附件1安全辦公會議制度為認真落實實施國家相關安全生產法律、法規(guī)和上級相關安全生產工作指示精神，總結、研究、布署全企業(yè)安全生產工作，對安全生產重大問題實施決議，依據《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產管理制度要求》，特制訂本制度。一、會議組織安全辦公會議由總經理主持召開。安全辦公會議一周召開一次，由總經理辦公室負責會議通知，并做好會議統(tǒng)計，具體統(tǒng)計會議召開時間、地點、參與人員和會議研究決定內容，會議統(tǒng)計、紀要立即整理歸檔。二、會議范圍安全辦公會議由企業(yè)領導班子組員、總經理助理、副總經濟師、副總工程師，企管人事部、財務資產部、紀監(jiān)審計部、調度室、生產技術部、安監(jiān)處、經營管理部、黨群工作部等職能部門及各生產、輔助、地面單位關鍵責任人參與。如有特殊情況不能參與時，必需向會議主持人請假，經會議主持人同意后方可派部門分管人員參與。三、會議內容（一）傳達學習上級相關安全生產法律、法規(guī)和文件、指令、通報，研究落實落實意見。（二）圍繞全企業(yè)安全工作中心任務，總結安全工作，提出近期安全工作目標和要求，檢驗各單位、各部室安全生產責任制實施落實情況。（三）分析研究階段內企業(yè)職員安全生產方面思想動態(tài)、對現(xiàn)場影響安全生產問題或原因，提出有針對性處理方法。（四）依據上級要求，結合本企業(yè)安全生產實際，研究制訂加強安全管理、工程質量管理要求和階段性安全工作意見。（五）研究制訂安全管理獎懲要求，提出年度、季度及階段性安全獎懲意見；依據安全事故責任追究要求，對發(fā)生各類安全事故責任單位和責任人提出經濟處罰及行政處理意見；對嚴重違章者作出處罰決定。同時，研究確定安全生產有功人員獎勵。（六）研究制訂質量標準化建設年度及階段性達標計劃。（七）研究制訂安全教育和職員安全技術培訓計劃及具體實施意見和方法。（八）研究制訂安全生產投入計劃，提出資金落實具體要求，并檢驗安全技措資金使用落實情況。四、會議程序1、安全辦公會必需由總經理主持召開。2、安全監(jiān)察處匯報內容：⑴安全效果；⑵安全工作開展情況；⑶處理關鍵安全問題及隱患；⑷現(xiàn)在存在關鍵安全問題及隱患；⑸安全工作關鍵及安全工作計劃；⑹需提請安全辦公會研究事項。3、生產技術部匯報內容：⑴技術工作開展情況；⑵安全生產、質量管理情況；⑶安全生產關鍵工作及處理問題；⑷現(xiàn)在存在問題及下下步技術工作關鍵和安全生產計劃；⑸需提請安全辦公會研究事項。4、機電科匯報內容：⑴供電、提升、運輸方面工作情況。⑵處理問題及隱患；⑶下一步專業(yè)工作計劃及關鍵；⑷需提請安全辦公會研究事項。5、通防科匯報內容：⑴“一通三防”、“防治水”工作開展情況；⑵處理問題及隱患；⑶現(xiàn)在存在問題，隱患及下一步工作計劃；⑷需提請安全辦公會研究事項。6、物資供給供給匯報內容：⑴安全生產設施、設備、材料供給、消耗情況；⑵安全資金投入情況；⑶需提請安全辦公會研究事項。7、研究會議上提請研究事項。8、會議上對分管工作安排、部署。五、會議落實會議研究決定安全生產意見及方法，會議提出安全生產任務及目標，由各分管領導和部門具體分工負責抓落實。對因不負責任造成工作失誤，要嚴格追究分管領導和責任部門關鍵領導責任?？偨浝磙k公室、生產調度室要立即調度各單位對安全辦公會議精神落實落實情況，向企業(yè)分管領導反饋落實落實信息。六、相關要求1、參與安全辦公會人員必需是各職能部門正職，標準上不準請假，因特殊情況不能參與會議，必需向組織會議領導請假，方可讓副職替換開會，不然按曠會處理。2、通常在會上研究安排落實工作及其它事項，有異議和困難，在要求時限內不能完成或不能處理，能夠提出，不然將追究相關人員責任。3、各部門必需如實匯報職能范圍內需要企業(yè)平衡處理安全問題和隱患。4、會議必需回顧上次安全辦公會議確定事項落實情況，對工作不落實部門和人員逐層追究責任。5、會議上必需研究分析近階段企業(yè)安全生產存在問題，布署和落實事故隱患整改工作。6、凡參與會議人員不得缺席、遲到、早退，遲到一次罰款50元，早退一次罰款50元，曠會一次罰款100元。7、參與會議人員，必需對會議內容認真統(tǒng)計，會后認真落實落實會議安排各項工作，對會議內容落實負責。8、企業(yè)辦公室必需依據會議內容下發(fā)會議紀要，一次未下發(fā)一次罰款100元，并要求立即更正。9、部門講話時，其它部門不得隨意插話，講話完成后，若有事項要補充，必需待各部門和相關領導講話完成后。10、特殊情況需要召開安全緊急會議，時間另行通知。11、開會期間，和會人員手機調為震動模式或關機，若無特殊情況，和會人員不得接電話，不然一次罰款30元。附件二安全目標管理制度為認真落實國家相關煤礦安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、標準，深入強化安全生產責任制落實，嚴格現(xiàn)場安全管理，發(fā)揮經濟手段和行政手段激勵約束作用，促進全企業(yè)安全生產形勢連續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據上級一系列安全工作指示精神，結合我企業(yè)實際，制訂安全目標管理制度。一、安全目標制訂依據上級要求結合本企業(yè)實際，制訂年度、季度、月度安全工作意見，明確年度及年度內階段性安全目標和實現(xiàn)目標方法，并依據實際情況立即修定。二、管理方法總要求是：堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針和“管理、裝備、培訓并重”標準，落實實施《安全生產法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《礦山安全法》等相關安全法律、法規(guī)，狠抓安全生產責任制和各項管理制度落實，持之以恒地抓好質量標準化建設，確保月、季及年度安全奮斗目標實現(xiàn)。（一）嚴格安全獎懲考評。堅持經濟手段和行政手段相結合，重獎重罰標準，充足發(fā)揮利益激勵和約束機制作用，嚴格考評兌現(xiàn)。1.充足發(fā)揮安全獎勵作用。獎勵關鍵是在安全生產中做出貢獻井下工區(qū)，尤其是采掘工區(qū)干部和職員。安全獎分配必需做到公平合理，獎罰分明，真正起到促進安全生產激勵作用。2.加大對各級干部考評力度，嚴格事故責任追究制度。發(fā)生死亡事故，除由集團企業(yè)對企業(yè)高管層給行政處分外，對副總工程師、安監(jiān)處主任工程師及責任單位管理人員也要給行政處分。在副總工程師分管范圍內發(fā)生死亡2人及以上責任事故，對副總工程師給免職處分；全企業(yè)發(fā)生2名死亡以上責任事故，對安監(jiān)處主任工程師給免職處分；造成死亡事故責任單位，不管井上井下，對單位行政關鍵責任人一律給免職處分，對事故單位其它管理人員給對應處分；發(fā)生其它安全重大責任事故，一律追究相關人員責任，該處理處理，決不姑息遷就。3.繼續(xù)實施“三聯(lián)一掛”制度?！叭?lián)”，即安全好壞和管理人員聯(lián)責，和安監(jiān)部門聯(lián)責，和業(yè)務保安部門聯(lián)責?！耙粧臁奔春凸^(qū)、班組、職員工資、獎金和晉職增資等掛鉤。發(fā)生了事故，既對相關領導進行經濟、行政處罰，還要減發(fā)工區(qū)、班組和職員個人經濟收入。（二）認真加強現(xiàn)場管理。根據領導分工負責、安監(jiān)部門主管，生產技術部門業(yè)務保安要求，深入明確責任，突出關鍵，狠抓落實。1.深入嚴格干部作風。各級干部尤其是抓安全生產管理干部，要發(fā)揚勇于吃苦、勇于負責、大膽管理、身先士卒好作風，帶頭深入現(xiàn)場，靠前指揮，切實把百分之百精力和百分之百時間放在現(xiàn)場安全管理上，立即發(fā)覺和處理安全生產中存在問題。要嚴格實施各級領導跟、值班制度，值班人員要二十四小時堅守崗位，組織開好班前班后會，跟班干部要八小時盯現(xiàn)場，切實起到現(xiàn)場把關作用。要加大阻止“三違”力度，狠抓職員按章作業(yè)、正規(guī)操作，從源頭上消亡事故發(fā)生根源。2.狠抓業(yè)務保安責任制落實。要加強生產技術管理，嚴格規(guī)程方法編制、學習、現(xiàn)場落實等十個步驟，堵塞技術管理上漏洞。堅持排查制度，搞好超前估計預防，強化現(xiàn)場微弱步驟排查治理，嚴防發(fā)生各類重大事故。要繼續(xù)把防治水作為全企業(yè)安全工作重中之重，搞好水文補勘和估計預報，抓好各項防治水工程施工。嚴格實施“有疑必探，先探后掘，先治后采，治不好不采”要求。要繼續(xù)搞好“一通三防”會戰(zhàn)，突出抓好局部通風、瓦斯異常區(qū)管理、瓦斯排放和“一炮三檢”制度落實。要嚴格落實頂板管理責任制，嚴格采煤面“兩個質量，三個步驟”管理，以提升支柱初撐力為關鍵，全方面提升支護質量；加強掘進迎頭臨時支護管理，實施好敲幫問頂制度；要加強對巷道檢驗，立即對失修巷道進行維修。要加強機電運輸管理，提升設備完好率，嚴格實施運輸管理制度，確保安全設施齊全、靈敏、可靠，確保全企業(yè)安全生產。3.切實加強安全監(jiān)察工作。企業(yè)安監(jiān)處要認真推行職責，行使好監(jiān)察職權。要加強井口檢身和安全信息管理，抓好對領導干部考評和現(xiàn)場問題整改落實。要加強安監(jiān)隊伍思想作風建設，加大內部獎懲考評力度，做到職責到位，考評到位，現(xiàn)場檢驗到位，深入提升安監(jiān)人員素質。