公共圖書館是推動(dòng)全民閱讀的有效途徑【摘要】全民閱讀，是關(guān)乎國(guó)家文明富強(qiáng)乃至保持蓬勃發(fā)展活力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是社會(huì)文明成熟的重要標(biāo)志。開展全民閱讀活動(dòng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，也是一項(xiàng)文化惠民工程。而公共圖書館因其公益性、專業(yè)性獨(dú)有的豐富閱讀資源，決定了它將成為推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)的主要陣地和有效途徑。所以推廣全民閱讀，是公共圖書館義不容辭的責(zé)任，也是公共圖書館生存與發(fā)展的使命。筆者試從分析公共圖書館與全民閱讀的關(guān)系，正視地方館現(xiàn)狀和實(shí)際工作，探討、研究新形勢(shì)下公共圖書館在推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)中應(yīng)采取的措施和對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】公共圖書館閱讀一．閱讀價(jià)值1.閱讀與人類文明緊密相連，事關(guān)積累、傳播和創(chuàng)造；閱讀與民族文化密切相關(guān)，事關(guān)認(rèn)同、傳承與創(chuàng)新；閱讀能力的高低直接影響到一個(gè)國(guó)家和民族的未來(lái)；從文字的出現(xiàn)、紙張的發(fā)明、印刷技術(shù)的不斷革新，到今天世界范圍內(nèi)各種介質(zhì)并用的出版業(yè)高速發(fā)展，都可以看到閱讀使人類文明精神變得豐富多彩、充滿魅力。知識(shí)是用不完的資源，閱讀的本質(zhì)就是傳播知識(shí)，讓人從中可得到最好的心靈感受；3.一個(gè)民族的精神境界，取決于這個(gè)民族的閱讀水平。對(duì)一個(gè)民族來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)力取決于它的精神力量，而精神力量就取決于它的閱讀力量，如果。因?yàn)槿祟愖顐ゴ蟮乃枷?，都是靠書籍記錄傳播的，“開展全民閱讀活動(dòng)”，是黨的十八大報(bào)告提出的號(hào)召，并把它作為豐富人民精神文化生活和建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要行動(dòng)，是作為增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。因此，我們的首要任務(wù)是，讓閱讀的價(jià)值與開展全民閱讀活動(dòng)的重大意義，被全社會(huì)更多人認(rèn)識(shí)、理解和重視。1.政府主導(dǎo)推動(dòng)國(guó)民閱讀戰(zhàn)略已成世界潮流。

。政府立法推動(dòng)閱讀。如美國(guó)的《卓越閱讀法》（1998）、《不讓一個(gè)孩子落后法案》（2002）；日本的《關(guān)于推進(jìn)兒童讀書活動(dòng)的法律》（2001）；韓國(guó)的《讀書振興法》（1994）、《讀書文化振興法》（2009）；俄羅斯的《民族閱讀大綱》（2012）等，都著眼于民族和國(guó)家的文化未來(lái)，以立法的形式保障了國(guó)民閱讀能力的提高與積累。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)推動(dòng)閱讀。如英國(guó)為“閱讀起跑線”項(xiàng)目設(shè)立的“圖書信托基金會(huì)”，德國(guó)有“促進(jìn)閱讀基金會(huì)”，日本有“讀書協(xié)會(huì)”及“兒童夢(mèng)想基金會(huì)”，美國(guó)有“國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)”等。這些組織機(jī)構(gòu)或基金會(huì)具有完善的規(guī)章制度。通過(guò)科學(xué)調(diào)查、常規(guī)項(xiàng)目和特殊資助相結(jié)合的方式，成為推動(dòng)國(guó)民閱讀的主導(dǎo)力量。國(guó)家元首親自倡導(dǎo)閱讀。不少發(fā)達(dá)國(guó)家的元首都率先垂范積極參與讀書活動(dòng)，如美國(guó)總統(tǒng)及第一夫人都有開學(xué)季到學(xué)校陪兒童讀書的慣例，英國(guó)前首相布朗和教育大臣共同發(fā)起過(guò)“全國(guó)讀書年”活動(dòng)，“德國(guó)促進(jìn)閱讀基金會(huì)”名譽(yù)主席一直由該國(guó)總統(tǒng)擔(dān)任。此外，英國(guó)女王伊麗莎白二世、俄羅斯總統(tǒng)普京等都積極支持并參與本國(guó)閱讀活動(dòng)。在我國(guó)，自2006年起，中宣部、新聞出版總署等部門開始倡導(dǎo)并組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的讀書活動(dòng)，推動(dòng)全民閱讀已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)，各地已經(jīng)掀起了開展全民閱讀、建設(shè)“書香中國(guó)”的熱潮。