招標(biāo)文件

項目名稱：大數(shù)據(jù)平臺整合及風(fēng)險、管理應(yīng)用升級改造

項目編號：ZC2020016

招標(biāo)編號：HBCT-200163-013

采購人名稱：國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

采購代理機構(gòu)：河北省成套招標(biāo)有限公司

2020年8月

目錄

第一部分商務(wù)部分

第一章投標(biāo)邀請

第二章投標(biāo)人須知

第三章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第四章擬簽訂的合同文本

第五章投標(biāo)文件格式

第二部分技術(shù)部分

第六章項目采購需求

第一部分商務(wù)部分

第一章投標(biāo)邀請

項目概況：國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)平臺整合及風(fēng)險、管理應(yīng)用升級改

造項目依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，打造具有廣泛普適性，集

存儲、計算、分析功能為一體的可視化、智能化大數(shù)據(jù)平臺。全面提高稅收數(shù)據(jù)資源

的可用性，打破信息孤島和“數(shù)據(jù)煙囪”，打通多部門縱橫聯(lián)動的大動脈，形成覆蓋

全省、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)資源共享體系，使其成為全省稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲中心、加工

中心、共享中心、分析中心、展示中心和智慧稅務(wù)的大腦，實現(xiàn)風(fēng)險防控、經(jīng)濟分析、

宏觀決策等各類特定應(yīng)用需求。項目建設(shè)內(nèi)容包括“五整合”，分別為硬件資源整合、

基礎(chǔ)軟件整合、數(shù)據(jù)資源整合、數(shù)據(jù)應(yīng)用整合和電子地圖平臺整合，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)平

臺“三提升”，包括基礎(chǔ)軟件提升、數(shù)據(jù)管理提升和數(shù)據(jù)服務(wù)提升。

請各潛在投標(biāo)人應(yīng)在請在2020年8月27日至2020年9月2日，每天8：30-17：

30（北京時間，下同）之間任意時段登錄E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺（以下簡稱“E

招翼成”,）,點擊投標(biāo)人入口，證書key登錄，進入E招

冀成-河北招標(biāo)集團專版，進行網(wǎng)上報名及招標(biāo)文件的購買、下載，并于2020年9月

16日上午9：00（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZC2020016

招標(biāo)編號；HBCT-200163-013

項目名稱：大數(shù)據(jù)平臺整合及風(fēng)險、管理應(yīng)用升級改造

預(yù)算金額；200萬元

最高限價：200萬元

采購需求：包括“五整合"，分別為硬件資源整合、基礎(chǔ)軟件整合、數(shù)據(jù)資源整

合、數(shù)據(jù)應(yīng)用整合和電子地圖平臺整合，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺“三提升”，包括基礎(chǔ)軟

件提升、數(shù)據(jù)管理提升和數(shù)據(jù)服務(wù)提升。

服務(wù)時間：合同生效之日起3個月內(nèi)完成平臺整合工作。項目終驗合格后，提供

1年免費運維服務(wù)。

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1促進中小企業(yè)發(fā)展。

2.2支持監(jiān)獄企業(yè)。

2.3支持殘疾人福利企業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：

3.1根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫

[2016]125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動；單位負責(zé)人

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府

采購活動；

3.2單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動；

3.3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件：

3.1本項目采用網(wǎng)上發(fā)售招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場發(fā)售。凡有意參加投標(biāo)者，請在

2020年8月27日至2020年9月2日，每天8：30-17：30（北京時間，下同）之間任

意時段登錄E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺（以下簡稱“E招冀成”,

）,點擊投標(biāo)人入口，證書key登錄，進入E招翼成-河北

招標(biāo)集團專版，進行網(wǎng)上報名及招標(biāo)文件的購買與下載，并在系統(tǒng)中及時查看有無澄

清及變更。

3.2未經(jīng)注冊的潛在投標(biāo)者可參考E招冀成平臺（http:〃）

首頁“辦事指南''中"E招冀成-河北招標(biāo)集團專版-投標(biāo)人操作手冊”進行注冊。

3.3投標(biāo)報名前需進行企業(yè)CA辦理。CA辦理有一定周期，請及時辦理以免影

響本次項目。現(xiàn)場辦理流程參照“E招冀成”首頁“辦事指南”中“CA辦理”欄目

（）。

3.4如因投標(biāo)單位自身原因未能及時注冊、審核及線上報名、下載澄清及變更，

其后果由投標(biāo)單位自行負責(zé)。

3.5招標(biāo)文件每套售價500元，平臺使用費50元，售后不退。

3.6E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式；400-789-8055/8058o

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點：

投標(biāo)截止時間：2020年9月16日上午9：00整

開標(biāo)時間：2020年9月16日上午9：00整

開標(biāo)地點：河北陽光大廈3樓3號會議室（平安南大街33號）。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜：

