六、工程安全文明施工保證措施1項目安全保證體系安安全員吳連福項目經(jīng)理楊福林項目副經(jīng)理董海虹項目工程師馬泉源施工員陳洪生機管員王興康材料員高靈寶預(yù)算員徐進勇辦公室薛自齊技術(shù)員唐育質(zhì)量員唐育施工班組1.1.1安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)保證體系原則安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)符合本工程項目施工生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點，使之適合本標準要求。建立安全生產(chǎn)保證體系并形成安全體系文件。體系文件包括安全保證計劃；工程項目所屬上級制訂的各類安全管理標準；相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律和法律文件；各類記錄，報表和臺帳。安全生產(chǎn)策劃根據(jù)工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險程度等因素實施安全生產(chǎn)策劃，策劃內(nèi)容如下：配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。如：機械作業(yè)、臨時用電、動用明火等作業(yè)規(guī)定；冬季、雨、雪天施工的安全技術(shù)措施；確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強工程項目進行安全論證。同時采取相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的認可；作出因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定；選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；制定安全記錄的表式，確定、搜集、整理和記錄各種安全活動的人員和職責(zé)。根據(jù)安全生產(chǎn)策劃結(jié)果編制安全保證計劃，安全保證計劃可在項目施工組織設(shè)計中完整獨立體現(xiàn)。安全保證計劃實施前，須經(jīng)工程項目部的上級機構(gòu)確認。確認要求：上級機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人主持安全保證計劃的審核；執(zhí)行安全保證計劃的工程項目部負責(zé)人及相關(guān)部門參與確認；確認安全保證計劃的完整性和可行性；各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制得到確認；任何與安全保證計劃不一致事宜都應(yīng)得到解決；工程項目部有滿足安全保證的能力并得到確認；記錄并保存確認過程；經(jīng)通過的安全保證計劃，應(yīng)送上級主管部門備案。1.1.2采購（安全設(shè)施所需的材料及防護用品）工程項目部對自行采購的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品進行控制。確保所采購的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品符合安全規(guī)定的要求。供應(yīng)商的評價根據(jù)能否滿足安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品要求的能力選擇供應(yīng)商。根據(jù)采購的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品的重要性，從以下幾方面對供應(yīng)商進行評價：對供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)歷、市場信譽、以及在技術(shù)、質(zhì)量和生產(chǎn)管理能力方面進行評價；對供應(yīng)商所生產(chǎn)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品，驗證是否取得生產(chǎn)許可證；護用品有否進入市場的許可證或行業(yè)有關(guān)部門的相關(guān)證書；做好已證實供應(yīng)商能力和業(yè)績的審核報告或記錄。經(jīng)評價，合格的供應(yīng)商列入《合格供應(yīng)商名錄》。記錄和保存合格供應(yīng)商的評價資料。采購資料或合同對采購的要求及控制方式應(yīng)注明類別、型號、等級或其它準確的標識方法。產(chǎn)品適用的規(guī)范、圖樣、過程要求、檢驗規(guī)程及有關(guān)技術(shù)資料的名稱或其它明確標識和適用規(guī)范、規(guī)程。采購資料或合同簽約前，由工程項目部主管經(jīng)理對規(guī)定要求是否適當進行審批。對采購安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及保護用品的供貨和檢驗方式，合同中應(yīng)作出規(guī)定。1.1.3施工現(xiàn)場的安全控制工程項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進行。