新絳縣2023年龍興鎮(zhèn)等2鎮(zhèn)店頭等

8村改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)

招標(biāo)文件

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山西誠贏天下工程項(xiàng)目管理有限公司

二零二三年三月

目錄

第一章招標(biāo)公告........................................................3

第二章招標(biāo)文件前附表及投標(biāo)須知.......................................4

第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn).................................................25

第四章政府采購合同格式...............................................31

第五章采購需求.......................................................37

第六章投標(biāo)文件的組成.................................................40

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

新絳縣2023年龍興鎮(zhèn)等2鎮(zhèn)店頭等8村改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)服

務(wù)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在山西政府采購平臺(tái)獲取采購文件，并于2023年04月19日15時(shí)

00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：CGK00018

2.項(xiàng)目名稱：新絳縣2023年龍興鎮(zhèn)等2鎮(zhèn)店頭等8村改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)

目勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)

3.采購方式：公開招標(biāo)

4.預(yù)算金額：123.68萬元

5.采購內(nèi)容：新絳縣2023年龍興鎮(zhèn)等2鎮(zhèn)店頭等8村改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)

目勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)相關(guān)服務(wù)，具體報(bào)價(jià)范圍、采購范圍及所應(yīng)達(dá)到的具體要求，以本

采購文件相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。

6.服務(wù)期：1年

7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)，投標(biāo)人須根

據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小

企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確

劃分企業(yè)類型。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，須具備工程勘察綜合資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類

（工程測(cè)量）乙級(jí)及以上資質(zhì)或測(cè)繪（工程測(cè)量）乙級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)須具備工

程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或農(nóng)林行業(yè)設(shè)計(jì)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程專業(yè)）丙級(jí)以上資質(zhì)或水

利行業(yè)設(shè)計(jì)（灌溉排澇專業(yè)）乙級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有

相應(yīng)的能力，其擬派往本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱；

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參

加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；

（3）投標(biāo)人不得被列入“信用中國”網(wǎng)站（.cn）失信被執(zhí)行人和重大稅收違

法失信主體名單中，不得為“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2023年03月29日00時(shí)00分00秒至04月06日00時(shí)00分00秒（北

京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：山西政府采購平臺(tái)（）o

3.方式：只允許在線獲取

售價(jià)：免費(fèi)獲取

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.截止時(shí)間：2023年04月19日15時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：運(yùn)城市鹽湖區(qū)紅旗東街金水灣小區(qū)1號(hào)樓21層會(huì)議室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六'其他補(bǔ)充事宜

針對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)疑須在一次性提出，多次提出將不予受理。

七、聯(lián)系方式

1.采購人信息

名稱：新絳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：新絳縣朝殿路88號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：孔先生

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：山西誠贏天下工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：運(yùn)城市鹽湖區(qū)紅旗東街金水灣小區(qū)1號(hào)樓21層

項(xiàng)目聯(lián)系人：張先生

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

第二章招標(biāo)文件前附表及投標(biāo)須知

招標(biāo)文件前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

第一章投標(biāo)須知（前附表）

一、說明

第二章第1.1款采購項(xiàng)目新絳縣2023年龍興鎮(zhèn)等2鎮(zhèn)店頭等8村改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)

名稱：新絳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：新絳縣朝殿路88號(hào)

第二章第2.1款采購人

項(xiàng)目聯(lián)系人：孔先生

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

名稱：山西誠贏天下工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：運(yùn)城市鹽湖區(qū)紅旗東街金水灣小區(qū)1號(hào)樓21層

第二章第2.2款采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：張先生

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

郵箱：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向小微企

業(yè)，投標(biāo)人須根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和

改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工

信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確劃分企業(yè)類

型。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，須具備工程勘察綜合資質(zhì)或工

程勘察專業(yè)類（工程測(cè)量）乙級(jí)及以上資質(zhì)或測(cè)繪（工程測(cè)量）

乙級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)須具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或農(nóng)林行業(yè)設(shè)計(jì)

