第4頁共4頁建筑施工安全生產(chǎn)活動方案標(biāo)準(zhǔn)版本一、整體目標(biāo)建筑領(lǐng)域?qū)⒁苑婪吨卮笫鹿蕿橹行?，以?yán)格依法監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段，以預(yù)防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機(jī)械傷害五類事故為重點(diǎn)，繼續(xù)深化建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，打造“平安工程”，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，為“提高建筑安全管理水平，確保安全生產(chǎn)零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動”有效開展，建設(shè)局成立由分管局長任組長，建工局、安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為成員的“全縣建筑施工安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。三、工作措施(一)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1、組織開展全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員及施工企業(yè)安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將針對全縣施工安全存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全監(jiān)督員與施工企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。主要學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)技術(shù)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員及施工企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)水平。2、組織開展建筑工人安全教育培訓(xùn)，著力提高建筑工人安全意識、安全操作技能。結(jié)合濱建建字〔____〕____件要求，加大對特種作業(yè)人員、特殊工種、三類人員等一線專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，對各專業(yè)技術(shù)管理人員開展國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大力開展建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，嚴(yán)格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。全面開展建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，嚴(yán)格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。3、以“全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動”為契機(jī)，積極開展以在全縣建設(shè)系統(tǒng)中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動。充分利用報(bào)刊、廣播等媒體輿論作用，并采取論文征集、派送宣傳單、舉辦安全生產(chǎn)知識講座、安全知識競賽、參觀安全生產(chǎn)樣板工地等多種形式，增強(qiáng)全縣施工人員的法制觀念，為建筑施工安全生產(chǎn)管理工作營造良好的法治氛圍。(二)深化建筑施工安全隱患專項(xiàng)治理1、隱患治理范圍：全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。2、隱患治理內(nèi)容：一是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；二是施工企業(yè)“三類人員”到位情況；三是深基坑、高支模、外腳手架等危險(xiǎn)性較大工程以及建筑起重機(jī)械安裝等的專項(xiàng)施工方案編制、審批和組織實(shí)施情況；四是規(guī)范建筑起重機(jī)械租賃行為，強(qiáng)化建筑施工機(jī)械設(shè)備檢測管理，完善建筑起重機(jī)械初次登記、安裝告知、使用登記以及日常維護(hù)保養(yǎng)制度，嚴(yán)格起重設(shè)備操作工持證上崗和設(shè)備使用管理；五是施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”安全防護(hù)狀況；六是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品使用狀況。3、加強(qiáng)對在建工程的安全巡查力度。重點(diǎn)巡查對象包括：一是建設(shè)規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較大工程數(shù)量較多的工程項(xiàng)目；二是管理薄弱、被執(zhí)行安全生產(chǎn)動態(tài)扣分較多的施工、監(jiān)理企業(yè)；三是外地入惠承接工程的施工、監(jiān)理企業(yè)。(三)嚴(yán)格建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法1、認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬工程等非法違法行為。2、加大對施工、監(jiān)理單位及其相關(guān)責(zé)任人日常違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照市動態(tài)管理辦法要求實(shí)施量化扣分，對存在重大安全隱患未按要求整改的工程，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行行政處罰，并上報(bào)市住建局。四、實(shí)施步驟“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動”總體上分三個階段進(jìn)行：(一)動員部署階段(____月____日-____月____日)各施工企業(yè)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，落實(shí)人員，扎實(shí)推進(jìn)，分布實(shí)施各項(xiàng)工作。做好宣傳發(fā)動，使在建工程形成安全生產(chǎn)零事故的良好氛圍。(二)全面推進(jìn)階段(____月____日-____月____日)各施工企業(yè)根據(jù)本方案的工作部署，廣泛開展宣傳教育，把“安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動”工作的各項(xiàng)要求及時(shí)、全面地傳達(dá)到各個負(fù)責(zé)工程，督促制定具體措施，并落實(shí)到每個在建項(xiàng)目、施工班組和作業(yè)人員，要求施工企業(yè)全面開展在建項(xiàng)目施工安全隱患的自查自改，深入推進(jìn)隱患治理，落實(shí)專人跟蹤重大隱患的整改情況，嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。(三)總結(jié)提高階段(____月____日-____月____日)各施工企業(yè)要對開展“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動”工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評估實(shí)際效果。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出改進(jìn)措施，健全重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立健全長效工作機(jī)制，使建筑施工安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｔ诖似陂g，我局將組織對各施工企業(yè)及工程項(xiàng)目開展活動的情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的行為，責(zé)令認(rèn)真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴(yán)肅處理。