臨沂第一實驗小學窗簾采購項目

競爭性磋商文件

項目編號:DCZB-2020027

采購單位:臨沂第一實驗小學

采購代理機構：山東大川項目管理有限公司

二。二。年九月

目錄

第一部分競爭性磋商公告.........................................3

第二部分供應商須知.............................................5

第三部分項目說明................................................11

第四部分公開唱價、評審、成交..................................32

第五部分授予合同..............................................21

第六部分合同參考范本..........................................22

第七部分附件..................................................48

1

全流程電子化交易投標提示

依據(jù)臨沂市公共資源交易中心《關于對政府采購項目招標采購環(huán)節(jié)進

行全流程電子化運行的通知》，本項目開標、評標等環(huán)節(jié)一律使用電

子投標文件，實行全流程電子化交易，各投標人除按本招標文件和政

府采購項目全流程電子化操作手冊（下載地址）

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/?InfoID=08943b4b-8588-4b51-954c-

e4a57faa308f^tegor^uiiF048）制作并上傳電子投標文件，因投標人原因

造成投標文件無法解密或提供的光盤無法上傳未加密投標文件、投標

文件內(nèi)容缺失、簽章不完整等，后果由投標人自行承擔。

2

第一部分競爭性磋商公告

一、采購人：臨沂第一實驗小學

地址：臨沂市解放路東段劉家園街21號

聯(lián)系人：汲主任聯(lián)系方式/p>

采購代理機構：山東大川項目管理有限公司

地址：臨沂市北城新區(qū)北京路與文峰山路交匯向北30米路西

聯(lián)系方式：王/p>

二、采購項目名稱：臨沂第一實驗小學窗簾采購項目

三、采購計劃編號：SDGP371302202002000701

四、采購項目分包情況:

本包預算金額（最高

標包貨物服務名稱數(shù)量供應商資格要求限價，單位：萬元）

1、在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，能獨立承擔

民事責任及履行合同能力；2、有依法繳納稅收的良好

記錄（近一年）；3,參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)

臨沂第一實驗小營活動中無重大違法記錄：4、在“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行

A學窗簾采購16

1人名單;5、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；6、

“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄；7、本項目不接

受聯(lián)合體投標。

三、獲取磋商文件

1.時間：2020年10月16日8時30分至2020年10月22日17時00分（報名截止時間）

（北京時間，法定節(jié)假日除外

2地點：①臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn）；②山東省政府采

購信息公開平臺（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）。

3方式：①供應商須在規(guī)定時間內(nèi)到臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)系統(tǒng)中的“磋商文件下

載”頁面下載磋商文件（LYZF格式）。②供應商須同時在中國山東政府采購網(wǎng)針對本項目投

標備案。

4售價：0元。

五、公告期限：2020年10月16日至2020年10月20日

六、五、遞交響應文件時間及地點

1.時間：2020年10月27日14時00分至2020年10月27日14時30分（北京時間）

2.地點：臨沂市政務服務中心5樓開標室（臨沂市北城新區(qū)北京路8號）

六、磋商時間及地點

3

1.時間：2020年10月27日14時30分（北京時間）

2.地點：臨沂市政務服務中心5樓開標室（臨沂市北城新區(qū)北京路8號）

七、采購項目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：王工聯(lián)系方式：152699322950539-8015966

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等

詳見磋商文件。

九、采購項目需要落實的政府采購政策

促進中小企業(yè)發(fā)展等，詳見磋商文件。

4

第二部分供應商須知

一、適用范圍

本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項目。

二、定義

1、“采購人”系指臨沂第一實驗小學。

2、“采購代理機構”系指山東大川項目管理有限公司。

3、“供應商”系指向采購代理機構索取磋商文件并提交響應文件的供應商。

4、“成交供應商”系指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化

指標評審得分最高的供應商。

5、“磋商小組”是指由采購人代表和評審專家組成以確定成交供應商的臨時組織。

6、“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。

7、“工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆

除、修繕等。

8、“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括政府采購自身需要的服

務和政府向社會公眾提供的公共服務。

9、“響應文件”是指供應商提交的，參與競爭性磋商的各種書面資料。

10、磋商文件中的“甲方”是指本項目的采購人，“乙方”是指本項目的成交供應商。

11、“原件”是指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文件

的原本或供應商所在地公證處出具的文件復制件公證書。

三、磋商文件說明

（一）磋商文件的組成

1、競爭性磋商公告

2、供應商須知

3、項目說明

4、公開唱價、評審、成交

5、合同

6、附件

（二）磋商文件的修改

5

提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋

商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止

時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購

代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。

（三）磋商文件的澄清

供應商對磋商文件如有疑問，可要求澄清。要求澄清的供應商，應至少在提交首次響應

文件截止時間前一天，以書面形式通知到采購代理機構。采購代理機構將以書面形式答復，

并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有購買磋商文件的潛在供應商。

（四）質(zhì)疑

供應商提出質(zhì)疑需以書面形式（包括信函、電報或傳真）通知到采購代理機構，具體聯(lián)

