中共##鄉(xiāng)委員會(huì)##鄉(xiāng)人民政府關(guān)于“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的實(shí)行方案為貫徹貫徹市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”的重大決策部署，建設(shè)富裕、秀美、文明##，實(shí)現(xiàn)改善人民群眾生活質(zhì)量、提高城市形象、提高城市品牌效應(yīng)、增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力的目的，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定##鄉(xiāng)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)行方案。指導(dǎo)思想堅(jiān)持“創(chuàng)建為了人民，創(chuàng)建依靠人民，創(chuàng)建成果由人民共享”的創(chuàng)建宗旨，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建成富裕、和諧、幸福##而奮斗。重要任務(wù)開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，必須堅(jiān)持全面推動(dòng)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，對(duì)照創(chuàng)建工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)貫徹完畢。近三年要完畢的重要任務(wù)是：（一）全力配合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作1、開(kāi)展食品生產(chǎn)公司健康教育工作。結(jié)合全市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)定，緊緊圍繞提高食品生產(chǎn)從業(yè)人員健康素質(zhì)，在轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)公司中定期開(kāi)展相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)、健康知識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生教育，普及職業(yè)衛(wèi)生、疾病防止、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生等健康知識(shí)。并規(guī)定食品生產(chǎn)公司做到“三個(gè)貫徹”：一是貫徹健康教育人員。明確健康教育分管領(lǐng)導(dǎo)，指定1名專（兼）職人員負(fù)責(zé)具體實(shí)行健康教育工作。二是貫徹健康教育宣傳。設(shè)立宣傳屏、欄、窗，開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)。三是貫徹健康教育檔案。把健康教育納入食品安全知識(shí)教育內(nèi)容，建立全員健康教育檔案。2、加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全管理。一方面，推動(dòng)食品生產(chǎn)公司質(zhì)量安全主體責(zé)任的貫徹，與全鄉(xiāng)食品加工公司簽訂《食品生產(chǎn)加工公司貫徹質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書(shū)》，對(duì)公司的主體責(zé)任做出了承諾，提高食品生產(chǎn)公司的安全衛(wèi)生意識(shí)。另一方面，開(kāi)展生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。堅(jiān)持“全面監(jiān)管、分類實(shí)行、重心下移、打扶結(jié)合”的原則，加大對(duì)獲得食品生產(chǎn)許可證公司的監(jiān)管力度，加強(qiáng)平常監(jiān)督頻次，加快審查速度，督促獲證公司自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，積極幫助引導(dǎo)未申證公司發(fā)明條件申辦食品生產(chǎn)許可證。第三，注重研究探索建立生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治取得的成果，保證食品質(zhì)量安全。3、全面啟動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村廁所改造提高工程。全鄉(xiāng)村民住戶旱廁逐步改成水沖式或無(wú)害化衛(wèi)生廁所，年終完畢80%。4、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，改善人居環(huán)境。各村要建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制，成立保潔機(jī)構(gòu)，制定完善的保潔制度，配齊保潔車，合理設(shè)立垃圾池和填埋場(chǎng)；大街小巷要定期清掃，垃圾要及時(shí)清理并做到日產(chǎn)日清；大街小巷不得堆放煤堆、柴堆等雜物，因修建房屋需臨時(shí)堆放的建筑材料要堆放整齊，不得影響交通安全；街巷路面平整，路燈、排水等設(shè)施完善，無(wú)土路、無(wú)殘?jiān)珨啾?、上下水貫通，無(wú)污水橫流，無(wú)私搭亂建，鄉(xiāng)容村貌干凈整潔。5、提高交通干道環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保持環(huán)境整潔。以打造“文明示范路”為樣板，進(jìn)一步深化交通干道環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)整治位于鄉(xiāng)域范圍內(nèi)新田路、文明東路、東環(huán)路、##路，做到道路路況良好，綠化補(bǔ)栽管護(hù)到位，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美；宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)設(shè)立合理到位，無(wú)私自設(shè)立和有礙觀瞻的廣告牌；路面及道路兩側(cè)干凈整潔，無(wú)積存建筑垃圾、生活垃圾，無(wú)堆放廢棄秸稈，綠化帶內(nèi)無(wú)垃圾等雜物；加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳教育，加大對(duì)群眾夏收、秋收時(shí)節(jié)在轄區(qū)道路沿線攤曬糧食行為的治理力度，保證道路交通安全；道路兩側(cè)門店牌匾設(shè)立規(guī)范，門店附近無(wú)亂堆亂放、車輛無(wú)亂停亂放現(xiàn)象；不定期突擊檢查流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。6、加強(qiáng)小城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治力度，改善小城鄉(xiāng)面貌。加大小城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂潑臟水、亂倒垃圾等不文明行為，切實(shí)解決小城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。加強(qiáng)門前“三包”（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化）責(zé)任管理，臨街單位、鋪面保持責(zé)任范圍內(nèi)整潔干凈，無(wú)垃圾等廢棄物，無(wú)污水溢流，無(wú)衛(wèi)生死角；牌匾設(shè)立要規(guī)范，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、私搭亂建、亂停放車輛等管理不規(guī)范行為；維護(hù)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)綠化設(shè)施完好，不擅自占用和損壞綠地，及時(shí)制止破壞花草樹(shù)木和綠化設(shè)施的行為。成立小城鄉(xiāng)環(huán)境整治督查組，督促沿街單位、店鋪履行“三包”職責(zé)，臨街單位、鋪面門前“三包”責(zé)任書(shū)簽訂率應(yīng)達(dá)成95%。