第二章第3.1款投標(biāo)人資格條件

（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程專業(yè)）丙級(jí)以上資質(zhì)或水利行業(yè)設(shè)計(jì)（灌

溉排澇專業(yè)）乙級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具

有相應(yīng)的能力，其擬派往本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以

上職稱；

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得

同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；

（3）投標(biāo)人不得被列入“信用中國”網(wǎng)站（.cn）失信被執(zhí)行人

和重大稅收違法失信主體名單中，不得為“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府

采購活動(dòng)的投標(biāo)人。

第二章第5.1款聯(lián)合體投標(biāo)不接受

二、招標(biāo)文件

財(cái)政部門指定的

第二章第6.3款山西省政府采購網(wǎng)

媒體

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

招標(biāo)文件的提供2023年03月29日00時(shí)00分00秒至04月06日00時(shí)00分00

第二章第7.1款

期限秒（北京時(shí)間）

通過山西省政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺(tái)獲取電子版采購文件，此

第二章第7.2款采購文件的獲取為獲取采購文件的唯一途徑，通過其他渠道獲取采購文件的不具

備投標(biāo)資格。

一般條款允許偏

第二章第8.3款一般商務(wù)和技術(shù)條款偏離項(xiàng)數(shù)之和21項(xiàng)將導(dǎo)致無效投標(biāo)。

離的最高項(xiàng)數(shù)

提交投標(biāo)文件

第二章第10.1款截止時(shí)間2023年04月19日15時(shí)00分（北京時(shí)間）

（開標(biāo)時(shí)間）

三、投標(biāo)文件的編寫

第二章第14.3款備選方案不接受

第二章第14.7款采購預(yù)算金額123.68萬元

第二章第14.8款最高限價(jià)123.68萬元

1.遞交方式：通過本單位基本銀行帳戶電匯、銀行保函、支票、

匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

2.截止時(shí)間：同開標(biāo)時(shí)間（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）

3.投標(biāo)保證金為人民幣貳萬肆仟柒佰元整。交納投標(biāo)保證金時(shí)請(qǐng)

在備注欄中注明項(xiàng)目編號(hào)：CGK00018o

4.賬戶信息：

開戶名：山西誠贏天下工程項(xiàng)目管理有限公司

開戶行：華夏銀行股份有限公司運(yùn)城支行

第二章第17.1款投標(biāo)保證金行號(hào)：

賬號(hào)：180596

5.退還方式：通過本單位基本銀行帳戶退還，退還投標(biāo)保證金時(shí)，

銀行手續(xù)費(fèi)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.采用非電匯形式繳納的，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前一個(gè)工作

日18：00前將銀行保函、支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)

構(gòu)出具的保函原件掃描件發(fā)送至山西誠贏天下工程項(xiàng)目管理有限

公司郵箱。郵件標(biāo)題格式為：項(xiàng)目名稱+公司名稱。

第二章第18.1款投標(biāo)有效期60日歷天

1.紙質(zhì)版投標(biāo)文件正本1份，副本3份，電子版U盤（word格式）

一份于投標(biāo)截止時(shí)間前，密封后郵寄或送至采購代理機(jī)構(gòu)，紙質(zhì)

第二章第19.1款投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件僅作為項(xiàng)目存檔使用；紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件不

一致時(shí)以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)；

2.電子投標(biāo)文件請(qǐng)通過山西省政府采購網(wǎng)下載電子投標(biāo)文件制作

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

工具進(jìn)行制作。

3.投標(biāo)人要按照采購文件要求進(jìn)行簽章和加密，并在開標(biāo)時(shí)使用

制作電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書進(jìn)行解密操作。無法解密所產(chǎn)生

的后果由投標(biāo)人（供應(yīng)商）自行承擔(dān)。

4、未密封的、逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或未遞交電子版的

投標(biāo)文件，采購人不予受理。

四、投標(biāo)文件的遞交

第二章第20.1款裝訂要求資格文件、商務(wù)、技術(shù)文件合并裝訂一冊(cè)