系方式如下：

采購代理機構名稱：山東大川項目管理有限公司

地址：臨沂市北城新區(qū)北京路與文峰山路交匯向北30米路西

聯(lián)系人：王工聯(lián)系方式/p>

（五）信用記錄

根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]

125號）要求，采購人及采購代理機構將對供應商在報價截止日之前的信用記錄進行查詢，

查詢網(wǎng)址為信用中國（sdf.Ikjcred用ch國a.gov.cn）,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采

購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。

采購人及采購代理機構采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，在評標時提交

評審委員會審核，信用信息查詢記錄及相關證據(jù)應當與其他文件一并保存。

四、響應文件的編寫

供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提

供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其報價對磋商文件做出實質(zhì)性響應。否則，

其報價有可能被拒絕。

（-）響應文件的組成

6

供應商應按磋商文件的要求編寫響應文件，提交證明其有資格進行報價和有能力履行合

同的文件。響應文件包括以下內(nèi)容：

商務標部分：

（1）投標函；

（2）法定代表人授權委托書、法定代表人身份證明書；

（3）資格證明文件（資格審查資料需提供原件供現(xiàn)場審查，并與磋商文件中要求的其他

原件一并密封提交）：

a.有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（三證合一的只需提供更換后的

具有社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）；資質(zhì)證書原件或帶二維碼的復印件加蓋公章；

b.近半年依法繳納稅收的證明材料、近半年依法繳納社會保障資金的證明材料；

c.參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

d.在"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人（提

供查詢結果網(wǎng)頁截圖）；

e.中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記

錄名單（提供查詢結果網(wǎng)頁截圖）；

f.“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄（提供查詢結果網(wǎng)頁截圖）；

g.項目說明部分和評標辦法中要求的有關證明材料，供應商認為需要提交的其它文件。

（4）報價一覽表；

（5）明細報價表；

（6）供應商基本情況表；

（7）供應商業(yè)績一覽表；

（8）臨沂市政府采購供應商反商業(yè)賄賂承諾書；

（9）真實性承諾

（10）商務條款偏離表；

（11）供應商認為需要提交的其他資料。

技術標部分：

（1）技術條款偏離表；

（2）投標貨物詳細說明，供應商應對擬提供的貨物進行詳細描述，證明與磋商文件的要

求相一致的文件可以是文字說明、產(chǎn)品圖樣冊等；

（3）供貨安裝方案；

7

（4）售后服務方案；

（5）供應商認為需要提交的其他資料。

（二）響應文件的編寫方式

本項目實行計算機輔助評標，供應商需下載響應文件制作工具（臨沂版），并使用CA

鎖進行電子響應文件的制作加解密、電子簽章等，并于投標截止時間（開標時間）之前將加

密版（LYTF格式）電子響應文件上傳至電子招投標交易平臺。

供應商手冊請到臨沂市公共資源交易網(wǎng)自行下載。

電子化投標注意事項：

1、電子開評標系統(tǒng)中，電子投標函報價與電子投標文件報價不一致的投標將被否決。

2、投標人須保證啟用電子版時能正常讀取，否則出現(xiàn)問題，后果自負。

3、因投標人自身原因?qū)е陆饷苁〉?，將導致其投標被拒且投標文件被退回；但因網(wǎng)上

招標系統(tǒng)故障導致所有投標人均解密失敗時，投標人使用未加密的電子投標文件進行開評標。

4、投標人有多個CA鎖的，請務必使用制作電子投標文件時使用的CA鎖，否則將導致電

子版投標文件解密失敗。因此原因造成的一切后果，由投標人自負。

（三）響應文件的簽署

供應商應當按磋商文件的規(guī)定簽署響應文件。

（四）報價語言及計量單位

1、供應商和采購代理機構就磋商、報價交換的文件和來往信函，使用中文。

2、除磋商文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，響應文件中所使用的計量單位應使用中華人

民共和國法定計量單位。

（五）響應文件的密封和標記

1、本項目實行電子開評標，開標時不需要準備紙質(zhì)響應文件。中標后，中標供應商應

準備一式三份紙質(zhì)版本響應文件及時送至代理機構，一份正本和貳份副本。在每一份響應文

件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。

由響應人代表（公證）共同檢查響應文件的密封情況，并經(jīng)響應人簽字確認或由采購人委托的

公證人員檢查響應文件密封情況并公證。

2、供應商如果提交原件的，需在開標前密封提交，密封格式詳見附件。

3、供應商需在開標之前提交響應文件的電子版（存儲介質(zhì)為光盤），并將電子版響應

文件（光盤）與CA鎖（CA鎖上面注明公司名稱+密碼）一并密封提交，密封格式參考附件。

注：電子版響應文件（光盤）中應包括以下內(nèi)容：word格式或PDF格式響應文件一

份、未加密電子響應文件（NLYTF格式）和加密電子響應文件（LYTF格式）各一份。CA鎖供現(xiàn)