無

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

1、采購人信息：

名稱：國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

地址：石家莊市平安南大街35號

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：趙先生，賈先生88626769

2、代理機構(gòu)信息

名稱：河北省成套招標(biāo)有限公司

地址：石家莊市工農(nóng)路486號

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：張學(xué)誠18832131616

采購代理機構(gòu)：河北省成套招標(biāo)有限公司

2020年8月26日

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序

條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

號

國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)平臺整合及風(fēng)險、管

采購項目

理應(yīng)用升級改造。

采購預(yù)算預(yù)算200萬元。

口無

（）

1本項目設(shè)定的最高d有本項目采購預(yù)算為20萬元。供應(yīng)商的報價不得

限價超過采購項目預(yù)算，報價超出采購預(yù)算的最終報價將視

為無效報價被否決。

核心產(chǎn)品

公告媒體中國政府采購網(wǎng)

名稱：國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

地址：石家莊市平安南大街35號

采購人

2聯(lián)系人：趙先生，賈先生，

聯(lián)系方式88626769

名稱：河北省成套招標(biāo)有限公司

地址：石家莊市工農(nóng)路486號

3采購代理機構(gòu)

電話18832131616

聯(lián)系人：張學(xué)誠

1.符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件。

2.其他特定資格條件：

1）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有

關(guān)問題的通知》（財庫[2016]125號）的規(guī)定，對列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政

投標(biāo)人資格條件

4府采購活動；單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、

管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府

采購活動；

2）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；

3）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

河北省成套招標(biāo)有?限公司6電話：(0311)83086890

序

條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

號

d不組織

□組織：

5項目現(xiàn)場勘查1.時間

2地.點

3淇他

d不要求提供

□要求提供

1.樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：

樣品

62.樣品檢測報告：

3.樣品的評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)：

4.樣品提交時間：

4不接受

聯(lián)合體形式

□接受

7M不接受

分包

□接受

H本采購項目拒絕進口產(chǎn)品參加投標(biāo)

采購進口產(chǎn)品

8□本采購項目已經(jīng)財政部審核同意購買進口產(chǎn)品為：

d否

政府采購強制采購：□是，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)

節(jié)能產(chǎn)品人應(yīng)提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)

的節(jié)能產(chǎn)品認證證書

9d否

政府采購強制米購：□是，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)

信息安全認證品，投標(biāo)人應(yīng)提供由中國信息安全認證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)

認證頒發(fā)的有效認證證書

產(chǎn)品：

□對取得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品認證證書（非強制類）的產(chǎn)品在評審時予以加

政府采購優(yōu)先采購：

分，每項加分（最低評標(biāo)價法不適用）

10節(jié)能產(chǎn)品（非強制

口對取得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的批注[Pl]:刪除對勾

類）

節(jié)能產(chǎn)品認證證書（非強制類）的產(chǎn)品在評審時予以價

格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目的扣除比例

為：%

河北省成套招標(biāo)有?限公司7電話：(0311)83086890

序

條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

號

產(chǎn)品：

□對取得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書（非強制類）的產(chǎn)品在評審時予

政府采購優(yōu)先采購：以加分，每項加分（最低評標(biāo)價法不適用）

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品口對取得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的批注[P2]:刪除對勾

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書（非強制類）的產(chǎn)品在評審時予

以價格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目的扣除

比例為：%

口專門面向中小企業(yè)采購項目

d非專門面向中小企業(yè)采購項目（價格扣除）：

①對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用

扣除后的價格參與評審，本項目的扣除比例為：小型企

業(yè)扣除6%、微型企業(yè)扣除6%。

支持中小企業(yè)發(fā)展

II②本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，若小型和微型企業(yè)的協(xié)議

合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給

予聯(lián)合體2%~3%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本

項目的扣除比例為：%

□非專門面向中小企業(yè)采購項目（其他優(yōu)惠）：

口專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購項目

4非專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購項目（價格扣除）：監(jiān)獄企業(yè)