要深入健全完善安全監(jiān)察工作制度，嚴格安監(jiān)員盯面、包片、管線責任制，實施全員、全方位、全過程監(jiān)督檢驗，使現(xiàn)場時時處于有效監(jiān)控之中。4.強化工區(qū)、班組安全建設。安全管理關鍵在現(xiàn)場，關鍵在工區(qū)、在班組。要深入開展工區(qū)安全生產競賽和平安班組競賽活動，加強對工區(qū)管理人員管理和考評，不停提升工區(qū)干部抓安全責任意識和安全管理水平。要深入搞好班組安全建設，促進班組長四項職能落實，充足發(fā)揮班組長在現(xiàn)場抓安全作用。（三）堅持大搞質量標準化。要深入落實質量達標責任制，分專業(yè)制訂達標計劃，組織開展達標會戰(zhàn)，在鞏固結果和發(fā)展創(chuàng)新上狠下功夫。突出抓好采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、防治水等關鍵專業(yè)質量達標和精品工程創(chuàng)建。要不停改善和完善質量標準化檢驗驗收和考評措施和文明生產管理要求，嚴格檢驗標準，加大檢驗考評力度，使現(xiàn)場工程質量逐步實現(xiàn)由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉變，促進全企業(yè)質量標準化工作再上新臺階。同時要千方百計地確保必需安全投入，大力推廣新技術、新工藝、新設備，不停提升礦井技術裝備水平和防災抗災能力。（四）堅持黨政工團齊抓共管，強化職員安全技術培訓和安全教育。要根據“強制培訓，分級管理，考評發(fā)證，提升素質”要求，抓好全員安全教育培訓計劃落實。關鍵抓好工區(qū)管理干部、班組長、特種作業(yè)人員和新工人安全技術培訓，在提升培訓質量上下功夫。黨政工團、女工、家眷、協(xié)管組織，要結合各個階段安全工作特點和關鍵，發(fā)揮各自工作優(yōu)勢，主動開展針對性強、形式多樣安全教育活動，抓好職員按章作業(yè)，自主保安教育，提升職員正規(guī)操作自覺性。要深入強化群防群治制度，支持群眾組織對安全生產進行監(jiān)督，依靠廣大職員搞好安全生產。(五）深化地面安全工作。要狠抓《地面安全質量管理要求》落實。切實抓好地面各企業(yè)、廠隊網點和職員生活中安全工作，關鍵做好冬季“四防”教育和檢驗、管理工作，采取綜合治理方法，預防地面各類事故發(fā)生，確保全企業(yè)安全目標實現(xiàn)。附件三安全獎懲制度為深入強化安全生產責任制和安全責任事故追究制落實，發(fā)揮經濟手段和行政手段激勵約束作用，確保全企業(yè)安全奮斗目標實現(xiàn)，特制訂安全獎懲制度。一、獎懲標準對全企業(yè)安全工作實施目標管理，年初企業(yè)研究制訂年度安全工作意見和安全生產競賽考評獎懲措施，確立年度安全目標，制訂階段性工作意見和促進目標實現(xiàn)確保方法。同時，每個月提出具體安全工作要求，使全企業(yè)安全管理有目標，有獎懲，有方法，有考評。在考評獎懲上堅持六條標準：(一)堅持事故責任追究標準。年度內發(fā)生死亡事故和重大責任事故，企業(yè)高層管理人員由集團企業(yè)給行政責任追究；對副總工程師、安監(jiān)處主任工程師及事故責任單位，由企業(yè)給行政處罰。（二）季度、年度內實現(xiàn)安全生產或發(fā)生事故，對企業(yè)分管領導，單位、部門管理人員和職員實施重獎重罰標準。（三）各級管理人員和單位、部門根據負擔安全責任大小，區(qū)分獎懲拉開檔次標準。（四）“三八”制安監(jiān)人員獎懲標準不低于采掘班組長標準。（五）根據發(fā)生事故輕重程度確定處罰標準標準。（六）考評獎懲按期兌現(xiàn)標準。二、考評獎懲實施相關獎懲標準，根據制訂獎懲措施實施，避免隨意性，維護政策嚴厲性。（一）月度、季度、年度內實現(xiàn)安全生產單位，根據安全生產考評獎懲措施，由企業(yè)安全生產領導小組提出獎勵意見，報企業(yè)安全辦公會研究決定，考評辦公室審核把關。（二）發(fā)生輕傷事故，由安全生產班子提出處罰意見，報企業(yè)安全辦公會同意，安監(jiān)處落實考評。發(fā)生重傷以上人身事故和重大非傷亡事故，由安全生產領導小組提出處罰意見，企業(yè)安全辦公會對分管人員及責任單位管理人員實施行政責任追究同時，研究確定處罰標準并落實考評，并報集團企業(yè)立案。（三）對月度最差工區(qū)評定考評，由安監(jiān)處提出評定考評結果，企業(yè)安全生產班子審定后落實考評。（四）對因工程質量問題和安全隱患問題被上級或企業(yè)領導停頭、停面考評，按《安全生產獎懲考評要求》標準進行考評，安監(jiān)處負責落實。（五）對在運輸、放炮、一通三防方面出現(xiàn)嚴重違章，由安監(jiān)處提出處理意見，安全生產班子研究確定后，由安監(jiān)處落實考評。（六）對季度安全質量達標驗收中各專業(yè)成績達不到要求要求，由安全生產班子提出處罰意見，安監(jiān)處落實考評。（七）對地面單位發(fā)生事故，按井下發(fā)生事故處罰標準，由地面安全監(jiān)察科提出處罰意見，經企業(yè)安全生產領導小組審定后，安監(jiān)處落實考評。（八）季度內實現(xiàn)安全生產，對職員醫(yī)院、工會、小區(qū)、人力資源部、政工部給一定安全活動經費，經費標準由企業(yè)安全辦公會研究確定。（九）對上級各類安全檢驗提出問題，由企業(yè)安全生產班子組織分析，逐條研究處罰意見，報企業(yè)安全辦公會同意后，由安監(jiān)處落實考評。（十）對立即發(fā)覺隱患、排除險情、避免事故發(fā)生有功人員，由安監(jiān)處提出獎勵意見，經企業(yè)安全辦公會研究決定后給重獎。附件四安全隱患排查治理和匯報制度為認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，落實安全生產責任制，強化安全隱患排查治理，預防事故發(fā)生，依據《國務院相關預防煤礦生產安全事故尤其要求》(國務院446號令)、《安全生產事故隱患排查治理暫行要求》(國家安監(jiān)總局令第16號)、《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理措施》(山東省人民政府令第177號)、《山東省井工開采非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品生產經營單位重特大生產安全事故隱患認定措施》(魯安監(jiān)發(fā)[]84號)、《山東煤礦安全監(jiān)察局安全生產事故隱患監(jiān)察措施》(魯煤安監(jiān)發(fā)[]2號)等法規(guī)、規(guī)章、文件要求，結合企業(yè)實際，修改補充《安全生產隱患排查治理制度》。第一章總則一、企業(yè)成立安全隱患排查治理領導小組，企業(yè)總經理任組長，分管安全生產副總經理、總工程師、安監(jiān)處長任副組長，分管安全生產副總工程師、安監(jiān)處、生產技術部、調度室、機電科等部門關鍵責任人為組員。二、領導小組下設辦公室和專業(yè)小組。1.辦公室設在安監(jiān)處，分管安全生產副總經理、總工程師分別任辦公室正、副主任。安監(jiān)處、生產技術部、調度室、機電科等部門關鍵責任人為組員，負責安全隱患排查、治理工作協(xié)調和綜合資料管理工作，負責重大安全隱患整理上報等相關工作。2.“一通三防”專業(yè)組。分管副總工程師任組長，通修區(qū)區(qū)長、技術員及生產部室相關人員為組員。負責“一通三防”專業(yè)安全隱患排查和隱患治理督查等相關工作。3.地測防治水專業(yè)組。分管副總工程師任組長，防治水工區(qū)區(qū)長、技術員及生產部室相關人員為組員。負責地測防治水專業(yè)安全隱患排查和隱患治理督查等相關工作。4.機電專業(yè)組。分管副總工程師任組長，生產部室相關人員為組員。負責機電專業(yè)安全隱患排查和隱患治理督查等相關工作。5.頂板運輸專業(yè)組。分管副總工程師任組長，生產部室相關人員為組員。負責頂板、運輸專業(yè)安全隱患排查和隱患治理督查等相關工作。6.監(jiān)督檢驗組。安監(jiān)四處長任組長，安監(jiān)處相關人員為組員，負責安全隱患排查，治理監(jiān)督檢驗工作。三、企業(yè)必需落實安全隱患排查治理責任制。第二章安全隱患排查和治理責任制一、總經理1.對全企業(yè)隱患排查治理工作全方面負責，是全企業(yè)隱患排查治理第一責任者。2.督促、檢驗全企業(yè)隱患排查和治理工作，對重大安全隱患治理，要從人、財、物等方面給保障。3.對因安全隱患排查治理不妥而造成事故，負關鍵領導責任。4.定時召開安全會議，落實安全隱患排查治理責任，協(xié)調安全隱患排查治理各項工作。5.安排從業(yè)人員進行安全規(guī)程方面教育和培訓，提升從業(yè)人員安全防范意識。6.對重大危險源進行評定、監(jiān)控，組織制訂應搶救援預案，形成應搶救援組織體系。7.對無法排除重大安全隱患，按程序向上級管理部門匯報，并報煤礦安全監(jiān)察機構立案。二、副總經理1.對煤業(yè)企業(yè)安全隱患排查治理工作全方面負責，是煤業(yè)企業(yè)隱患排查治理第一責任者。2.督促、檢驗各單位安全隱患排查和治理工作，對重大安全隱患治理，要從人、財、物等方面給確保。3.對因安全隱患排查治理不妥，造成事故負直接領導責任。4.定時召開安全會議，落實安全隱患排查治理責任，協(xié)調安全隱患排查治理各項工作。5.安排分管單位從業(yè)人員進行安全規(guī)程方面教育和培訓，提升從業(yè)人員安全防范意識。