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開題報告一、論文題目:網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律規(guī)制二、論文的背景、目的和意義1.論文的背景;隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,微博、QQ、自媒體等新的言論傳播平臺逐漸興起,言論的傳播方式、速度及范圍較過去有了翻天覆地的變化,由此所產(chǎn)生的影響具有兩面性。積極的一面是,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓寬了人們參與民主生活的途徑,如公民可以利用網(wǎng)絡(luò)言論積極參與民主監(jiān)督、表達利益訴求等,有利于推進民主社會的進程;消極的一面是,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在為網(wǎng)民自由發(fā)表言論提供了便利的同時,也催生了許多網(wǎng)絡(luò)言論侵權(quán)行為,尤為突出的是,一些網(wǎng)民濫用網(wǎng)絡(luò)言論自由形成網(wǎng)絡(luò)暴力,嚴(yán)重侵犯他人的隱私、名譽等合法權(quán)益,損害他人的身心健康和生活安寧,導(dǎo)致受害者不堪其擾、抑郁甚至自殺,同時也擾亂了社會秩序,如2018年四川女醫(yī)生事件、2020年初“227事件”、2020年末“清華學(xué)姐事件”等。濫用網(wǎng)絡(luò)言論自由的行為不僅侵害了私人的合法利益,而且也損害了公共利益,阻礙了我國法治建設(shè)的步伐。對此,應(yīng)當(dāng)積極運用法律來規(guī)制濫用網(wǎng)絡(luò)言論自由的行為。但是,由于目前我國現(xiàn)有法律在解決有關(guān)濫用網(wǎng)絡(luò)言論自由所導(dǎo)致的各種侵權(quán)問題方面尚不完善,導(dǎo)致網(wǎng)民濫用網(wǎng)絡(luò)言論自由的行為得不到有效規(guī)制,被侵權(quán)人的合法權(quán)益和被侵犯的公共利益得不到有效保護。因此,為了合理、有效地規(guī)制網(wǎng)絡(luò)言論自由,保護個人的合法權(quán)益,平衡各方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,維護健康的社會秩序,有必要對網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律規(guī)制進行深入研究。2.理論意義;一是通過對網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制的必要性和正當(dāng)性、網(wǎng)絡(luò)言論自由的價值等方面的內(nèi)容進行論述,為對網(wǎng)絡(luò)言論自由進行必要的法律規(guī)制提供理論基礎(chǔ)。二是具體分析網(wǎng)絡(luò)言論的法律規(guī)制在立法、執(zhí)法、司法及守法等方面存在的問題,并分析這些問題可能造成的后果,為解決該問題奠定理論基石。三是提出網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制應(yīng)遵循的基本原則和考量的因素,為解決網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制存在的問題提供方向、思路和方法。三、國內(nèi)外研究概況1.國外研究在國外,有學(xué)者對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律規(guī)制進行了研究,主要有以下兩方面:第一,規(guī)制的原則方面。約翰·密爾認(rèn)為,個人的自由行為不能有害他人的利益,否則就要受到法律的懲罰,自由的邊界以不傷害為原則。⑥奧利弗·溫德爾·霍姆斯認(rèn)為,對公民言論自由的保護要考慮其行為作出時的情形,并提出“明顯即刻危險原則”,作為規(guī)制言論自由的依據(jù),即只有當(dāng)一個人的行為對其可能侵犯的法益達到了明顯且緊迫的程度,法律才應(yīng)該限制其行使言論自由的權(quán)利。第二,規(guī)制的方法方面。勞倫斯·萊格斯通從網(wǎng)絡(luò)空間與法律的角度出發(fā),提出以代碼來構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間秩序的理論,網(wǎng)絡(luò)空間可以通過代碼進行控制,而政府可以通過在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中對代碼進行規(guī)制,從而規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的秩序。理查德·斯皮內(nèi)諾認(rèn)為,代碼和政府的法律規(guī)制固然是管理網(wǎng)絡(luò)空間的方式,但是道德價值才是網(wǎng)絡(luò)空間的才是網(wǎng)絡(luò)空間的終極管理者,對網(wǎng)絡(luò)言論的規(guī)制需要考慮人類自主、隱私、自由等核心的價值,通過在網(wǎng)絡(luò)空間中達成的道德共識來避免沖突,而政府利用法律來規(guī)制時應(yīng)該持審慎的態(tài)度。