新絳縣2023年龍興鎮(zhèn)等2鎮(zhèn)店頭等8村改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)投標(biāo)文件

封套上應(yīng)載明的

第二章第20.3款項(xiàng)目編號(hào)：

信息

在年月日時(shí)之前不得啟封

投標(biāo)人名稱：

電子投標(biāo)文件：請(qǐng)登陸政采云客戶端投標(biāo)

投標(biāo)文件的遞交

第二章第21.1款紙質(zhì)投標(biāo)文件：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，密封后郵寄或送至招標(biāo)代

地點(diǎn)

理公司（運(yùn)城市鹽湖區(qū)紅旗東街金水灣小區(qū)1號(hào)樓21層會(huì)議室）

五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

1.若為法定代表人需提交法定代表人身份證明；若為授權(quán)委托代

理人需提交法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)書；（見'投標(biāo)

文件格式'）:

2.營業(yè)執(zhí)照；

3.銀行基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息；

4.企業(yè)資質(zhì)證書；

5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書；

6.投標(biāo)人資格聲明書；

7.投標(biāo)人須在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）下載信用信息報(bào)告，且不

得為該網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體名單的

其他資格審核資料投標(biāo)人，不得為“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人

（查詢時(shí)間為公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止前）；

8.投標(biāo)保證金繳納憑證；

9.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的

書面聲明（見‘投標(biāo)文件格式’）:

10.投標(biāo)人自行承諾企業(yè)、法定代表人有無行賄犯罪記錄（格式自

擬）并在中國裁判文書網(wǎng)上截圖（企業(yè)、法定代表人有無行賄犯

罪），并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)；

11.誠信投標(biāo)承諾書（見'投標(biāo)文件格式'）；

12.中小企業(yè)聲明函（見'投標(biāo)文件格式'）；。

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

注：以上材料掃描件均要求清晰可見，因投標(biāo)人原因?qū)е码娮油?/p>

標(biāo)文件不清晰致使評(píng)審專家無法確定是否符合招標(biāo)文件要求的，

后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

六、合同簽訂

第二章第31.1款履約擔(dān)保無

由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)12000

第二章第39.1款招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

元整。

第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）（前附表）

第三章第2.1款評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)

評(píng)審因素權(quán)值

商務(wù)15%

第三章第2.2款權(quán)值

技術(shù)70%

報(bào)價(jià)15%

投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無

效投標(biāo)處理：

1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)

文件要求的；

（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）投標(biāo)有效期不足的；

（4）參加政府采購活動(dòng)前二年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄

的；

（5）不具備第二章“投標(biāo)須知”第3.1款規(guī)定的投標(biāo)人資格要求

的；

第三章第3.2款無效投標(biāo)的規(guī)定

（6）不滿足第二章“投標(biāo)須知”第9.1款、第9.2款規(guī)定的實(shí)質(zhì)

性要求的；

（7）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

（8）投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的

（缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容）；

（9）投標(biāo)貨物性能、規(guī)格、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、服務(wù)等不滿足招標(biāo)

文件的相關(guān)要求和超出采購人接受的偏差范圍的；

（10）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；

（11）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定等其他實(shí)質(zhì)性要求；

（12）不符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

有下列情形之一時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)予以廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)

人不足三家的；

第三章第3.3款廢標(biāo)的規(guī)定

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的：

（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按得分從高到低的順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序（當(dāng)投標(biāo)人

得分相同時(shí)，報(bào)價(jià)低者排名在前；當(dāng)投標(biāo)人綜合評(píng)分且報(bào)價(jià)相同

第三章第6款確定中標(biāo)人

時(shí)，按技術(shù)部分得分由高者排名在前。）推薦排名第一的投標(biāo)人

為中標(biāo)候選人。

1、按照財(cái)政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫[2007]119號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，

