中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程中華人民共和國自然資源部發(fā)布IDZ/T0444—2023前言 Ⅲ V 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 3 34.2規(guī)劃范圍 34.3規(guī)劃期限 34.4編制依據(jù) 34.5編制主體 34.6編制原則 35規(guī)劃文本要點(diǎn) 45.1規(guī)劃背景 45.2指導(dǎo)思想和基本原則 45.3規(guī)劃目標(biāo) 45.4總體布局 45.5礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查 45.6礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù) 55.7礦業(yè)綠色發(fā)展 55.8重大工程 65.9規(guī)劃實(shí)施與管理 66規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn) 66.1規(guī)劃指標(biāo) 66.2規(guī)劃布局與分區(qū) 66.3開采總量調(diào)控 86.4開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 87規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià) 88成果要求 88.1規(guī)劃文本 88.2規(guī)劃附表 88.3規(guī)劃圖件 98.4規(guī)劃編制說明 98.5規(guī)劃專題研究 98.6規(guī)劃數(shù)據(jù)庫 9ⅡDZ/T0444—2023附錄A(規(guī)范性)勘查開采規(guī)劃區(qū)塊技術(shù)要求 附錄B(規(guī)范性)數(shù)據(jù)單位要求 附錄C(規(guī)范性)礦產(chǎn)資源規(guī)劃附表表式 附錄D(規(guī)范性)礦產(chǎn)資源規(guī)劃圖件要求 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中華人民共和國自然資源部提出。本文件由全國自然資源與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位：中國自然資源經(jīng)濟(jì)研究院、自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司、自然資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心、自然資源部信息中心。V為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性，推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、法省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文GB/T958區(qū)域地質(zhì)圖圖例GB/T6390地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)比例尺1:500000～1:1000000GB/T12343.3國家基本比例尺地圖編繪規(guī)范第3部分：1:5000001:1000000地形圖編繪規(guī)范GB/T17695地圖用公共信息圖形符號(hào)通用符號(hào)GB/T20257.4國家基本比例尺地圖圖式第4部分：1:2500001:5000001:1000000地DZ/T0226礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)DZ/T0350礦產(chǎn)資源規(guī)劃圖示圖例2戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)reserveareaofstrategicmineralresources34總則規(guī)劃期為5年～10年，與全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃時(shí)間期限一致。c)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃；e)礦產(chǎn)資源管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；4制和禁止勘查開采的礦種，推動(dòng)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與區(qū)域發(fā)展相55.5.2礦產(chǎn)資源勘查合理劃定重點(diǎn)勘查區(qū)，明確勘查工作部署和監(jiān)督管理要求，提出綜合勘查、綠色勘查等政策導(dǎo)向，引5.5.3勘查規(guī)劃區(qū)塊區(qū)分礦種類型和勘查階段，合理劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，明確管理要求，優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置，引導(dǎo)探礦權(quán)5.6礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)5.6.1開發(fā)利用與保護(hù)方向明確能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)、重點(diǎn)開采區(qū)等空間范圍和監(jiān)督管理措施要求。規(guī)范開發(fā)秩序，促進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色、安全、有序開發(fā)。明確礦產(chǎn)資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和稀缺礦種保護(hù)的具體措施。5.6.2開采總量調(diào)控堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)礦產(chǎn)資源開采環(huán)節(jié)中的數(shù)量規(guī)模進(jìn)行調(diào)控，適度增加有效供給，在滿足全國礦產(chǎn)資源安全保障任務(wù)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)地方礦業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。