出實(shí)招重管理全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境PAGEPAGE4出實(shí)招重管理全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境——乾安縣環(huán)保局近年來，乾安縣環(huán)保局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣軟環(huán)境辦公室的正確指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把軟環(huán)境建設(shè)擺到重要位置，正確處理執(zhí)法與服務(wù)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不斷完善內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一、強(qiáng)組織，工作責(zé)任分解落實(shí)到位為更好的開展軟環(huán)境建設(shè)工作，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作常態(tài)化，我局成立了以黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，局全體股級(jí)干部為成員的的軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)組織和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開軟環(huán)境相關(guān)會(huì)議，廣泛動(dòng)員，自查自糾軟環(huán)境建設(shè)工作存在的問題，深入研究問題成因，制定整改措施。2011年，共計(jì)召開“軟環(huán)境建設(shè)整改專題會(huì)議”5次，自查存在問題12個(gè)，制定并實(shí)施整改措施23條，取得良好成效，軟環(huán)境整改工作全面完成。為進(jìn)一步明確工作責(zé)任，我局將軟環(huán)境建設(shè)工作納入全年工作目標(biāo)，從隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)“企業(yè)”角度進(jìn)行細(xì)化，分解落實(shí)到各科室，黨委書記、局長負(fù)總責(zé)，副局長負(fù)責(zé)監(jiān)管分管科室的軟環(huán)境建設(shè)工作，科股長是所在科室軟環(huán)境工作的第一責(zé)任人，形成了層層抓管理，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，還把軟環(huán)境建設(shè)工作作為年終考核的重要指標(biāo)，對(duì)各科室在軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)問題的，實(shí)行“一票否決”。二、出實(shí)招，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，我局出實(shí)招、下真功夫，不斷強(qiáng)化服務(wù)措施，增強(qiáng)企業(yè)抵制各類風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)性發(fā)展的能力，為企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。一是靈活行使“環(huán)保第一審批權(quán)”。暢通環(huán)?！熬G色通道”，對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行主動(dòng)服務(wù)、快捷審批，對(duì)一些好項(xiàng)目采取邊報(bào)邊審邊批方式，對(duì)無權(quán)審批的項(xiàng)目安排專人與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，直至審批終結(jié)。2011年，我縣億元項(xiàng)目“大德生物有機(jī)肥開發(fā)有限公司”，從準(zhǔn)備立項(xiàng)開始，我局就提早介入、落實(shí)專人、全力協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目提前審批、順利開工，截止到目前，該項(xiàng)目主體工程已完工，預(yù)計(jì)今年可正式投產(chǎn)。為進(jìn)一步提高審批工作“透明度”，環(huán)保局實(shí)施成立項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持集體把關(guān)，實(shí)施民主決策，減少由于權(quán)力過于集中產(chǎn)生的腐敗空間，公開環(huán)評(píng)公司名錄，供建設(shè)單位自主選擇，杜絕指定環(huán)評(píng)公司現(xiàn)象。2011年共計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，全部向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。行政審批項(xiàng)目、辦事程序、辦理時(shí)限、特別是階段性工作成果、“三重一大”事項(xiàng)等向社會(huì)公開。推行“問需公開”，通過填寫調(diào)查表格、座談會(huì)等形式，深入了解群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步拉近了同群眾間的距離，確保公開的內(nèi)容便于企業(yè)和群眾辦事，公開的方式便于企業(yè)和群眾知曉。2011年初，通過在“問需公開”活動(dòng)中，企業(yè)和群眾提出環(huán)保局征收排污費(fèi)不統(tǒng)一、數(shù)額高。為解決此問題，環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)排污單位年度應(yīng)繳排污費(fèi)金額逐戶核算，利用公示欄向社會(huì)公開，并嚴(yán)格按照核定金額征收，避免了暗箱操作，杜絕自由裁量問題。為減輕排污單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，局黨委經(jīng)研究決定，凡是向污水處理場排放的污水，免收排污費(fèi)中污水收費(fèi)項(xiàng)目，并將實(shí)際收費(fèi)情況全部對(duì)外公布，真正做到全面、公開、適度。在去年的“政行風(fēng)測評(píng)”活動(dòng)中，環(huán)保局取得了優(yōu)異名次，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的服務(wù)工作離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，離人民群眾的期望還有很大差距，今后，我