6.對重大危險源進行評定、監(jiān)控，制訂方法。組織救援演練并落實監(jiān)控方法。7.對分管單位難以排除重大安全隱患，立即向上級匯報。三、安監(jiān)處長（總經理助理）1.對全企業(yè)安全隱患排查治理工作負監(jiān)督檢驗責任，是全企業(yè)隱患排查治理監(jiān)督檢驗第一責任者。2.督促、檢驗各單位安全隱患排查和治理工作，對重大安全隱患治理，要從人、財、物等方面給確保。3.對因安全隱患排查治理不妥，造成事故負監(jiān)督檢驗不力領導責任。4.定時召開安全會議，落實安全隱患排查治理責任，立即協(xié)調安全隱患排查治理各項工作。5.監(jiān)督從業(yè)人員進行安全規(guī)程方面教育和培訓，提升從業(yè)人員安全防范意識。6.監(jiān)督重大危險源評定、監(jiān)控，方法制訂。監(jiān)督救援演練并督促落實監(jiān)控方法。7.對單位難以排除重大安全隱患，立即向上級匯報。四、總工程師1.對全企業(yè)安全隱患排查治理工作負全方面技術管理責任，是隱患排查治理技術方面第一責任者。2.督促、檢驗安全隱患排查和治理工作，對重大安全隱患治理，要從人、財、物等方面進行支持和確保。3.對因安全隱患排查治理不妥，造成事故負關鍵技術管理責任。4.每個月召開一次隱患排查會議，落實安全隱患排查治理責任，協(xié)調安全隱患排查治理各項工作。5.安排從業(yè)人員進行作業(yè)規(guī)程及補充方法方面學習和培訓，提升從業(yè)人員安全防范意識。6.對生產現(xiàn)場存在危險原因進行辨識，組織對重大危險源進行檢測、監(jiān)控，制訂方法。7.對難以排除重大安全隱患，按程序向煤礦上級管理部門匯報，并報煤礦安全監(jiān)察機構立案。五、副總工程師1.對分管專業(yè)范圍內安全隱患排查治理工作負全方面責任，是分管專業(yè)范圍隱患排查治理第一責任者。要落實好專業(yè)隱患排查治理工作。2.督促、檢驗分管專業(yè)各單位安全生產工作，立即消除安全生產隱患。3.對因安全隱患排查治理不妥，造成事故負管理責任。4.安排從業(yè)人員進行作業(yè)規(guī)程及補充方法方面學習，提升從業(yè)人員安全防范意識。5.對生產現(xiàn)場存在危險原因進行辨識，組織對重大危險源進行檢測、監(jiān)控，制訂方法。6.對本專業(yè)難以排除重大安全隱患，立即向上級領導匯報。六、生產技術部1.對分管專業(yè)內安全隱患排查治理技術工作全方面負責，是隱患排查治理技術工作第一責任單位。2.督促、檢驗分管專業(yè)各單位安全生產工作，立即消除安全生產隱患。3.對因安全隱患排查治理不妥，造成事故負技術責任。4.按時參與總工程師、副總工程師召開隱患排查治理會議，落實安全隱患排查治理責任，處理安全隱患排查治理各項工作。5.對排查出安全隱患立即安排編制治理方法及重大安全隱患治理預案。6.對難以排除重大安全隱患，立即正確地向分管領導匯報。七、安監(jiān)處1.對全企業(yè)安全隱患排查治理工作負全方面監(jiān)督檢驗責任，是全企業(yè)隱患排查治理監(jiān)督、檢驗第一責任者。2.督促、檢驗安全隱患排查和治理工作，對安全隱患排查、治理，要全方面負責監(jiān)督、檢驗、落實。3.對因安全隱患排查治理不妥，造成事故負監(jiān)督、檢驗責任。4.按時參與總工程師、副總工程師召開隱患排查治理會議，督促落實安全隱患排查治理責任，處理安全隱患排查治理各項工作。5.對排查出安全隱患立即安排編制治理方法，并對現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢驗，真正做到不安全不生產。6.對難以排除重大安全隱患，立即正確地向分管領導匯報。八、調度室1.對分管范圍內安全隱患排查治理工作負全方面調度、協(xié)調責任，是隱患排查治理調度、協(xié)調工作第一責任單位。2.跟蹤調度、協(xié)調分管范圍內各安全隱患排查治理進展情況，立即消除安全生產隱患。3.對因安全隱患排查治理不妥，造成事故負調度責任。4.按時參與總工程師、副總工程師召開隱患排查治理會議，落實安全隱患排查治理責任，協(xié)調處理安全隱患排查治理各項工作。5.對難以排除重大安全隱患，立即正確地向分管領導匯報。九、機電科1.對機電專業(yè)安全隱患排查治理技術工作全方面負責，是機電專業(yè)隱患排查治理技術工作第一責任。2.協(xié)調分管范圍內各安全隱患排查治理進展情況，立即消除安全生產隱患。3.對機電專業(yè)因安全隱患排查治理不妥造成事故，負技術責任。4.按時參與總工程師、副總工程師召開隱患排查治理會議，落實安全隱患排查治理責任，協(xié)調處理安全隱患排查治理各項工作。5.對機電專業(yè)排查出安全隱患立即安排編制治理方法及重大安全隱患治理預案。6.對難以排除重大安全隱患，立即正確地向分管領導匯報。十、生產輔助單位責任人1.對本單位安全隱患排查治理工作全方面負責，是本單位隱患排查治理第一責任者。要落實好崗位、班組及區(qū)隊隱患排查治理工作。2.督促、檢驗本單位安全生產工作，立即消除安全生產隱患。3．對因安全隱患排查治理不妥，造成事故負直接領導責任。4.落實安全隱患排查治理責任，處理安全隱患治理各項工作，對排查出安全隱患立即編制治理方法，現(xiàn)場要嚴格按方法要求施工。5.組織從業(yè)人員進行作業(yè)規(guī)程及補充方法方面學習，提升從業(yè)人員安全防范意識。6.對本單位難以排除重大安全隱患，立即正確地按程序向企業(yè)職能管理部門匯報。十一、生產輔助單位技術責任人1.對本單位安全隱患排查工作全方面負責，是本單位隱患排查技術責任者。2.督促、檢驗本單位安全生產工作，立即消除安全生產隱患。3.對因安全隱患排查不妥，造成事故負直接管理和技術責任。4.每班進行一次安全隱患排查治理活動，落實安全隱患排查治理責任，處理安全隱患治理各項工作，對排查出安全隱患立即編制治理方法，現(xiàn)場要嚴格按方法要求施工。5.組織從業(yè)人員進行作業(yè)規(guī)程及補充方法方面學習和考試，提升從業(yè)人員安全防范意識。6.對本單位難以排除重大安全隱患，立即正確地按程序向相關職能管理部門匯報。第三章安全隱患類別及分級一、安全隱患種類：通風、瓦斯、煤塵、火災、水害、提升運輸、機電、爆破、頂板和其它。二、安全隱患分級安全隱患按嚴重程度，處理難易，工程量大小分通常安全隱患和重大安全隱患。通常安全隱患是指危險性不大、發(fā)覺后能夠立即整改消除隱患；重大安全隱患是指危險性較大，發(fā)覺后一時難以整改，需要列入治理計劃或局部停產治理和依靠企業(yè)本身力量難以完成整改消除隱患，關鍵指《山東省煤礦企業(yè)重大安全生產事故隱患分類明細》（附后）中所列90種安全隱患。安全隱患細化分為三級：A級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或重大經濟損失；治理難度及工程量大、或需縣級以上人民政府或煤炭管理部門協(xié)調處理重大安全隱患。B級：危害比較嚴重，有可能造成人身傷亡或較大經濟損失，或治理難度及工程量較大，需企業(yè)（煤礦）限期處理隱患。C級：危害較輕，治理難度及工程量較小，生產區(qū)（隊）、業(yè)務部門能夠處理隱患。第四章安全隱患排查治理體系（方法）一、堅持“分級排查、分級管理”標準，根據“五環(huán)六步”隱患排查治理管理模式，分為崗位、班組、區(qū)隊、專業(yè)（部門）、單位等五個步驟排查治理監(jiān)控，每一個步驟全部必需包含排查、統(tǒng)計、匯報、整改、驗收、考評等六個步驟。二、崗位人員、班組長、區(qū)隊責任人、專業(yè)（部門）責任人、單位關鍵責任人是所負責工作范圍內隱患排查治理責任人，對所負責工作范圍內隱患排查治理工作全方面負責。三、崗位隱患排查治理1.排查：崗位人員應熟悉本崗位可能存在隱患種類及其危害，掌握應急方法，在開始工作前及工作過程中隨時排查本崗位工作范圍內是否存在安全隱患2.統(tǒng)計：凡現(xiàn)場含有統(tǒng)計條件崗位應建立崗位隱患排查治理統(tǒng)計，由崗位人員對排查出隱患進行統(tǒng)計?，F(xiàn)場不含有統(tǒng)計條件崗位應將隱患統(tǒng)計于現(xiàn)場安全管理牌板上，同時班中或上井后匯報。工區(qū)（車間）要建立專門現(xiàn)場隱患問題匯報統(tǒng)計本，由值班人員負責做好統(tǒng)計，備查。3.匯報：崗位人員發(fā)覺安全隱患應立即向班組長匯報，情況緊急時可直接匯報區(qū)隊或單位相關部門。4.整改：本崗位能夠整改通常安全隱患，由崗位人員根據規(guī)程、方法要求立即進行整改；崗位無法立即整改，崗位人員應采取有效防控方法，由班組長組織人員進行整改。對危及人身安全、可能造成較大損失重大安全隱患，應立即停止作業(yè)，采取應急方法。5.驗收：由崗位人員負責整改通常安全隱患，由班組長或現(xiàn)場安監(jiān)員進行驗收，確定符合安全生產條件，可恢復作業(yè)。6.考評：班組長負責對崗位隱患排查治理工作進行考評，考評結果和崗位人員利益掛鉤。四、班組隱患排查治理1.排查：班組長應熟悉本班組工作范圍內可能存在隱患種類及其危害，熟悉相關應急預案及應急方法，在本班組開始工作前，應組織班組人員排查本班組工作范圍內是否存在安全隱患，工作過程中應常常巡查，指導班組人員排查安全隱患。2.