本采購文件涉及的所有采購內(nèi)容除特別標(biāo)注為''可接受進(jìn)口產(chǎn)品”外，均必須采購國

產(chǎn)產(chǎn)品。進(jìn)口產(chǎn)品特指“通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”。

投標(biāo)產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，否則投標(biāo)無效。

2、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）；

3、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68

本項(xiàng)目需要落實(shí)

號(hào)）；

的政府采購政策

4、《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

（財(cái)庫（2017）141號(hào)）。

5、關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫（2004）185號(hào)）

6、關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見（財(cái)庫（2006）90號(hào)）

7、山西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通

知（晉財(cái)購（2022）6號(hào)）

1、中小微企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)：

（1）須按照工信部聯(lián)[2011]300號(hào)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)填寫《中

小企業(yè)聲明函》（格式見第六章投標(biāo)文件組成）。

2、監(jiān)獄企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)：

（1）須出具監(jiān)獄管理局、戒毒管理局等主管部門出具的證明文件。

（2）監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策

3、殘疾人福利性單位參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)：

落實(shí)政府采購政

（1）殘疾人福利性單位應(yīng)滿足以下條件：

策采取的措施

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘

疾人人數(shù)不低于10人（含10人）。

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議。

③為安置的每位殘疾人按時(shí)繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。

④向安置的每位殘疾人支付的工資不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)

的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

⑤提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

須如實(shí)填寫《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第六三章投標(biāo)文件組成），并附

相關(guān)證明材料P

⑥殘疾人單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

5、屬于政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品的，投標(biāo)產(chǎn)品必須為財(cái)庫[2019]19號(hào)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品

政府采購品目清單的通知》一“附件：節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”中的產(chǎn)品。屬于

政府優(yōu)先采購產(chǎn)品且投標(biāo)產(chǎn)品為“附件：節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”中的產(chǎn)品的，

在同等條件下優(yōu)先采購。

6、屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品，投標(biāo)產(chǎn)品為財(cái)庫[2019]18號(hào)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政

府采購品目清單的通知》一“附件：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單”中的產(chǎn)品的，

在同等條件下優(yōu)先采購。

第四章政府采購合同格式

采購人：新絳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

甲方名稱、地址

地址：新絳縣朝殿路88號(hào)

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)新絳縣

服務(wù)期1年

合同價(jià)款支付方雙方協(xié)商

式

技術(shù)要求詳見“第五章采購需求”

合同未盡事項(xiàng)協(xié)商解決

其他補(bǔ)充內(nèi)容

投標(biāo)文件電子版的解密：本項(xiàng)目為全流程電子標(biāo)，無須到現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，投標(biāo)人需在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開

標(biāo)時(shí)間）后30分鐘內(nèi)通過山西省政府采購平臺(tái)（）投標(biāo)人賬戶對(duì)所提交的加密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密

操作，超過規(guī)定的解密時(shí)間將無法解密、將失去投標(biāo)資格。

投標(biāo)須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于第一章“招標(biāo)文件前附表”（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)文件前附表）

中所敘述的采購項(xiàng)目。

2.定義

2.1“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本

采購項(xiàng)目的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見招標(biāo)文件前附表。

2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指接受采購人委托，代理采購項(xiàng)目的經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定

資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。本采購項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人

見招標(biāo)文件前附表。

2.3“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或自然人。

2.4“貨物”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求，向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物

品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品（包括軟件）及相關(guān)的其備品備件、工具、手冊(cè)及其它

技術(shù)資料和材料。

2.5“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)及其它的義務(wù)。

3.投標(biāo)人的資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；

（1）《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的投標(biāo)人基本資格條件；

（2）采購項(xiàng)目有特殊要求，招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人特定資格條件。

3.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（2）投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因經(jīng)營活動(dòng)中的違

法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在三萬元以下的行政處罰除外；

（3）投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因經(jīng)營活動(dòng)中的違

法行為受到刑事處罰。

3.3法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上投標(biāo)人,

不得參加同一政府采購項(xiàng)目投標(biāo)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人

