就業(yè)考試輿情應(yīng)急處置預(yù)案就業(yè)考試輿情應(yīng)急處置預(yù)案第一章總則為有效應(yīng)對(duì)就業(yè)考試可能發(fā)生的輿情事件及應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，防控網(wǎng)絡(luò)謠言，保障考生和社會(huì)輿論的安全及穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案是指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)及考試承辦機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)就業(yè)考試輿情事件時(shí)的工作程序和措施，是保障考試信息公開(kāi)、輿情穩(wěn)定的有效制度保障。第二章工作機(jī)制1.指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)常態(tài)化應(yīng)急和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急指揮中心與突發(fā)事件總指揮部。應(yīng)急指揮中心設(shè)置在有關(guān)部門(mén)，職責(zé)為：組建處置領(lǐng)導(dǎo)小組、制定處置方案、匯總信息管控工作、聯(lián)系媒體發(fā)布官方消息、統(tǒng)籌對(duì)外宣傳、與對(duì)接部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)等。突發(fā)事件總指揮部由處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)為：指揮協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件、處理事件現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展應(yīng)急救援、核實(shí)輿情信息、制定處置方案、做好后續(xù)善后工作等。2.處置領(lǐng)導(dǎo)小組由應(yīng)急指揮中心組建，領(lǐng)導(dǎo)小組由有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、公安、輿情、信息安全專家等組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織處置、審核確定處置方案、督導(dǎo)各部門(mén)實(shí)施處置等。3.責(zé)任單位各有關(guān)部門(mén)根據(jù)本預(yù)案工作職責(zé)，按照處置方案的要求及時(shí)組織開(kāi)展工作。涉及多個(gè)部門(mén)的，應(yīng)提前協(xié)調(diào)、落實(shí)責(zé)任、明確分工，在保障公共安全和輿情穩(wěn)定的前提下，做到各司其職、有效銜接、呼應(yīng)有力。4.突發(fā)事件處置原則(1)敏銳性原則：對(duì)任何可能引發(fā)輿情事件的異常情況和現(xiàn)象持敏銳感知和快速反應(yīng)的態(tài)度，對(duì)事件引發(fā)范圍和影響及時(shí)展開(kāi)調(diào)查和核實(shí)。(2)知情權(quán)原則：對(duì)公眾表達(dá)關(guān)切的事件信息及時(shí)發(fā)布，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、微信等各種平臺(tái)上出現(xiàn)的謠言及時(shí)澄清、正面回應(yīng)，及時(shí)消除不良影響，切實(shí)維護(hù)公眾知情權(quán)。(3)操縱權(quán)原則：在接到有關(guān)輿情事件警報(bào)后，以事實(shí)為依據(jù)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論方向，盡力避免虛假信息的誤導(dǎo)，秉承客觀、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，操縱事件的發(fā)展。(4)敬業(yè)精神原則：全體工作人員必須以敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)為核心，著重采取科學(xué)、合理和高效的應(yīng)對(duì)措施和方法，保障輿情工作的質(zhì)量，有效的應(yīng)對(duì)輿情事件。第三章工作程序第一階段：警報(bào)傳達(dá)1.1輿情事件發(fā)現(xiàn)1.策劃部門(mén)工作人員在日常工作中或信息通報(bào)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)考試相關(guān)的異常情況時(shí)，應(yīng)立即向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，力求穩(wěn)定輿情。2.考點(diǎn)工作人員應(yīng)及時(shí)向所在考點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)異常情況，并要求其及時(shí)組織應(yīng)對(duì)。3.考生、家長(zhǎng)、公民等向有關(guān)部門(mén)反映就業(yè)考試相關(guān)情況的，應(yīng)及時(shí)向所在部門(mén)匯報(bào)，并要求其及時(shí)組織應(yīng)對(duì)。1.2立即組織處置受理輿情事件后，應(yīng)急指揮中心立即成立處置領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所涉及情況成員組成，迅速制定處置方案，并指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展輿情事件應(yīng)對(duì)。1.3信息匯總聯(lián)絡(luò)部門(mén)主動(dòng)收集各考點(diǎn)發(fā)生的事件，并對(duì)每個(gè)考點(diǎn)收集的情況進(jìn)行整合，及時(shí)向處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出處置建議。