統(tǒng)計：凡現(xiàn)場含有統(tǒng)計條件班組應建立隱患排查治理統(tǒng)計，班組長負責立即統(tǒng)計本班組排查出安全隱患，并在當班安全管理牌板上給予公告，現(xiàn)場不含有條件班組排查出隱患要統(tǒng)計在現(xiàn)場安全隱患管理牌板上，同時班中或上井后匯報，工區(qū)（車間）要建立專門現(xiàn)場隱患問題匯報統(tǒng)計本，由值班人員負責做好統(tǒng)計，備查。3.匯報：班組發(fā)覺通常安全隱患可在班中或本班組工作結束時向區(qū)隊匯報，重大安全隱患應立即匯報區(qū)隊或企業(yè)相關部門。4.整改：本班組能夠整改通常安全隱患，由班組長組織人員根據規(guī)程、方法要求立即進行整改；班組無法立即整改，應采取有效防控方法并立即匯報，由區(qū)隊組織人員進行整改。對危及人身安全、可能造成較大損失重大安全隱患，應立即停止作業(yè)，采取應急方法。5.驗收：班組負責整改通常安全隱患，由區(qū)隊管理人員、現(xiàn)場安監(jiān)員聯(lián)合進行驗收，符合安全生產條件，由驗收人員在班組隱患排查統(tǒng)計上簽字確定后，可恢復作業(yè)。6.考評：區(qū)隊負責組織對班組隱患排查治理工作進行考評，考評結果和班組長利益掛鉤。五、區(qū)隊隱患排查治理1.排查：區(qū)隊安全管理人員應熟悉本區(qū)隊工作包含范圍內可能存在多種安全隱患，熟悉相關應急預案及應急方法。區(qū)隊應每七天組織一次隱患排查，全方面排查分析本區(qū)隊已存在及可能存在各類安全隱患，并制訂對應整改方法、應急處理方法。區(qū)隊值班干部負責對當日本區(qū)隊可能存在安全隱患進行排查，并確定對應整改方法、應急處理方法。2.統(tǒng)計：區(qū)隊應建立隱患排查治理統(tǒng)計、隱患管理檔案，區(qū)隊技術員負責統(tǒng)計排查出安全隱患并管理隱患排查治理檔案，統(tǒng)計應包含隱患編號、隱患類別、隱患等級、存在隱患地點、隱患內容（具體情況）、關鍵整改方法、應急處理方法、估計處理時間、整改責任人等內容。隱患排查治理管理檔案除上述統(tǒng)計外，還應有實際處理時間、驗收人、及其它需要統(tǒng)計內容等。區(qū)隊值班干部排查隱患應統(tǒng)計在班前、班后會統(tǒng)計上。3.匯報：區(qū)隊排查通常安全隱患應立即向相關專業(yè)責任人、技術、安監(jiān)、調度等部門匯報，重大安全隱患應立即匯報單位相關部門。4.整改：區(qū)隊負責整改安全隱患，由區(qū)隊關鍵責任人組織人員根據規(guī)程、方法要求進行整改。隱患整改期間，必需采取可靠監(jiān)控及防范方法，預防在隱患整改期間發(fā)生事故。5.驗收：區(qū)隊負責整改通常安全隱患結束后，由相關專業(yè)（部門）責任人組織相關人員進行驗收，認為符合安全生產條件，由驗收人員形成驗收匯報并簽字確定后，區(qū)隊對隱患做銷號處理。區(qū)隊所整改安全隱患屬于重大安全隱患，經單位提出申請，由集團企業(yè)組織驗收。6.考評：單位確定相關部門負責對區(qū)隊隱患排查治理工作進行考評，考評結果和區(qū)隊責任人利益掛鉤。六、專業(yè)（部門）隱患排查治理1.排查：專業(yè)（部門）責任人應每旬組織相關專業(yè)人員進行一次隱患排查，結合工作計劃，全方面排查分析本專業(yè)已存在及可能存在各類安全隱患，并制訂對應整改方法、應急處理方法。2.統(tǒng)計：專業(yè)（部門）應建立本專業(yè)隱患排查治理統(tǒng)計、本專業(yè)隱患排查治理管理檔案，由專員負責統(tǒng)計排查出安全隱患，管理隱患排查治理檔案，統(tǒng)計應包含隱患編號、隱患類別、隱患等級、存在隱患地點、存在隱患單位、隱患內容（具體情況）、關鍵整改方法、應急處理方法、估計處理時間、整改責任人等內容。隱患排查治理管理檔案除上述統(tǒng)計外，還應有實際處理時間、驗收人、其它需要統(tǒng)計內容等。3.匯報：專業(yè)（部門）排查安全隱患應向單位技術責任人、分管安全生產責任人、單位關鍵責任人匯報，并向單位相關部門通報。重大安全隱患應立即上報集團企業(yè)相關專業(yè)處室及地方政府相關部門進行評定、確定。4.整改：專業(yè)（部門）負責監(jiān)督整改本專業(yè)安全隱患，專業(yè)人員應立即指導、檢驗負責隱患整改單位隱患治理工作。5.驗收：專業(yè)（部門）負責監(jiān)督整改通常安全隱患結束后，由相關專業(yè)（部門）責任人組織相關人員進行驗收，認為符合安全生產條件，由驗收人員形成驗收匯報并簽字確定，隱患整改單位及專業(yè)（部門）對隱患做銷號處理。專業(yè)（部門）所監(jiān)督整改安全隱患屬于重大安全隱患，經單位提出申請，由集團企業(yè)或地方政府相關部門組織驗收。6.考評：單位確定相關部門負責對專業(yè)（部門）所進行隱患排查治理工作進行考評，考評結果和專業(yè)（部門）責任人、專業(yè)人員利益掛鉤。七、單位隱患排查治理1.排查：企業(yè)關鍵責任人應每個月召集相關部門、相關人員對本單位進行一次全方面隱患排查，關鍵排查單位重大安全隱患，對排查隱患要進行評定、確定，制訂對應整改治理方案、監(jiān)控方法、應搶救援預案，落實整改單位、責任人、整改資金、整改期限，隱患要以正式文件形式給予公告。2.統(tǒng)計：企業(yè)應建立本單位隱患排查治理統(tǒng)計、隱患排查治理管理檔案，由單位責任人確定相關部門負責管理隱患排查治理檔案，實施登記建檔、掛牌督辦、驗收銷號。3.匯報：企業(yè)排查安全隱患應根據集團企業(yè)相關要求上報集團企業(yè)相關處室及地方政府相關部門。4.整改：企業(yè)關鍵責任人負責組織實施重大隱患治理方案。重大隱患由企業(yè)關鍵責任人組織制訂隱患整改方案、安全保障方法，落實整改內容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。5.驗收：通常安全隱患整改后，由單位組織驗收、銷號。重大安全隱患整改治理完成后，根據重大隱患整改驗收標準，由企業(yè)關鍵責任人組織自檢。自檢合格后，單位提出驗收申請匯報，由集團企業(yè)相關處室或地方政府相關部門組織進行驗收。6.考評：由集團企業(yè)或地方政府對企業(yè)隱患排查治理工作進行考評。第五章安全隱患排查治理要求一、區(qū)隊(班組)排查分析出安全隱患，要按隱患等級、類別登記造冊，并報企業(yè)生產技術部、安監(jiān)處立案。二、企業(yè)關鍵責任人或總工程師必需每個月26日前組織各相關單位部門對全礦井月度生產中可能存在和已經存在隱患全方面排查分析，排查出安全隱患由生產技術部門分管人員按隱患分類進行匯總，形成正式文件，于每個月5日前上報肥城市煤炭管理辦公室及肥城礦業(yè)集團企業(yè)相關處室立案。同時報送企業(yè)相關領導、下發(fā)至各生產、輔助單位及相關部室。三、技術部門必需依據排查出重大安全隱患編制安全隱患治理方案方法。A、B級安全隱患治理方案方法由企業(yè)（礦）總工程師（或技術責任人）負責組織編制。需要編制設計或報批應按程序編制設計和報批。四、A級安全隱患包含兩個及兩個以上礦井，由企業(yè)辦公室牽頭會同技術部門按要求程序上報，請求上級相關部門組織協(xié)調處理。五、企業(yè)應該于每三個月第一周將上季度重大隱患及排查整改情況向山東煤監(jiān)局魯中分局、肥城市煤炭管理局提交書面匯報，匯報應該經企業(yè)關鍵責任人簽字。匯報要包含產生重大隱患原因、現(xiàn)實狀況、危害程度分析、整改方案、安全方法和整改結果等內容。關鍵情況要隨時匯報。六、隱患治理方案。內容包含：1.治理目標和任務；2.采取方法和方法；3.經費和物資落實；4.負責治理機構和人員；5.治理時限和要求；6.安全方法和應急預案。七、隱患治理工作關鍵：1.堅持“五落實”。企業(yè)必需依據制訂隱患治理方案，落實隱患治理責任、方法、資金、時限和預案。隱患治理方案應依據隱患等級(A、B、C級)由總工程師(或技術責任人)或部門、區(qū)隊技術人員負責組織編制。隱患治理方法必需嚴格按程序審批，需要編制設計必需編制設計。2.治理方案實施。安全隱患治理必需嚴格按編制治理方案方法或設計組織實施。A、B級安全隱患治理方案方法由企業(yè)董事長（企業(yè)責任人）負責組織實施，并做到落實項目、資金、方法、時間和責任；C級安全隱患治理，由區(qū)（隊）、業(yè)務部門負責落實。3.堅持先急后緩標準。安全隱患治理必需做到立即有效、先急后緩、先安全后生產；不安全不得生產，不得冒險作業(yè)和施工。4.堅持先停產、后治理標準。隱患治理前或治理過程中無法確保安全，必需從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及其它人員，設置警戒標志，臨時停產作業(yè)；對臨時難以停產作業(yè)，要加強管理和監(jiān)控，預防事故發(fā)生。5.加強預案演練、企業(yè)要針對隱患編制應急預案。組織學習，進行實際演練，確保從業(yè)人員和相關人員達成熟知要求。6、隱患治理資金落實。隱患治理資金應從煤炭生產安全費用中列支，不足部分由企業(yè)關鍵責任人確保落實。7.加強自然災難預防。企業(yè)針對因自然災難可能造成事故災難隱患，根據相關法律、法規(guī)和要求，制訂并采取可靠預防方法、應急預案。在接到相關自然災難預報時，立即發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災難可能危及人員安全時，必需采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全方法，并立即向集團企業(yè)、煤礦安全監(jiān)察機構及當?shù)厝嗣裾捌湎嚓P部門匯報。