或者采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.聯(lián)合體投標(biāo)

5.1除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定，本采購項(xiàng)目不接受除政府采購政策規(guī)定以外的

其他聯(lián)合體投標(biāo)。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件共六章，內(nèi)容如下：

第一章招標(biāo)公告

第二章招標(biāo)文件前附表及投標(biāo)須知

第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第四章政府采購合同格式

第五章采購需求

第六章投標(biāo)文件的組成

6.2本章第10.1款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

6.3采購代理機(jī)構(gòu)須在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布電子招標(biāo)文件，電子招標(biāo)文件

有同等的法律效力。

6.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。

任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由

投標(biāo)人承擔(dān)。

7.招標(biāo)文件的提供期限

7.1招標(biāo)文件的提供期限自開始發(fā)出之日起不得少于五個(gè)工作日。具體提供期限

見招標(biāo)文件前附表。

7.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件。

7.3招標(biāo)文件的提供期限截止時(shí)，購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家，采購代理機(jī)

構(gòu)可以延長(zhǎng)招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招標(biāo)文件，重新

發(fā)布招標(biāo)公告。延長(zhǎng)招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第10.1

款關(guān)于招標(biāo)文件修改的規(guī)定。

8.偏離

8.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)招標(biāo)文件

的要求。偏離分為對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求條款偏離和對(duì)招標(biāo)文件的一般商務(wù)和技

術(shù)條款（參數(shù)）偏離。

8.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”、“不接受”、“無效”、

“不得”等文字規(guī)定或標(biāo)注“*”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款（即重要條款），對(duì)

其中任何一條的偏離，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。未用上述文字規(guī)定或符號(hào)標(biāo)注

的條款為非實(shí)質(zhì)性要求條款（即一般條款）。

8.3第二章”招標(biāo)文件前附表”中“采購合同格式條款（前附表）”和第六章“采

購需求”中的一般商務(wù)和技術(shù)條款，在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）時(shí)，在

評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。前述章節(jié)中一般商務(wù)和技術(shù)條款允許偏離的最高項(xiàng)數(shù)見

招標(biāo)文件前附表。

9.招標(biāo)文件的澄清與修改

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)

及時(shí)向采購人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15天前通過平臺(tái)向采

購人提出；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議的，視為對(duì)招標(biāo)文件無異議。招標(biāo)文件的澄清

將在投標(biāo)截止時(shí)間15天前在平臺(tái)發(fā)布，澄清文件一經(jīng)在平臺(tái)發(fā)布，視作已發(fā)給所有

投標(biāo)人，各投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息，及時(shí)登陸平臺(tái)下載相關(guān)文件，否則所

造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

9.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時(shí)間15天前在平臺(tái)發(fā)布。但不指明澄清問題的

來源。如果澄清通知發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延

長(zhǎng)。

10.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間

10.1采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)

當(dāng)在本章規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間在平臺(tái)發(fā)布，一經(jīng)在

平臺(tái)發(fā)布，視作已發(fā)給所有投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

11.投標(biāo)語言

11.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函

電均使用中文。投標(biāo)人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時(shí)以

中文為準(zhǔn)。

12.計(jì)量單位

12.1所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

13.投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求

13.1投標(biāo)文件分為資格審查部分、報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件所有內(nèi)容須裝訂為一冊(cè)，正本一份、副本叁份和電子版（U盤）

壹份。注：投標(biāo)人通過投標(biāo)客戶端編制完投標(biāo)文件后，使用企業(yè)CA數(shù)字證書對(duì)投標(biāo)

文件進(jìn)行加密，生成加密后的投標(biāo)文件，在開標(biāo)時(shí)再進(jìn)行解密（加密、解密必須使

用同一CA數(shù)字證書）。

商務(wù)部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文

件。

技術(shù)、服務(wù)指投標(biāo)人提交的能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)

定的文件。

本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件要求提交資格、報(bào)價(jià)、商務(wù)、技術(shù)部分內(nèi)容