2.現(xiàn)有模式動(dòng)力不足，制約我國(guó)全民閱讀深入開展當(dāng)前我國(guó)的全民閱讀雖然取得了可喜的成績(jī)，但是也存在一些亟待解決的問題。一是沒有國(guó)家法律法規(guī)保障，全民閱讀工作還屬于政府部門的自發(fā)活動(dòng)，未能納入到政府考核指標(biāo)體系中，多數(shù)地區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人屬于自發(fā)倡導(dǎo)，缺乏長(zhǎng)期、持續(xù)深入開展的動(dòng)力。二是沒有國(guó)家層面常設(shè)的全民閱讀組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，缺乏組織保障和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，無(wú)法建立起長(zhǎng)效機(jī)制。全民閱讀具有典型的公益性特征，必須由政府主導(dǎo)，通過(guò)公共財(cái)政加以扶持。三是國(guó)民閱讀能力總體不高。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家相比。我國(guó)無(wú)論在人均閱讀數(shù)量、閱讀習(xí)慣還是在閱讀設(shè)施及服務(wù)等方面都存在著較大差距，這將嚴(yán)重制約我國(guó)文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。四是特殊困難群體的基本閱讀需求得不到有效滿足。國(guó)內(nèi)部分地區(qū)閱讀資源嚴(yán)重匱乏，貧困農(nóng)村地區(qū)群眾、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守兒童等特殊困難群體的閱讀環(huán)境和條件仍然落后，必須依靠政府扶持和公益性閱讀基金資助。我國(guó)已是出版大國(guó)，閱讀內(nèi)容日益豐富，圖書館和農(nóng)家書屋等基礎(chǔ)閱讀設(shè)施也取得重要進(jìn)展，但缺乏積極、權(quán)威和專業(yè)的引導(dǎo)力。閱讀內(nèi)容和閱讀風(fēng)氣上存在著庸俗化、過(guò)度娛樂化、功利化等不良傾向，如果沒有健康向上的閱讀風(fēng)氣，中華文化的生命力和創(chuàng)造力將面臨消解的危機(jī)。推廣閱讀是公共圖書館義不容辭的責(zé)任，也是公共圖書館生存與發(fā)展的使命。（一）公共圖書館在全民閱讀活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)1.服務(wù)最廣大讀者的閱讀需求.免費(fèi)向公民提供學(xué)習(xí)讀書的場(chǎng)所，擁有圖書量豐富，服務(wù)最廣大讀者的閱讀需求。國(guó)民可以在里面查找和閱歷自己想要看的書，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，有效提高國(guó)民的綜合文化素質(zhì)。2.營(yíng)造濃厚的全民閱讀氛圍.無(wú)障礙、零門檻管理為讀者帶來(lái)了極大的方便，廣大老百姓讀書熱情倍增，在很多城市迎來(lái)借閱高峰，比如在杭州、上海等地每天圖書借（翻）閱由全免費(fèi)開放前的3000多人次，增加到5000多人次，社會(huì)反響良好。3.形成全民終身閱讀的習(xí)慣.公共圖書館所營(yíng)造的全民閱讀氛圍，以及所提供的便捷的借書、讀書服務(wù)，能夠讓廣大民眾享受到閱讀的樂趣，終身閱讀應(yīng)該伴隨終身教育成為廣大民眾的自發(fā)需求，全民閱讀有利于在最廣泛的人群中形成全民終身閱讀的習(xí)慣（二）.公共圖書館在推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)中應(yīng)采取的措施和對(duì)策。公共圖書館在全民閱讀活動(dòng)中起著重要的作用，但是公共圖書館在推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)中也存在一些問題。比如，城鄉(xiāng)二元差異，使得公共圖書館必然難以服務(wù)好農(nóng)村的閱讀需求；自身的運(yùn)作體制也使得公共圖書館難以滿足日益增長(zhǎng)的民眾的閱讀需求；藏書量以及更新速度也難以滿足全民閱讀需求等。公共圖書館要承擔(dān)好全民閱讀活動(dòng)中的職責(zé)和義務(wù)，就應(yīng)采取好的措施和對(duì)策。1.以人為本，提升服務(wù)水平.公共圖書館要落實(shí)對(duì)讀者的人文關(guān)懷，加強(qiáng)人性化服務(wù)，提高專業(yè)服務(wù)水平。在幫助讀者尋找需要的書籍、辦理借還手續(xù)、介紹、推薦書刊等等都要充分體現(xiàn)現(xiàn)代圖書管理員的專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，從而為全民閱讀營(yíng)造更好的氛圍。2.挖掘公共圖書館開放的廣度與深度.