②域外對網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律規(guī)制研究比較早,也比較豐富,對我國網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制的研究具有重要的參考價值。由于我國具有自身獨有的歷史、文化和科技發(fā)展等方面特征,因此,在進行網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制的研究過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的實際情況,聚焦于我國網(wǎng)絡(luò)言論自由所面臨的具體問題進行深入的探究。2.國內(nèi)研究我國學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制的研究取得了較為豐富的研究成果,主要包括以下三個方面:第一,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制的基本理論研究。一是網(wǎng)絡(luò)言論自由的概念,學(xué)界對此尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識,如何勤華、王靜認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)是公民可以在網(wǎng)上與人交流并發(fā)表自己主張、意見、知識等信息的權(quán)利。楊忠醐認(rèn)為,對網(wǎng)絡(luò)表達自由的理解應(yīng)該從廣義的角度出發(fā),包含言論(狹義)、出版、游行、示威等多方面的自由。二是言論自由的價值,學(xué)界對言論自由的價值均予以肯定,如侯?、?、甄樹青、王鋒、王四新等學(xué)者在其著作和論文中對言論的價值都予以了肯定,認(rèn)為言論自由具有增進真理、促進民主及推動個人發(fā)展等重要的價值。這些價值對個人及社會具有重要的意義,探討言論自由的價值它們是不可忽略的一部分。不過,關(guān)于言論自由的價值內(nèi)涵,學(xué)者的見解有所不同。如,侯健認(rèn)為,表達自由本身就具有正當(dāng)性,它是人的基本人權(quán)的尊重和保護的內(nèi)在價值與參與民主生活的外在價值的統(tǒng)一,表達自由的價值除了上述三種之外,還具有社會價值及文化價值兩個重要的衍生價值,并對其進行了較為詳細(xì)的論述。而甄樹青認(rèn)為,表達自由有九種價值,除了上述三個主流價值外,還有確保自由實現(xiàn)、大眾交流娛樂、推動經(jīng)濟發(fā)展、緩解社會矛盾等價值。第二,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制存在的不足。一是在立法和執(zhí)法方面,郭莉認(rèn)為,我國網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督法律規(guī)制從初建階段到深入推進階段還存在立法體系不足、立法的規(guī)范性和科學(xué)性尚需進一步提高等問題。鄧曄認(rèn)為,我國立法和執(zhí)法領(lǐng)域?qū)W(wǎng)絡(luò)言論自由的規(guī)制已成體系,但一方面,立法和執(zhí)法尚不明確、規(guī)范,政法理念較為落后,存在許多隨意執(zhí)法、運動執(zhí)法、以潛規(guī)則執(zhí)法等問題;另一方面,其他規(guī)制網(wǎng)絡(luò)言論的社會規(guī)范也并不規(guī)范和突出,這些規(guī)定中許多還存在權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確的情況,對實踐造成許多不便,法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)言論的規(guī)定還有待完善。陳道英認(rèn)為,我國對以立法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)空間言論較為重視,但關(guān)于對ISP(網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供商)/ICP(網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)提供商)的責(zé)任認(rèn)定過重,法律對ISP/ICP的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不平衡,并不利于其對網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)管。曾白凌認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了傳統(tǒng)話語權(quán)的資源配置,改變了傳統(tǒng)表達的方式和方法,給法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)政治表達帶來挑戰(zhàn),需要進一步明確法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)政治表達的邊界、內(nèi)涵,從網(wǎng)絡(luò)政治表達的主體、對象及內(nèi)容等方面進行法律規(guī)制。