和需要投標(biāo)人自行編寫的其他文件，其中加*項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒

絕。（具體填寫要求及格式詳見招標(biāo)文件第六章）。

13.2投標(biāo)文件要求內(nèi)容及編排順序

（1）資格審查部分：

1）*若為法定代表人需提交法定代表人身份證明；若為授權(quán)委托代理人需提交

法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)書（見'投標(biāo)文件格式'）；

2）*營業(yè)執(zhí)照；

3）*銀行基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息；

4）*企業(yè)資質(zhì)證書；

5）*項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書；

6）*投標(biāo)人資格聲明書；

7）*投標(biāo)人須在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）下載信用信息報(bào)告，且不得為該網(wǎng)站

被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體名單的投標(biāo)人，不得為“中國政府采

購網(wǎng)”（.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購

活動(dòng)的投標(biāo)人（查詢時(shí)間為公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止前）；

8）*投標(biāo)保證金繳納憑證；

9）*參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（見

'投標(biāo)文件格式’）;

10）*投標(biāo)人自行承諾企業(yè)、法定代表人有無行賄犯罪記錄（格式自擬）并在中

國裁判文書網(wǎng)上截圖（企業(yè)、法定代表人有無行賄犯罪），并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)；

11）*誠信投標(biāo)承諾書（見'投標(biāo)文件格式'）；

12）*中小企業(yè)聲明函（見'投標(biāo)文件格式'）；

（2）報(bào)價(jià)部分

1）*開標(biāo)一覽表（見‘投標(biāo)文件格式'）;

（3）商務(wù)、技術(shù)部分：

1）*投標(biāo)函（見'投標(biāo)文件格式'）；

2）投標(biāo)人同類型業(yè)績(jī)一覽表（見'投標(biāo)文件格式'）；

3）投標(biāo)人企業(yè)簡(jiǎn)況（見'投標(biāo)文件格式'）；

4）項(xiàng)目人員配備表（見'投標(biāo)文件格式'）；

5）技術(shù)方案；

6）投標(biāo)人監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)證明文件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章見'投標(biāo)

文件格式'）（若有）；

7）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。

13.3投標(biāo)內(nèi)容填寫說明

（1）投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)

容做出實(shí)質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。

（2）投標(biāo)人照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求，并未提供技術(shù)資料或提供資

料不詳?shù)?，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明

材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能

提供證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該投標(biāo)。

（3）投標(biāo)文件內(nèi)容及題目的編排順序和編號(hào)按本章第13.1款要求的結(jié)構(gòu)，為

方便評(píng)標(biāo)，按照招標(biāo)文件第六章格式要求逐項(xiàng)填寫；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、

“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。統(tǒng)一編目錄、編頁碼裝訂。投

標(biāo)文件由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

裝訂必須采用膠訂形式，不得采用活頁裝訂。

（4）投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)

對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

（5）投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約評(píng)審成本，提倡誠實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別

要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表和其它偏離文件中（若本次招

標(biāo)文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于

本次投標(biāo)文件中，并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù)），以審慎的態(tài)度明

確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，

亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明‘不能確定'的字樣。任何

情況下，對(duì)于投標(biāo)人沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投

標(biāo)人在偏離表中遺漏的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏

離，則評(píng)委會(huì)有權(quán)視該條款是否為主要技術(shù)、商務(wù)條款而決定是否對(duì)該投標(biāo)予以拒

絕。

13.4根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文

件不予退還。

13.5投標(biāo)人如有投標(biāo)優(yōu)惠，涉及價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中

給出（即投標(biāo)報(bào)價(jià)中已包含價(jià)格折扣）。

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)

14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以費(fèi)率進(jìn)行

報(bào)價(jià)。

14.2投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)服務(wù)的總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)

中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不

得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

14.3除招標(biāo)文件前附表允許提交備選方案外，投標(biāo)人對(duì)每種貨物及服務(wù)只允許

有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受選擇性報(bào)價(jià)，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