8

場解密時使用，如解密不成功，后果由供應商自負。

（六）響應文件的遞交

1、提交首次響應文件的時間和地點詳見競爭性磋商公告。

2、供應商應當在磋商文件要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止

時間后送達的響應文件為無效文件，采購人或采購代理機構應當拒收。

3、法定代表人親自提交響應文件的，應提供法定代表人身份證明書原件及身份證原件；

授權代理人提交響應文件的，應提供授權委托書原件及身份證原件。本條所需資料需隨身攜帶

單獨提交，不需密封。

（七）遲交的響應文件

采購代理機構將拒絕接收在遞交響應文件截止時間后送達的響應文件。

（八）響應文件的修改、補充、撤回和有效期

1、供應商在磋商文件要求遞交響應文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提

交的響應文件，并在投標截止時間前上傳至電子開評標系統(tǒng)。補充、修改的內(nèi)容作為響應文

件的組成部分。任何補充或修改的內(nèi)容必須由供應商的法定代表人或其授權人簽字，補充、修

改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。2、響應文件的有效期為開啟日起

90日內(nèi)，開啟后在有效期內(nèi)不得撤回報價。特殊情況下，在報價有效期滿之前，采購代理機構

可以以書面形式要求供應商同意延長報價有效期。供應商可以以書面形式拒絕或接受上述要

求。拒絕延長報價有效期的供應商報價無效；同意延長報價有效期的供應商不得修改響應文

件的實質(zhì)性內(nèi)容。

3、通過給所有供應商發(fā)通知，采購代理機構可以延長響應文件提交截止時間和開啟時

間。

（九）報價要求：

1、供應商必須根據(jù)磋商文件提供項目內(nèi)容報價，并提供完成本項目內(nèi)容的總報價。供

應商的報價應是招標范圍內(nèi)全部內(nèi)容。

（十）磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要

求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3

家。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。最后一

輪磋商結束后，參加磋商的供應商應當對磋商的承諾和最后報價以書面形式確認，并由法定代

表人或其授權代理人簽署。

9

五、報價費用

1、無論報價過程中的方法和結果如何，供應商自行承擔所有與參加報價有關的費用。

2、成交服務費：本項目招標代理費為3500元，由中標人想代理機構支付。

3.公證費：本項目公證費由中標人支付（如有）。

六、磋商保證金：無。

七、無效報價與廢標

（-）投標（響應）文件有下列情形之一的，應當按照無效投標（響應）文件處理：

1、在規(guī)定的截止時間之后遞交的；

2、未按磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

3、未按規(guī)定交納保證金的；

4、不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

5、未經(jīng)財政部門核準，提供進口產(chǎn)品的；

6、報價超過采購限價的；

7、未全部響應磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；

8、不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（二）磋商采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

1、符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

4、因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，除采購任務取消外，應當重新組織招標。

八、無論磋商過程與結果如何，所有的響應文件不予退回。

九、解釋權

1、本次磋商的最終解釋權為采購代理機構，當對一個問題有多種解釋時以采購代理機

構的書面解釋為準。

2、磋商文件未做須知明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，以涉及到的相關法律、法

規(guī)的規(guī)定為處理依據(jù)。

10

第三部分項目說明

1、交貨（施工）地點：按甲方要求。

2、供貨期、質(zhì)量要求

⑴供貨（安裝）期：簽訂合同后10日內(nèi)。

質(zhì)保期：5年，產(chǎn)品參數(shù)中有具體規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行質(zhì)保期。

備注：北教學樓、南教學樓及綜合樓是鋼結構樓房，窗簾支架一律采用頂安支架，固定在

鋼板上。五年內(nèi)，所有窗簾在正常使用中出現(xiàn)故障應免費修理。

3、付款方式:項目驗收合格后根據(jù)蘭山教育局和財政撥付情況進行項目結算。

4、本項目預算為A包16萬元供應商各輪報價均不得超出相應各標包的預算，否則視為無

效標。供應商可以同時報名兩個標包但只允許中取一個標包，如果兩個標包同時排名第一則優(yōu)

