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環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想秉承“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的原則,我們將規(guī)范并強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門(mén)在應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故、事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。我們的目標(biāo)是制定出高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性強(qiáng)且操作性佳的應(yīng)急預(yù)案,建立一支統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以有效實(shí)施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。二、工作原則在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們的應(yīng)急處置工作將貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過(guò)局應(yīng)急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源,建立機(jī)制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置的體系。在實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),我們將第一時(shí)間調(diào)動(dòng)事故單位及所在地的應(yīng)急處置力量,盡最大努力控制事故發(fā)展,同時(shí)局內(nèi)各相關(guān)單位將迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在保障人員安全的前提下,分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,以最快速度高效實(shí)施事故處置,最大限度減少污染損害。三、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置,包括但不限于:1.危險(xiǎn)化學(xué)品及有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。2.工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。3.影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重污染事故、事件。4.因遭受自然災(zāi)害而可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:-組長(zhǎng):楊毓山-副組長(zhǎng):張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵-成員:陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組、后勤保障支援組、技術(shù)專(zhuān)家組。2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):-組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,研究制定應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案。-副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處置、監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,發(fā)布污染事故處理情況信息,提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。3.下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé):-組長(zhǎng):王亞兵(兼)-副組長(zhǎng):陳衛(wèi)華-成員:張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順主要職責(zé)包括進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)獲取第一手資料,研究、制定應(yīng)急排除處置措施,提出處罰、處理意見(jiàn),完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。4.下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組成員及職責(zé):-組長(zhǎng):許德勝(兼)-副組長(zhǎng):鄧桂鐵-成員:李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍主要職責(zé)包括快速提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),確保第一時(shí)間將監(jiān)測(cè)報(bào)告交現(xiàn)場(chǎng)最高指揮或應(yīng)急工作職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。5.下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé):-組長(zhǎng):張顯遲(兼)-副組長(zhǎng):舒紹云-成員:段州軍、譚群芬、楊麗芝、張?chǎng)沃饕氊?zé)包括發(fā)布污染事故處理情況信息,協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各工作組,記錄應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。6.下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé):-組長(zhǎng):劉紅艷(兼)-副組長(zhǎng):張敏,周?chē)?guó)斌-成員:李桂蘭、劉麗紅、李葉主要職責(zé)包括提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障,清理登記人體損傷、財(cái)產(chǎn)損失,緊急疏散人員等善后處置工作。7.下設(shè)技術(shù)專(zhuān)家組成員及職責(zé):-組長(zhǎng):楊毓山(兼)-副組長(zhǎng):許德勝-成員:田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹主要職責(zé)包括了解、掌握事故基本情況,研究制定應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案,迅速采取應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施。五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則1.以我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)為主,環(huán)境監(jiān)測(cè)站及其他有關(guān)科室積極配合,對(duì)突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理和處置。2.采取積極措施,加大對(duì)各企業(yè)重點(diǎn)污染防治設(shè)施、污染隱患的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度,預(yù)防為主。3.迅速查明事故原因,提出污染事故控制的建議措施,防止污染擴(kuò)散,盡量減少污染范圍。4.采取適當(dāng)對(duì)策措施對(duì)事故引發(fā)的環(huán)境污染進(jìn)行處理處置,避免造成二次污染。5.確?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩?,按?guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備。六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序1.迅速報(bào)告:接事故報(bào)警后,值班人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.快速出擊:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人,攜帶專(zhuān)用設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3.現(xiàn)場(chǎng)控制:如應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,公安、消防等部門(mén)尚未處置,應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理,防止污染擴(kuò)散。4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,判明事故情況,確定取證工作。5.情況上報(bào):應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。6.污染處置:根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處置,減少污染危害。7.污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染情況和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,建議建立污染警戒區(qū)域,發(fā)布警報(bào)決定,對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。8.污染跟蹤:對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,預(yù)測(cè)污染擴(kuò)
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