經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案為貫徹落實(shí)上級關(guān)于推行國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的決策部署，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定本方案。一、基本概念、原則、范圍和職責(zé)（一）基本概念本方案所稱的經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，是指對公司及其所屬子企業(yè)經(jīng)理層成員實(shí)行的，以固定任期和契約關(guān)系為基礎(chǔ)，根據(jù)合同或協(xié)議約定開展年度和任期考核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬和實(shí)施聘任或解聘的管理方式。（二）工作原則1.發(fā)揮市場機(jī)制作用的原則。2.堅持契約管理、權(quán)責(zé)對等的原則。3.充分激發(fā)經(jīng)理層成員活力和效率的原則。4.堅持激勵與約束相統(tǒng)一原則。（三）實(shí)施范圍1.企業(yè)范圍公司、各級分子公司2.人員范圍公司經(jīng)理層成員。各級分子公司經(jīng)理層成員。（四）工作職責(zé)1.公司董事會職責(zé)（1）審議任期制和契約化管理方案；（2）審議崗位聘任協(xié)議書、經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書；（3）審議經(jīng)理層成員年度、任期考核結(jié)果及薪酬分配方案。2.相關(guān)部門職責(zé)（1）組織人事部負(fù)責(zé)制訂經(jīng)理層成員任期制和契約化管理方案、崗位聘任協(xié)議書、崗位說明書等相關(guān)文件。（2）組織人事部和綜合辦公室按照職責(zé)，分工協(xié)作，制作經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書（年度和任期，下同）。二、任期制管理（一）崗位聘任協(xié)議書通過崗位聘任協(xié)議書，合理劃分權(quán)責(zé)界限。崗位聘任協(xié)議書主要明確經(jīng)理層成員的任期、行為規(guī)范、雙方責(zé)任、權(quán)利義務(wù)，獎懲依據(jù)、離職解聘等事項(xiàng)。原則上經(jīng)理層成員的分工任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，也可根據(jù)實(shí)際需要研究調(diào)整經(jīng)理層成員分工和權(quán)責(zé)劃分。（二）崗位說明書崗位說明書主要明確崗位信息、崗位職責(zé)、工作關(guān)系、工作條件、任職資格等有關(guān)事項(xiàng)。（三）任期管理1.任期期限。經(jīng)理層成員的任期自契約簽訂當(dāng)年開始計算，任期期限原則上每屆三年，屆中增補(bǔ)經(jīng)理層成員的任期與當(dāng)屆經(jīng)理層成員保持一致。2.到期重聘。經(jīng)理層成員任期期滿后，應(yīng)重新履行聘任程序并簽訂崗位聘任協(xié)議書。期滿未能重聘、期中不勝任或因其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的經(jīng)理層成員，履行相關(guān)程序后予以免職（解聘），在本屆經(jīng)理層任期內(nèi)不得再聘任其他經(jīng)理層崗位。符合其他崗位任職條件的，按有關(guān)規(guī)定聘任。三、契約化管理（一）經(jīng)理層成員的經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書1.按照“一人一崗、一人一策”個性化差異化的原則，制定公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書，考核指標(biāo)主要包括基本運(yùn)營指標(biāo)、年度重點(diǎn)工作和風(fēng)險控制指標(biāo)。2.在公司的督導(dǎo)下，各級分子公司依據(jù)上述原則和標(biāo)準(zhǔn)，制訂本企業(yè)經(jīng)理層成員的經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書。（二）薪酬管理1.薪酬結(jié)構(gòu)。經(jīng)理層成員薪酬結(jié)構(gòu)包括基本年薪、績效年薪和任期激勵。基本年薪是年度基本收入，按月固定發(fā)放?？冃晷绞桥c年度個人業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的浮動收入。經(jīng)理層成員可按月預(yù)發(fā)績效年薪，具體標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)發(fā)比例，在年度考核責(zé)任書中明確。經(jīng)年度經(jīng)營業(yè)績考核后，可發(fā)放當(dāng)年度績效年薪的90%，剩余10%作為延期兌現(xiàn)，在任期考核結(jié)束時根據(jù)任期考核結(jié)果發(fā)放。任期激勵是與任期個人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的收入。2.薪酬兌現(xiàn)。經(jīng)理層成員薪酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤聯(lián)動，按照契約約定剛性兌現(xiàn)。根據(jù)個人業(yè)績考核結(jié)果，合理拉開經(jīng)理層成員薪酬差距。年度經(jīng)營業(yè)績考核不合格的，扣減當(dāng)年全部績效年薪；任期經(jīng)營業(yè)績考核不合格的，不發(fā)放任期激勵。公司副總經(jīng)理、各級分子公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理，其考核指標(biāo)為各級分子公司的經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，其薪酬根據(jù)考核結(jié)果和兌現(xiàn)辦法在各級分子公司發(fā)放。3.薪酬追索。建立薪酬追索扣回制度，在崗位聘任協(xié)議中予以明確并嚴(yán)格執(zhí)行。如經(jīng)理層成員在規(guī)定期限出現(xiàn)職責(zé)內(nèi)風(fēng)險損失，或在負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)重大違紀(jì)事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，公司有權(quán)將相應(yīng)期限內(nèi)已發(fā)放的部分或全部績效薪酬、任期激勵予以追回，并止付所有未支付部分。薪酬追索規(guī)定同樣適用離職人員。（三）考核實(shí)施1.考核類型經(jīng)理層成員考核分為年度考核和任期考核。