風(fēng)設(shè)施管理要求》要求操作。2、永久性密閉慶采取不燃性材料建筑。依據(jù)巷道斷面大小，煤巖堅(jiān)硬程度，巷道壓力大小等情況，采取混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土結(jié)構(gòu)，黃土必需填滿、搗實(shí)。其厚度大于0.8m。3、密閉位置應(yīng)盡能夠選擇在巷道頂幫煤巖不松動(dòng)，圍巖壓力相對(duì)穩(wěn)定、斷面較小，密閉內(nèi)外兩側(cè)支護(hù)便于加固地點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)上密閉位置距全負(fù)壓通風(fēng)巷道不得超出五米，其棚欄位置必需設(shè)在距全負(fù)壓通風(fēng)巷道口三米范圍內(nèi)。若閉前有害氣體超限必需立即采取其它對(duì)應(yīng)安全方法。4、四面掏槽參考風(fēng)門墻掏槽要求。5、密閉施工完成后，應(yīng)在墻體合適高度設(shè)置說(shuō)明牌板和檢驗(yàn)牌板。6、密閉前后5米內(nèi)支護(hù)應(yīng)在施工密閉之前給予加固整修。綜合防塵技術(shù)管理制度一、煤礦必需成立綜合防塵領(lǐng)導(dǎo)小組，定時(shí)召開專業(yè)會(huì)議，防塵人員充足，采掘區(qū)隊(duì)有專職防塵員。各業(yè)務(wù)部門必需制訂明確綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，有考評(píng)措施和獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格實(shí)施。二、配齊多種防塵裝備和所需儀器儀表，確保防塵設(shè)施正常使用。三、礦井必需有完善消防灑水系統(tǒng)，水量充足水壓符合要求，水質(zhì)符合要求。四、認(rèn)真落實(shí)回采工作面各項(xiàng)防塵方法，安設(shè)防塵水幕，放炮前后必需灑水降塵。五、認(rèn)真落實(shí)掘進(jìn)工作面綜合防塵方法，炮掘工作面必需實(shí)施濕式樣打眼，預(yù)防煤塵飛揚(yáng)。六、運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點(diǎn)，裝卸點(diǎn)必需有完善噴霧灑水設(shè)施，健全巷道沖塵制度，，嚴(yán)禁積塵超限。七、完善隔爆系統(tǒng)，按要求設(shè)置隔爆設(shè)施且水量充足，設(shè)置地點(diǎn)，吊掛質(zhì)量符合要求，并實(shí)施掛牌管理，隔爆設(shè)施每半月檢驗(yàn)一次，確保水袋完好和要求水量。八、加強(qiáng)粉塵測(cè)定工作，配齊測(cè)塵人員，按要求進(jìn)行粉塵測(cè)定及游離二氧化硅、分散度化驗(yàn)分析。測(cè)塵數(shù)據(jù)每旬報(bào)相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)審閱。九、建立綜合防塵檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收制度，新采區(qū)和回采工作面投產(chǎn)前必需驗(yàn)收供水管路系統(tǒng)和綜合防塵設(shè)施，系統(tǒng)不完善，設(shè)施不齊全，不準(zhǔn)生產(chǎn)，礦井要制訂綜合防塵檢驗(yàn)制度和考評(píng)措施，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度總則為規(guī)范信息化建設(shè)管理，提升信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升工作質(zhì)量和效率，特制訂本要求。管理范圍信息化建設(shè)管理范圍為：安全技術(shù)信息化管理。設(shè)備使用和管理1、使用單位操作人員要做好日常維護(hù)工作，嚴(yán)格根據(jù)操作程序進(jìn)行操作，不然造成軟硬件損壞要對(duì)操作人員及單位責(zé)任人進(jìn)行處罰。2、操作人員應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)能熟練操作，對(duì)單位使用應(yīng)用程序要熟練掌握，嚴(yán)格按程序進(jìn)行操作。對(duì)不能進(jìn)行相關(guān)操作，由技術(shù)人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)，以達(dá)成熟練操作。3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)增刪硬盤上應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件，不準(zhǔn)對(duì)應(yīng)用軟件配置進(jìn)行變更，違者罰款100元。4、任何人不得私自更改計(jì)算機(jī)各項(xiàng)設(shè)置，如：計(jì)算機(jī)名、網(wǎng)絡(luò)IP地址、計(jì)算機(jī)管理員密碼、登陸方法等，造成計(jì)算機(jī)不能訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)其罰款200元，情節(jié)嚴(yán)重、給和開除。5、計(jì)算機(jī)上不得存放有破壞本礦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行軟件，如：黑客程序、帶病毒文件、電影文件等，不得傳輸非法文字及圖片、視頻資料，一經(jīng)發(fā)覺(jué)罰款200元，并無(wú)條件刪除。不得私自拆卸計(jì)算機(jī)及外設(shè)備，更不能私自更換計(jì)算機(jī)硬件，如有違法者，以更換硬件價(jià)值2倍處罰責(zé)任人。6、技術(shù)人員定時(shí)對(duì)煤礦計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)和病毒防范等工作，保持電腦正常運(yùn)行，對(duì)值班人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。7、任何人不得因私挪用本礦信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源，更不能破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，對(duì)于有破壞，以其價(jià)值2倍賠償。8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，任何單位不得刪除、卸載、關(guān)閉其安裝在計(jì)算機(jī)上網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，假如發(fā)覺(jué)軟件犯錯(cuò)或不能正常運(yùn)行，立即通