先中得預算金額較高的標包，另一個標包則由排名第二的候選人中取。

5、供應商應對本項目的商務條款響應情況進行說明，若有偏差須在響應文件商務標書《商務

條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商務條款偏離

表》，即視為供應商聲明其完全響應磋商文件的商務條款；但磋商小組有權據(jù)此就商務標書

中實際不響應部分作出廢標的決定。

6、供應商應對其所報方案的技術指標響應情況進行說明，若有偏差須在響應文件技術標書

《技術條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《技術條款

偏離表》，即視為供應商聲明其所報方案的技術指標完全符合磋商文件技術規(guī)范的要求；

但磋商小組有權據(jù)此就技術標書中實際不響應部分作出廢標的決定。

7、磋商文件如果涉及到品牌、型號等，并不表明該標的被指定，而是僅供供應商參考，

供應商所投報的產(chǎn)品只要主要性能達到或超過磋商文件要求，沒有重大偏離，都將被視為對

磋商文件作出了實質(zhì)性響應。

8、售后服務要求：

1）在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的由于貨物本身的原因造成故障或損壞，中標人應免費修復，無法修

復的應免費更換。質(zhì)保期內(nèi)，維修、更換等所需一切支出（包括技術人員旅費等支出）由中標

人負責；質(zhì)保期后應保證有充足的備件供應，中標人應對其產(chǎn)品提供終身技術服務、維修，更

換只向采購人收取維修服務中所用的材料成本費，不收取人工費。

2）在質(zhì)保期內(nèi)除采購人為使用不當造成的破壞、損壞外，出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題，應以優(yōu)

良的服務態(tài)度、便利、快捷的方式立即響應，對于質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題或出現(xiàn)突發(fā)

11

及應急情況，1小時內(nèi)作出響應，4小時內(nèi)到現(xiàn)場進行維修或更換。

因設備損壞造成24小時內(nèi)無法修復的，設備維修期間由中標人提供備用件；因中標人

技術原因無法修復的，設備損壞期間，采購人有向中標人追究損壞期間造成任何事件承擔責

任及賠償損失的權利。根據(jù)上述內(nèi)容，中標人須提供其技術服務隊伍情況，方案中至少包含

售后機構地址、售后響應時間、培訓計一劃、技術支持、應急預案及專業(yè)資格等。

3）中標人須保障采購人在使用該設備或其任何一部分時不受到第三方關于侵犯專利權、

商標權或工業(yè)設計權的指控。如果任何第三方提出侵權指控，中標人須與第三方交涉，并承

擔由此而產(chǎn)生的索賠、損失、損害、支出等一切費用（含律師費）。如采購人因此而遭致?lián)p

失的，中標人應賠償該損失。

9、供應商應根據(jù)采購代理機構提供的磋商文件、自身情況等進行響應文件的編制，報價

應包括招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，單價報價中含貨物、安裝、人工費、材料費、管理費、利潤、漲

價風險等完成項目所需一切費用，為固定價，不隨數(shù)量、工期、市場行情或外部環(huán)境變化而

調(diào)整，用于結算的數(shù)量以發(fā)包方認可的、按合同與技術規(guī)范要求完成且經(jīng)審計認定的實際貨

物數(shù)量為結算依據(jù)。供應商應充分考慮本項目項目實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔由

此而帶來的風險。凡供應商在報價中未列明但又為本次招標所必備的項目或遺漏項目，采

購人將一律視為已包括在其報價中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

10、供應商人為有必要他看現(xiàn)場的則需自行踏勘。

12

10、米購清單:

臨沂第一實驗小學西安路校區(qū)窗簾參數(shù)

序號分類圖片參考相關參數(shù)配件要求

材質(zhì)：100%聚酯纖維

厚度：＞03mm

重量:2215GsM±3%窗簾軌道：

耐光色牢度：24級t口口不歹V

教室、功能室

遮光率：＞80%桿，厚度N

一等品，甲醛含量0,無異2mm

1味，懸垂性好不易出褶

皺。窗簾布帶:

