南昌師范附屬實驗小學教育集團高新校區(qū)項目地下室人防工程監(jiān)理規(guī)劃編制:.審批:.日期：江西瑞林建設監(jiān)理有限公司2023年8月目錄工程概況監(jiān)理目的監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理組織及職責規(guī)范監(jiān)理工作程序及三大目的控制施工階段監(jiān)理工作主程序質(zhì)量控制進度控制投資控制監(jiān)理工作制度施工階段監(jiān)理歸檔資料南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會社會發(fā)展局委托我江西瑞林建設監(jiān)理有限公司對南昌師范附屬實驗小學教育集團高新校區(qū)地下室人防工程進行全過程質(zhì)量監(jiān)督管理，對工程質(zhì)量、進度、投資進行全面控制，使該工程處在良好的受控狀態(tài)，這必將對保證工程優(yōu)質(zhì)、高效、如期建成起到重要作用。為了科學地監(jiān)理好本工程，我們根據(jù)南昌師范附屬實驗小學教育集團高新校區(qū)地下室人防工程建設監(jiān)理協(xié)議及其它有關文獻，本人防工程監(jiān)理規(guī)劃。一、工程概況1、工程名稱：南昌師范附屬實驗小學教育集團高新校區(qū)地下室人防工程2、工程地點：南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新一路以西，艾溪湖三路以北。3、建筑面積：2147.54m2（人防部份）4、建設單位：南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會社會發(fā)展局5、設計單位：深圳中海世紀建筑設計有限公司6、監(jiān)督單位：南昌市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站7、監(jiān)理單位：江西瑞林建設監(jiān)理有限公司8、施工單位：南昌凱華建筑工程有限公司9、工程特點及監(jiān)理要點：（1）本工程為平戰(zhàn)結(jié)合人防地下室工程，除具有平時使用功能外，更重要的必須符合戰(zhàn)時的防護功能，密閉功能的特殊規(guī)定。（2）本工程為甲類人防地下室，平時作為汽車庫，戰(zhàn)時為二級人員掩蔽部；整個人防地下室戰(zhàn)時劃分為一個防護單元，分為三個抗暴單元。（3）本工程耐火等級為一級，為一個防火分區(qū)。（4）防化等級為丙級，戰(zhàn)時通風方式，設有清潔式、濾毒式及隔絕式等三種通風。（5）本工程防水等級一級，防水混凝土設計抗?jié)B等級為P8，人防地下室防水以結(jié)構(gòu)自防水為主，外包防水為輔，防水結(jié)構(gòu)構(gòu)件抗?jié)B設計等級S8，外包防水采用改性瀝青防水卷材。10、根據(jù)以上特點，下述各項應為本工程質(zhì)量監(jiān)理特別注意的地方：（1）本工程為平戰(zhàn)結(jié)合人防工程，施工時各工種須密切配合，嚴格按圖施工，充足體現(xiàn)建筑設計意圖；（2）在澆筑混凝土施工中，結(jié)構(gòu)規(guī)定具有特殊性，混凝土要具有完好的整體密閉性能及防護功能，鋼筋搭接長度等也有特殊規(guī)定，以保證滿足戰(zhàn)時的結(jié)構(gòu)抗力與密閉性能；（3）穿越圍護結(jié)構(gòu)的各種管線，應按人防規(guī)定進行防護密閉解決；（4）混凝土框架梁、柱、頂板、砼結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量；（5）現(xiàn)澆板板面裂縫的防止，特別在板角部位；（6）防水層施工質(zhì)量；（7）智能化等強弱電施工質(zhì)量。二、監(jiān)理目的1、質(zhì)量控制目的：按《人民防空工程質(zhì)量評估標準》（RFJ01-202315），人防工程分“合格”與“優(yōu)良”兩個等級（防火分部及其各分項設“優(yōu)良”等級）。具體規(guī)定是單位工程等級合格必須符合以下規(guī)定：（1）所含分部工程的質(zhì)量所有合格；（2）質(zhì)量控制資料應完整；（3）觀感質(zhì)量的評估得分率達成70%以上。單位工程等級優(yōu)良必須符合以下規(guī)定：（1）所含分部工程的質(zhì)量所有合格，其中有50%及以上為優(yōu)良，結(jié)構(gòu)和孔口防護分部工程必須優(yōu)良；（2）質(zhì)量控制資料應完整；（3）觀感質(zhì)量的評估得分率達成85%以上。2、進度目的：按施工協(xié)議規(guī)定人防總工期如期竣工驗收。三、監(jiān)理范圍及監(jiān)理依據(jù)1、監(jiān)理范圍：根據(jù)監(jiān)理協(xié)議規(guī)定對施工階段的人防工程如下：結(jié)構(gòu)工程；防水工程；孔口防護工程；建筑裝修工程；排水工程；暖通風工程；建筑電氣安裝工程；防火設備安裝工程等8個分部進行監(jiān)理工作。2、監(jiān)理依據(jù)：1、本工程建設監(jiān)理委托協(xié)議及其它工程建設協(xié)議和相關協(xié)議。2、建設單位提交本工程施工圖紙，圖紙會審紀要、設計變更及其它經(jīng)主管部門批準與本工程相關的各項文獻。