5.6.3開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合地區(qū)資源稟賦條件、開發(fā)利用條件和資源環(huán)境承載能力，合理確定開發(fā)利用規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和政策措施。5.6.4礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用提出加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)等方面的要求，明確激勵(lì)約束措施。5.6.5開采規(guī)劃區(qū)塊5.7礦業(yè)綠色發(fā)展5.7.1綠色勘查5.7.2綠色開發(fā)5.7.3礦山生態(tài)修復(fù)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求。65.7.4礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)新建礦山，強(qiáng)化準(zhǔn)入條件，實(shí)施綠色開發(fā)，提出預(yù)防和減少土地破壞、環(huán)境污染和生態(tài)損毀的要求，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。5.8重大工程圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)實(shí)際需要，在資源勘查、開采、保護(hù)與礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等方面設(shè)置重大工程或項(xiàng)目，明確工程或項(xiàng)目的具體部署、進(jìn)度安排和預(yù)期成效等。5.9規(guī)劃實(shí)施與管理闡明實(shí)施規(guī)劃需采取的組織保障、政策保障、信息化保障、監(jiān)測評(píng)估等方面的要6規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)6.1規(guī)劃指標(biāo)綠色高質(zhì)量發(fā)展等方面提出符合地方特色的規(guī)劃指標(biāo)。規(guī)劃指標(biāo)包括預(yù)期性和約束性兩類。預(yù)期性指標(biāo)主要依靠發(fā)揮市場主體作用，各級(jí)政府部門要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境。約束性指6.2規(guī)劃布局與分區(qū)源配置，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與區(qū)域發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相協(xié)調(diào)。涉及禁止、限制勘查開采區(qū)域等空間治理內(nèi)容遵從相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃的規(guī)定，不在礦產(chǎn)資源規(guī)劃中要求。6.2.1勘查開發(fā)保護(hù)區(qū)域布局分區(qū)域提出礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用的重點(diǎn)方向和政策導(dǎo)向，促進(jìn)資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源勘查開發(fā)空間格局。主要考慮如下因素：a)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略；b)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中區(qū)域礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護(hù)布局要求；c)省(區(qū)、市)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃布局；d)主體功能定位和引導(dǎo)要求；e)礦產(chǎn)資源分布規(guī)律和勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀；f)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)等。6.2.2能源資源安全保障布局6.2.2.1能源資源基地以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主，銜接能源資源富集地區(qū)，由全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)籌確定，省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃落實(shí)具體空間范圍，作為保障國家資源安全供應(yīng)的重要戰(zhàn)略核心區(qū)域。主要考慮以下因素：a)規(guī)模以上礦山企業(yè)集中，產(chǎn)能產(chǎn)量在全國具有比較優(yōu)勢(shì)；7b)成礦條件好，資源儲(chǔ)量豐富，大中型礦產(chǎn)地分布集中；c)資源開采條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施完備，能夠形成規(guī)模效益；d)具有一定資源環(huán)境承載能力，適合資源規(guī)模開發(fā)；e)區(qū)位條件、下游產(chǎn)業(yè)布局等其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素。6.2.2.2國家規(guī)劃礦區(qū)以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主，銜接能源資源富集地區(qū)，由全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)籌確定，省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃落實(shí)具體空間范圍，作為支撐資源安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要保障區(qū)、接替區(qū)。主要考慮以下因素：a)規(guī)劃礦種資源儲(chǔ)量大、開發(fā)條件較好、配套設(shè)施較為完備，大中型礦產(chǎn)地較為集中；b)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的出讓、礦業(yè)權(quán)投放，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模開發(fā)集約利用，能夠打造成為新型現(xiàn)代化資源高效開發(fā)利用示范區(qū)；c)能夠?yàn)槟茉促Y源基地建設(shè)提供支撐保障。