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各施工企業(yè)要充分認(rèn)識開展建筑施工“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動”工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動各項(xiàng)相關(guān)工作扎實(shí)、有效的開展。(二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各施工企業(yè)要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握了解所負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施、計(jì)劃。各施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報(bào)“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建筑施工安全生產(chǎn)活動方案標(biāo)準(zhǔn)版本（二）根據(jù)____及省、市、縣關(guān)于開展____年安全生產(chǎn)月活動的統(tǒng)一部署，為確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)月活動順利開展并取得實(shí)效，經(jīng)研究決定，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以____為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)____精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署和各項(xiàng)要求，以宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、強(qiáng)化安全意識、提高安全技能為重點(diǎn)，突出隱患治理、宣傳教育和應(yīng)急演練，創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容和形式，開展有針對性的宣傳教育活動，努力把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，促進(jìn)全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的社會氛圍。二、活動主題及范圍活動主題：強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展。活動范圍：全縣建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目。三、活動時(shí)間“安全生產(chǎn)月”活動時(shí)段為____年____月____日至____月____日，其中，____月____日為“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡保攸c(diǎn)宣傳建筑行業(yè)安全發(fā)展理念、“安全生產(chǎn)年”的工作重點(diǎn)、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和應(yīng)急科普知識等。四、重點(diǎn)內(nèi)容1、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)、《建筑施工臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ46-____)、《省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、施工用電、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2、組織開展全縣施工企業(yè)圍繞施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)知識宣傳活動，同時(shí)對全縣各施工項(xiàng)目的作業(yè)現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查行動。3、“安全生產(chǎn)月”活動期間，要求各建筑企業(yè)在企業(yè)辦公場所、建筑施工工地懸掛安全生產(chǎn)橫幅、制作安全生產(chǎn)板報(bào)、張貼安全生產(chǎn)圖片，全面營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。4、局質(zhì)安站將組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理人員對管理比較規(guī)范的單位和施工項(xiàng)目進(jìn)行參觀，并進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流。5、____月____日起在縣城北京路懸掛兩條橫幅(落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施；搞好安全生產(chǎn)工作，樹立企業(yè)安全形象；改善職工勞動條件，促進(jìn)安全文明生產(chǎn))。6、____月____日，由縣安委辦牽頭，縣住建局參與，在湖影劇院門前廣場開展“安全生產(chǎn)月”安全生產(chǎn)宣傳活動，設(shè)立“安全生產(chǎn)月”咨詢點(diǎn)，印發(fā)部分安全生產(chǎn)簡易讀本贈送給現(xiàn)場廣大市民，并提供無償咨詢服務(wù)。7、____月____日，由縣住建局牽頭，建筑施工企業(yè)參與，局質(zhì)安站具體負(fù)責(zé)開展“建筑施工和房屋安全”宣傳咨詢?nèi)栈顒?具體活動方案見附件二)。8、____月____日局質(zhì)安站將組織各施工企業(yè)開展一次安全教育日活動，結(jié)合“三級教育”，對新進(jìn)場、新上崗或變換工種開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座，將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容，選擇典型事故深入剖析、學(xué)習(xí)，提高施工人員安全意識和安全知識技能。9、____月份是全國第____個、省第____個、我縣第____個“安全生產(chǎn)活動月”，各單位要以此為契機(jī)，認(rèn)真組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。五、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)月活動組織工作。為加強(qiáng)對本次安全生產(chǎn)月活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立全縣建筑施工安全生產(chǎn)月活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由黃廣鎖局長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由質(zhì)安站負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在局質(zhì)安站，負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項(xiàng)。各施工企業(yè)也要相應(yīng)成立“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的活動方案和計(jì)劃，精心部署本單位安全生產(chǎn)月活動。2、注重實(shí)效，深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”的活動主題，充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展具有特色、覆蓋面廣、實(shí)際效果好的活動，各建筑工地至少懸掛2條安全生產(chǎn)標(biāo)語橫幅，達(dá)到家喻戶曉的目的，從而不斷提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。3、以“安全生產(chǎn)月”活動為主線，深入開展建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，要全面深入地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理“打非治違”工作，各單位要組織有關(guān)人員深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入排查安全隱患，對排查出的安全隱患要落實(shí)整改。各施工企業(yè)要建立健全各項(xiàng)