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文檔簡介
【熱點素材】職業(yè)病目錄更新要做好“平衡術”+時評+寫作方向新聞背景:國家衛(wèi)健委日前舉行新聞發(fā)布會,有關負責人介紹,社會各界高度關注《職業(yè)病分類和目錄》的調(diào)整工作,期盼擴大病種。目前,已組織專業(yè)機構研究編制擬新增病種的診斷標準,擬新增病種已基本確定,目錄調(diào)整工作正按照規(guī)定程序加速有序推進?!緦懽鞣较颉?/p>
因應經(jīng)濟社會發(fā)展,職業(yè)病目錄有必要適時更新、動態(tài)調(diào)整,但怎么調(diào)卻是牽一發(fā)而動全身。現(xiàn)實來說,漠視勞動者權益,和過度保障勞動者、損害用人單位利益,都不是我們想看到的。那么,就要在國家、用人單位和勞動者之間達成共識,分攤職業(yè)病目錄更新產(chǎn)生的用工成本。唯有各方認同,職業(yè)病目錄調(diào)整才更具可操作性,才能走得更為長遠?!緯r評1】職業(yè)病目錄更新要做好“平衡術”
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
職業(yè)病目錄有必要適時調(diào)整過去,我國有部分職工以體力勞動為主,外傷、粉塵等是導致職業(yè)病的主要原因。隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,體力勞動漸漸被腦力勞動取代,長期坐辦公室、面對電腦等成為勞動者們主要的工作方式,傳統(tǒng)的職業(yè)病以較快的速度向頸椎病、肩周炎等疾病轉換。既然職業(yè)病病譜處于不斷轉換當中,職業(yè)病目錄也有必要適時調(diào)整。職業(yè)病目錄更新,是職業(yè)病防范與權益保障工作的與時俱進。根據(jù)新的勞動就業(yè)形勢來調(diào)整方向、調(diào)整病種,有利于更好地預防職業(yè)病,保護勞動者職業(yè)健康權益,拓展勞動者權益空間。調(diào)整職業(yè)病目錄也面臨諸多難題現(xiàn)實中,頸椎病、肩周炎等疾病的病因復雜,除了工作原因,生活、娛樂等都有可能導致這類疾病,如何判斷疾病主要由工作引起,在技術上存在難度。職業(yè)病需要病休,有診療費用和賠付等支出,在基本醫(yī)保和職業(yè)病保障如何做好銜接等方面,也面臨一些新問題。職業(yè)病目錄更新,不是簡單地在紙上“增益損減”,還要考慮背后的各個主體,比如用人單位。法律規(guī)定,更新后進入到職業(yè)病目錄的疾病,被自動視為工傷。這意味著用人單位有增加工傷保險金支出的可能,那更新目錄對其而言就會增加用工成本。如何在保障勞動者權益與用人單位利益之間取得平衡,值得認真探索。不斷累積共識讓調(diào)整恰到好處職業(yè)病病譜隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而演變,固守過去的目錄顯然不合時宜,調(diào)整是遲早的事。在此之前,應盡快化解爭議、消除模糊空間,并通過優(yōu)化職業(yè)病診斷技術、明確職業(yè)病認證規(guī)則等方式,不斷累積共識并創(chuàng)造條件,從而讓調(diào)整恰到好處,進一步維護好勞動者的健康權益。知者隨事而制,我國職業(yè)病目錄也該告別“數(shù)年一大動”了。應當循序漸進、穩(wěn)步推進,讓職業(yè)病目錄調(diào)整在“小步快跑”中適應經(jīng)濟社會發(fā)展水平,從而惠及更多勞動者。(以上綜合工人日報、廣州日報、羊城晚報)V視角:@白桃荔枝冰:每天坐10—15個小時,不到三十歲就喜提頸椎病。@白夜協(xié)奏曲62811:頸椎病的誘發(fā)因素太多,納入職業(yè)病的話很難判斷是否系工作環(huán)境引起。@漂泊的釋寳:寵物美容師,難免被貓抓狗咬的。@偶遇才會面:要建立職業(yè)病目錄動態(tài)更新機制?!緯r評2】職業(yè)病目錄更新應有多重考量
來源:廣州日報