6.2.2.3戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)由全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)籌確定，省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃落實(shí)具體空間范圍，作為加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)保護(hù)和儲(chǔ)備的區(qū)域。省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃也可根據(jù)實(shí)際情況，提出需要保護(hù)和儲(chǔ)備的區(qū)域。主要考慮以a)未納入能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)且應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)而不得被壓覆或占用的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大中型礦產(chǎn)地或礦集區(qū)；b)因生態(tài)環(huán)境或當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件因素，暫時(shí)不宜開發(fā)的大中型礦產(chǎn)地或礦集區(qū)；c)符合條件可納入國家礦產(chǎn)地儲(chǔ)備管理的區(qū)域。6.2.3勘查開采工作布局6.2.3.1重點(diǎn)勘查區(qū)省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中重點(diǎn)勘查區(qū)的具體空間范圍，并根據(jù)勘查需求，進(jìn)一步劃定需要加強(qiáng)資源勘查的重點(diǎn)區(qū)域，明確政策措施和管控要求。主要考慮以下因素：a)成礦條件有利、找礦前景良好的區(qū)域；b)大中型礦山的深部和外圍等具有資源潛力的區(qū)域；c)其他能夠?qū)崿F(xiàn)找礦重大突破的區(qū)域。6.2.3.2重點(diǎn)開采區(qū)以區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色礦產(chǎn)為主，并結(jié)合開發(fā)管理需求，劃定重點(diǎn)開采區(qū)，明確政策措施和管控要求。主要考慮以下因素：a)大中型礦產(chǎn)地、重要礦產(chǎn)集中分布的區(qū)域；b)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要支撐作用的礦產(chǎn)資源集中開采區(qū)域；c)需加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)模開采、集約利用和有序開發(fā)的區(qū)域。6.2.4勘查開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置根據(jù)資源稟賦情況和外部條件，科學(xué)劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊和開采規(guī)劃區(qū)塊，為依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)、合理配置資源和引導(dǎo)礦業(yè)權(quán)設(shè)置提供參考依據(jù)。根據(jù)自然資源部管理規(guī)定的第一類礦產(chǎn)，以及按規(guī)定調(diào)整為第一類的礦產(chǎn)，應(yīng)依據(jù)勘查工作程度劃8定勘查開采規(guī)劃區(qū)塊。地質(zhì)工作程度較低的，原則上不要求劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，但是具備劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊條件的，應(yīng)當(dāng)劃定；特別是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，有找礦信息的，要按已知地質(zhì)資料劃定相應(yīng)的勘查規(guī)劃區(qū)保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查優(yōu)先。達(dá)到詳查及以上勘查程度的，應(yīng)劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。對(duì)于第二類礦產(chǎn)，以及按規(guī)定調(diào)整為第二類的礦產(chǎn)，要依據(jù)資源賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造條件和勘查程度等，劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊、開采規(guī)劃區(qū)塊。其中，地?zé)?、礦泉水等流體礦產(chǎn)開采規(guī)劃區(qū)塊劃定的勘查程度要對(duì)于第三類礦產(chǎn)，以及按規(guī)定調(diào)整為第三類的礦產(chǎn)，可直接劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。砂石土類礦產(chǎn)根據(jù)保護(hù)修復(fù)措施等準(zhǔn)入要求，引導(dǎo)集中開采、規(guī)模開采、綠色開采，也可根據(jù)實(shí)際情況，劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，引導(dǎo)資源配置。財(cái)政出資勘查的項(xiàng)目成果，應(yīng)及時(shí)納入規(guī)劃，劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊或開采規(guī)劃區(qū)塊。確保勘查規(guī)劃區(qū)塊和開采規(guī)劃區(qū)塊在空間上落地，并與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線的管理要求做好銜接。勘查開采規(guī)劃區(qū)塊技術(shù)要求見附錄A。6.3開采總量調(diào)控根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家資源安全保障需要，合理確定區(qū)域內(nèi)重要礦產(chǎn)開采總量。全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中進(jìn)行總量調(diào)控的礦種，省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要根據(jù)資源稟賦，明確其具體調(diào)控指標(biāo)。