白紡布帶，

材質(zhì)：聚酯

材質(zhì)：陽離子

纖維，寬度

遮光度：96%

8cm

辦公室、接待室、貴克重：800g

賓室、報告廳一等品，甲醛含量0,無異

其他：真納

味，懸垂性好不易出褶

米藝術扣。

1皺。

r

備注：北教學樓、南教學樓及綜合樓是鋼結構樓房，窗簾支架一律采用頂安支架，固定在

鋼板上。五年內(nèi)，所有窗簾在正常使用中出現(xiàn)故障應免費修理。

窗戶數(shù)量

樓位尺寸數(shù)量（個）

南教學樓6.8x2.159

南教學樓3.45x2.172

北教學樓6.8x2.157

北教學樓3.1x2.152

北教學樓2.96x2.0560

綜合樓7x2.054

綜合樓3.65x2.0524

13

綜合樓3.75x2.18

綜合樓3.45x2.64

綜合樓3.45x2.36

綜合樓3.45x2.141

綜合樓1.72x2.31

綜合樓5.8x231

綜合樓2.35x2.18

綜合樓北27x2.412

報告廳

3.8x5.81

（門）

報告廳8x51

報告廳7.8x4.81

報告廳7.5x421

餐廳單間3.6x3.452

藝術樓3.5x2.443

保衛(wèi)科4.37x2.48

注：以上參數(shù)中的圖片僅為供應商提供貨物規(guī)格的參考，并非品牌及相關型號的指

定。磋商文件如果涉及到品牌、型號等，并不表明該標的被指定，而是僅供供應商參考。

14

第四部分公開唱價、評審、成交

一、磋商小組

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋

商小組成員總數(shù)的2/3。

二、磋商程序、內(nèi)容

1.磋商小組應當對響應文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等

事項與實質(zhì)性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無

效處理，磋商小組應當告知有關供應商。

2.磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應

商平等的磋商機會。

3.磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對

響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要

的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響

應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、

說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當

附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

4.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動磋商需求中的技術、服

務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采

購人代表確認。本項目無需實質(zhì)性變動的內(nèi)容。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形

式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定

代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應

商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

5.磋商結束后，磋商小組將要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

15

6.最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

7.磋商時間由磋商小組掌握。

三、確定成交候選人

1、“公平、公正、擇優(yōu)”為本次磋商的基本原則，競爭性磋商小組將按照這一原則的要

求，公正、平等地對待各供應商。

2、評定的標準和方法

本次評定的標準和方法采用綜合評分法。在滿足磋商文件所要求的必要合格條件的前提

下，經(jīng)磋商確定最終磋商需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提

交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，按照評審得分確定成交候選供應

商，評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。

2.1政策性功能

（1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011H81號）文件規(guī)定，對

小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審：

小微企業(yè)產(chǎn)品價格扣除=（小型、微型企業(yè)產(chǎn)品報價）X6%；

小微企業(yè)產(chǎn)品評審價格=總報價一小微企業(yè)產(chǎn)品價格扣除。

注：1、供應商須提供聲明函，且按照磋商文件的要求填寫《小型和微型企業(yè)制造產(chǎn)品明細

表》，小微企業(yè)提供其他中小企業(yè)制造的貨物時，除提供供應商《中小企業(yè)聲明函》外，

還須提供制造廠家的《中小企業(yè)聲明函》，否則不予優(yōu)惠。以上所需資料需上傳至電子系統(tǒng)

中，否則不予計取。

（2）根據(jù)《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫

[2014]68號）文件規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政府采購政策，

對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除：

監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除=監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價X6%；

監(jiān)獄企業(yè)評審價格=總報價-監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除。

注①根據(jù)山東省財政廳、山東省司法廳關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、司法部《關于政府采購支持

監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》的通知（魯財采[2014]33號）文件，制服、消防設備和特種車

輛采購在項目評審時，對其產(chǎn)品給予8%的價格扣除。②監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當

提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明，并上傳至電子系統(tǒng)中，否則不給予價格扣除。

16

③根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策

的通知》（財庫[2017]141號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。對殘疾人

福利性單位產(chǎn)品價格扣除，用扣除后的價格參與評審：

殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除=（殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價）

殘疾人福利性單位評審價格=總報價一殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除。

注：1、殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，上

傳至電子系統(tǒng)中，否則不給予價格扣除；2、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復

享受政策；3、供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》

第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

④根據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）、《關于環(huán)境標志產(chǎn)品

政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》（財庫（2019）

18號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》文件規(guī)定，政府采購屬于節(jié)能品目清單和環(huán)境標志品

目清單中的產(chǎn)品時，在技術、服務等指標同等條件下，應當優(yōu)先采購節(jié)能品目清單和環(huán)境標志

品目清單所列的節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。對于同時列入環(huán)保品目清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清

單的產(chǎn)品，應當優(yōu)先于只列入其中一個品目清單的產(chǎn)品。

⑤根據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》規(guī)定，節(jié)能產(chǎn)品屬于在節(jié)能產(chǎn)品品目清單所列

產(chǎn)品。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但本期節(jié)能品目清單中無對應

細化分類或節(jié)能品目清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要的，可在節(jié)能品目清單之外采購。

（6）根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》（魯財庫[2007]32號）文件規(guī)定，

對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品評審時加分：

節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品加分=（節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品報價+總報價）X4/X技術分+（節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)

品報價?總報價）X4%X報價分。

其中節(jié)能產(chǎn)品報價中不含強制性節(jié)能產(chǎn)品的報價。

得分=評委綜合打分+對節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品加分。

注：1、節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的最新的節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清