開工前準備進行安全策劃，編制安全保證計劃；按業(yè)主提供的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取相應(yīng)的措施對周圍道路管線采取相應(yīng)的保護措施；現(xiàn)場安全、勞動保護、文明施工和環(huán)保措施的制訂、臨時用電施工組織設(shè)計的編制；按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求設(shè)置宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設(shè)施；施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場計劃的落實；各類勞動保護技術(shù)措施的落實；現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)、經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員落實。對從事危險作業(yè)的職工，必須依法辦理意外傷害保險。施工過程的控制對施工過程中的各類持證上崗人員的資格檢查；對施工過程所需的安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品的驗證；對臨時用電設(shè)施進行檢查、驗收；對施工機械及施工機具，按規(guī)定進行檢查、驗收，并參設(shè)備進行維護，保持機械的完好；對專項編制的安全技術(shù)措施落實檢查；對勞動保護技術(shù)措施計劃落實加以檢查，并嚴格控制職工的加班加點；施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)由該項目施工負責(zé)人以清楚簡潔的方法，（如作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)交底交本），對施工人員進行安全技術(shù)交底，雙方簽字認可。對施工現(xiàn)場的環(huán)境（現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物）進行有效控制，防止職業(yè)危害，建立良好的作業(yè)環(huán)境；對施工中動用明火采取審批措施，現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、貯存、使用得到有效管理；督促施工作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施進行檢查；搭設(shè)或拆除安全防護設(shè)施、起重機械或其它設(shè)施、設(shè)備，如當天未能完成時，應(yīng)做好局部的收尾，并設(shè)置臨時安全措施。工程項目部應(yīng)根據(jù)安全保證計劃中確定的危險部位和過程，落實監(jiān)控人員，確定監(jiān)控的措施和方式，實施重點監(jiān)控，必要時應(yīng)連續(xù)監(jiān)控。對監(jiān)控人員的素質(zhì)、技能加以培訓(xùn)，保證監(jiān)控人員正當行使職責(zé)與權(quán)限不受干攏。記錄監(jiān)控結(jié)果并及時反饋到相關(guān)部門。應(yīng)危險性較大的懸空作業(yè)、起重機械安裝和拆除定為危險作業(yè)，實施重點監(jiān)控。1.1.4安全檢查、檢驗控制工程項目部應(yīng)對施工過程、行為及設(shè)施進行檢查、檢驗或驗證，以確保符合安全要求。對檢查、檢驗或驗證的狀態(tài)進行記錄和標識。安全生產(chǎn)檢查施工現(xiàn)場安全的檢查，應(yīng)執(zhí)行國家、行業(yè)、地方的相關(guān)標準。當上述標準不能覆蓋工程項目的具體情況時，應(yīng)在安全保證計劃中明確規(guī)定。工程項目部應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員，定期對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行檢查和復(fù)查，并作好記錄。對事故隱患按進行分析和處理，對違章處理應(yīng)參照工程的管理文件、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》中的相關(guān)條款規(guī)定。安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品的進貨檢驗。工程項目部應(yīng)按安全保證計劃與合同的規(guī)定，檢驗進場的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品，是否符合安全使用的要求，確保合格品投入使用。對檢驗出的不合格進行標識，并按規(guī)定處理。過程檢驗和標識按安全保證計劃的要求，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進行檢驗，只有通過檢驗的設(shè)施、設(shè)備才能安裝和使用。各類機械的組裝、臨時措施的搭設(shè)進行驗收與檢查。