目錄TOC\o"1-3"\h\u一、調(diào)查背景及意義 1二、調(diào)查時間 1三、調(diào)查地點 1四、調(diào)查對象 1五、調(diào)查內(nèi)容 2（一）合肥市政務(wù)信息公開存在的問題 21.政務(wù)信息公開隊伍不夠?qū)I(yè) 22.政務(wù)信息公開的內(nèi)容不夠詳實 33.政務(wù)信息公開的過程缺乏監(jiān)督 3（二）完善合肥市政務(wù)信息公開的對策 41.加強政務(wù)信息公開隊伍建設(shè) 42.主動公開制度 43.健全政務(wù)信息公開過程監(jiān)督 5六、結(jié)論 5一、調(diào)查背景及意義政務(wù)信息公開制度是我國特色社會主義民主政治建設(shè)制度的重要組成部分，是推進我國法制型政府和服務(wù)型政府建設(shè)的關(guān)鍵，對于保障我國人民群眾自身合法權(quán)益有著重要意義。本文通過理論分析、文獻研究和問卷調(diào)查的方式發(fā)現(xiàn)目前在合肥市政務(wù)信息公開中存在著隊伍不夠?qū)I(yè)、內(nèi)容不夠詳實、過程不夠規(guī)范和對信息公開的實際效果和反饋不夠到位等突出問題。并結(jié)合理論研究和合肥市政務(wù)信息公開工作的實際情況，提出了要加強隊伍人才建設(shè)、完善信息相關(guān)公開制度、健全監(jiān)督機制和積極開展宣傳工作等措施，助推合肥市政務(wù)信息公開制度更好的實施。此外，本文對于合肥市政務(wù)信息公開問題的研究也對于完善我國政務(wù)信息公開制度有著深遠(yuǎn)的意義。二、調(diào)查時間2023年3月1日——2023年3月25日三、調(diào)查地點合肥市區(qū)四、調(diào)查對象合肥市市民、政府職員五、調(diào)查內(nèi)容（一）合肥市政務(wù)信息公開存在的問題合肥市政府的政務(wù)信息公開工作是合肥市不斷提高政府社會公信力，推動政府服務(wù)能力高質(zhì)量發(fā)展，努力打造透明政府的重要實踐。近幾年來，合肥市政務(wù)信息公開工作取得了突出的成就，但是在工作中也存在一些問題。目前，合肥市政府的政務(wù)信息公開工作在推行過程中所存在的問題主要集中在政務(wù)信息公開隊伍不夠?qū)I(yè)、公開的內(nèi)容不夠詳實、公開的過程不夠規(guī)范和公開的效果監(jiān)控不足這些方面上。1.政務(wù)信息公開隊伍不夠?qū)I(yè)合肥市政務(wù)信息公開隊伍不夠?qū)I(yè)的問題主要體現(xiàn)在兩個方面，一是由于政府基層人員工作崗位的頻繁變動，部分工作人員甚至還是兼職工作，導(dǎo)致隊伍內(nèi)的工作人員工作能力出現(xiàn)參差不齊的情況，部分基層部門政務(wù)公開服務(wù)水平不高。二是由于得益于信息技術(shù)的的發(fā)展，依托于互聯(lián)網(wǎng)的新型政務(wù)信息公開方式逐漸替代傳統(tǒng)媒體公開成為政務(wù)信息公開的主要方式，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)公開成為了政務(wù)信息公開的主要工作?；谝苿踊ヂ?lián)網(wǎng)的微信微博政務(wù)平臺和政務(wù)網(wǎng)站的方式更能獲得社會公眾的關(guān)注，公民獲取信息的效率更高，方式更加便捷，這就能極大地提高政府信息的公開效率，這對合肥市政務(wù)信息公開工作人員提出了更高的要求和更新的挑戰(zhàn)，但是合肥市部分政務(wù)部門的工作人員由于受到自身知識技能的制約缺少互聯(lián)網(wǎng)思維，對于政務(wù)微信、政務(wù)微博和手機政務(wù)網(wǎng)站缺少認(rèn)知，并沒有工作所需要的專業(yè)水平和工作能力，這就會對互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺的建設(shè)一定的產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)筆者所發(fā)布的問卷調(diào)查顯示，在使用過政務(wù)公開平臺的受調(diào)查者中有35%的人認(rèn)為合肥市政務(wù)信息公開的網(wǎng)站建設(shè)、平臺建設(shè)存在不夠人性化，使用過程繁瑣，操作不夠便捷的問題，這會對民眾使用政務(wù)信息公開平臺造成較大阻力。工作人員的專業(yè)水平不提高，也會造成政務(wù)信息公開效率低下，難以為民眾提供高水準(zhǔn)的服務(wù)，容易引起民眾不滿。2.