6.4開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整6.4.1礦山最低開采規(guī)模全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃提出的重點(diǎn)礦種礦山最低開采規(guī)模要求對(duì)新建和擴(kuò)建礦山具有約束性。省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、開發(fā)利用條件和開采總量等要求進(jìn)行調(diào)整完善，但不得低于全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求。6.4.2礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)充分考慮國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合資源稟賦、開發(fā)現(xiàn)狀、礦山數(shù)量和最低開采規(guī)模等要求，合理確定大中型礦山比例，并明確實(shí)現(xiàn)路徑和舉措。7規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作具體要求參照自然資源部、生態(tài)環(huán)境部確定的省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)。8成果要求8.1規(guī)劃文本規(guī)劃文本的電子文檔應(yīng)為MicrosoftWord或WPS格式文件。主要包括能源資源基地表、國家規(guī)劃礦區(qū)表、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)表、礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)表、勘9查規(guī)劃區(qū)塊表、礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開采區(qū)表、開采規(guī)劃區(qū)塊表、重點(diǎn)礦種礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表等，具體要求見附錄C,規(guī)劃附表的電子文檔應(yīng)為MicrosoftExcel或WPS格式文件。各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際需要，可以增加體現(xiàn)地方特色的規(guī)劃附表，并遵照DZ/T0226、DZ/T0350的要求，在規(guī)劃成果電子數(shù)據(jù)說明中對(duì)其命名和結(jié)構(gòu)加以詳細(xì)描述。8.3規(guī)劃圖件以新版1:250000(或1:500000)地理圖為基本底圖，比例尺可根據(jù)各省(區(qū)、市)行政區(qū)的國土面積適當(dāng)調(diào)整。需要體現(xiàn)地質(zhì)要素的圖件，可采用中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的新版1:250000地質(zhì)圖數(shù)據(jù)。坐標(biāo)采用2000國家大地坐標(biāo)系，具體要求見附錄D。8.4規(guī)劃編制說明省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制說明應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)規(guī)劃編制的主要依據(jù)、原則及指導(dǎo)思想，著重說明規(guī)劃的基本思路、主要內(nèi)容和特點(diǎn)；b)規(guī)劃編制過程、專題研究情況；c)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、主要指標(biāo)及主要內(nèi)容的確定過程與依據(jù)；d)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)內(nèi)容；e)與全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、相應(yīng)地區(qū)國土空間規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的銜接情況；g)省級(jí)人民政府對(duì)規(guī)劃的審核情況；h)其他需要說明的問題。規(guī)劃編制說明的電子文檔應(yīng)為MicrosoftWord或WPS格式文件。8.5規(guī)劃專題研究規(guī)劃專題研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)地反映規(guī)劃基礎(chǔ)研究的成果；研究數(shù)據(jù)翔實(shí)準(zhǔn)確。規(guī)劃專題研究的電子文檔應(yīng)為MicrosoftWord或WPS格式文件。8.6規(guī)劃數(shù)據(jù)庫省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)按照最新的礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南的要求，數(shù)據(jù)庫的命名、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及元數(shù)據(jù)等遵照DZ/T0226、DZ/T0350相關(guān)要求。數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后，按照最新的礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與匯交規(guī)范的要求進(jìn)行匯交。(規(guī)范性)勘查開采規(guī)劃區(qū)塊技術(shù)要求A.1總體要求按照科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和規(guī)模開發(fā)的要求，充分考慮礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn)、資源儲(chǔ)量規(guī)模、勘查程度、開發(fā)利用現(xiàn)狀、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素的影響，劃分出引導(dǎo)礦業(yè)權(quán)合理設(shè)置的空間A.2勘查規(guī)劃區(qū)塊A.2.1劃分原則具有一定找礦信息的區(qū)域原則上應(yīng)進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置。