對危險性較大的機械、臨時措施，還須經(jīng)過法定部門的檢測。施工過程中的安全設(shè)施組裝完畢后須進行檢查驗收。上述各類檢查和檢驗完畢后須填寫驗收記錄。1.1.5安全事故隱患的控制工程項目部應(yīng)對存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進行控制，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。工程項目部對事故隱患處理方式：停止使用、封存；指定專人進行整改以達到規(guī)定要求；進行返工，以達到規(guī)定要求；對有不安全行為的人員進行教育或處罰；對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。驗證工程項目部安全部門必要時（組織有關(guān)專業(yè)人員）對存在隱患的安全設(shè)施、安全防護用品整改后進行復(fù)驗證；對上級部門提出的事故隱患，應(yīng)由工程項目部實施整改，由企業(yè)主管部門復(fù)查，并報上級檢查部門。安全保衛(wèi)事故隱患檢查通過各個環(huán)節(jié)進行估計與檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，然后及時采取措施預(yù)防。通過對人、機、料、法、環(huán)五方面進行的常見隱患估計。1.1.6糾正和預(yù)防措施工程項目部對實際或潛在的事故隱患進行分析并采取糾正和預(yù)防措施，糾正和預(yù)防措施應(yīng)與存在問題的危害程度和風(fēng)險相適應(yīng)。糾正措施當發(fā)生事故時，首先搶救傷員及國家財產(chǎn)，保護現(xiàn)場，并按照規(guī)定及時向上級及有關(guān)部門報告；調(diào)查產(chǎn)生事故的原因，記錄調(diào)查結(jié)果，并研究防止同類型事故所需的糾正措施；對存在事故隱患的設(shè)施、設(shè)備、安全防護用品，先做好標識，必要時派專人值班。再進行調(diào)查，查明造成的原因，制訂相應(yīng)的糾正措施；實施糾正措施并驗證糾正措施效果。預(yù)防措施預(yù)防措施的程序應(yīng)包括：利用適當?shù)男畔碓?，如影響施工安全的過程和操作，審核結(jié)果、安全記錄和業(yè)主意見，社會投拆、反映等，以發(fā)現(xiàn)、分析、消除事故隱患的潛在因素；對任何要求采取的預(yù)防措施，確定所需的處理步驟；對預(yù)防措施應(yīng)實施控制，并確保措施的執(zhí)行及可行性；1.1.7教育和培訓(xùn)安全教育和培訓(xùn)應(yīng)貫穿施工生產(chǎn)的全過程，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員，確保未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。安全教育和培訓(xùn)的重點是管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。施工管理人員的安全專業(yè)技能；崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；施工現(xiàn)場的安全規(guī)章、文明施工制度；特種作業(yè)人員的安全技術(shù)操作規(guī)程及措施；新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備實施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；安全保證計劃中針對性安全措施要求；特定環(huán)境中的安全注意事項；對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時，如何采取防范及自我解救措施。節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作對象改變時、應(yīng)進行針對性的安全教育。教育培訓(xùn)應(yīng)按等級、層次和工作性質(zhì)不同分別進行，對從事特種作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定進行資格考核和專業(yè)培訓(xùn)。實施職工的進場安全教育及平時的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。做好培訓(xùn)教育記錄，按規(guī)定建立職工勞動保護記錄卡。工程項目部在安全保證計劃中指定安全教育培訓(xùn)部門或責(zé)任人。1.1.8安全資料記錄工程項目部應(yīng)建立證明安全生產(chǎn)保證體系運行必需的安全記錄，其中包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄等。安全記錄的建立、收集和整理要按國家、行業(yè)、地方和上級的有關(guān)規(guī)定確定安全記錄。當規(guī)定表式不能滿足安全記錄時，安全保證計劃中應(yīng)制定記錄表式。確定安全記錄的部門或相關(guān)人員，規(guī)定收集、整理各類安全管理資料的要求，并裝訂成冊。