單并附截圖且取得中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品。環(huán)保產(chǎn)品是指列入財政部、環(huán)境保護部制

定的最新的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》并附截圖，且取得中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證

書的產(chǎn)品；2、產(chǎn)品是否屬于享受政府采購政策的上述類型，需提供產(chǎn)品屬于清單中相應品目的

相關證明材料，且以上證書（含中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書）提

供原件查驗，超過認證證書有效截止日期的自動失效；3、在最新的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購

17

品目清單的通知發(fā)布之后開展的政府采購活動，應當執(zhí)行最新的環(huán)保品目清單。以上所需資

料需按照規(guī)定上傳至電子系統(tǒng)中，否則不予計取。

2.3評標標準和細則（評分因素分值的具體分配）

具體評標細則:

總分:100分

采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且報價最低的為評標基準價，其

報價得分40分價格分為滿分，其他的報價得分統(tǒng)一按下列公式進行計算：報價得分=（評

標基準價/投標報價）X40

根據(jù)所投產(chǎn)品的綜合情況（質(zhì)量性能、生產(chǎn)工藝、技術經(jīng)濟指標、配套性、

和成熟性、使用壽命等）進行打分。產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)越，生產(chǎn)工藝先進、科

學，技術經(jīng)濟指標先進，產(chǎn)品具有先進性和成熟性，產(chǎn)品優(yōu)于技術參數(shù)中的

主要參數(shù)項，使用壽命長，得20分；產(chǎn)品質(zhì)量性能比較科學，生產(chǎn)工藝合

理，技術經(jīng)濟指標可行，產(chǎn)品比較有成熟性、科學性，產(chǎn)品全部滿足技術參數(shù)中

的主要參數(shù)項，產(chǎn)品使用壽命滿足行業(yè)平均水平，得10分；產(chǎn)品質(zhì)量性能合

產(chǎn)品主要20分

理，生產(chǎn)工藝基本，技術經(jīng)濟指標基本可行，產(chǎn)品基本滿足技術參數(shù)中的

技術性能主要參數(shù)項，產(chǎn)品使用壽命基本達到行業(yè)平均水平，得5分；

所投產(chǎn)品不能滿足技術參數(shù)要求不得分。

由磋商小組對供應商的供貨方案、進度、運輸、安裝等內(nèi)容的合理、科學、

切實可行等進行評定：供貨方案、進度、運輸、安裝等內(nèi)容完善、科學、

切實可行得15分；供貨方案、進度、運輸、安裝等內(nèi)容一般、基本可行得10

實施方案15分分；供貨方案、進度、安裝、調(diào)試等內(nèi)容較差，表達不明確，得5分。無具體

實施方案不得分。

投標企業(yè)提供自2017年1月1日（以合同簽訂日期為準）至至今的同類

業(yè)績，每個得3分，最多得10分（提供三個且滿足要求則得滿分）。

業(yè)績10分注：①投標人須提供合同原件、中標通知書原件以及網(wǎng)上中標公示紙質(zhì)截

圖（網(wǎng)上可查，截圖需顯示或標明網(wǎng)址鏈接），三者缺一不可，否則不得分。

②同一項目多個標包中標的按照一個業(yè)績計算。

優(yōu)惠條款5分據(jù)投標人提供的優(yōu)惠承諾打分，每有一條優(yōu)惠承諾得1分，最高得5分。

1、滿足或優(yōu)于項目要求的質(zhì)保期，售后服務承諾完善、具體，維修質(zhì)量保

修期滿足文件要求，售后服務措施完善、具體得10分；

售后服務

2、滿足項目要求的質(zhì)保期，售后服務承諾較合理、較具體，維修質(zhì)量保修

維修保證

措施,售后10分期滿足文件要求，售后服務措施較合理、較具體得7分；

、基本滿足項目要求的質(zhì)保期，提供售后服務承諾，維修質(zhì)量保修期基本

服務承諾3

滿足文件要求，售后服務措施基本合理得4分。

4、未提供服務承諾或服務承諾差得0分。

18

注：以上涉及評標打分的資料均需上傳至電子投標系統(tǒng)中。評分標準及磋商文件中提到的原件應