勘查規(guī)劃區(qū)塊要保持已知勘查信息的完整性，結(jié)合不同階段地質(zhì)勘查工作特點(diǎn)，符合礦產(chǎn)資源勘查布局和整合要求，并兼顧已有礦業(yè)權(quán)人的利益。A.2.2勘查規(guī)劃區(qū)塊基本范圍控制勘查規(guī)劃區(qū)塊要有利于礦區(qū)的整體勘查評(píng)價(jià)和整體開發(fā)，在實(shí)際劃分中，重點(diǎn)考慮勘查程度和礦床的空間分布、礦床類型、開采因素等。小于一個(gè)基本單位區(qū)塊(含)的，原則上不單獨(dú)劃為勘查規(guī)劃區(qū)塊。A.2.3普查階段的勘查規(guī)劃區(qū)塊A.2.3.1基本要求在普查階段，勘查規(guī)劃區(qū)塊應(yīng)綜合考慮探礦工作部署依據(jù)的礦化信息的全部范圍。a)按地球化學(xué)和地球物理異常的分布范圍劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，范圍應(yīng)包含完整的異常區(qū)，不宜人為分割；b)單個(gè)1:100000～1:200000地球物理異常(重、磁、電、放射性異常)、地球化學(xué)異常(水系沉積區(qū)塊；單個(gè)異常面積很大(內(nèi)生礦產(chǎn)大于80平方千米),且異常內(nèi)部存在多個(gè)具一定規(guī)模的異常高值區(qū)或異常濃集中心時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)分割，但單個(gè)異常高值區(qū)或異常濃集中c)單個(gè)1:50000或更大比例尺地球物理異常(重、磁、電、放射性異常)、地球化學(xué)異常(水系沉積上不得分割；多個(gè)相鄰的1:50000或更大比例尺地球物理、地球化學(xué)異?？珊喜澐譃橐粋€(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊，尤其是在地球物理、地球化學(xué)異常特征和元素組合相近時(shí)劃分為一個(gè)勘查規(guī)劃A.2.3.3以地質(zhì)推斷為依據(jù)劃分依據(jù)地質(zhì)推斷劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，規(guī)劃區(qū)塊范圍應(yīng)盡量包括地質(zhì)推斷的含礦地質(zhì)體全部范圍，如含礦構(gòu)造帶、含礦建造分布區(qū)、含礦接觸帶、含礦斑巖體、巖脈、蝕變巖體或蝕變帶含礦層、含礦巖系、控礦斷裂帶、褶皺構(gòu)造、火山機(jī)構(gòu)、遙感蝕變異常區(qū)帶、油氣圈閉構(gòu)造、生油盆地、聚煤盆地等。對(duì)性質(zhì)相近的鄰近規(guī)劃區(qū)塊，鼓勵(lì)合并為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。A.2.3.4依據(jù)一定的礦化線索劃分依據(jù)一定的礦化線索(如已知礦化點(diǎn)、礦化露頭、含礦轉(zhuǎn)石、礦化蝕變現(xiàn)象)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，應(yīng)盡量包括全部的礦化線索分布區(qū)域，并根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，對(duì)可能的礦床類型和含礦地質(zhì)體范圍做出推測，確定勘查規(guī)劃區(qū)塊范圍。A.2.4詳查和勘探階段的勘查規(guī)劃區(qū)塊A.2.4.1基本要求在詳查和勘探階段，進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分應(yīng)充分考慮探礦權(quán)與采礦權(quán)的銜接問題。影響勘查規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置的主要因素為礦床空間分布，礦體的連續(xù)性、形態(tài)、產(chǎn)狀等特征，其次為礦床類型和開采條件等因素。A.2.4.2以礦體投影范圍劃分在詳查和勘探階段，以礦體投影范圍為依據(jù)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，具體要求如下：a)根據(jù)礦產(chǎn)普查資料，確定礦體或推測礦體(或礦化體、含礦層、含礦巖系)在地表的最大平面投影范圍，各個(gè)礦體的最外部邊界點(diǎn)所限定的范圍，可以確定為最小規(guī)劃區(qū)塊范圍；應(yīng)考慮預(yù)留將來礦山安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)必需的安全緩沖區(qū)；b)如果發(fā)現(xiàn)礦體延伸超出以往普查范圍，而鄰近區(qū)域沒有其他探礦權(quán)設(shè)置時(shí)，在法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)，在勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分時(shí)，應(yīng)包括全部礦體范圍。A.2.4.3以礦床規(guī)模劃分在詳查和勘探階段，以礦床規(guī)模為依據(jù)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，具體要求如下：a)對(duì)于普查工作中預(yù)計(jì)達(dá)到大中型及以上規(guī)模的礦床不能分拆為兩個(gè)或多個(gè)規(guī)劃區(qū)塊；b)礦床規(guī)模小、且礦體過于分散，單個(gè)礦體或礦體群空間距離確實(shí)較大(大于1千米),中間地段無礦化，開發(fā)利用時(shí)不能采用同一個(gè)采掘系統(tǒng)生產(chǎn)，且生產(chǎn)期間不會(huì)相互造成安全生產(chǎn)隱患時(shí)，勘查規(guī)劃區(qū)塊可以考慮拆分；反之，應(yīng)劃分為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。A.2.4.4以礦體群劃分對(duì)于單個(gè)的礦體或礦體群，要保持礦體的連續(xù)性不被破壞，只能劃分出一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊，不能將同一個(gè)礦體、礦體群拆分成多個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。