3、國家建設主管部門和國家防辦頒發(fā)文獻、規(guī)范、規(guī)定、標準、條例等。4、其它有關本工程的會議紀要、函件。四、監(jiān)理組織及職責范圍（一）監(jiān)理組織：序號姓名性別技術職稱現(xiàn)場監(jiān)理崗位1王東男工程師總監(jiān)理工程師23（二）工程項目監(jiān)理組織中人員的崗位職責：1、總監(jiān)理工程師的職責：①總監(jiān)理工程師是公司指定的履行項目監(jiān)理協(xié)議義務的全權負責人，全面負責項目監(jiān)理工作，對監(jiān)理工作有最后的決定權，按監(jiān)理協(xié)議的規(guī)定，擬定現(xiàn)場監(jiān)理人員的分工和崗位責任；②主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實行細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的平常工作；③審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；④檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作；⑤主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文獻和指令；⑥審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；⑦審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；⑧審查和解決工程變更；⑨主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；⑩調(diào)解建設單位與承包單位的協(xié)議爭議、解決索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢查評估資料。審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；主持整理工程項目的監(jiān)理資料；簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單。2、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責：①負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實行細則；②負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實行；③組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；④審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；⑤負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；⑥定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實行情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師報告和請示；⑦根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實行情況做好監(jiān)理日記；⑧負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、參與編寫監(jiān)理月報；⑨核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文獻及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢查，合格時予以簽認；⑩負責本專業(yè)的工程計量工作，審查工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、監(jiān)理員職責：①在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。②檢查承包單位投入工程項目人力、物力、材料、重要設備及其使用、運營狀況，并做好檢查記錄。③復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始資料。④按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。⑤擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。⑥做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。五、監(jiān)理工作程序及三大目的控制2、質(zhì)量控制內(nèi)容：（1）檢查測量控制依據(jù)資料和測量標志，復核測量放線和標高；（2）對原材料、半成品、設備的質(zhì)量進行控制；（3）對檢查批/分項/分部/單位工程質(zhì)量進行控制；（4）對關鍵部位和工序進行旁站監(jiān)理；（見旁站監(jiān)理計劃）（5）對隱蔽工程及需要技術復核的工序重點檢查，并做好相關記錄；（6）對施工技術資料進行核查；（7）單位工程竣工，在施工單位自檢合格的基礎上，組織竣工預驗收。