14.4投標(biāo)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由

予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

14.5投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中顯著處注明，只有

開標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾才會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮。除報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾外，任何超出

招標(biāo)文件要求等其他形式的優(yōu)惠，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不作為價(jià)格折算的必備條件。

14.6采用綜合評(píng)標(biāo)法的，最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

14.7采購預(yù)算金額見投標(biāo)須知前附表。

14.8最高限價(jià)見投標(biāo)須知前附表。

15.備選方案

15.1除本章第14.3款另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)目不接受備選方案投標(biāo)。

16.投標(biāo)人的資格證明文件

本項(xiàng)目采用資格后審，開標(biāo)結(jié)束后，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的

資格進(jìn)行審查，合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。本項(xiàng)目資格審查資料如下：

序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

若為法人須附法定代表人身份證明書；若為授權(quán)委托

1代理人需提供法定代表人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)符合招標(biāo)文件要求

印件及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件

2營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照

具備有效的開戶許可證

3銀行基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

或基本存款賬戶信息

具備工程勘察綜合資質(zhì)

或工程勘察專業(yè)類（工

程測(cè)量）乙級(jí)及以上資

質(zhì)或測(cè)繪（工程測(cè)量）

乙級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)

4資質(zhì)證書須具備工程設(shè)計(jì)綜合資

質(zhì)或農(nóng)林行業(yè)設(shè)計(jì)（農(nóng)

業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程專

業(yè)）丙級(jí)以上資質(zhì)或水

利行業(yè)設(shè)計(jì)（灌溉排澇

專業(yè)）乙級(jí)及以上資質(zhì)

具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以

5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書

上技術(shù)職稱

6投標(biāo)人資格聲明書符合招標(biāo)文件要求

投標(biāo)人須在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）下載信用信息報(bào)

告，且不得為該網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收

違法失信主體名單的投標(biāo)人，不得為“中國政府采購

7符合招標(biāo)文件要求

網(wǎng)"（.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被

財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人（查詢時(shí)間

為公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止前）

8投標(biāo)保證金繳納憑證符合招標(biāo)文件要求

參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違

9符合招標(biāo)文件要求

法記錄的書面聲明

投標(biāo)人自行承諾企業(yè)、法定代表人有無行賄犯罪記錄

10（格式自擬）并在中國裁判文書網(wǎng)上截圖（企業(yè)、法符合招標(biāo)文件要求

定代表人有無行賄犯罪），并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)

11誠信投標(biāo)承諾書符合招標(biāo)文件要求

請(qǐng)根據(jù)要求單獨(dú)上傳

《中小企業(yè)聲明函》，

12供應(yīng)商為小微企業(yè)

格式以采購文件要求為

17.投標(biāo)保證金

17.1招標(biāo)文件前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在本章規(guī)定的投標(biāo)截止

時(shí)間前，按前附表規(guī)定的方式投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章第18.1款規(guī)

定的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

17.2未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)

退還。

17.3中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購合同簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi)

無息退還。

17.4有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在本章第19.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件；

（2）有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十五條情形之一。

18.投標(biāo)有效期

18.1投標(biāo)有效期見招標(biāo)文件前附表，在此期間投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束

力，以保證采購人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從本章

第10.1款規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計(jì)算。投標(biāo)有效期不足的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效

投標(biāo)。

18.2特殊情況需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前,

要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，采購代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。

投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投

標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改

或撤回投標(biāo)文件。

19.投標(biāo)文件的簽署

19.1紙質(zhì)版投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見招標(biāo)文件前附表。正本和副本的封

面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)紙質(zhì)版與電子投標(biāo)文件不一致時(shí)，以電子

投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

19.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，按招標(biāo)文件要求的位置填寫投標(biāo)