A.2.4.5以預(yù)計(jì)的采掘方式劃分在詳查和勘探階段，以預(yù)計(jì)的采掘方式為依據(jù)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，具體要求如下：a)根據(jù)普查資料，對(duì)于空間上相近，預(yù)計(jì)能夠采用一個(gè)統(tǒng)一的采掘系統(tǒng)開發(fā)的多個(gè)礦床或礦體，應(yīng)只劃分一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊；b)同一個(gè)普查區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的適宜于以露天開采為主或露天與井下聯(lián)合開采的礦床，無論礦床規(guī)模和礦體分布情況如何應(yīng)只劃分為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。A.3開采規(guī)劃區(qū)塊A.3.1劃分原則對(duì)于大中型礦產(chǎn)地，地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)符合開采設(shè)計(jì)要求的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行開采規(guī)劃區(qū)塊的劃分。A.3.2以礦床規(guī)模劃分以礦床規(guī)模為依據(jù)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，具體要求如下：a)對(duì)小型規(guī)模的礦體在空間距離比較大且統(tǒng)一開采確實(shí)存在困難的礦體，可以適量分割；反之，應(yīng)劃分為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊；b)如果礦床規(guī)模小且礦體過于分散，單個(gè)礦體或礦體群空間距離確實(shí)較大，中間地段無礦化，開發(fā)時(shí)不能采用同一個(gè)采掘、選冶系統(tǒng)生產(chǎn)，且生產(chǎn)期間不會(huì)相互造成安全生產(chǎn)隱患時(shí)，開采規(guī)劃區(qū)c)對(duì)于影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的，尚有一定資源可供開采，布局不合理，生產(chǎn)規(guī)模難以達(dá)到國家最低生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山，能夠與相鄰的大型礦山進(jìn)行資源整合的，參照上述劃分原則和依據(jù)，整合為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊；規(guī)劃區(qū)塊范圍包括整合前的各礦山礦業(yè)權(quán)范圍。A.3.3以采掘方式劃分以采掘方式為依據(jù)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，具體要求如下：a)適宜以露天開采為主或露天與井下聯(lián)合開采的礦床，無論礦床規(guī)模和礦體分布情況如何只劃分為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊；b)對(duì)于空間上相近，能夠采用一個(gè)統(tǒng)一的采掘系統(tǒng)開發(fā)的多個(gè)礦床(礦體),應(yīng)只劃分一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。A.3.4以復(fù)雜礦產(chǎn)劃分以復(fù)雜礦產(chǎn)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，具體要求如下：a)對(duì)于開采地質(zhì)條件差、礦體地質(zhì)條件復(fù)雜、構(gòu)造與水文地質(zhì)條件復(fù)雜、安全生產(chǎn)管理難度大或開采后對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境造成較大影響的礦床，無論礦床規(guī)模和礦體分布情況如何，一個(gè)礦床原則上劃分為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊；b)對(duì)于共伴生組分較多、綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求較高的礦產(chǎn)地，應(yīng)盡可能地少分割開采規(guī)劃A.3.5其他因素以其他因素為依據(jù)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，具體要求如下：a)已設(shè)置采礦權(quán)，但開發(fā)利用布局不合理需要整合的區(qū)域內(nèi)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊，應(yīng)兼顧到原采礦權(quán)人的利益，合理進(jìn)行開采規(guī)劃區(qū)塊劃分；b)根據(jù)礦區(qū)地理及地質(zhì)條件、礦體形態(tài)變化以及目前國內(nèi)外的開采技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和礦區(qū)的水、電、路布局，科學(xué)、合理確定開采規(guī)劃區(qū)塊范圍和數(shù)量；如完整礦體被大的斷裂構(gòu)造帶分開，可以劃分為兩個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊；c)開采規(guī)劃區(qū)塊的劃分要尊重現(xiàn)有探礦權(quán)設(shè)置情況，兼顧探礦權(quán)人利益；如果需要進(jìn)行整合，按整合要求劃分開采規(guī)劃區(qū)塊；d)要符合耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線及其他空間管控要求。項(xiàng)別公頃小數(shù)點(diǎn)后保留一位有效數(shù)字米小數(shù)點(diǎn)后保留一位有效數(shù)字(資源量)噸萬噸小數(shù)點(diǎn)后保留一位有效數(shù)字小數(shù)點(diǎn)后保留一位有效數(shù)字小數(shù)點(diǎn)后保留一位有效數(shù)字小數(shù)點(diǎn)后保留一位有效數(shù)字度(DDD)分(MM)秒(SS.SSS)經(jīng)緯度坐標(biāo)的精度應(yīng)為0.001秒，表達(dá)方式為DDD.MMSSSSS,表示DDD度MM分SS.SSS秒(規(guī)范性)礦產(chǎn)資源規(guī)劃附表表式能源資源基地表填寫內(nèi)容和要求見表C.1。序號(hào)編號(hào)拐點(diǎn)已設(shè)探個(gè)個(gè)已設(shè)采個(gè)已設(shè)采礦權(quán)個(gè)行政區(qū)備注注1:編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該基地的圖面編號(hào)。