密封提交

四、確定成交供應商

磋商小組采用綜合評分法依次對各合格供應商進行評審，按評審后綜合得分由高到低順

序排列，向采購人推薦前三名的供應商為成交侯選人。綜合得分相同的，按報價由低到高順

序排列；綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，以確定成交供應商。

采購人應當確定排名第一的成交候選人為成交人，排名第一的成交候選人放棄成交，因

不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合成交條件

的，采購人可以按照評審委員會提出的成交候選名單排序依次確定其他成交候選人為成交人，也

可以重新招標。

確定成交供應商后，代理機構將按照有關規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。

五、評審紀律

1、評審是磋商工作的重要環(huán)節(jié)，評審工作在磋商小組內(nèi)獨立進行。磋商小組將按照評標原

則的要求，公正、平等地對待所有供應商。

2、所有評審人員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。

3、評審人員不得接受或參加供應商或與報價有關的單位、組織或個人的有礙公務的宴請、娛

樂活動等，不得以任何形式弄虛作假。

4、評審期間，評審人員不得隨意出入評審地點、與外界通訊、會客等。

5、在響應文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，供應商對采購人、采購

代理機構及磋商小組其他成員施加影響的任何行為，都將導致被取消報價資格。

6、為保證定標的公正性，在評審過程中，磋商小組成員不得與供應商或成交結果有利害關

系的人進行私下接觸。在評審工作結束后，凡與評審情況有接觸的任何人，不得將評審情況

擴散出磋商小組以外。

7、評審過程中，當發(fā)表結論性意見時，先聽取專家評委意見，用戶評審成員隨后發(fā)表意

見。

8、評審結束后，各評審人員應將全部資料整理上交采購代理機構，嚴禁將評審過程中的任

何資料帶出評審現(xiàn)場向供應商或其他單位提供。

9、采購人與采購代理機構在成交結果公布前應對磋商小組成員名單予以保密。

10、磋商小組對各供應商的商業(yè)秘密予以保密。

19

11、磋商小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承

擔個人責任。

12、在整個評審過程中，供應商企圖影響磋商結果的任何活動，可能導致其報價失敗。

如有違法行為，將依法追究其法律責任。

20

第五部分授予合同

1、合同授予標準

本項目的采購合同將授予經(jīng)磋商小組評審確定的供應商。

2、成交通知書

1）采購代理機構將以書面形式向供應商發(fā)出《成交通知書》，確認其報價已被接受。《成交

通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。

2）成交通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。

3、簽訂合同

3.1由采購人和成交供應商簽訂合同，如有特別約定的，從其約定。

3.2由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交

資格并將按相關規(guī)定進行處理。

3.3合同簽訂的內(nèi)容不能超出磋商文件和響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

3.4磋商文件、響應文件、成交通知書及成交供應商在評審過程中就有關問題做出的書面說

明或承諾等是合同的組成部分。

3.5成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供

應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，也可以重新組織采購活動。

3.6違約責任、風險承擔等其他事項在簽訂合同時雙方具體約定。

21

第六部分合同參考范本

政府采購合同書

（格式）

項目名稱:

項目編號:

甲方:

乙方:

（甲方）所需（項目名稱）以競爭性磋商

方式進行采購。經(jīng)評標委員會確定（乙方）為中標供應商。甲、乙雙

方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》和其他法律、法規(guī)