具體考核指標(biāo)、考核權(quán)重、考核程序、考核結(jié)果核定及考核結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容在考核責(zé)任書中約定。2.考核周期（1）年度個人業(yè)績考核以年度為周期，次年財務(wù)審計工作完成后，依據(jù)經(jīng)審計的財務(wù)決算數(shù)據(jù)開展年度考核工作。（2）任期個人業(yè)績考核結(jié)合任期屆滿當(dāng)年，與年度考核一并進(jìn)行。3.考核指標(biāo)設(shè)置考核指標(biāo)分為年度、任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)和綜合評價指標(biāo)兩大類。經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)主要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量和效率、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)引領(lǐng)等方面；綜合評價指標(biāo)主要關(guān)注經(jīng)理層成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、一體化融合能力、團(tuán)隊建設(shè)能力等。年度經(jīng)營業(yè)績考核由基本運(yùn)營指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、風(fēng)險控制指標(biāo)等指標(biāo)組成。任期經(jīng)營業(yè)績考核由基本運(yùn)營指標(biāo)、年度考核結(jié)果、任期重點(diǎn)工作、專項(xiàng)考核指標(biāo)等指標(biāo)組成。個性化考核指標(biāo)分為任期年度考核結(jié)果和任期重點(diǎn)考核指標(biāo)。4.考核結(jié)果應(yīng)用經(jīng)理層成員年度及任期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個等級。等級年度考核結(jié)果N任期考核結(jié)果R優(yōu)秀N≥95R≥95良好90≤N＜9590≤R＜95合格85≤N＜9085≤R＜90基本合格80≤N＜8580≤R＜85不合格N＜80R＜80考核結(jié)果與績效薪酬的兌現(xiàn)緊密聯(lián)動，考核結(jié)果決定任期和任期結(jié)束后是否中止、重聘、解聘。具體崗位聘任協(xié)議書中予以約定。（四）退出管理經(jīng)考核認(rèn)定，經(jīng)理層成員有下列情形之一，中止任期或免去現(xiàn)職。1.年度考核未達(dá)到完成底線（70分）或任一主要指標(biāo)未達(dá)到完成底線（完成率低于70%）的。2.連續(xù)兩年年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為不合格或任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為不合格的。3.對違規(guī)經(jīng)營投資造成國有資產(chǎn)重大損失負(fù)有主要責(zé)任的。4.對分管業(yè)務(wù)發(fā)生特別重大、重大風(fēng)險事件負(fù)有主要責(zé)任的。5.被考核人自愿辭職。被考核人應(yīng)當(dāng)提交書面申請，經(jīng)審批后履行退出程序。6.聘期未滿但雙方協(xié)商一致解除聘任協(xié)議或聘期屆滿不再續(xù)聘的。7.因其他原因，經(jīng)公司黨委和董事會研究，不適合繼續(xù)任職的。四、相關(guān)程序（一）公司經(jīng)理層1.公司黨委前置研究公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理相關(guān)工作方案、崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書等事項(xiàng)。2.集團(tuán)公司對公司經(jīng)理層成員任期制和契約化相關(guān)工作方案、崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書進(jìn)行審核把關(guān)。3.公司董事會審議集團(tuán)經(jīng)理層成員任期制和契約化協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書等事項(xiàng)，履行決策程序。4.公司董事會授權(quán)董事長與經(jīng)理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書。鑒于公司董事長兼任總經(jīng)理職務(wù)，故總經(jīng)理的聘任協(xié)議和考核責(zé)任書由董事會與總經(jīng)理簽訂。（二）各級分子公司經(jīng)理層1.公司黨委負(fù)責(zé)前置研究各級分子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書等事項(xiàng)。2.公司總經(jīng)理辦公會負(fù)責(zé)審議各級分子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書。3.在公司的組織督導(dǎo)下，授權(quán)各級分子公司執(zhí)行董事與經(jīng)理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議書和經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書。五、工作監(jiān)督（一）嚴(yán)格任期任期期限、最多連任屆數(shù)和期限等一經(jīng)確定，不得隨意延長。（二）履職監(jiān)督公司及各級分子公司應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的監(jiān)督體系。堅持以預(yù)防和事前監(jiān)督為主，黨組織、董事會、監(jiān)事會等治理主體，以及紀(jì)檢監(jiān)察、法律合規(guī)、審計等部門根據(jù)職能分工，做好履職監(jiān)督工作，督促經(jīng)理層成員認(rèn)真履職，恪盡職守。（三）責(zé)任追究經(jīng)理層成員違反有關(guān)規(guī)定，在聘任期間未履行或未正確履行職責(zé)，造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、進(jìn)度安排1.公司黨委履行前置研究程序，研究公司及子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案、崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書等文件。2.集團(tuán)公司對公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案、崗