12支持監(jiān)獄企業(yè)可視同小微企業(yè)在價格評審時給予6%-10%的扣除，用扣

除后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：扣除6%

口非專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購項目（其他優(yōu)惠）：

殘疾人福利性單位可視同小微企業(yè)在價格評審時給予

6%?10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目的

扣除比例為：扣除6%。但應(yīng)滿足下列條件：

1、殘疾人福利性單位應(yīng)符合《財政部、民政部、中國殘

13殘疾人福利企業(yè)疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

（財庫[2017]141號）文件規(guī)定，并提供《殘疾人福利性

單位聲明函》。

2、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享

受政策。

其他法律法規(guī)強制

/

14性規(guī)定或扶持政策

河北省成套招標(biāo)有限公司8電話：（0311）83086890

序

條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

號

★現(xiàn)場演示要求

為更好的展示投標(biāo)人的軟件平臺功能，方便評標(biāo)專家理

投標(biāo)人須提供的其

解投標(biāo)軟件的技術(shù)特點，在開標(biāo)過程中安排演示環(huán)節(jié)。

15他資料

每個通過資格審查、符合性審查投標(biāo)人的演示講解時間

為10分鐘（不包括專家提問時間）。

16澄清或者修改時間投標(biāo)截止時間前15天

提交投標(biāo)文件的截時間：2020年9月16日上午9：00整（北京時間）

17止時間、地點地點:河北陽光大廈3樓3號會議室（平安南大街33號）。

時間：2020年9月16日上午9：00整（北京時間）

開標(biāo)時間、地點

18地點:河北陽光大廈3樓3號會議室（平安南大街33號）。

19其他唱標(biāo)內(nèi)容/

E不要求提供

□要求提供，數(shù)額不得超過采購項目預(yù)算金額的2%,本

項目的投標(biāo)保證金萬元（大寫：萬元整），各投標(biāo)單位

在繳納投標(biāo)保證金時，需登錄“E招冀成”投標(biāo)系統(tǒng)。投標(biāo)

18投標(biāo)保證金保證金繳納方式：電子保函。

電子保函申請方法：投標(biāo)單位須至少在投標(biāo)截止時間前3

日登錄“E招冀成”投標(biāo)系統(tǒng)，點擊首頁的“電子保函”，再

新增電子保函，按照提示填寫信息即可申請成功，申請

成功后打印網(wǎng)頁作為電子保函申請憑證。

19投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)文件截止時間起90日（日歷日）

正本1份

招標(biāo)文件份數(shù)

2()副本3份，Word和PDF電子版各一份

_____________（項目名稱）投標(biāo)文件

項目編號：

封套上應(yīng)載明的信在年月日時分之前不得啟

21息封

投標(biāo)人名稱：

其他

河北省成套招標(biāo)有限公司9電話：(0311)83086890

序

條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

號

J采購人或采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

()、中國政府采購網(wǎng)

()查詢相關(guān)主體信用記錄。本次查詢

的信用記錄打印的網(wǎng)頁版將留存在評標(biāo)報告中。本項目

22信用查詢信用記錄查詢截止時間點為開標(biāo)當(dāng)日

□投標(biāo)人自行查詢信用記錄，如實提供《無不良信用記錄

承諾》并加蓋申請人公章。聯(lián)合體參加投標(biāo)的，所有聯(lián)

合體成員均需加蓋公章。本項目信用記錄查詢截止時間

點為____________________

1.綜合評分法：相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審

查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)