政務(wù)信息公開的內(nèi)容不夠詳實通過對合肥市政務(wù)公開網(wǎng)的查閱后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站上確實存在著政府部門許多機關(guān)的公開目錄，但在這些公開目錄里內(nèi)容有較多重復(fù)，內(nèi)容沒有體現(xiàn)出各個機關(guān)的工作特點和實際情況。其次平臺所公開的多數(shù)內(nèi)容都只是基礎(chǔ)的信息，內(nèi)容不夠深刻，有些公開的內(nèi)容并不能滿足群眾的基本需求。在政府的決策內(nèi)容公開方面，政府向社會公開決策的內(nèi)容更偏重于對結(jié)果的公開，卻沒有提供決策的信息來源和做出決策的現(xiàn)實依據(jù)，也沒有提供決策的詳細(xì)過程。在這種事后公開的情況下，公眾只知道決策最后的結(jié)果，不知道決策是如何做出，不知道決策信息的來源和信息都真實性，也就不能判斷最終的決策結(jié)果是否合理，在這種缺少重要信息的情況下，政府的信息公開也被部分民眾認(rèn)為只是形式主義的擺樣子。3.政務(wù)信息公開的過程缺乏監(jiān)督在政府政務(wù)信息公開的過程中，監(jiān)督環(huán)節(jié)是必不可少的，完整的監(jiān)督環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)包括來自政府部門內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督和部門外的外部監(jiān)督，只有這內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合才能最大程度的發(fā)揮監(jiān)督的作用。根據(jù)對合肥市政務(wù)信息公開條例匯總的翻閱，目前合肥市政府信息公開的監(jiān)督機制主要還是強調(diào)政府信息公開工作主管部門對公開工作的監(jiān)督，監(jiān)督方式停留在政府部門內(nèi)部的自上而下的行政監(jiān)督上，缺乏來自社會的監(jiān)督。政府的內(nèi)部監(jiān)督主要依靠的是主管部門的監(jiān)察和內(nèi)部問責(zé)機制，內(nèi)部監(jiān)督雖然能夠更好的捕捉到政務(wù)信息公開日常運作中的出現(xiàn)的問題，但是中內(nèi)部監(jiān)督是一種依賴自覺性的自我審查行為，透明度不高，如果工作中人員自覺性不高則會導(dǎo)致監(jiān)督效果較差。而包括在社會監(jiān)督在內(nèi)的外部監(jiān)督則有著影響廣、曝光快、透明度高和震懾力強等特點，可以補充內(nèi)部監(jiān)督的不足之處。因此，構(gòu)建內(nèi)、外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制對于合肥市政務(wù)信息公開過程規(guī)范化有著重要意義。（二）完善合肥市政務(wù)信息公開的對策1.加強政務(wù)信息公開隊伍建設(shè)加強政務(wù)信息公開隊伍的建設(shè)能更好的優(yōu)化政務(wù)信息公開服務(wù)，通過對政務(wù)信息公開的工作人員開展相關(guān)培訓(xùn)考核、完善人員管理制度，來促進政務(wù)信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進行。在合肥市政務(wù)信息公開的隊伍中，存在部分人員特別是基層工作人員的專業(yè)水平不高，服務(wù)能力不足，在應(yīng)對公眾的需求上不到位。在應(yīng)對這個問題上需要抓好工作人員培訓(xùn)考核，提升履職能力。因此，需要建立相關(guān)工作人員培訓(xùn)個人檔案，對合肥市政務(wù)信息公開的工作人員定期開展相關(guān)知識技能培訓(xùn)，建立業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)常態(tài)化機制，確保培訓(xùn)工作的正常開展。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，可以學(xué)習(xí)其他地區(qū)優(yōu)秀的政務(wù)公開經(jīng)驗，從工作開展較好的地區(qū)聘請相關(guān)專家，開授相關(guān)課程。最后，還需要健全人員培訓(xùn)結(jié)果反饋機制，定期組織受培訓(xùn)人員開展技術(shù)能力測驗，將受培訓(xùn)人員的培訓(xùn)效果如實記錄并進行評價，向其所在單位反饋評價信息，讓受培訓(xùn)人員的培訓(xùn)、考核、評價相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。2.