八、隱患消除及驗收。1.隱患消除申請。通常安全隱患整改后，由單位組織驗收、銷號。重大安全隱患整改治理完成后，單位提出驗收申請匯報，由集團企業(yè)相關處室或地方政府相關部門組織進行驗收。經驗收合格，向上級煤炭管理部門或集團企業(yè)提出隱患消除書面申請。書面申請內容應包含：(1)隱患等級、類別及情況說明(2)隱患治理方法及過程；(3)隱患治理完成情況及結果等。2.隱患治理驗收。依據隱患等級及類別，對A級隱患，企業(yè)應組織教授和本單位技術人員或委托含有對應資質安全評價機構對隱患治理情況進行評定，符合安全生產條件，形成隱患治理驗收總結匯報，報上級煤炭管理部門立案。未經驗收，隱患不得消除。第六章責任追究一、違反本制度，不落實安全隱患排查治理責任制。對各相關責任人批評教育，責令更正，并給100元以上、500元以下罰款；情節(jié)嚴重或所以造成事故，對相關責任人給警告及以上直至免職行政處分，并給元以上、5000元以下罰款。二、違反本制度，對重大安全隱患不排查或漏排查，或對排查出重大安全隱患未采取方法進行治理造成重大經濟損失（100萬元及以上）或死亡事故，對相關責任人和直接負責分管領導干部給記過及以上直至免職行政處分，并給元以上、5000元以下罰款。三、違反本制度，對重大安全隱患隱瞞不報，謊報或拖延不報，對相關責任人和直接負責分管領導干部給免職及以上直到開除行政處分。四、違反本制度，不按要求組織安全隱患排查，督促治理或監(jiān)督檢驗，對企業(yè)機關相關責任人批評教育，情節(jié)嚴重，給警告行政處分；造成重大事故，給記過及以上行政處分，并給100元以上、500元以下罰款。附件五礦領導（企業(yè)責任人和經營管理人員）帶班下井管理制度一、礦領導帶班下井制度為認真落實落實《國務院相關深入加強企業(yè)安全生產工作通知》（國發(fā)〔〕23號文）、《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢驗要求》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第33號）、山東煤礦安全監(jiān)察局制訂《山東煤礦領導帶班下井監(jiān)察措施》（魯煤安監(jiān)中局發(fā)〔〕75號）和集團企業(yè)《煤礦管理人員安全履職行為標準及考評評價措施》等文件精神，深入加強企業(yè)高層管理人員、副總工程師帶班下井管理，落實安全生產主體責任，督促各級領導深入現(xiàn)場了解安全生產實際情況，立即發(fā)覺和消除事故隱患，有效阻止違章違紀現(xiàn)象，結合我企業(yè)實際情況，特制訂本制度。一、下井帶班要求1、必需確保每班最少有1名礦級領導在井下帶班。2、煤礦礦長、黨委書記每個月帶班次數(shù)不少于5次，其它人員每人每個月帶班不少于8次。3、帶中、夜班數(shù)量不得低于66%。4、礦領導下井帶班，必需突出現(xiàn)場安全管理關鍵及邊遠地點檢驗。檢驗安全管理關鍵及邊遠地點次數(shù)不少于帶班次數(shù)50%。5、平時和節(jié)假日期間正常生產和進行檢修，必需正常下井帶班。下井帶班要堅持“兩同時標準”（和工人同時下井、同時升級），并嚴格實施井下交接班制度。6、帶班下井管理人員必需取得安全資格證書，且熟悉掌握礦井生產、安全管理知識和應搶救援知識等。7、具體見鑫國企業(yè)帶班人員名單及帶班次數(shù)表，二、下井帶班任務立即間要求1、帶班下井人員必需嚴格實施企業(yè)制訂下井帶班計劃安排，特殊情況不能按計劃下井帶班，必需經礦長同意提前和其它帶班人員協(xié)商調換，并立即上報，確保每班最少有一名領導帶班。2、下井帶班除按正常檢驗井下各施工地點外，側重于安全關鍵管理部位、邊遠地點及零星崗點。3、帶班天天分成三班，即早班、中班和夜班，每班最少有一名下井帶班人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，和工人同上同下，帶班時間不低于8小時。4、帶班人員在井下進行交接班，并認真填寫帶班統(tǒng)計和交接班統(tǒng)計。三、下井帶班人員職責1、下井跟班帶班人員要把確保安全生產作為第一責任，切實全方面掌握當班井下作業(yè)地點安全生產情況，即人員到崗情況、設備情況、生產（作業(yè)環(huán)境）安全情況、生產任務（產量）完成情況等，對當班安全生產負領導責任。并組織對關鍵部位、關鍵崗位和微弱步驟巡視檢驗，對關鍵工程、特殊施工、重大隱患治理等實施現(xiàn)場指導、協(xié)調和監(jiān)督管理；不得替換現(xiàn)場區(qū)隊長、班組長指揮，不得隨意更改安全技術方法、方案等。2、監(jiān)督安全管理規(guī)章制度和規(guī)程方法現(xiàn)場落實，立即阻止違章作業(yè)、違反勞動紀律、違章指揮、違責行為，嚴禁超能力、超定員、超強度組織生產，并協(xié)調所在區(qū)域區(qū)隊之間、各步驟關系，維護安全生產秩序。3、立即發(fā)覺和組織消除事故隱患和險情，檢驗生產系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為等各方面存在隱患，并嚴格督促整改。關口前移，關鍵加大對生產中各關鍵步驟檢驗和巡視，必需時，關鍵工作、關鍵步驟及重大隱患處理必需蹲點把關，杜絕現(xiàn)場安全管理失控。4、當發(fā)生安全事故時，帶班下井管理人員在接到信息后要立即趕到事故現(xiàn)場進行處理。5、井下碰到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等突發(fā)險情時，立即下達停產撤人命令，開啟應搶救援預案，組織涉險區(qū)域人員立即、有序撤離到安全地點。6、帶班下井管理人員應盡可能利用帶班時間，覆蓋檢驗全部采掘頭、面及其它關鍵地點，立即指揮處理井下安全生產出現(xiàn)重大問題和隱患。監(jiān)督檢驗特殊工種及其它井下作業(yè)人員持證上崗、崗前安全確定、“手指口述”安全確定法等制度落實情況。7、認真做好交接班統(tǒng)計，將本班安全生產情況、存在問題及處理情況、需要注意事項和對下一班提議等，填記在交接班統(tǒng)計簿中，同時在帶班統(tǒng)計上如實填寫本班安全生產現(xiàn)場情況。8、下井帶班管理人員交班后立即組織本班井下區(qū)隊跟班管理人員在調度室主持召開安全生產研究會（即：下井帶班班后會），關鍵總結本班安全工作、存在問題及整改落實情況，排查需要下一班整改處理問題和隱患，制訂整改方法，落實整改責任。四、其它要求1、調度室應提前排出帶班下井計劃表表，并報上級管理部門，全部帶班下井人員要嚴格實施。2、安監(jiān)處、調度室嚴格按要求做好統(tǒng)計、匯報、統(tǒng)計等工作，并立即上報上級管理部門。二．礦領導井下帶班交接班制度為認真落實落實《國務院相關深入加強企業(yè)安全生產工作通知》（國發(fā)〔〕23號文）、《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢驗要求》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第33號）、山東煤礦安全監(jiān)察局制訂《山東煤礦領導帶班下井監(jiān)察措施》（魯煤安監(jiān)中局發(fā)〔〕75號）和集團企業(yè)《煤礦管理人員安全履職行為標準及考評評價措施》等文件精神，深入加強企業(yè)高層管理人員、副總工程師帶班下井交接班管理，經企業(yè)研究，制訂本制度。管理人員必需嚴格實施帶班下井作業(yè)制度。帶班下井管理人員必需和所帶班次工人同上同下?，F(xiàn)場無帶班人員一律不準生產。帶班人員必需嚴格遵守交接班制度。一、交接班地點井下調度站為固定交接班地點。交班人員在施工現(xiàn)場不能按時返回時，接班人員應在調度站聯(lián)絡其所在地點后前往接班。二、交接班時間早班交接班時間：5：30-5:50中班交接班時間：13:30-13:50夜班交接班時間：21:30-21:50三、交接班內容1、上一班井下安全情況、存在問題及原因。2、上一班檢驗關鍵，存在當班未整改完成問題。3、下一班需要注意事項等其它內容。四、交接班要求1、先下后上，接班人員下井和交班人員必需一起填寫交接班統(tǒng)計本。交接完成后，雙方在交接統(tǒng)計本上簽字，并按要求存放在調度站。調度站站長負責對交接班統(tǒng)計管理，用完后由安監(jiān)處發(fā)放和保管。2、下井交接班統(tǒng)計必需由帶班人員本人填寫。3、嚴禁電話交接班或帶信交接班，預防因交接班不清而造成工作失誤或誘發(fā)事故。4、嚴格實施帶班“兩匯報”制度，帶班人員要分別于上半班和下半班在井下不一樣檢驗地點向調度室電話匯報所在現(xiàn)場存在安全隱患、整改要求等。調度室要認真做好統(tǒng)計并保留通訊錄音備查。5、超出交接班時間，若接班人未到，交班人不準升井，不然按脫崗處理，并追究接班人不到責任。若無人接班，應立即匯報調度室，并堅守崗位直至有些人接班為止。6、調度站站長負責對交接班統(tǒng)計管理，用完后由安監(jiān)處統(tǒng)一發(fā)放和保管。三、礦領導帶班下井檔案管理制度為認真落實落實《國務院相關深入加強企業(yè)安全生產工作通知》（國發(fā)〔〕23號文）、《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢驗要求》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第33號）、山東煤礦安全監(jiān)察局制訂《山東煤礦領導帶班下井監(jiān)察措施》（魯煤安監(jiān)中局發(fā)〔〕75號）和集團企業(yè)《煤礦管理人員安全履職行為標準及考評評價措施》等文件精神，深入加強企業(yè)高層管理人員、副總工程師帶班下井檔案資料管理，經企業(yè)研究，制訂本要求。