人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推

同品牌多家投標(biāo)人薦資格；評審得分相同的，按照以下方式確定一個獲得

23

處理原則中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

口隨機抽取

d其他：技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣

1.采購人在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確

定中標(biāo)人。

2.中標(biāo)候選人并列的，按照以下方式確定中標(biāo)人。

24定標(biāo)原則

□隨機抽取

d其他：得分相同時，以投標(biāo)報價由低到高順序排列：得

分相同且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

交貨和提供服務(wù)地點：合同生效之日起3個月內(nèi)完成平

交貨和提供服務(wù)時

臺整合工作。國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局指定地點。

間、地點、方式、項

25項目服務(wù)期限：項目終驗合格后，提供1年免費運維服

目服務(wù)期限

務(wù)。

采購資金的支付方項目完成并經(jīng)驗收合格，一次性支付合同款項。合同服

26式及時間務(wù)期滿?次性無息返還履約保證金。

河北省成套招標(biāo)有?限公司10電話：(0311)83086890

序

條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

號

□不要求提供

N要求提供，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金

額的10%,本采購項目履約保證金為合同金額的5%,提

交方式為為電匯O

27履約保證金收款人戶名：國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

開戶銀行：交通銀行石家莊平安南大街支行

銀行賬號：131080140012211100289

注：以電匯方式遞交履約保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中

寫明采購編號及用途（履約保證金）

1.中標(biāo)人需向河北省成套招標(biāo)有限公司交納招標(biāo)代理服

務(wù)費。

28采購代理服務(wù)費2.招標(biāo)代理服務(wù)費的金額：按照原《招標(biāo)代理服務(wù)收費管

理暫行辦法》（計價格（2002）1980號）之附件《招標(biāo)代

理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的計算方法計算。

29其他規(guī)定

河北省成套招標(biāo)有?限公司11電話：(0311)83086890

一、總則

1.定義

1.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購

的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表，

1.2“采購代理機構(gòu)”是指集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)。本次政府

采購的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表。

1.3“投標(biāo)人”是響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參見投標(biāo)競爭的法人、

其他組織或者自然人。

1.4“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

1.5“評標(biāo)委員會”是依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定組建，

依法履行評審采購活動職貢的評審成員.

1.6“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等.

1.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

1.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國

家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書。

1.9“進口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

2.采購項目預(yù)算及最高限價

2.1本項目采購資金已列入政府采購預(yù)算，預(yù)算金額見投標(biāo)人須知前附表二

2.2本項目最高限價要求見投標(biāo)人須知前附表.

★3.供應(yīng)商的資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；

3.1.1符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件：

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

(6)政府采購法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.1.2其他特定資格條件(詳見投標(biāo)人須知前附表)。

3.2供應(yīng)商存在下列情形之一的不得參加投標(biāo)：

河北省成套招標(biāo)有限公司12電語：(0311)83086890

3.2.1單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢

測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

3.2.2因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰

款等行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄，以及在財政部門禁止參加政

府采購活動期限以內(nèi)的。

4.投標(biāo)費用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人或者采

購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

★5.授權(quán)委托

投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人的，應(yīng)當(dāng)持有法定代表人的授權(quán)委托書，同時提

供投標(biāo)人代表身份證明。

6.聯(lián)合體投標(biāo)

6.1本項目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見投標(biāo)人須知前附表。

★6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及分工、

合同工作量比例；

<2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；

(3)除另有規(guī)定外，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的供應(yīng)

商特定資格條件；

(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等

級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級：

(5)聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一合同項下的采購

活動。

7.項目現(xiàn)場考察

7.1本項目是否組織現(xiàn)場考察詳見投標(biāo)人須知前附表。

7.2供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時間及地點，對項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行考

察。供應(yīng)商未在指定時間進行考察的，采購人不在另行組織。

7.3考察現(xiàn)場的費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，考察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供應(yīng)

商自己負責(zé)。

河北省成套招標(biāo)有限公司13電語：(0311)83086890

7.4采購人不對供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負責(zé)。一旦中標(biāo)，供應(yīng)商不得以

任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。

8.采購進口產(chǎn)品

8.1本項目是否采購進口產(chǎn)品及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。

9.政策與其他規(guī)定

★9.1產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，必須將是否列入最新?期節(jié)能清單作為

采購產(chǎn)品的資格條件。本項目的詳細要求見投標(biāo)人須知前附表。

9.2對列入最新一期節(jié)能清單（非強制類）、環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品，分別予以相應(yīng)的加分

或價格扣除：對于同時列入“兩個清單”的產(chǎn)品，優(yōu)先于只獲得其中一項認證的產(chǎn)品。本

項目的詳細要求見投標(biāo)人須知前附表。

9.3供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可用扣除后的最后報價參與價格比較。

本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。

9.4監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠，可用扣除后的最

后報價參與價格比較。本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。

★9.5采購人使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)

品，應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明對產(chǎn)品獲得信息安全認證的要求，并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中

國信息安全認證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認證頒發(fā)的有效認證證書。本項目的詳細要求見投標(biāo)人須