主動公開制度目前，政府主動公開是合肥市政務(wù)信息公開的主要方式，2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政務(wù)公開工作要點》中就明確提到我國政府部門要堅持以人民群眾為中心深化政務(wù)公開工作，持續(xù)推動重點領(lǐng)域信息公開，不斷提高政府信息公開的實用性和時效性，促進政府決策過程透明化、規(guī)范化發(fā)展。合肥市政府應(yīng)當(dāng)主動擴大政務(wù)信息公開的范圍，加大對政府決策、財政、民生等重要信息的公開力度，關(guān)注群眾對政府信息的實際需求，政務(wù)信息的內(nèi)容要側(cè)重于社會公眾特別關(guān)注的問題上，提高政務(wù)信息公開的范圍和深度。在政務(wù)信息主動公開的平臺構(gòu)建上，合肥市政府可以依托信息技術(shù)發(fā)展，構(gòu)建全面的政務(wù)信息和政府?dāng)?shù)據(jù)公開平臺，促進政務(wù)信息持續(xù)性的長期公開。在提高政務(wù)信息公開的時效性上，合肥市政務(wù)信息公開部門借助互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，提高政務(wù)信息的傳播效率，利益信息化來提高公開信息的時效性。通過近些年發(fā)生的突發(fā)性公共事件來看，政務(wù)信息的強時效性可以在面對突發(fā)危機時更好的維護政府的話語權(quán)，減少社會謠言的肆意傳播。3.健全政務(wù)信息公開過程監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督作為政府部門內(nèi)重要的監(jiān)督形式，對于政務(wù)信息公開工作的監(jiān)控起著重要的作用，合肥市政務(wù)信息公開部門應(yīng)當(dāng)成立專門的監(jiān)督機構(gòu)，采取部門內(nèi)部之間相互監(jiān)督的方式，加大對部門內(nèi)各單位日常工作的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)工作出現(xiàn)的問題并及時反饋和整改。通過內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立，每個部門既是監(jiān)督主體，也是被監(jiān)督對象，能夠有效提高監(jiān)督的效率，最大程度發(fā)揮政府信息公開監(jiān)督機制的效力。除了重視內(nèi)部監(jiān)督外，還應(yīng)切實増強外部監(jiān)督的效力，外部監(jiān)督主要分為政府權(quán)力機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。這其中，權(quán)力機關(guān)監(jiān)督包括立法監(jiān)督和司法監(jiān)督，權(quán)力機關(guān)監(jiān)督存在受到行政機關(guān)的制約和獲取信息不夠及時的問題，政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策將政務(wù)公開的相關(guān)信息及時的公開給權(quán)力機關(guān)，增強權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督效力，保障其監(jiān)督作用得到切實體現(xiàn)。社會監(jiān)督的主體主要是社會企事業(yè)組織、個人和社會媒體。社會組織和社會媒體的對政務(wù)信息公開的監(jiān)督現(xiàn)在已經(jīng)較為完善。在社會群眾的監(jiān)督上，合肥市政務(wù)信息公開相關(guān)部門應(yīng)該依托互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，建立多種社會監(jiān)督方式，鼓勵社會群眾對政府工作進行監(jiān)督。政府部門可以設(shè)立專門的監(jiān)督信箱，及時聽取來自社會的反映意見；在政務(wù)公開網(wǎng)上開設(shè)專門的社會監(jiān)督專題欄，及時答復(fù)社會的監(jiān)督意見；可以發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，開發(fā)政務(wù)意見反饋APP等。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的強大力量，提升社會監(jiān)督效果。六、結(jié)論隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，政府的政務(wù)信息公開在社會發(fā)展中的影響越來越大。在全國民主政治建設(shè)的大背景下，合肥市政府