企業(yè)高層管理人員、副總工程師下井帶班作業(yè)檔案關鍵包含《礦級干部帶班作業(yè)統(tǒng)計本》、《企業(yè)高層管理人員、副總工程師帶班作業(yè)現(xiàn)場匯報統(tǒng)計本》、《領導帶班作業(yè)統(tǒng)計表》、《菜單式安全質量檢驗點問題落實表》等相關資料。一、高層管理人員帶班作業(yè)統(tǒng)計本帶班作業(yè)人員下井帶班作業(yè)時，將所檢驗施工單位、施工地點、檢驗起止時間、現(xiàn)場關鍵問題及處理方法等填寫在專用《礦級干部帶班作業(yè)統(tǒng)計本》內，每一工作地點要填寫清楚，并經現(xiàn)場工區(qū)帶班人員或班組長簽字認可?！兜V級干部帶班作業(yè)統(tǒng)計本》天天上井后交企業(yè)安全監(jiān)察處信息辦公室作為帶班作業(yè)統(tǒng)計基礎資料。上井后不立即繳納，取消當日出勤，并按要求進行考評?！陡邔庸芾砣藛T帶班作業(yè)統(tǒng)計本》在井口信息辦公室存放，每個月完成后，由信息辦公室主任進行搜集，以月度為單位存放備查，妥善保管，不得損壞丟失。出現(xiàn)搜集不全或失誤丟失，對信息辦公室主任每次給100元經濟處罰。二、企業(yè)高層管理人員、副總工程師帶班作業(yè)現(xiàn)場匯報統(tǒng)計本1、帶班作業(yè)人員本人必需在現(xiàn)場向企業(yè)調度室匯報每個作業(yè)地點所檢驗關鍵問題及處理方法等，企業(yè)調度室必需如實統(tǒng)計在《企業(yè)高層管理人員、副總工程師帶班作業(yè)現(xiàn)場匯報統(tǒng)計本》上，每少匯報一次罰款50元。2、帶班作業(yè)人員上井后，本人必需向企業(yè)調度室簡明匯報下井時間，上井時間，經過路線檢驗施工單位、地點，發(fā)覺問題條數(shù)，阻止違章起數(shù)，發(fā)覺和處理關鍵問題等情況進行登記。3、領導下井帶班檔案必需由當班帶班領導自行填寫，嚴禁她人代為填寫，以確保統(tǒng)計真實性。4、安全監(jiān)察處信息辦公室對領導下井帶班檔案進行整理，對存在安全隱患未能現(xiàn)場處理，立即下達《現(xiàn)場安全隱患整改通知書》，按要求督促整改銷號。5、《帶班下井寫實統(tǒng)計本》、《帶班作業(yè)現(xiàn)場匯報統(tǒng)計本》由企業(yè)調度室調度員進行每班統(tǒng)計整理，以月度為單位編號存檔備查，由調度室主任明確專員進行管理，因管理不善造成搜集不全或丟失，對責任人按要求進行處罰。三、領導帶班作業(yè)統(tǒng)計表安監(jiān)處天天依據《礦級干部帶班作業(yè)統(tǒng)計本》，如實將帶班作業(yè)情況填寫在每個月《領導帶班作業(yè)統(tǒng)計表》內?！兜V級干部帶班作業(yè)統(tǒng)計本》、《企業(yè)高層管理人員、副總工程師帶班作業(yè)現(xiàn)場匯報統(tǒng)計本》每本使用完成后，交安全監(jiān)察處。安監(jiān)處信息辦公室要連同月度《領導帶班作業(yè)統(tǒng)計表》統(tǒng)一存檔、備查?！额I導帶班作業(yè)統(tǒng)計表》統(tǒng)計不正確，上報不立即，對責任人按要求進行處罰。四、菜單式安全質量檢驗點問題落實表帶班人員完成交接班升井后，必需在井口信息辦公室填寫《菜單式安全質量檢驗點問題落實表》，注明上下井時間、班次、檢驗單位、地點、發(fā)覺問題或隱患、阻止“四違”等信息，由安監(jiān)處信息辦公室匯總存檔。《菜單式安全質量檢驗點問題落實表》由安監(jiān)處信息辦公室錄入到安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理。五、其它要求1、下井帶班檔案必需由帶班人員本人填寫。2、下井帶班檔案填寫內容必需要和班中匯報及交接班統(tǒng)計內容相符。3、全部檔案資料由安監(jiān)處妥善保留，做到完整齊全，相關統(tǒng)計信息保留期不得少于十二個月。因檔案保管不善造成損壞、丟失，對相關責任根據要求進行經濟處罰，性質嚴重從嚴追究相關責任人責任。四、礦領導帶班下井公告制度為認真落實落實《國務院相關深入加強企業(yè)安全生產工作通知》（國發(fā)〔〕23號文）、《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢驗要求》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第33號）、山東煤礦安全監(jiān)察局制訂《山東煤礦領導帶班下井監(jiān)察措施》（魯煤安監(jiān)中局發(fā)〔〕75號）和集團企業(yè)《煤礦管理人員安全履職行為標準及考評評價措施》等文件精神，深入加強礦領導深入現(xiàn)場和強化現(xiàn)場安全管理，對礦領導帶班下井制度落實情況進行群眾監(jiān)督，結合企業(yè)實際，特制訂本制度。一、公告載體在井口和工業(yè)廣場等顯著位置設置公告欄，并根據實際情況及動態(tài)管理、長久置放和清楚方便要求進行規(guī)范。盡可能獨立置放，位置顯著，字體端正，實用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清，要立即更換、維修或刷新。二、公告對象企業(yè)帶班下井領導。三、公告范圍上級主管部門、在礦工作各級領導干部及職員。四、公告內容1、制訂礦領導帶班下井計劃；2、當班帶班下井礦領導姓名；3、每個月礦領導帶班下井完成情況，包含下井個數(shù)、班次及上下井時間。五、公告要求1、礦領導帶班下井計劃必需符合上級相關文件要求，具體制訂下井班次和下井次數(shù)。2、調度室于月底最終一天排出礦級領導下井計劃，并在調度室公告，以備監(jiān)督。3、井口檢身員負責將當班帶班下井領導姓名在井口公告欄掛牌公告。4、安監(jiān)處信息辦公室對礦領導帶班下井統(tǒng)計進行認真統(tǒng)計，和調度室下井帶班交接班統(tǒng)計查對，經礦長審核無誤后，加蓋公章在公告欄進行公告。5、公告欄填寫內容必需確保真實性，填寫人員必需認真核實，嚴禁出現(xiàn)徇私舞弊，弄虛作假現(xiàn)象。6、礦領導帶班下井公告接收上級部門、廣大職員監(jiān)督，如發(fā)覺公告內容不實，可向相關主管部門檢舉。7、當班沒有礦領導下井帶班，礦調度室不得安排井下采掘活動，安監(jiān)員負責現(xiàn)場停產，職員有權拒絕下井作業(yè)；發(fā)覺帶班人員無故提前升井，職員有權申請?zhí)崆吧?。五、礦領導帶班下井考評獎懲制度為認真落實落實《國務院相關深入加強企業(yè)安全生產工作通知》（國發(fā)〔〕23號文）、《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢驗要求》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第33號）、山東煤礦安全監(jiān)察局制訂《山東煤礦領導帶班下井監(jiān)察措施》（魯煤安監(jiān)中局發(fā)〔〕75號）和集團企業(yè)《煤礦管理人員安全履職行為標準及考評評價措施》等文件精神，深入規(guī)范礦領導帶班下井管理，經企業(yè)研究，制訂本要求。一、帶班下井考評內容：1、帶班下井天數(shù)。2、調查掌握本班安全生產動態(tài)及處理實際問題情況。3、檢驗發(fā)覺關鍵問題及隱患，提出意見提議及采取整改處理措施和方法。4、落實安全生產隱患排查跟蹤治理及責任追究制度情況。5、領導現(xiàn)場跟班，現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場查處隱患和“四違”情況。二、獎懲措施：

1、本礦礦級領導必需嚴格實施本礦制訂礦級領導帶班下井制度、礦領導帶班井下交接班制度和礦領導帶班下井檔案管理制度。2、礦級領導帶班必需根據帶班計劃下井帶班，如因當班應帶班下井領導不能下井，必需由本人井礦長同意和其它礦級領導和調度室協(xié)調，確保每班全部有礦級領導帶班。3、有下列情形之一，除集團企業(yè)對企業(yè)關鍵責任人處罰外，并對相關單位和責任人進行處罰：（1）未建立健全礦井管理人員下井帶班制度，或未上報集團企業(yè)安全監(jiān)察局立案，對安監(jiān)處罰款1000元；（2）對應帶班下井領導當班沒有下井，且未請假或未找人頂班，發(fā)覺一次罰款1000元。（3）未制訂礦領導下井帶班月度計劃，對調度室罰款1000元。（4）未按要求公告礦井管理人員下井帶班情況，對安監(jiān)處罰款1000元。（5）未按要求填寫下井帶班檔案、檢驗點問題落實表、交接班統(tǒng)計等原始資料，對責任人罰款1000元。（6）人員定位信息、監(jiān)控錄像、錄音電話使用不正?；虮Ａ羝诓环舷嚓P要求，對調度室罰款1000元。4、有下列情形之一，對責任人和礦關鍵領導罰款300元。按要求每少帶1個班；帶中、夜班數(shù)量不足66%；未按要求下井或未和工人同下同上或上叉班；未在井下交接班；未填寫交接班統(tǒng)計簿；未按要求實施帶班兩匯報制度；檢驗現(xiàn)場安全管理關鍵及邊遠地點每少一次或無現(xiàn)場匯報統(tǒng)計。