第二階段：現(xiàn)場(chǎng)處理2.1信息收集處理人員根據(jù)初步了解的情況，及時(shí)組織收集與事件相關(guān)的信息要素，例如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等，并交有關(guān)部門(mén)及時(shí)出具初步的情況報(bào)告。2.2責(zé)任確認(rèn)有關(guān)各部門(mén)應(yīng)快速確定事件責(zé)任人，并明確任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各部門(mén)要全力配合完成應(yīng)急處置任務(wù)，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)事件。2.3現(xiàn)場(chǎng)保障有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的保障，確保工作順暢進(jìn)行。出動(dòng)必要的警力、醫(yī)務(wù)人員、消防救援及其他資源，及時(shí)展開(kāi)應(yīng)急救援工作。第三階段：應(yīng)對(duì)報(bào)告3.1應(yīng)急處置情況匯總每個(gè)有關(guān)部門(mén)應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)匯總所處理的輿情事件，形成有關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置情況匯總，向處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。3.2應(yīng)對(duì)結(jié)果評(píng)估評(píng)估結(jié)果分析應(yīng)急處置過(guò)程，從而全面評(píng)估是否滿足應(yīng)急處置的要求，并針對(duì)存在的不足和問(wèn)題，修改完善現(xiàn)有處置方案，把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)及時(shí)反饋給下一階段的調(diào)整與完善。3.3善后或處置工作推進(jìn)如果事件的處置沒(méi)有結(jié)束或者已進(jìn)入善后階段，各有關(guān)部門(mén)務(wù)必繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)掌握情況，防止突發(fā)情況的再次發(fā)生，進(jìn)一步抓好善后處置工作的推進(jìn)。第四章應(yīng)急處置措施針對(duì)不同類(lèi)型輿情，本預(yù)案列舉了一系列針對(duì)性應(yīng)急處置措施。處置措施只是一個(gè)參考，具體應(yīng)急處置要根據(jù)事件實(shí)際情況和危險(xiǎn)程度制定。1.矛盾糾紛事件(1)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)糾紛事件，組成專班，迅速開(kāi)展處置工作。(2)前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，了解清楚矛盾緣由，協(xié)助被害人及時(shí)撤離。(3)向社會(huì)人士公開(kāi)事件信息，盡快澄清謠言、消除矛盾。2.作弊舞弊事件(1)組建紀(jì)律處分小組，探明事情真相，對(duì)涉嫌作利用舞弊手段的考生進(jìn)行認(rèn)定。(2)對(duì)涉事考場(chǎng)進(jìn)行清理，認(rèn)真接受查驗(yàn)、挪移考場(chǎng)相關(guān)考試物品等防止法律責(zé)任發(fā)生。(3)迅速提供權(quán)威信息，發(fā)布考試情況，準(zhǔn)確闡明考試的科目、內(nèi)容等信息，有力的制止謠言擴(kuò)散。3.交通安全事件(1)通知公安部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和交通安全。(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)擁堵情況進(jìn)行疏通，搭建交通疏導(dǎo)區(qū)，盡力保障公眾和考生的安全和順暢。(3)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，有力消除謠言擾動(dòng)、約束不良信息，維護(hù)公眾的知情權(quán)。第五章工作保障1.工作人員要接受培訓(xùn)，使經(jīng)驗(yàn)、技能等素質(zhì)鍛煉，保證應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)與規(guī)章制度，保障救援現(xiàn)場(chǎng)安全，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人員與物資的安全運(yùn)輸。2.信息收集及發(fā)布平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)帶寬、狀況、文件格式等方面的技術(shù)能力、人員配備等，保證信息的及時(shí)收集、處理和傳遞運(yùn)作。3.完善的應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)濟(jì)秩序和正常開(kāi)展。第六章責(zé)任和壓力1.應(yīng)急處置負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各工作組成員應(yīng)主動(dòng)進(jìn)取、積極有為，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，密切溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置目標(biāo)。2.有關(guān)部門(mén)對(duì)不屬于自己的輿情事件及信息，予以主動(dòng)協(xié)調(diào)與配合，確保處置工作完美有序推進(jìn)。3.對(duì)于輿情造成不良影響的，依法依責(zé)究實(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況擔(dān)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則1.本許可證由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)頒發(fā)，并對(duì)本預(yù)案的實(shí)際效力和工作質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)