知前附表。

9.6其他法律法規(guī)強制性規(guī)定或扶持政策。本項目的詳細要求見投標(biāo)人須知前附表。

二、招標(biāo)文件

10.招標(biāo)文件的構(gòu)成

10.1招標(biāo)文件各章節(jié)的內(nèi)容如卜.：

第一部分商務(wù)部分

第一章投標(biāo)邀請

第二章投標(biāo)人須知

第三章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第四章擬簽訂的合同文本

第五章投標(biāo)文件格式

第二部分技術(shù)部分

第六章項目需求

河北省成套招標(biāo)有?限公司14電話：(0311)83086890

10.2投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何

對招標(biāo)文件的忽略或誤解，不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由投標(biāo)人承

擔(dān)。

11.招標(biāo)文件的澄清與修改

11.1采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投

標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間15日前，在原刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布

更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

11.2如果澄清或者修改時間距本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日，

將相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間，澄清或者修改時間具體見投標(biāo)人須知前附表。

11.3澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人

均有約束力。

12.偏離

12.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏離，即不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。

★12.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”“不接受”“無效”“不得”

“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注“★”符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對

其中任何一條的偏離，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。

三、投標(biāo)文件

13.一般要求

13.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保

證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。

13.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人或采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會就有關(guān)投

標(biāo)的所有來往函電必須使用中文。投標(biāo)人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，

有差異時以中文為準(zhǔn)。

）3.3除技術(shù)要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、

衡標(biāo)準(zhǔn)單位計量。未列明時亦默認為我國的法定計量單位。

13.4供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫。

13.5投標(biāo)文件應(yīng)采用書面形式，招標(biāo)文件中要求提供電子版的，必須按要求提供。

14.投標(biāo)文件的組成（采購人可根據(jù)項目實際情況增加★條款）

14.1投標(biāo)文件包括但不限于下列內(nèi)容

14.1.1價格及商務(wù)部分

河北省成套招標(biāo)有限公司15電語：(0311)83086890

*(1)投標(biāo)函(含法定代表人身份證或授權(quán)委托書)

★(2)開標(biāo)一覽表

(3)分項價格表

(4)商務(wù)條款偏離表

★(5)供應(yīng)商符合投標(biāo)人資格條件的證明文件

(6)符合政府采購政策的證明材料

<7)投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人提交的其他資料

(8)供應(yīng)商認為需提供的其他資料

14.1.2技術(shù)部分

(I)貨物說明一覽表、實施方案、技術(shù)方案或服務(wù)方案

(2)技術(shù)條款偏離表

(3)投標(biāo)人售后服務(wù)承諾

(4)用于本項目人員簡歷表

(5)投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明材料

<6)其他資料

★14.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在投標(biāo)時提供樣品的，供應(yīng)商有以下情形之一的，

在投標(biāo)時將其視為無效響應(yīng)文件。

(I)未在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；

(2)供應(yīng)商提供的樣品與投標(biāo)文件中的型號、規(guī)格不一致的。

14.3在投標(biāo)過程中，投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會書面形式要求提供的澄清文件是投標(biāo)文件

的有效組成部分。

14.4供應(yīng)商無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。

15.投標(biāo)報價

15.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進

行報價。投標(biāo)報價應(yīng)為完稅價.

15.2投標(biāo)人必須按開標(biāo)一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項貨物及服務(wù)

的分項價格和總價。投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件截止之日前修改開標(biāo)一覽

表中的報價的，應(yīng)同時修改其分項價格表中的報價。

★15.3投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只允許在一個報價，不接受可變動性報價，贈送及

“零”報價，否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。

河北省成套招標(biāo)有限公司16電話：(0311)83086890

15.4項目有特殊要求的見投標(biāo)人須知前附表。

16.投標(biāo)保證金

16.1本項目是否交納投標(biāo)保證金見投標(biāo)人須知前附表.