5、有下列行為之一，對責任人和礦關鍵領導200元。月度下井次數(shù)按要求每少一次；月度阻止“四違”每少一次；非下井帶班檢驗時間不足3小時；下井檢驗地點少于2處。6、帶班下井煤礦領導應立即發(fā)覺和組織消除事故隱患和險情，立即掌握當班入井作業(yè)人員情況，立即阻止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產；碰到險情時，立即下達停產撤人命令，組織涉險區(qū)域人員立即、有序撤離到安全地點。假如帶班下井領導不認真履職，弄虛作假，一經查實，對本人處以500元—元罰款。7、用增加福利待遇來推進礦級領導輪番入井帶班，和工人同下井、同升井制度落實。下井帶班要求礦級領導和工人同下井、同升井，所以合適提升輪番入井帶班礦級領導福利待遇，用好待遇推進制度落實。對下井帶班領導在月底按考勤表發(fā)放下井津貼補助，通常按天天60元。8、對應帶班下井領導當班未下井而發(fā)生事故，對該領導依據下列要求處以罰款：通常輕傷事故，按企業(yè)安全獎懲考評措施進行處罰，發(fā)生重傷事故和死亡事故，按要求逐層上報企業(yè)和上級主管部門接收處罰。9、每個月礦領導帶班下井考評情況作為年底獎發(fā)放依據，并依據實際情況和每個月安全風險抵押金掛勾。六、礦領導帶班下井舉報制度為認真落實落實《國務院相關深入加強企業(yè)安全生產工作通知》（國發(fā)〔〕23號文）、《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢驗要求》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第33號）及山東煤礦安全監(jiān)察局制訂《山東煤礦領導帶班下井監(jiān)察措施》（魯煤安監(jiān)中局發(fā)〔〕75號）文件精神，充足調動企業(yè)工人和社會各界依法監(jiān)督煤礦領導帶班下井工作主動性，嚴厲處理違規(guī)行為，規(guī)范我礦安全生產管理工作，特制訂本制度。一、舉報主體凡在企業(yè)內從事地面或井下生產及安全管理全部干部職員均可實是求是進行舉報。二、舉報對象1、礦帶班下井領導、中層管理人員；2、各部門安全生產管理工作人員；3、從事安全監(jiān)督管理安全檢驗人員；4、各區(qū)隊領導干部及職員。三、舉報內容有下列問題均可舉報：1、帶班期間發(fā)生傷亡及非傷亡事故隱瞞不報、謊報或對事故情況弄虛作假行為；2、帶班期間違章指揮或強令職員違章、冒險作業(yè)行為；3、礦井安全生產條件及設備設施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求情況；4、生產作業(yè)現(xiàn)場存在事故安全隱患，不立即采取方法整改；5、礦領導及隊領導未按要求進行跟帶班作業(yè)、下井檢驗；6、干部、職員違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象及行為；7、開采破壞國家煤炭資源，危害國家、集體利益，影響礦從業(yè)人員生命安全行為。8、對舉報人員打擊報復；9、其它需要舉報內容。四、舉報、投訴地點和方法1、舉報投訴地點設在安全監(jiān)察處、調度室、企業(yè)辦公室。2、舉報人可經過信件、電話等形式舉報，也可直接到安全質量監(jiān)察科舉報。安監(jiān)處電話：郵箱：調度室電話：郵箱：企業(yè)辦公室電話：0538-312郵箱：五、獎勵措施1、凡舉報問題一經查實，由礦給合適獎勵，獎勵標準視情況在100-元之間。2、接舉報電話或舉報信人員，要將舉報情況具體登記建檔，并立即向領導匯報，同時要嚴格保守秘密，對舉報人人身安全及聲譽負責，因泄密造成舉報人受到傷害，將交送司法機關嚴厲處理。3、舉報人舉報事項應該客觀真實，對其提供材料內容真實性負責，不得捏造歪曲事實，不得誣告、陷害她人。六、本要求自下發(fā)之日起實施。七、本要求和上級相關要求不一致時，實施上級相關要求。八、本制度解釋權屬鑫發(fā)煤礦。附件六安全監(jiān)督檢驗制度為認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針和《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術操作規(guī)程》等安全生產法律、法規(guī)，和上級安全生產各項管理制度，確保礦井安全生產,結合我企業(yè)實際，特制訂本制度。一、組織形式（一）由董事長、黨委書記或副總經理以上領導負責，每個月組織一次黨政工團綜合安全大檢驗，對企業(yè)井上下全部頭、面、崗點和廠點進行全方面檢驗。（二）由負責安全副總經理或總工程師負責，每個月組織最少一次由生產技術部、安監(jiān)處、調度室等部門管理人員參與安全大檢驗，對井下各頭、面、崗點進行全方面檢驗。（三）由分管副總工程師負責，依據上級要求和本企業(yè)實際，適時組織頂板、機電、運輸、一通三防、防治水和掘進工程質量專業(yè)檢驗。（四）安監(jiān)處質量組負責每旬對井下各頭、面工程質量進行一次檢驗驗收。（五）安監(jiān)處負責組織安全檢驗小分隊不定時對中、夜班各頭、面、崗點工程質量、文明生產和職員按章操作情況進行關鍵檢驗。（六）工會群監(jiān)組織、政工部青崗組織每個月不定時對現(xiàn)場安全、質量組織一次檢驗。（七）節(jié)假日期間，要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢驗，企業(yè)生產班子及部、（八）安監(jiān)員盯面檢驗。二、監(jiān)督檢驗方法、方法（一）采取“靜態(tài)”檢驗和“動態(tài)”檢驗相結合；全方面檢驗和關鍵檢驗相結合；專業(yè)檢驗和小分隊檢驗相結合；黨政工團檢驗和小范圍突擊檢驗相結合方法。（二）采取不定時間、不打招呼、不定檢驗地點方法，對現(xiàn)場檢驗出問題如實填寫檢驗問題落實表，由檢驗人員、被檢驗單位領導雙方簽字，落實整改時間、整改標準和整改責任人，能現(xiàn)場整改立即整改。對工程質量差、存在安全隱患，危及安全頭、面、崗點必需停產整改，整改落實情況由企業(yè)安監(jiān)處、調度室、生產技術部等生產職能部門組織專業(yè)人員進行復查驗收。（三）各類檢驗情況均由檢驗人員一式三份填寫問題落實表，分別交調度室，被檢驗單位和安監(jiān)處存查，安監(jiān)處要隨時將填寫結果進行匯總、備查。群監(jiān)組織、青崗組織檢驗情況，分別由工會生產保護部和企業(yè)政工部匯總備查。三、監(jiān)督檢驗標準（一）法律法規(guī)依據《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產法》等法律法規(guī)和國家一系列相關安全生產指示指令。（二）行業(yè)標準依據《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術操作規(guī)程》及《煤礦安全質量化標準及考評措施》等相關質量要求、標準條例。（三）依據集團企業(yè)安全生產、質量相關要求、考評細則及安全質量檢驗點菜單等進行全方位監(jiān)督檢驗四、監(jiān)督檢驗基礎要求（一）“查”：按要求標準做到過程細、項目全、無死角、不漏項。沒到一處全部必需全方面細致進行檢驗。（二）“幫”：幫助被檢驗單位處理問題，能辦立即辦，不能立即辦要限期處理，以立即消除隱患為目標。（三）“?！保喊l(fā)覺隨時全部可能發(fā)生重大事故隱患，要立即令其停止作業(yè)，進行整改，堅持“不安全不生產”。（四）“追”：屬于安全責任制未落實，人為造成隱患，應追究其責任，令其更正。（五）“回”：對停止作業(yè)進行整改項目或單位，要實施隱患閉合管理，做到停一處整改好一處，并立即回頭立即進行復查驗收。（六）“蹲”：對于關鍵工程必需時派人蹲點，盯住不放，幫助制訂方法，督促整改直至達成安全生產要求。（七）“處”：對疑難問題請相關單位或關鍵領導出面處理，不能懸不決，影響安全生產。五、監(jiān)督檢驗內容（一）每個月月底安監(jiān)處應依據現(xiàn)場實際情況立即確定下一月安全關鍵管理部門，并排出檢驗計劃表，加大監(jiān)督檢驗力度和頻次。（二）經過對人、機、環(huán)、管四個步驟細化和分解，在安全質量監(jiān)督檢驗中所要檢驗關鍵內容以下：1、各基層工區(qū)落實落實國家安全生產法律、法規(guī)及上級安全生產指示、指令和上級會議精神情況，關鍵查統(tǒng)計和制度。2、安全生產責任制建立和落實情況，是否建立健全安全管理制度，是否逐層簽定安全管理責任制；檢驗安全辦公會議統(tǒng)計，是否定時部署檢驗本單位安全生產工作。3、“一崗雙責”制建立和落實情況，是否細化并明確各工種崗位安全生產制職責；檢驗崗位安全職責制訂情況。4、教育培訓情況，關鍵查職員教育，高危作業(yè)（特種工種）人員培訓，考評和持證上崗，查培訓計劃制訂及落實情況，內容針對性和檔案。5、查各單位安全生產管理人員誠信履職情況基礎管理資料，檢驗統(tǒng)計，檢驗通報工作計劃等。6、“三同時”要求實施情況，關鍵檢驗相關部門按分工推行職責情況，查審批、選型、驗收等資料。7、各類安全生產事故調查處理，責任追究情況關鍵查是否嚴格實施《要求》相關要求。8、安全投入資金是否按要求提取和使用。9、災難預防預處理計劃制訂和落實及方法。10、重大危險源辨識和建檔。11、安全事故排查和治理是否有總工牽頭堅持每個月事故隱患排查。12、查各類安全事故應急預案及演練情況。13、查職業(yè)安全健康情況，各類勞保發(fā)放和使用情況。