庹亞男談到職業(yè)病,打工人的DNA恐怕要動了。時值第22個職業(yè)病防治法宣傳周,專業(yè)人士呼吁,適時、靈活調(diào)整《職業(yè)病分類和目錄》,適當簡化職業(yè)病職工工傷認定程序,更好保障勞動者的職業(yè)健康權益。(4月29日《工人日報》)呼吁更新職業(yè)病目錄,并非新聞,早在幾年前,此話題就頻頻引發(fā)熱議。這是為何?要回答這個問題,不妨先厘清何為職業(yè)病。頸椎病、“鼠標手”、肩周炎……廣義而言,勞動者因職業(yè)因素引起的疾病,似乎都稱得上是職業(yè)病。但狹義上,只有被列入法定目錄的疾病才是嚴格意義上的職業(yè)病。而我國現(xiàn)行的職業(yè)病目錄為2013年確定的132種,隨著新技術、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn),既有目錄已不足以滿足現(xiàn)實需求。職業(yè)病目錄調(diào)整的背后,是對勞動者生命安全和身體健康的重視,也是對勞動者權益的切實保障,更是社會發(fā)展進步的一個縮影。我國勞動年齡人口總量約8.8億,適時調(diào)整目錄是應有之義,可謂眾望所歸。怎么更新?至少三個問題需要慎重考量。其一,認定問題。究竟何種疾病可以被列入目錄?就拿“入列”呼聲較高的腰背痛、頸椎病、靜脈曲張來說,這些疾病雖然大部分與職業(yè)相關,比如長時間看電腦、久坐不動,但也可能是不良生活方式引起的。因而,回應勞動者期盼雖緊迫,但調(diào)整、新增、擴大病種也需謹慎。其二,行業(yè)偏向。從我國現(xiàn)行職業(yè)病目錄來看,認定方式和職業(yè)范圍以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,其他行業(yè)則相對不足。有研究顯示,近幾年歐洲報告的職業(yè)病種,排在前幾位的為肌肉骨骼性疾病、心理疾病、頭痛、視覺疲勞以及呼吸系統(tǒng)疾病??梢?,隨著社會發(fā)展變化,尤其是數(shù)字社會的到來,與時俱進關注新興領域,讓職業(yè)病目錄涵蓋更多行業(yè)、覆蓋更多勞動者,實有必要。其三,平衡問題。職業(yè)病目錄更新,不是在紙上的“增益損減”就罷,還要考慮背后的各個主體。比如用人單位。法律規(guī)定,更新后進入到職業(yè)病目錄的疾病,被自動視為工傷。這意味著用人單位有增加工傷保險金的可能,那更新目錄對其而言就會增加用工成本。如何在保障勞動者權益與企業(yè)利益之間求得平衡,顯然值得認真求解。總之,職業(yè)病目錄既要保持一定的穩(wěn)定性,又要建立動態(tài)更新機制。知者隨事而制,我國職業(yè)病目錄也該告別“數(shù)年一大動”。循序漸進、穩(wěn)步推進,讓職業(yè)病目錄調(diào)整在“小步快跑”中適應經(jīng)濟社會發(fā)展水平,將惠及更多勞動者?!緯r評3】職業(yè)病目錄擴圍,讓權益保障的半徑更長
來源:工人日報
戴先任據(jù)4月25日央視新聞報道,國家衛(wèi)健委日前舉行新聞發(fā)布會,有關負責人介紹,社會各界高度關注《職業(yè)病分類和目錄》的調(diào)整工作,期盼擴大病種。目前,已組織專業(yè)機構研究編制擬新增病種的診斷標準,擬新增病種已基本確定,目錄調(diào)整工作正按照規(guī)定程序加速有序推進。雖然尚不清楚哪些疾病被納入新增名單,但職業(yè)病目錄擴圍,對廣大勞動者而言無疑是一大利好,權益保障的覆蓋面將會更大?,F(xiàn)行《職業(yè)病分類和目錄》是2013年施行的,主要包括職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病等。隨著勞動形態(tài)和具體方式的多元化,近年來,關于職場人頸椎病、腰椎間盤突出等疾病是否應納入職業(yè)病保障范圍、職業(yè)病目錄是否該擴圍等討論不斷。當下,不少勞動者需要長時間伏案、久坐或久站工作,比如IT從業(yè)者、編輯、主播、網(wǎng)約車司機等。對于這些人群來說,頸椎病、肩周炎、腰背痛、腰椎間盤突出等疾病多與職業(yè)活動相關,如果能將因職業(yè)因素導致的疾病納入職業(yè)病范疇,無疑是滿滿的福利大禮包。此次國家衛(wèi)健委明確調(diào)整工作遵循“循序漸進、穩(wěn)步推進”原則,新增病種經(jīng)過充分的研究及與相關部門與專家會商,聚焦重點職業(yè)人群。