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的流動(dòng)攤點(diǎn)必須備有衛(wèi)生收集工具，保持周邊路面衛(wèi)生整潔；各商鋪要規(guī)范經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)商，秩序良好。（二）全力配合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作加大環(huán)保宣傳教育，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)；加強(qiáng)##水源地和二庫(kù)保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察力度，保證飲用水安全；積極做好香邑村群眾征地協(xié)調(diào)工作，全力配合市環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土等相關(guān)部門開(kāi)展?jié)液訚竦厣鷳B(tài)修復(fù)治理工程；積極推行秸稈還田，加強(qiáng)秸稈綜合運(yùn)用，嚴(yán)禁焚燒秸稈，有效控制農(nóng)業(yè)污染源；加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)公司監(jiān)管力度，保障公司污染防治設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)，污染物達(dá)標(biāo)排放；繼續(xù)進(jìn)一步開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)（村）示范創(chuàng)建活動(dòng)。（三）全力配合創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作1、進(jìn)一步開(kāi)展“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。每月擬定一個(gè)主題，每月至少開(kāi)展一次活動(dòng)，搭建服務(wù)群眾的新平臺(tái)：一月：“紅紅火火過(guò)大年”；二月：“清潔環(huán)境衛(wèi)生”；三月：“植樹(shù)護(hù)綠”；四月：“文明交通行動(dòng)”；五月：“關(guān)愛(ài)殘疾人”；六月：“環(huán)保宣傳”；七月：暑期“文明禮儀宣傳”；八月：暑期“小志愿大奉獻(xiàn)”行動(dòng)；九月：“厲行節(jié)約宣傳”；十月：“關(guān)愛(ài)老年人”；十一月：“關(guān)愛(ài)貧困人”；十二月：“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工”。2、進(jìn)一步開(kāi)展“好媳婦”、“好婆婆”和“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。3、建立道德講堂。全年組織開(kāi)展干部群眾的文明禮儀教育至少兩起，開(kāi)展向道德模范學(xué)習(xí)、向身邊好人學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4、扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老年人、關(guān)愛(ài)殘疾人、關(guān)愛(ài)貧困戶”關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部、各類志愿者組織和群眾，采用“一幫一”或“多幫一”的方式，為老年人、殘疾人、貧困戶等弱勢(shì)群體辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決他們生活中的實(shí)際困難。5、開(kāi)展“文明餐桌”行動(dòng)。以機(jī)關(guān)食堂為重點(diǎn)，廣泛宣傳文明餐桌行動(dòng)，提倡節(jié)儉用餐，文明用餐、健康用餐的良好社會(huì)風(fēng)氣。6、扎實(shí)開(kāi)展未成年人教育工作

（1）建立健全未成年人領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定方案，大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)中小學(xué)生德育老師定期培訓(xùn)，充足發(fā)揮關(guān)工委、司法所、中小學(xué)校等未成年人教育的主陣地作用，扎實(shí)開(kāi)展普法、禮儀、道德、革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)。

（2）廣泛開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)。一是以學(xué)習(xí)雷鋒等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步制定方案、明確目的、完善措施，開(kāi)展“文明禮貌伴我行”、童心向黨、童謠傳唱等道德實(shí)踐活動(dòng)。二是組織中小學(xué)在“六一”期間開(kāi)展“向雷鋒學(xué)習(xí)、做美德少年”，國(guó)慶期間開(kāi)展“向國(guó)旗敬禮、做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。制定“中華經(jīng)典誦讀”實(shí)行方案并納入教學(xué)計(jì)劃。（3）不斷完善“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。一是師德師風(fēng)建設(shè)有明顯成效，德育教育要滲透于各門課程教育全過(guò)程。二是各中小學(xué)校建立家長(zhǎng)學(xué)校，經(jīng)常性開(kāi)展“家長(zhǎng)教子”活動(dòng)。三是積極組織開(kāi)展?fàn)幾觥靶⌒≈驹刚摺被顒?dòng)。四是積極開(kāi)展“捐資助學(xué)”活動(dòng)，學(xué)校有具體關(guān)愛(ài)幫扶困難家庭、流動(dòng)人口未成年人子女就學(xué)的具體措施。

（4）進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境。一是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”檢查和專項(xiàng)治理；二是推動(dòng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范，取締“黑網(wǎng)吧”和變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，嚴(yán)禁網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人；三是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，繼續(xù)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。7、開(kāi)展便民服務(wù)中心“文明服務(wù)”活動(dòng)（1）優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。內(nèi)外環(huán)境凈化，窗口布置整潔，達(dá)“四無(wú)”（無(wú)紙屑、無(wú)煙頭、無(wú)痰跡、無(wú)垃圾）標(biāo)準(zhǔn)，物品排放整齊、整潔。