注2:基地名稱要與全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中的基地名稱一致。注3:主要礦種是指該基地內(nèi)開發(fā)的主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)。注4:拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該基地各拐點(diǎn)在2000國家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯注5:備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。國家規(guī)劃礦區(qū)表填寫內(nèi)容和要求見表C.2。序號(hào)編號(hào)拐點(diǎn)資源量資源量已設(shè)個(gè)個(gè)已設(shè)個(gè)已設(shè)采礦權(quán)萬噸/年個(gè)行政區(qū)注2:礦區(qū)名稱要與全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中的名注3:主要礦種是指該國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)開發(fā)的主要注4:拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該礦區(qū)各拐點(diǎn)在2000國家大地坐標(biāo)主要礦種資源量單位資源量所在行政區(qū)注1:編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該區(qū)的圖面編號(hào)。注2:除各地自行確定的儲(chǔ)備區(qū)名稱外，其他名稱要與全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中的名稱一致。注3:主要礦種指該區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備的主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)。注4:拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該礦區(qū)各拐點(diǎn)在2000國家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯度坐標(biāo)或直角坐標(biāo)。注5:備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。主要礦種已設(shè)探礦權(quán)個(gè)個(gè)所在行政區(qū)注2:主要礦種是指該區(qū)內(nèi)擬作重點(diǎn)勘查的礦產(chǎn)。注3:拐點(diǎn)坐標(biāo)是在2000國家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯勘查規(guī)劃區(qū)塊表填寫內(nèi)容和要求見表C.5。區(qū)塊名稱注2:勘查主礦種是指該規(guī)劃區(qū)塊擬勘查的主要礦產(chǎn)。注3:拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該勘查規(guī)劃區(qū)塊各拐點(diǎn)在2000國家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯度坐標(biāo)。注4:現(xiàn)有勘查程度是指該勘查規(guī)劃區(qū)塊在劃定時(shí)已達(dá)到的地質(zhì)工作程度，包括調(diào)查評(píng)價(jià)、普查、詳查、勘探等。注5:擬設(shè)探礦權(quán)勘查階段包括普查、詳查、勘探3個(gè)階段。注6:備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開采區(qū)表填寫內(nèi)容和要求見表C.6。拐點(diǎn)資源量資源量已設(shè)采礦權(quán)個(gè)個(gè)行政區(qū)注3:拐點(diǎn)坐標(biāo)是在2000國家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯區(qū)塊名稱主礦種總量控制礦種資源量資源量注1:編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該規(guī)劃區(qū)塊的圖面編號(hào)。注2:開采主礦種是指該開采規(guī)劃區(qū)塊擬開采的主要礦注3:拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該規(guī)劃區(qū)塊范圍各拐點(diǎn)在2000國家大地坐標(biāo)系下的直角坐標(biāo)。注4:備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。大型中型小型注：備注欄填寫規(guī)劃調(diào)整意見和具體管理措施等。(規(guī)范性)礦產(chǎn)資源規(guī)劃圖件要求D.1省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃主要圖件D.1.1礦產(chǎn)資源分布圖圖上要素如下：b)礦產(chǎn)資源要素：重點(diǎn)成礦區(qū)帶，礦區(qū)(床)儲(chǔ)量規(guī)模中型(含)以上礦區(qū)和重要小型礦區(qū)，礦區(qū)(床)標(biāo)明當(dāng)前的開發(fā)利用情況(分為正在開采、未利用、停采),對(duì)大型和重要中型礦區(qū)在圖面上用列表方式標(biāo)明資源量和儲(chǔ)量。D.1.2礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀圖圖上要素如下：a)地理要素：同礦產(chǎn)資源分布圖；b)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用狀況要素：主要探礦權(quán)分布(勘查階段、主要礦種等),開采規(guī)模中型(含)以上礦山和重要小型礦山，對(duì)大中型礦山標(biāo)明開采主要礦產(chǎn)、資源量、開采規(guī)模、開發(fā)利用狀態(tài)D.1.3礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)總體布局圖圖上要素如下：a)地理要素：同礦產(chǎn)資源分布圖；b)規(guī)劃要素：礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體布局、能源資源基地