安全記錄進行標識、編目和立卷，并符合國家、行業(yè)、地方和上級有規(guī)定。安全記錄的儲存和保管工程項目部應(yīng)有專人對安全記錄進行保管，儲存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。安全記錄應(yīng)完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。1.1.9重大危險源安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案（1）打樁作業(yè)違規(guī)操作可能導(dǎo)致的機械傷害加強教育，組織學(xué)習(xí)樁機安全操作規(guī)程和公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，提高職工安全防范意識督促班組認真做好每天上崗前的安全交底和安全教育督促班組要嚴格遵守樁機安全操作規(guī)程（2）樁機行走地基承載力不符合要求可能導(dǎo)致的設(shè)備傾翻項目管理人員堅持在施工現(xiàn)場認真執(zhí)行樁機運行控制程序加強監(jiān)督檢查，樁機履帶下要滿鋪3cm厚以上的鋼板，下雨泥濘處應(yīng)鋪填道渣送樁樁洞必須及時回填，嚴禁樁機行走到未回填的樁洞區(qū)域移動樁架時樁錘應(yīng)放在最低位置（3）起重吊裝作業(yè)可能出現(xiàn)的鋼絲繩與索具磨損導(dǎo)致的機械傷害每天上崗前班組檢查鋼絲繩及索具是否超標對超標、磨損嚴重的鋼絲繩、索具立即停止作業(yè)，并更換安全員加強監(jiān)督檢查（4）司機操作失誤引起的機械傷害加強對司機的安全意識教育，要求集中思想，聽從指揮，信號一致禁止司機帶病作業(yè)、酒后上崗加強對司機的安全教育，嚴格遵守安全操作規(guī)程安全員加強監(jiān)督檢查每天機械運轉(zhuǎn)進行記錄要求司機決不帶病工作（5）樁機安裝時違章操作可能導(dǎo)致的機械傷害樁架的地面拼裝要有專人負責(zé)，統(tǒng)一指揮樁架安裝時，高空作業(yè)人員要配戴安全帶安裝打樁機，連接各桿件應(yīng)放在支架上進行，豎立導(dǎo)桿時，必須鎖住履帶導(dǎo)桿升至75o時，必須拉緊溜繩，待導(dǎo)桿豎直裝好撐桿后，溜繩方可拆除2各分項工程施工期間的安全措施1.2.1施工用電安全措施施工過程中必須認真做好電動建筑機械設(shè)備、手持電動工具和其它小型設(shè)備的接地與防雷、保護接零、接地與接地電阻的測試，切實做好配電箱的使用、管理和維護以及施工期間的夜間照明。1.2.2施工中消防及其它安全措施施工認真落實消防管理措施、治安管理措施、突發(fā)事件應(yīng)急措施、防臺、防汛、渡汛措施3施工保護措施在樁位周圍有已修建好的作為后續(xù)工程施工的道路、預(yù)埋的排水管道。由于打入樁屬于排土樁，在飽和軟粘土地區(qū)，會引起很高的超孔隙水壓力，由于其消散慢，產(chǎn)生累積疊加，波及鄰近范圍的土體隆起和水平位移。對周圍的建筑物及地下管線產(chǎn)生一定的影響，因此，必須采取必要的防護措施，才能安全、順利、按期完工。防護措施在沉樁施工前，分析周圍道路及預(yù)埋管線的情況，做到心中有底?？刂瞥翗端俾?、調(diào)整施工流水，盡量使施工背向需保護結(jié)構(gòu)的一側(cè)，減少沉樁施工對結(jié)構(gòu)的影響。據(jù)我公司在上海飽和軟粘土地區(qū)壓樁施工監(jiān)測資料分析，沉樁過程中土體變形最大部位在淤泥質(zhì)土層，而且擠土效應(yīng)的大小和地基土的分布、組成及結(jié)構(gòu)、構(gòu)造，樁的大小、布樁形式、沉樁的數(shù)量、周圍建筑物的結(jié)構(gòu)情況等有密切關(guān)系，壓樁擠土影響范圍為1.0～1.5倍的樁長范圍內(nèi)，所以防護措施按場地具體條件和經(jīng)濟實用原則設(shè)置，以減小擠土效應(yīng)對周圍建筑物及地下管線的影響。4起重設(shè)備安全管理1.4.1一般規(guī)定起重作業(yè)時，應(yīng)有足夠的工作場地，起重臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)無障礙物。作業(yè)前，必須對工作現(xiàn)場周圍環(huán)境、行駛道路、架空線路、建筑物以及構(gòu)件重量和分布等情況進行全面了解。操作人中在進行起重機回轉(zhuǎn)、變幅、行走和吊鉤升降等動作前，應(yīng)鳴聲示意。起重機的指揮人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證后，方可擔任指揮。作業(yè)時應(yīng)與操作人員密切配合。操作人員嚴格執(zhí)行指揮人員的信號，如信號不清或錯誤時，操作人員可拒絕執(zhí)行。如果由于指揮失誤而造成事故，應(yīng)由指揮人員負責(zé)。操縱室遠離地面的起重機在正常指揮發(fā)生困難時，可設(shè)高空、地面兩個指揮人員，或采取有效聯(lián)系辦法進行指揮。遇有六級以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，應(yīng)停止起重機露天作業(yè)。起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置必須齊全完整、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整和拆除。