的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署

本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件組成

1、磋商文件

2、響應文件

3、中標通知書

4、中標人做出的書面澄清或承諾

5、本合同附件

二、貨物名稱、數(shù)量、單價、規(guī)格和標準，已標價工程量清單

（詳細清單見附件）

三、合同金額

合同總金額：人民幣元（大寫）人

民幣元（小寫）

四、貨款支付

付款方式：

五、交貨

1、交貨時間：

合同生效后于旦以內(nèi)交貨。

2、交貨地點：甲方指定地點o

3、風險負擔：o

貨物毀損、滅失的風險在該貨物通過甲乙雙方聯(lián)合驗收交付前由乙方承擔，通

過聯(lián)合驗收交付后由甲方承擔；因質(zhì)量問題甲方拒收的，風險由乙方承擔。

六、質(zhì)量

貨物的質(zhì)量應符合磋商文件、響應文件及乙方在詢標過程中做出的書面澄清及

承諾。

七、包裝

23

貨物的包裝應按照國家或業(yè)務主管部門的技術規(guī)定執(zhí)行，國家或業(yè)務主管部門

無技術規(guī)定的，應當按雙方約定采取足以保護貨物安全、完好的包裝方式。

八、運輸要求

1、運輸方式及線路：

2、運輸及相關費用由乙方承擔。

九、知識產(chǎn)權

乙方應保證甲方在中國境內(nèi)使用貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出

的侵犯其知識產(chǎn)權的訴訟。

十、驗收

1、設備到貨后，甲方和乙方一個工作日內(nèi)共同開箱檢驗貨物的質(zhì)量狀況和數(shù)量，

視為初驗，如貨物需要安裝、調(diào)試，則由乙方負責并承擔相應的費用，甲方應積極

配合，安裝調(diào)試后設備運行—日后進行終驗，并制作驗收單共同簽字確認。

2、對貨物的質(zhì)量問題，乙方按投標承諾、國家和行業(yè)規(guī)定及雙方其他約定承擔質(zhì)量

保證責任。

十一、售后服務

1、乙方應按磋商文件、響應文件及乙方在詢標過程中做出的書面說明或承諾提供及

時、快速、優(yōu)質(zhì)的售后服務。

2、其他售后服務內(nèi)容：

十二、合同生效

本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，還應滿足以下條件時合同生效：

十三、違約條款

1、甲方如逾期付款，每逾期1日，按應付金額0.3%。支付違約金。

2、甲方延遲驗收貨物，延遲驗收期間發(fā)生的費用由甲方承擔賠償責任。

3、乙方延遲交貨，每延遲1日，按應交付貨物總額0.3%。支付違約金。

4、乙方履行合同不符合規(guī)定，除應按合同約定及時調(diào)換外，在調(diào)換貨物期間，

應按調(diào)換貨物金額每日0.3%。向甲方支付違約金。

5、一方不按期履行合同，并經(jīng)另一方提示后30日內(nèi)仍不履行合同的，守約方有

權解除合同，違約方要承擔相應的賠償責任。

6、如因一方違約，雙方未能就賠償損失達成協(xié)議，引起訴訟或仲裁時，違約方

除應賠償對方經(jīng)濟損失外，還應承擔對方因訴訟或仲裁所支付的律師代理費等相關

費用。

24

7、其它應承擔的違約責任，以《中華人民共和國合同法》和其它有關法律、法

規(guī)規(guī)定為準，無相關規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。

8、按照本合同規(guī)定應該償付的違約金、賠償金等，應當在明確責任后—日內(nèi)，

按銀行規(guī)定或雙方商定的結算辦法付清，否則按逾期付款處理。

十四、不可抗力條款

因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的，應及時通知臨沂市政府采購

監(jiān)督管理辦公室、招標代理機構及另一方，雙方互不承擔責任，并在15天內(nèi)提供

有關不可抗力的相應證明。

合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決。

十五、爭議的解決方式

合同發(fā)生糾紛時，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列方式解決：（1）

提交臨沂市蘭山區(qū)仲裁委員會仲裁；（2）向臨沂市蘭山區(qū)人民法院起訴。本合同發(fā)

生糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商不能解決時，采用第一種方式予以解決。

十六、補充協(xié)議

合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的補充協(xié)議與本合同具

有同等的法律效力，補充協(xié)議的生效應符合本合同第十二條的規(guī)定。合同補充條款

應同時報蘭山區(qū)政府采購監(jiān)督管理辦公室、招標代理機構備案。

十七、其他

1、甲方在授予合同時有權在對采招標件中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務予以增加或

減少，乙方不改變報價單價。

2、合同生效后，甲方如因?qū)嶋H使用需要增加已供設備數(shù)量時，乙方提供應不

高于中標時的單價。

十八、合同保存

本合同一式一份，甲方一份，乙方一份，臨沂市蘭山區(qū)政府采購監(jiān)督管理

辦公室1份，采購代理機構1份。

甲方:乙方:

蓋章蓋章

25

全權代表：（簽字或蓋章）全權代表：（簽字或蓋章）

地址：地址：

郵政編碼：郵政編碼：

電話：電話：

開戶單位：開戶單位：

開戶銀行：開戶銀行：

帳號：帳號：

電話電話

本合同簽訂時間：本合同簽訂時間:

26

第七部分附件

附件1

報價函（*包）

山東大川項目管理有限公司：

經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加項目（項目編號：）的招標活

動并提交響應文件。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任：

1.我方完全理解和接受磋商文件的一切規(guī)定和要求，按規(guī)定提交響應文件數(shù)量。

2.如果我方的響應文件被接受，我方將履行磋商文件中規(guī)定的每一項要求，并按我

方響應文件中的承諾，保證按期完成項目的實施。

3.我方理解，最低報價不是中標的唯一條件，你們有選擇中標人的權利。

4.我方愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責任。

5.我方遵守貴機構對本次項目所做的有關規(guī)定。

6.我方響應文件的有效期為投標截止時間起90日。

7.我方若未成為中標人，貴機構有權不做任何解釋。

8.我方與本此投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：

郵政編號：

電話：

傳真：

開戶單位：

開戶銀行：

號：

供應商全權代表姓名、職務：

供應商全稱（公章）：

法定代表人或授權代理人（簽字或蓋章）：

年月日

27

附件2

報價一覽表（*包）

序號項目內(nèi)容投報內(nèi)容

投標總價（單位：人民幣元）大寫：

1投標報價

小寫：

2供貨（安裝）期_______日歷天

3質(zhì)保期_______年

本項目預算為A包16萬元，供應商各輪報價均不得超出相應各

4其他標包的預算，否則視為無效標

O

注：

1、投標報價單位為人民幣元。

2、報價應包括招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含貨物、安裝、人工、材料、管