14、礦領導調度值班和跟班下井、交接班情況。15、頂板、機電、運輸、一通三防、防治水作為檢驗關鍵，對查出問題要做到項目、資金、方法、時間和責任五落實，確保問題、隱患立即處理。16、井上、井下各單位,廠網點現(xiàn)場規(guī)程方法實施落實情況。17、采、掘工作面及巷道動態(tài)和靜態(tài)工程質量情況。18、采、掘各輔助工區(qū)生產崗點安全設施、檢測器具正常使用和機電設備完好情況。19、全企業(yè)井上下各生產崗點、廠點、工作區(qū)域衛(wèi)生面貌及文明生產情況。20、勞動紀律及正規(guī)操作情況。21、地面生產單位、非煤產業(yè)單位及小區(qū)雨季“三防”和冬季“四防”情況。22、“四違”現(xiàn)象。六、安監(jiān)員安全監(jiān)督檢驗（一）安監(jiān)員現(xiàn)場安全監(jiān)督檢驗關鍵任務1、宣傳安全生產方針、政策、向職員講解安全生產知識，要求廣大職員嚴格實施上級相關安全生產要求及“三大規(guī)程”。2、掌握安全生產動態(tài)，摸清安全生產規(guī)律，加強安全生產管理，確保安全生產。3、檢驗生產單位、職能部門對安全生產方針、政策、法規(guī)和勞動保護政策落實和實施情況。4、檢驗干部安全生產責任制和工人崗位責任制和預防事故安全方法落實實施情況。5、立即發(fā)覺正反經典，總結推廣安全生產經典經驗。（二）安監(jiān)員現(xiàn)場安全監(jiān)督檢驗關鍵內容1、各單位傳達、落實落實黨安全生產方針、上級安全生產指令、傳真電文和企業(yè)安全生產文件、關鍵會議精神，現(xiàn)場職員掌握情況。2、各單位對規(guī)程、方法實施落實情況和職員正規(guī)操作、煤礦手指口述安全確定操作要領、以師帶徒、師徒協(xié)議簽署落實及應知應會知識掌握情況。3.采煤、掘進工作面動態(tài)、靜態(tài)工程質量情況和檢測器具正常使用和機電設備、安全設施完好情況。4、井上、下各生產崗點、廠點、工作區(qū)域衛(wèi)生面貌及文明生產情況。5、企業(yè)井上、下各生產崗點，盯班干部、班組長、上崗質量及職員勞動紀律情況。6、地面安監(jiān)員對地面關鍵安全部位及人員聚集場所上崗、防火情況檢驗。（三）安監(jiān)員現(xiàn)場安全監(jiān)督檢驗匯報和問題整改1、對在井上下各施工地點出現(xiàn)各類安全生產事故，要如實匯報安監(jiān)處、調度室，不得拖延時間，更不得隱報、虛報。2、對在現(xiàn)場存在隱患處理不力，又不按規(guī)程方法施工，一律停止作業(yè)，立即匯報企業(yè)安監(jiān)處、調度室。3、嚴格現(xiàn)場交接班。安監(jiān)員必需依據值班領導分工在指定地點匯報，通常出現(xiàn)不按現(xiàn)場交接班，提前早走，嚴格按相關要求進行考評。4、對所跑掘進施工地點，關鍵掌握放炮、頂板、機電運輸方法在現(xiàn)場落實，有安全隱患立即督促施工單位當班處理，通常當班處理不完，立即匯報。5、加工程管理，嚴格實施工程施工標準，通常不按方法施工地點，要立即匯報。6、對工作面安撤地點，關鍵加強運輸管理，對現(xiàn)場出現(xiàn)問題立即匯報。7、對于跑運輸專業(yè)人員，關鍵掌握安全設施是否齊全、靈活。鐵路質量通常不含有運輸條件，一律先停止運輸處理，并立即匯報安監(jiān)處、調度室。8、對所跑片包含所經過路線，出現(xiàn)一切事故全部要立即匯報安監(jiān)處、調度室。9、生產現(xiàn)場各類情況匯報要講清地點、時間、事件發(fā)生經過，責任人單位，不得出現(xiàn)謊報、瞞報行為。10、匯報要以最近電話，最快時間，保護好現(xiàn)場，對匯報有功者給一定物質獎勵。11、安監(jiān)員對現(xiàn)場出現(xiàn)任何險情全部要采取應急管理方法，先撤人，再匯報。12、對現(xiàn)場檢驗出問題由檢驗人員現(xiàn)場落實到跟班干部、班組長，能現(xiàn)場整改要立即處理，對工程質量差、安全隱患多頭面、崗點必需現(xiàn)場停產處理，全部檢驗問題要落實整改方法、整改時限、整改責任人、復查人和考評意見。13、嚴格落實檢驗、整改、復查制度。安監(jiān)員必需具體填寫問題落實表，如實反應現(xiàn)場存在各類隱患、問題及反“四違”情況，到區(qū)隊簽字落實，問題落實表立即送交安監(jiān)處信息辦一份。14、全部安監(jiān)員，要以認真對待、高度負責態(tài)度，預防安全檢驗流于形式，人人要正確推行職責，根據安全檢驗程序和要求，開展好檢驗活動。七、考評措施（一）各類檢驗中查出隱患根據集團企業(yè)隱患源界定標準進行考評。（二）各類檢驗中查出“四違”根據集團企業(yè)“四違”界定標準進行考評。（三）其它考評根據《安全生產獎懲考評要求》（鑫國字〔〕1號）文件實施。附件七安全技術審批制度為愈加好地落實實施黨技術政策，全方面搞好技術管理工作，落實技術管理責任制，提升工程技術審批質量，實現(xiàn)我礦技術管理工作標準化、規(guī)范化和系列化，確保我礦生產、安全、高效、低耗,全方面完成各項經濟指標，真正做到技術管理和經濟效益統(tǒng)一，起到技術先行和確保作用，確保工程施工質量及施工安全，特制訂本管理制度。一、工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全方法和方案審批內容：（一）單位工程（水平或采區(qū)等）設計關鍵內容包含工程概況、地質及水文條件、施工方法及施工方法、施工質量及安全技術方法、施工組織管理及附表和附圖，其中附表除說明書中附表外，關鍵有：設備配置表、工程量明細表、工程概算表等。附圖除說明書中插圖外關鍵有：巷道部署平、剖面圖、生產系統(tǒng)圖、避災路線圖。（二）分部工程（關鍵巷道、峒室、車場等）設計關鍵內容包含：工程概況、地質及水文條件、施工方法及施工方法、施工質量及安全技術方法、勞動組織管理。附圖：工程平面、剖面和斷面圖。附表：工程量及材料消耗表（三）作業(yè)規(guī)程（施工方法）關鍵內容包含：工程概況、工程地質及水文條件、施工方法及施工方法、新技術推廣方法、施工質量及安全技術方法、施工組織管理及技術經濟指標，必需附圖和附表。附表關鍵有：爆破說明書、工程質量標準表、設備工具配置表、勞動組織和技術經濟指標表。附圖：1：1000或1：巷道部署平、剖面圖、生產系統(tǒng)圖、避災路線圖。（四）安全技術方法內容關鍵包含：方法編制原因和目標、施工方法和施工工藝、質量及技術要求，相關頂板、防治水、一通三防、機電、運輸、放炮等方面安全技術方法和災難預防方法。（五）方案設計內容關鍵包含：地質及水文條件、施工方案、施工方法和施工方法、施工組織管理和安全技術方法和方案設計平、剖面圖、工作量計算表。二、審批程序：（一）需報上級部門審批工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全方法和方案編制完以后，先由總工程師組織相關部門分管領導和技術人員共同審核，審核、修改后，送上級相關業(yè)務部門審批。（二）由礦集審工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全方法和方案編制完后先送交技術部門分管人員審核、修改后交分管副總工程師，由總工程師負責組織分管副總工程師、技術、安監(jiān)、地測、通防、機電和調度等部門集體審批，提出審批意見后，安監(jiān)處由主任工程師簽字，其它單位由分管科長或技術責任人簽字，然后由礦副總工程師和總工程師簽字。作業(yè)規(guī)程內容不準隨意刪改，審批意見要打印，審批手續(xù)必需于施工前7天完成并送交施工單位。凡礦井新煤層開采、特殊開采、采取新工藝、新設備施工等，須按要求于開工前10天報集團企業(yè)審批。（三）施工過程中，補充方法編制完后，先送交技術部門分管人員審核，審核后交技術部門分管科長或技術責任人、安監(jiān)處主任工程師、分管副總工程師、總工程師審批。通常方法由礦副總工程師、技術、安監(jiān)等相關部門審查簽字后，由技術部門匯總審批意見，不許可一個部門一個審批意見。對于包含重大安全技術方面方法，要由礦總工程師負責組織集體會審后審批簽字，安監(jiān)處由主任工程師或分管工程師簽字，其它部門由分管領導或技術責任人簽字。

三、審批標準：（一）審批內容必需符合設計規(guī)范、《煤礦安全規(guī)程》及相關安全技術管理要求，不得有違反上級要求標準性錯誤。（二）符合現(xiàn)場實際，有較強針對性和可操作性；能有效指導現(xiàn)場施工，保障施工安全。（三）內容齊全、不得有缺項、漏項、缺頁現(xiàn)象，不得有顯著錯誤，錯別字。（四）章節(jié)要清楚，層次要分明，次序要合理，符合相關樣本要求或便于審閱和了解。（五）文字敘述要清楚，語句要通順、簡煉、措詞合適，符合技術用語標準，版面清楚。（六）所附圖要齊全清楚、潔凈，內容齊全，反應現(xiàn)場真實。圖紙百分比：工程平面圖采取1：1000或1：百分比，剖面圖采取1：1000或1：500百分比，施工圖采取1：100或1：50百分比，文字插圖可采取1：50百分比，其它示意圖依據文字版面來決定，但必需反應現(xiàn)場情況要真實、清楚、全方面，大小適宜，便于裝訂和查看。（七）文字裝訂整齊美觀，插圖要統(tǒng)一編號，按次序插入文字中或集中附在后面。四、審批等級立即限：（一）以下工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全方法及方案報集團企業(yè)審批（1）單位工程方案及施工組