嚴禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)。起重機作業(yè)時，重物下方不得有人停留或通過。嚴禁用非載人起重機載運人員。起重機械必須按規(guī)定的起重性能作業(yè)，不得超載荷和起吊不明重量的物件。在特殊情況下需超載荷使用時，必須有保證安全的技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準，在有專人在現(xiàn)場監(jiān)護的情況下方可起吊。嚴禁使用起重機進行斜拉、斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝結(jié)在地面上的重物?，F(xiàn)場澆注的混凝土構(gòu)件或模板，必須全部松動后方可起吊。起吊重物時應(yīng)綁扎平穩(wěn)、牢固，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件，必須用吊籠或鋼絲繩綁扎牢固后，方可起吊。標有綁扎位置或記號的物件，應(yīng)按標明位置綁扎。綁扎鋼絲繩與物件的夾角不得小于30度。起重機在雨雪天氣作業(yè)時，應(yīng)先經(jīng)過試吊，確認制動器靈敏可靠后方可進行作業(yè)。起重機在起吊滿載荷或接近滿載荷時，應(yīng)先將重物吊起離地面20～50cm停止提升檢查：起重機的穩(wěn)定性、制動器的可靠性、重物的平穩(wěn)性、綁扎的牢固性。確認無誤后方可再行提升。對于有可能晃動的重物，必須有拴拉繩。重物提升和降落速度要均勻。嚴禁忽快忽慢和突然制動。左右回轉(zhuǎn)動作要平穩(wěn)，當回轉(zhuǎn)未停穩(wěn)前不得作反向動作。起重機不得靠近架空輸電線路作業(yè)，如限于現(xiàn)場條件，必須在線路近旁作業(yè)時，應(yīng)采取安全保護措施。起重機與架空輸電導(dǎo)線的安全距離不得小于下表規(guī)定。起重機使用的鋼絲繩，應(yīng)有制造廠的技術(shù)證明文件作為依據(jù)。如無證件時應(yīng)經(jīng)過試驗合格后方可使用。鋼絲繩采用編結(jié)固接時，編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的15倍，并不得少于300mm，其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細鋼絲。采用繩卡固接時，數(shù)量不得少于3個。繩卡的規(guī)格數(shù)量應(yīng)與鋼絲繩直徑匹配（見下表）。最后一個卡子距繩頭的長度不小140mm。繩卡滑鞍（夾板）應(yīng)在鋼絲繩工作時受力的一側(cè)，“U”形螺栓須在鋼絲繩的尾端，不得正反交錨。繩卡固定后，待鋼絲繩受力后再度緊固，并應(yīng)擰緊到使兩繩直徑高度壓扁1/3左右。作業(yè)中必須經(jīng)常檢查緊固情況。與繩徑匹配的繩卡數(shù)見下表：

鋼絲繩直徑（mm）10以下10～2021～2628～3636～40最少繩卡數(shù)34567繩間距（mm）80140160220240起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴禁補焊，有下列情況之一的即應(yīng)更換。表面有裂紋。危險斷面及鉤頸有永久變形。掛繩處斷面磨損超過高度10%。吊鉤補套磨損超過原厚度50%，心軸（銷）磨損超過其直徑的3～5%。起重機制動器的制動鼓表面磨損達1.5～2.0mm時（大直徑取大值，小直徑取小值）或制動帶磨損超過原厚度50%時均應(yīng)更換。1.4.2履帶式起重機起重機工作時，必須有平坦堅實的地面，如地面松軟，應(yīng)夯實后鋪設(shè)路基鋼板墊于履帶下方。起重機工作、行駛或停放時，應(yīng)與溝渠、基坑保持安全距離。不得停放在斜坡上。啟動前重點檢查：各安全裝置齊全可靠；鋼絲繩及連接部位應(yīng)符合規(guī)定；燃油、潤滑油、冷卻水等均應(yīng)充足；各連接件無松動。內(nèi)燃機啟動后檢查各儀表指示值，運轉(zhuǎn)正常后再結(jié)合主離合器，進行空載運轉(zhuǎn)，確認正常后，方可作業(yè)。起重機變幅應(yīng)緩慢平穩(wěn)，嚴禁在起重臂未停穩(wěn)前變換檔位，起重機滿載荷或接近滿載荷時嚴禁下落臂桿。行走時轉(zhuǎn)彎不應(yīng)過急，如轉(zhuǎn)彎半徑過小，應(yīng)分次轉(zhuǎn)彎。起重機轉(zhuǎn)移工地，應(yīng)用平板拖車運送。特殊情況需自行轉(zhuǎn)移時，應(yīng)卸去配重、折短臂桿，主動輪應(yīng)在后面，回轉(zhuǎn)、臂桿、吊鉤等都必須處于制動位置，并用保險固定。每行駛500～1000m對行走機構(gòu)進行檢查和潤滑。起重機通過地面水管、電纜等設(shè)施時，應(yīng)鋪設(shè)木板保護，通過時不得在上面轉(zhuǎn)彎。作業(yè)后，臂桿應(yīng)轉(zhuǎn)至順風(fēng)方向，并降至40～60°之間。吊鉤提升到接近頂端的位置。各部制動器都應(yīng)加保險固定，操作室和機棚都要關(guān)門加鎖。5安全文明標化管理措施如何確保文明施工，爭取“