公共圖書館應(yīng)該根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的閱讀需求、閱讀時(shí)段、全民閱讀信息來(lái)制定本圖書館開放時(shí)間段、開放館室類別，最大限度地滿足最廣大民眾的閱讀需求。管理員要長(zhǎng)期和讀者溝通，對(duì)讀者反映出來(lái)的閱讀心理、閱讀需求、閱讀行為等進(jìn)行研究，對(duì)不同讀者進(jìn)行有針對(duì)性的服務(wù)，提高公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量和效率。

3.圖書館要舉辦閱讀推廣活動(dòng)。圖書館要通過(guò)舉辦各種各樣的閱讀推廣活動(dòng)，來(lái)提升人氣，提高圖書館資源的利用率，這也是圖書館界推動(dòng)全民閱讀最為有效的舉措。（1）全民閱讀系列活動(dòng)應(yīng)該長(zhǎng)期、定期開展，并逐步品牌化。圖書館應(yīng)利用多種新穎手段和內(nèi)容為活動(dòng)注入強(qiáng)烈的吸引力和感染力，充滿創(chuàng)意，激發(fā)讀者的閱讀興趣和參與熱情，對(duì)讀者進(jìn)行潛移默化的思想道德教育，同時(shí)做到閱讀活動(dòng)參與人群老、中、青、幼、盲“全覆蓋”。在方式上，閱讀可以與戲劇表演、現(xiàn)代科技、手工制作、展覽、講座、詩(shī)歌朗誦等相結(jié)合，斑斕多彩，吸引不同興趣愛好、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同教育背景的讀者。（2）公共圖書館在策劃和組織閱讀推廣活動(dòng)時(shí)，要用寬容的態(tài)度追求平等的結(jié)果，降低乃至取消參與活動(dòng)的門檻；減少乃至取消民眾獲得閱讀服務(wù)的障礙。公共圖書館開展讀書活動(dòng)，必須換位考慮如何降低民眾閱讀或參與活動(dòng)的成本，為無(wú)能力購(gòu)書者提供閱讀的機(jī)會(huì)，保障公民平等的閱讀權(quán)利。（3）公共圖書館應(yīng)該有“開放”心態(tài)，幫助、支持有需求的個(gè)人和團(tuán)體，與其他機(jī)構(gòu)多開展合作與互動(dòng)。有開放的機(jī)制和理念，才會(huì)有多元化的組織形式，才會(huì)有無(wú)限創(chuàng)意的策劃能力，才能真正適應(yīng)社會(huì)化閱讀的大環(huán)境。

4.完善閱讀網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施人性化服務(wù)

圖書館事業(yè)發(fā)達(dá)的程度，不是看當(dāng)?shù)氐膱D書館面積有多么大，關(guān)鍵是看當(dāng)?shù)貓D書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是否完善，居民能否很方便地就近閱讀。從理論上講，公共圖書館應(yīng)為所有民眾提供普遍均等的服務(wù)，因此，在推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)中，不能人為地設(shè)置種種閱讀障礙，應(yīng)堅(jiān)持公平原則，全方位地培養(yǎng)國(guó)民的閱讀習(xí)慣、提高國(guó)民閱讀的興趣和水平。把“流動(dòng)圖書館”作為公共圖書館的延伸服務(wù)，在農(nóng)村成立公共圖書館的分館，向?yàn)槿睍?、少書、讀書難的農(nóng)村、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)送書。讓圖書、人員在城鄉(xiāng)之間流轉(zhuǎn)，給全民優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)。按照普遍均等、惠及全民、弱勢(shì)群體優(yōu)先的原則，公共圖書館也應(yīng)積極開展走出去服務(wù)，走到社區(qū)基層，與市民密切互動(dòng)，并根據(jù)反饋信息，及時(shí)調(diào)整活動(dòng)形式和內(nèi)容，以更加貼近民眾生活，吸引更多的人主動(dòng)參加。