16.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、本票或金融

機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間

前，向采購人或采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金（數(shù)額采用四舍五

入，計算至元）。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。投

標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人

的投標(biāo)文件或評標(biāo)委員會在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。

16.3聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提

交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

16.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，但因

投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

16.5中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)

為中標(biāo)人的履約保證金。

16.6投標(biāo)人有以下情形之一的，投標(biāo)保證金可以不予退還：

（I）在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，

以保證采購人有足夠的時間完成評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人須知前附

表規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計算。投標(biāo)有效期不足的，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。

17.2特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購人或采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之

前，要求投標(biāo)人同意延長有效期，采購人或采購代理機構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書

面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投

標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回

投標(biāo)文件。

18.投標(biāo)文件的簽署和規(guī)定

18.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)文件。紙質(zhì)文件的正本和副本應(yīng)裝

訂成冊。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本、電子版不一致

河北省成套招標(biāo)有限公司17電語：(0311)83086890

時，以正本為準(zhǔn)。

★18.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并按招標(biāo)文件要求在簽字蓋章處蓋單

位章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，應(yīng)加

蓋單位章或山投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。否則，在評標(biāo)時將其視為

無效投標(biāo)。

19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

19.1投標(biāo)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封套的

封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字.

19.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

19.3投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

20.投標(biāo)文件的遞交

20.1投標(biāo)文件應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前密封送到投標(biāo)人

須知前附表指定的地點。

采購人或采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情

況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。

20.2逾期送達或未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒

收。

21.投標(biāo)文件的修改和撤回

21.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補充或

撤回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人或采購代理機構(gòu)。

21.2修改、補充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第18、

19、20項規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補充”字樣。

21.3投標(biāo)人按本章21.1款撤回投標(biāo)文件的，采購人或采購代理機構(gòu)自收到投標(biāo)人書面

撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法

及時退還的除外。

21.4投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得修改、撤銷其投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)和評標(biāo)

22.開標(biāo)

22.1采購人或采購代理機構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時間和開標(biāo)地點組織公開

開標(biāo)，邀請投標(biāo)人參加I。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。投標(biāo)人不足3家的不得開標(biāo).

河北省成套招標(biāo)有限公司18電話：(0311)83086890

22.2開標(biāo)時，公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選

的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或采購代理機構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)

文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，

并記錄在案。投標(biāo)人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請注意，否則采

購代理機構(gòu)和采購人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

22.3未宣讀的投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。

22.4投標(biāo)人代表及有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認。

22.5投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)

工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對

投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

★23.資格審查

23.1公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格

進行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在資格審查時按照無效投標(biāo)處理：

<1)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

<2)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件的；

(3)投標(biāo)人存在失信記錄的。

失信記錄是指，通過"信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)

()查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)

定條件的情況。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的

身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存

在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。失信情況查詢方式詳見投標(biāo)人須知前

附表。

23.2已經(jīng)進行資格預(yù)審的，可以不再對供應(yīng)商資格進行審查，資格預(yù)審合格的供應(yīng)商

在評審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機構(gòu)。

24.評標(biāo)委員會

評標(biāo)由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由政府采購評

審專家和采購人代表組成。

25.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

河北省成套招標(biāo)有限公司19電語：(0311)83086890

本項目評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第三章。

26.評標(biāo)程序

★26.1投標(biāo)文件的符合性審查

26.1.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性檢杳，以確定其是否

滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求.

26.1.2有下列情況之一的，應(yīng)在符合性審查時按照無效投標(biāo)處理：

<1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的：

（2）不滿足本招標(biāo)文件中標(biāo)注★的實質(zhì)性條款要求的；

（3）投標(biāo)有效期不足的；

<4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（5）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形的.

26.2核價原則

投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

<1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一

覽表（報價表）為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：

<3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單

價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

★同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照上述規(guī)

定經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認的，其投標(biāo)無效。

26.3投標(biāo)文件澄清

26.3.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或補正。

26.3.2投標(biāo)人的澄清、說明或補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者有法定代表

人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投

標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。

2633評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。

26.3.4有效的書面澄清材料，是投標(biāo)文件的補充材料，成為投標(biāo)文件的組成部分。

26.4同品牌多家投標(biāo)人的處理原則

河北省成套招標(biāo)有限公司20電話：(0311)83086890

26.4.1采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同

項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)：報價相同的，由

采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，

招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

26.4.2使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查

的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投

標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格：評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招

標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取

方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

26.4.3非單一產(chǎn)品采購項目，根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心

產(chǎn)品，核心產(chǎn)品見投標(biāo)人須知前附表。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款