3、質(zhì)量控制方法：施工階段的質(zhì)量控制可分為事前控制、事中控制和事后控制。監(jiān)理的工作重點是事前控制和事中控制。（1）質(zhì)量的事前控制①制訂監(jiān)理細則；②對施工隊伍素質(zhì)（特別是其中的技術人員配備）進行審查，按招標文獻規(guī)定進行技術人員和施工設備的檢查貫徹；③審查施工組織設計和施工技術方案，為了保證工程質(zhì)量，規(guī)定施工單位應有可靠的技術和組織措施；④規(guī)定施工單位提交工程質(zhì)量通病防治的技術措施；⑤督促施工單位健全現(xiàn)場質(zhì)量保證體系；⑥對工程所用材料的質(zhì)量進行檢查和控制，審查出廠證明、技術合格證或質(zhì)量證書、抽檢實驗，對新材料、制品的技術鑒定，必要時到實地考察，對重要材料及砼、砂漿試塊見證送樣；不合格的材料和構(gòu)配件不得在工程中使用；⑦把好各階段、各工序的開工關，未充足準備好的或前一工序未經(jīng)驗收合格的不準進行下道工序；⑧施工中用的衡器、量具、計量裝置等設備應有相應的技術合格證，正式使用前應進行校驗和校正。（2）質(zhì)量的事中控制：⑴監(jiān)督施工單位按圖施工；⑵督促施工單位完善工序控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入受控制狀態(tài)；⑶規(guī)定施工單位嚴格工序間交接檢查，重要工序（如隱蔽作業(yè)）需經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收后才干進行下一道工序作業(yè)；⑷組織質(zhì)量現(xiàn)場會，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況；⑸行使監(jiān)督權，發(fā)現(xiàn)問題時書面告知施工單位整改。在下列情況下，下達工程暫停令：⑹施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常，經(jīng)提出后未采用措施，或改善措施不力，未使質(zhì)量狀況有所好轉(zhuǎn)者；⑺隱蔽作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查通過而進行下道工序者；⑻對已發(fā)生質(zhì)量事故未進行有效解決而繼續(xù)作業(yè)者；⑼擅自變更設計圖紙進行施工者；⑽使用需合格證或質(zhì)保單但缺少這些質(zhì)量證明單的材料或用品；擅自替換，變更工程材料或用品者。⑾加強現(xiàn)場的文明施工，安全生產(chǎn)；⑿加強對人防地下室工程施工旁站監(jiān)理的管理，保證工程質(zhì)量，人防地下室工程的關鍵部位，關鍵工序，防護墻、密閉墻、防護設施、防水項目等方面均要實行全過程現(xiàn)場跟班旁站監(jiān)督活動，在本規(guī)劃編制同時制定了旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責等；⒀施工公司根據(jù)監(jiān)理公司制定的旁站方案，在需要實行旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，應當書面告知監(jiān)理公司派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應當安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實行旁站監(jiān)理；⒁旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實行；⒂旁站監(jiān)理人員的重要職責是：⒃檢查施工公司現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；⒄在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況；⒅核查進場建筑材料、建筑夠配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢查報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工公司進行檢查或者委托具有資格的第三方進行復驗；⒆做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實行旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工公司現(xiàn)場質(zhì)檢人員未到旁站監(jiān)理記錄（見附件）上簽字，不得進行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員實行旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工公司有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工公司立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者也許危及工程質(zhì)量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采用其他應急措施。