人全稱蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字。

19.3投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增

刪，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。

不按上述要求蓋章和簽字的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

19.4因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

19.5投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的

“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公

章，不得使用其它（如帶有“專用章”等字樣）的印章。

四、投標(biāo)文件的遞交

20.紙質(zhì)版投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

20.1紙質(zhì)版投標(biāo)文件的裝訂要求：投標(biāo)文件應(yīng)使用A4紙統(tǒng)一裝訂，按照招標(biāo)文

件所規(guī)定的內(nèi)容順序統(tǒng)一編目，采用膠裝方式裝訂，提倡節(jié)約建議雙面打印。

20.2投標(biāo)文件按正本、副本、電子U盤分別包裝，注明“正本”或“副本”或

電子U盤，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章并由法定代表人或其

授權(quán)的代理人簽字。

20.3投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見招標(biāo)文件前附表。

20.4投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

21.投標(biāo)文件的遞交

21.1紙質(zhì)版投標(biāo)文件：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，密封后郵寄或送至招標(biāo)代理公司

（運(yùn)城市鹽湖區(qū)紅旗東街金水灣小區(qū)1號(hào)樓21層會(huì)議室）；電子投標(biāo)文件：請(qǐng)登陸

政采云客戶端投標(biāo)。

21.2本項(xiàng)目開標(biāo)方式為遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)，各投標(biāo)人應(yīng)在通過山西省政府采購網(wǎng)

下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行制作，按照采購文件要求進(jìn)行簽章和加密，并在開

標(biāo)時(shí)使用制作電子版投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書進(jìn)行解密操作。無法解密所產(chǎn)生的后果

由投標(biāo)人（供應(yīng)商）自行承擔(dān)。

21.3未密封的、逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或未上傳電子投標(biāo)文件，采購

人不予受理。

22.投標(biāo)文件的修改和撤回

22.1在前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改、補(bǔ)充或撤回己遞交的

投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。

22.2修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本

章第20、21、22項(xiàng)規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字

樣。

22.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起

五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。

23.串通投標(biāo)行為

23.1投標(biāo)人有以下情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，中標(biāo)無效：

（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（7）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（10）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（12）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。

五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

24.開標(biāo)

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）介紹主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

（3）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

（4）由各投標(biāo)人代表持本單位CA解密，開始唱標(biāo)。

（5）設(shè)有最高限價(jià)（采購預(yù)算金額）的，公布最高限價(jià)（采購預(yù)算金額）；

（6）投標(biāo)人代表持本單位CA對(duì)報(bào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)；

（7）開標(biāo)結(jié)束。

25.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

25.1評(píng)標(biāo)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由

經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成。

25.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（或

招標(biāo)人）就招標(biāo)文件征詢過意見的專家,不得作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。

26.評(píng)標(biāo)

26.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照第三章“評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、評(píng)

審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

26.2評(píng)標(biāo)過程保密

開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的

有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員透露。

26.3關(guān)于投標(biāo)人非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)做拒絕投標(biāo)處理的情形，即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使

該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形。一旦被發(fā)現(xiàn)

存在上述情形，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）均有權(quán)決定取消該投標(biāo)人的此前評(píng)審結(jié)

果，或決定對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救及糾正措施。

六、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑

27.中標(biāo)信息公布

27.1中標(biāo)人確定后，中標(biāo)信息將在指定的媒體上公布。采購代理機(jī)構(gòu)或采購人

對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不做未中標(biāo)原因解釋。

28.投標(biāo)人質(zhì)疑

28.1招標(biāo)程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受

到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督，以確保授予合同過程的公平公正。

28.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件條款或技術(shù)、商務(wù)參數(shù)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前通過澄

清或修改程序提出。

28.3投標(biāo)人對(duì)采購事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢問。

28.4投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或者中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

28.5質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者其授權(quán)代表簽字或加蓋本人姓名章，并加蓋

投標(biāo)單位公章。

28.6質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（4）事實(shí)依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

28.7質(zhì)疑應(yīng)遵循“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證明材料。質(zhì)

疑材料應(yīng)為簡(jiǎn)體中文，一式二份。