二是在司法方面,秦前紅、王雨亭以憲法言論自由條款為主要依據(jù)探討其在司法裁判中的運用,認(rèn)為言論自由條款在一定程度上影響了法院的司法判決,司法判斷機制仍待重建。第三,關(guān)于如何完善網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制。一是在立法與執(zhí)法方面,許玉鎮(zhèn)、肖成俊認(rèn)為,在立法方面,應(yīng)該在民事、行政、刑事三個方面明確網(wǎng)絡(luò)言論失范的追責(zé)機制,相關(guān)立法部門應(yīng)在充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點的基礎(chǔ)上有針對性地出臺專門的立法,并對相關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以完善;在執(zhí)法方面,政府需要提高其網(wǎng)絡(luò)治理能力,通過制定統(tǒng)一的政策法規(guī)、建立互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動協(xié)調(diào)機制、增加執(zhí)法透明度等,切實提高政府對網(wǎng)絡(luò)言論的管理。四、論文的研究方法一是提出問題,我國網(wǎng)絡(luò)言論的現(xiàn)狀需要健全的法律規(guī)制。二是分析我國網(wǎng)絡(luò)言論法律規(guī)制在立法、執(zhí)法、司法及守法等方面存在哪些亟待解決的問題。三是解決問題,提出應(yīng)當(dāng)如何完善網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律規(guī)制的建議,明確網(wǎng)絡(luò)言論法律規(guī)制應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,提出具體的解決措施、路徑和方法。五、論文擬撰寫的主要內(nèi)容1引言2網(wǎng)絡(luò)言論自由概述2.1言論自由與網(wǎng)絡(luò)言論自由2.2網(wǎng)絡(luò)言論自由的界定2.3網(wǎng)絡(luò)言論的基本特征3我國網(wǎng)絡(luò)言論自由刑法規(guī)制的行為類型及規(guī)制現(xiàn)狀3.1煽動宣揚型3.2編造傳播型3.3侮辱誹謗型4網(wǎng)絡(luò)言論自由刑法規(guī)制的困境分析4.1網(wǎng)絡(luò)言論自由刑法規(guī)制的立法困境4.2網(wǎng)絡(luò)言論自由刑法規(guī)制的司法困境5網(wǎng)絡(luò)言論自由刑法規(guī)制的對策5.1從立法的角度5.2從司法的角度結(jié)語參考文獻六、論文工作進度安排第1周收集資料,確定論文題目和提綱,提交指導(dǎo)老師審閱;第2~4周根據(jù)寫作提綱收集論文的素材和資料,撰寫論文初稿;第5周完成初稿,交指導(dǎo)教師審閱;第6周根據(jù)指導(dǎo)老師的修改意見,修改初稿;第7周完成初稿的修改,根據(jù)指導(dǎo)老師修改意見修改二稿;第8周完成二稿的修改,交指導(dǎo)教師審閱;第9~10周根據(jù)指導(dǎo)教師反饋的意見,進行三、四稿的修改;直至導(dǎo)師認(rèn)可,最后定稿打印、提交論文。七、參考文獻[1]司海燕.涉民族因素煽動言論刑法規(guī)制邊界[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2020,42(01):184.[2]張明楷.言論自由與刑事犯罪[J].清華法學(xué),2016(01):71.[3]王立志.疫情期間制作并散布虛假封城信息的實然刑法應(yīng)對[J].法律適用,2020(04):79.[4]武曉紅,王簫桐.網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)制研究[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2014,42(04):131.[5]王旭泉,許聃.只差十天,辣筆小球差點進入中國法制史,2021-2-22.[6]石經(jīng)海,黃亞瑞.網(wǎng)絡(luò)暴力刑法規(guī)制的困境分析與出路探究[J].安徽大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2020,44(04):80.[7]劉憲權(quán).網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠行為刑法規(guī)制體系的構(gòu)建與完善[J].法學(xué)家,2016(06):115.[8]王文涓.論我國網(wǎng)絡(luò)大V言論的法律規(guī)制[J].新聞戰(zhàn)線,2017(24):146.[9]金日秀,徐輔鶴.韓國刑法總論[M].鄭軍男譯.武漢:武漢大學(xué)出版
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