（3）質(zhì)量的事后控制：①工序完畢后，按相應的質(zhì)量標準和辦法對工序質(zhì)量進行平行檢查，未經(jīng)驗收合格的分項，不得進行下道工序施工。對驗收不合格的部位以書面形式提出整改意見，并規(guī)定整改后的質(zhì)量達成驗收評估標準；②審核施工單位提交的有關工程質(zhì)量的檢查、評估報告及其它技術資料；③審核施工單位提交的竣工圖；④整理有關工程質(zhì)量的資料、文獻，并編目、建檔。4、質(zhì)量控制措施：（1）組織措施：①建立健全監(jiān)理組織；②完善職責分工及有關質(zhì)量監(jiān)督制度；③貫徹質(zhì)量控制的責任，明確職責，授予相應權力；④制定監(jiān)理工程程序和目的，控制工作流程；⑤組織人員培訓，提高人員素質(zhì)。（2）技術措施：①審核施工組織設計方案并簽署意見；②嚴格事前、事中和事后質(zhì)量控制；③下達指令性文獻；控制施工機械質(zhì)量；④管理工程環(huán)境；⑤目測、量測、實驗；⑥審查設計變更；⑦工地例會上檢討質(zhì)量情況，明確改善規(guī)定；⑧至少每月一次對工程質(zhì)量作出分析評估，并提出下一步的質(zhì)量控制規(guī)定；⑨參與調(diào)查工程事故，審查事故的技術解決方案，并監(jiān)督其貫徹情況；⑩組織專家論證會。（3）經(jīng)濟措施：①嚴格按程序驗收，不符協(xié)議規(guī)定質(zhì)量規(guī)定的拒付工程款；②嚴格按程序?qū)徍撕秃炚J工程計量；③嚴格按程序?qū)徍斯こ谈犊詈褪┕そY(jié)算。5、工程質(zhì)量事故解決：施工中發(fā)生質(zhì)量問題，停止繼續(xù)施工，責令施工單位分析因素。根據(jù)事故的不同情況、不同性質(zhì)、不同限度提出解決方案，并寫出書面報告。監(jiān)理工程師根據(jù)建設部及本市區(qū)頒布的有關工程質(zhì)量事故的解決規(guī)定，參與解決工程質(zhì)量事故，監(jiān)督事故解決方案的執(zhí)行情況。由解決事故而增長的工程費用，根據(jù)協(xié)議條款由責任方所有承擔。(三)進度控制：1、進度控制的原則：①根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽定的工程總承包協(xié)議中所擬定的工程工期作為進度控制的總目的；②施工單位依據(jù)協(xié)議工期總目的所編制的工程施工組織設計；③經(jīng)監(jiān)理項目部負責人審核通過的施工單位編制的年/季/月實行計劃。2、進度控制的內(nèi)容：①審查施工組織設計，施工技術方案和進度計劃，是否批準，提出意見；②運用“項目管理系統(tǒng)”軟件，將施工組織設計中的有關進度計劃方面的信息輸入計算機；③審查業(yè)主，施工單位提出的材料、設備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進度的規(guī)定；④在項目進行的全過程中，檢查工程進度，隨時將有關信息輸入計算機，進行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏離及時提出意見，協(xié)助施工單位修改網(wǎng)絡計劃，調(diào)整資源配置，實現(xiàn)進度計劃總目的。3、進度控制工作流程（附圖）4、進度控制的措施：（1）審查施工單位施工管理組織機構(gòu)，人員配備、資質(zhì)、業(yè)務水平是否適應工程的需要，并提出意見；（2）審核施工單位提出的工程進度計劃，并督促其執(zhí)行；（3）審查施工單位年/季/月進度計劃并督促其執(zhí)行；（4）規(guī)定施工單位每月報下月的進度計劃和本月的完畢工程量報表，監(jiān)理工程師進行核查并作為付款依據(jù)；（5）對計劃和實際完畢進度定期進行比較，找出影響進度的因素，對客觀因素導致進度拖期的應及時調(diào)整和備案。（四）投資控制：1、投資控制的原則：①根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽定的工程總承包協(xié)議中所擬定的工程總價款，作為投資控制的總目的；②根據(jù)業(yè)主和施工單位的協(xié)議中所擬定的工程款支付方式，審核撥付簽認；③根據(jù)業(yè)主和施工單位的簽定協(xié)議中所擬定的工程款結(jié)算方式，進行竣工決算。2、投資控制的內(nèi)容：①核算工程量，進行實物丈量；②控制設計變更洽商；③控制由于設備供應問題而引發(fā)變更。六、監(jiān)理工作制度1、施工圖紙會審及設計交底制度；2、施工組織設計審核制度；3、隱蔽工程、檢查批/分項/分部/單位工程質(zhì)量驗收制度；4、加強對人防地下室工程施工旁站管理制度；5、技術復核制度；6、單位工程、單項工程中間驗收制度；7、技術經(jīng)濟簽證制度；8、設計變更解決制度；9、監(jiān)理例會制度；10、工程款支付簽審制度；11、項