這有望補上現(xiàn)行目錄的短板,能夠更好地預防職業(yè)病,保護廣大勞動者權益。職業(yè)病目錄擴圍,是職業(yè)病防范與權益保障工作的與時俱進。根據(jù)新的勞動就業(yè)形勢調(diào)整方向、調(diào)整病種,可以更好地預防職業(yè)病,保護勞動者職業(yè)健康權益,拓展勞動者權益空間。對用人單位來說,增加新的病種,意味著增加新的責任和義務,期待用人單位能嚴格落實相應的職業(yè)病危害預防控制責任,改善工作環(huán)境和條件,做好相關疾病預防和科普等。此外,還要做好配套保障措施,比如,避免將一些疾病簡單粗暴地認定為職業(yè)病,從而增加用人單位壓力。一些疾病可能是勞動者個人的不良生活習慣所致,卻要用人單位埋單,不合理也不公平。又如,要解決好相關疾病認定難的問題,讓新增病種的認定具有可操作性,避免落地難、執(zhí)行難的現(xiàn)象??傊?,要讓職業(yè)傷害保障制度更加完善,讓勞動者權益得到更好保障?!緯r評4】職業(yè)病目錄調(diào)整,應跟上時代步伐
來源:羊城晚報
羅志華4月25日至5月1日是我國第22個職業(yè)病防治法宣傳周。隨著新技術、新材料、新工藝的廣泛應用,勞動者接觸的職業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害更加復雜多樣?!邦i椎病、腰背痛算職業(yè)病嗎?”“技術、工藝推陳出新,職業(yè)病病譜會不會隨之變化?”說起職業(yè)病,有勞動者提出疑問,也有勞動者飽受困擾。專業(yè)人士呼吁,適時、靈活調(diào)整《職業(yè)病分類和目錄》,適當簡化職業(yè)病工傷認定程序,能更好地保障勞動者的職業(yè)健康權益。(4月29日工人日報)職業(yè)病目錄調(diào)整,關系到職工切身利益,是社會廣泛關注的話題。近年來,要求將頸椎病等疾病列入法定職業(yè)病范疇的社會呼聲較高。早在2019年8月,中國疾病預防控制中心相關負責人就曾表示,頸椎病、肩周炎、腰背痛、骨質(zhì)增生、坐骨神經(jīng)痛等疾病,雖未列入職業(yè)病范疇,但都是與職業(yè)活動有關的疾病,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會保障能力的不斷提高,這些疾病都有可能被列入職業(yè)病相關目錄。過去,我國有部分職工以體力勞動為主,外傷、粉塵等是導致職業(yè)病的主要原因。隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,體力勞動漸漸被腦力勞動取代,長期坐辦公室、面對電腦成為勞動者們主要的工作方式,傳統(tǒng)的職業(yè)病以較快的速度向頸椎病、肩周炎等疾病演變。既然職業(yè)病病譜處于不斷演變過程當中,職業(yè)病目錄因此也有必要適時調(diào)整。然而,調(diào)整職業(yè)病也面臨諸多難題。比如,頸椎病、肩周炎等疾病的病因復雜,除了工作原因,生活和娛樂等都可導致這類疾病,如何判斷疾病主要由工作而非生活引起,在技術上存在難度。職業(yè)病需要病休,有診療費用和賠付等支出,基本醫(yī)保和職業(yè)病保障如何做好銜接等,也面臨一些新問題。與過去的目錄微調(diào)相比,因產(chǎn)業(yè)結構升級和勞動方式轉變導致的職業(yè)病目錄調(diào)整是一個大工程,牽一發(fā)而動全身,需要在其他很多方面配合作出相應調(diào)整。其實,相關的準備工作已在悄然進行。比如從去年3月起,國家體育總局科研所啟動“企業(yè)職工體質(zhì)檢測萬里行”活動,由此活動摸清了職工“健康家底”,為調(diào)整職業(yè)病目錄積累理論依據(jù)。調(diào)整是為了更好地預防和診療,在跨省異地看病已成常態(tài)的背景下,職業(yè)病防治也要順應這一醫(yī)改趨勢。因此,自今年4月1日起,全國各省份開始試點開展工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結算,此舉有利于探索新時代職業(yè)病診療的跨區(qū)域保障。如何
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