規(guī)定處理。

26.5比較與評價

26.5.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的

投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

★26.5.2評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面

說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其

作為無效投標(biāo)處理。

26.6推薦中標(biāo)候選人名單

26.6.1采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同

的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的中

標(biāo)候選人。

26.6.2采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列.得分相同的，

按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部

實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

27.確定中標(biāo)供應(yīng)商

27.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。

27.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人

名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照

河北省成套招標(biāo)有限公司21電話：(0311)83086890

投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。

27.3采購人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選

人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中

標(biāo)人。

28.廢標(biāo)

有下列情形之?時，招標(biāo)采購單位應(yīng)予廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：

（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

29.保密

評標(biāo)委員會成員以及與評標(biāo)工作有關(guān)的人員不得泄露評標(biāo)情況以及評標(biāo)過程中獲悉的

國家秘密、商業(yè)秘密。

★30.禁止行為

30.1投標(biāo)人不得與采購人、采購代理機構(gòu)惡意串通；不得向采購人、采購代理機構(gòu)或

者評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取中標(biāo)；不得以任

何方式干擾、影響采購工作。投標(biāo)人違反政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，依法追究法律責(zé)

任。

30.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公開競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行

為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（-）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制：

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜：

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

五、中標(biāo)信息公告與簽訂合同

31.中標(biāo)信息公告

31.1中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果在投標(biāo)

人須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布。

河北省成套招標(biāo)有?限公司22電話：(0311)83086890

31.2招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。但中標(biāo)結(jié)果公告前招標(biāo)文件已公告的，不再重復(fù)

公告。

32.中標(biāo)通知

采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布中標(biāo)公告的同時.，發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書

對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。

中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。

33.履約保證金

33.1本項目是否交納履約保證金見投標(biāo)人須知前附表。

33.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納履約保證金的，中標(biāo)人在簽訂采購合同前，向采購人

提交履約保證金。聯(lián)合體成交的，履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體牽頭人的名義提交。

33.3中標(biāo)人沒有按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其

投標(biāo)保證金不予退還。

34.簽訂合同

34.1招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。

34.2中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂政府采購合

同。

34.3采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出超出招標(biāo)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條

件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商訂立背離招標(biāo)文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購

金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

34.4自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，本項目政府采購合同在投標(biāo)人須知前

附表規(guī)定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

六、其他規(guī)定

35.招標(biāo)代理服務(wù)費

35.1中標(biāo)人是否交納招標(biāo)代理服務(wù)費及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。

36.詢問、質(zhì)疑、投訴

36.1供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。

36.2供應(yīng)商認為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提

出質(zhì)疑。

36.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。

河北省成套招標(biāo)有限公司23電話：(0311)83086890

36.4質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)山投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)代表簽字并加蓋投標(biāo)人單位章，

質(zhì)疑書由授權(quán)的投標(biāo)代表簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。

36.5投標(biāo)人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)

定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按政府采購法律法規(guī)規(guī)定及程序，

向財政部提出投訴。

37.發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人將被列入不良記錄名單，在1?3年內(nèi)禁止參加政府采購活

動，并予以公告：

（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)：

（2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同；

（3）中標(biāo)后未按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立政府采購合同，或者與采購

人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（4）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機構(gòu)同意，

將中標(biāo)項目分包給他人；

（5）拒絕履行合同義務(wù)的；

（6）《政府采購法》第七十七條和《政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定的其他情

形；

（7）其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情形。

38.其他規(guī)定

38.1投標(biāo)文件的其他規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。

39.未盡事宜

39.1其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

40.文件解釋權(quán)

40.1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購人（或采購代理機構(gòu)）所有。

河北省成套招標(biāo)有?限公司24電話：(0311)83086890

第三章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

1.評審方法

1.1評審方法：綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足投標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素

的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步審查中的主:要因素是：

資格審查一覽表

項目名稱：日期:

項目編號：地點:

序號審查內(nèi)容合格條件備注

1營業(yè)執(zhí)照有效（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）

依法繳納稅收和社會保險費的

2復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章

相關(guān)證明

3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大投標(biāo)人可以自行出具，也可以由與其由

3

違法記錄的相關(guān)說明合作關(guān)系的律師事務(wù)所出具

4信用記錄查詢符合要求

根據(jù)投標(biāo)單價計算得出的投標(biāo)

5符合要求

總價是否在采購預(yù)算以內(nèi)

資格審查結(jié)果

不通過理由說明

注：1.資格審查合格的打“