（2）優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效率。辦事人員要做到：進(jìn)有迎聲，出有送聲，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不推諉、不拖拉、不刁難，在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。（3）優(yōu)良的服務(wù)秩序。服務(wù)窗口的工作內(nèi)容和職責(zé)，辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程、結(jié)果和時(shí)限，服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴及辦法等及時(shí)向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，辦事行為公開(kāi)、公正、透明；建立完善和貫徹首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制等制度。（4）優(yōu)化的服務(wù)機(jī)制。窗口工作人員能廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各方面的批評(píng)和建議；建立健全民主評(píng)議、投訴舉報(bào)等群眾監(jiān)督制度和工作考評(píng)、自查整改、責(zé)任追究等監(jiān)督機(jī)制。8、扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建（1）加大文明和諧村創(chuàng)建力度。一是村容村貌整潔優(yōu)美。新農(nóng)村建設(shè)“四化四改”、“六個(gè)一”工程標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。二是社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)村教育普及，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)?；恍l(wèi)生保健達(dá)標(biāo)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療村民參合率達(dá)成90%以上；有文體活動(dòng)廣場(chǎng)、文體活動(dòng)室，建有“文化信息資源共享工程”接受點(diǎn)；五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、殘疾人政策所有貫徹。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)一步人心。廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明村民評(píng)選活動(dòng)，紅白理事會(huì)等群眾性自治組織可以有效規(guī)范村民行為，志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展，未成年人思想道德建設(shè)常抓不懈。五是社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。治保、民調(diào)等組織完善，普法教育經(jīng)常，安全生產(chǎn)貫徹到位。六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力增強(qiáng)。有效益顯著的骨干公司和特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占全村總產(chǎn)值的60%以上，村民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。（2）積極推薦省、臨汾市和我市文明和諧村申報(bào)工作。（3）扎實(shí)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。開(kāi)展一系列機(jī)關(guān)乒乓球、羽毛球、跳繩、拔河等體育活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)文化生活，打造健康機(jī)關(guān)文化；開(kāi)展慶“七一”系列活動(dòng)；辦好村官論壇；以##老年書(shū)畫協(xié)會(huì)為載體，舉辦農(nóng)民書(shū)畫展；全面開(kāi)展“送科技、文化、衛(wèi)生”等下鄉(xiāng)活動(dòng)，滿足人民群眾文化需求；成立農(nóng)民劇社，開(kāi)展“建一個(gè)劇社，創(chuàng)作一臺(tái)劇目，開(kāi)展一次展演”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民文化生活新提高。（四）全力配合創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作1、積極配合市園林局做好公共綠地和城市綠化工作。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或其他綠地綠化義務(wù)，推動(dòng)全市綠化管理體制不斷健全，城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提高。2、加強(qiáng)樹(shù)木栽植管護(hù)，搞好鄉(xiāng)村綠化美化。嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)行綠化工程，準(zhǔn)時(shí)保質(zhì)保量完畢綠化任務(wù)，重點(diǎn)完畢##進(jìn)村路（##至村南門口）、##至##景觀大道、##村西街道路綠化任務(wù)，完善##村2023米農(nóng)田林網(wǎng)、##20畝成片林、##120畝速生豐產(chǎn)林建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)林木平常管護(hù)工作，保證苗木成活率；花卉苗木要修剪整齊，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，做到無(wú)枯樹(shù)、無(wú)殘缺；嚴(yán)格貫徹林木管護(hù)人員巡邏制，重點(diǎn)做好##森林防火工作；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾在房前屋后、空閑地栽植花草樹(shù)木、育養(yǎng)盆景等，進(jìn)一步開(kāi)展“村莊綠化，庭院美化”活動(dòng)和園林式村莊創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率。三、保障措施“四城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核督辦，狠抓貫徹。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立##鄉(xiāng)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:組長(zhǎng)：###（鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：###（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)員）###（鄉(xiāng)人大主席）###(鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)檢委書(shū)記)###（鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)）###（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）###（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）###（黨委委員、鄉(xiāng)黨委辦公室主任）各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、各小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，研究解決創(chuàng)建工作中的有關(guān)重大事項(xiàng)。各單位、村要根據(jù)相關(guān)創(chuàng)建工作實(shí)行方案，細(xì)化分解任務(wù)，貫徹工作措施，制定創(chuàng)建方案和年度工作計(jì)劃，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作目的任務(wù)按期完畢。（二）強(qiáng)化輿論氛圍。充足運(yùn)用屏、欄、網(wǎng)、幅等各種平臺(tái)，圍繞創(chuàng)建任務(wù)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段推出創(chuàng)建專題報(bào)道，全方位反映創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，做到在聲勢(shì)和效果上大張旗鼓、濃墨重彩，在內(nèi)容和形式上貼近群眾、寓教于樂(lè)，充足激發(fā)干部群眾參與的激情。通過(guò)廣泛進(jìn)一步地宣傳，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、進(jìn)一步人心、形成人人關(guān)心、