公共圖書館還應(yīng)當(dāng)設(shè)立視障人士閱覽區(qū)或殘障人士閱覽區(qū)，為殘障人士設(shè)置專用座位，安裝盲人專用電腦軟件、為盲人讀者發(fā)放“盲文服務(wù)卡”、提供盲文點(diǎn)字顯示器、助視器、盲文打印機(jī)、盲人象棋等設(shè)備，為盲人讀者舉辦各類培訓(xùn)班及知識(shí)講座。此外，公共圖書館更應(yīng)當(dāng)利用自身的場(chǎng)地、人才、資源優(yōu)勢(shì)，為弱勢(shì)群眾提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)等，提高他們的信息素質(zhì)能力。5.結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄔO(shè)主題閱覽區(qū)傳統(tǒng)的公共圖書館的特點(diǎn)是“以我為主”，表現(xiàn)在圖書布局上是嚴(yán)格按照分類法排架，很大程度上是方便自己。而如今，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了不少“以讀者為主”的特色圖書館，它們以專題來(lái)集中各種文獻(xiàn)，變“分類集中”為“主題集中”，它們應(yīng)讀者的需要而建立，又根據(jù)讀者的需要不斷增加或改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容，集中各種載體形式的文獻(xiàn)和利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，方便快捷地為讀者提供各種知識(shí)和信息。主題閱覽區(qū)的建立應(yīng)根據(jù)圖書館所在地區(qū)的特色，應(yīng)利于服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。公共圖書館集中財(cái)力、人力、物力把某一項(xiàng)資源服務(wù)做到相對(duì)最優(yōu)，在本地領(lǐng)先，從而吸引讀者，打造特色品牌，提高圖書館的美譽(yù)度和影響力，吸引更多的讀者前來(lái)利用圖書館，避免給公眾造成服務(wù)特色平平、乏善可陳的印象。比如深圳的“時(shí)裝圖書館”，服務(wù)于深圳的“設(shè)計(jì)之都”特色，是全國(guó)最大的專門收集國(guó)內(nèi)外最新服裝信息資料的專業(yè)圖書館，設(shè)在深圳市圖書館內(nèi)，是專門為讀者提供服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售信息資料的專業(yè)圖書館都得到了公眾、企業(yè)的好評(píng)。特色圖書館宛如一道清澈的城市文化源泉，滋潤(rùn)著眾多讀者的心田。6.適應(yīng)數(shù)字化趨勢(shì)，滿足用戶多元需求（1）.數(shù)字化時(shí)代的來(lái)臨已經(jīng)毋庸置疑，讀者對(duì)電子書等數(shù)字資源的需求飛速增長(zhǎng)，實(shí)體圖書館的圖書容量與接待容量畢竟有限，而且，讀者對(duì)紙質(zhì)圖書和資源的需求仍然存在。因此，圖書館不得不同時(shí)滿足兩類圖書館用戶的需求，在實(shí)體圖書館積極建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)為補(bǔ)充的虛擬圖書館也就是數(shù)字圖書館，不但能“守望”傳統(tǒng)，又能拓展服務(wù)理念，通過(guò)各種形式滿足讀者用戶的多元需求。（2.）青少年是一個(gè)比較熱愛網(wǎng)絡(luò)閱讀、電子閱讀的群體。為了青少年精神健康發(fā)育，公共圖書館要在少兒電子閱覽區(qū)，為青少年?duì)I造一個(gè)健康閱讀的環(huán)境，實(shí)行實(shí)名上網(wǎng)制；裝上網(wǎng)吧管理系統(tǒng)，使之具有上網(wǎng)登記、實(shí)時(shí)監(jiān)控、限時(shí)上網(wǎng)等功能，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。公共圖書館還應(yīng)當(dāng)購(gòu)買一些青少年熱愛的電子動(dòng)漫書并