山東富安煤炭應(yīng)急救援管理制度匯編目錄：一、工作例會(huì)制度·············································3二、應(yīng)搶救援職責(zé)推行情況檢驗(yàn)制度·····························4三、重大隱患排查和治理制度···································4四、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度···································6五、預(yù)防性安全檢驗(yàn)制度·······································7六、應(yīng)急宣傳教育制度·········································9七、應(yīng)急培訓(xùn)制度·············································11八、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度·····································13九、應(yīng)急預(yù)案演練和評(píng)定制度···································14十、應(yīng)搶救援隊(duì)伍管理要求·····································16十一、應(yīng)急投入保障制度·······································17十二、應(yīng)搶救援物資裝備管理制度·······························18十三、應(yīng)搶救援檔案管理制度···································19十四、應(yīng)搶救援責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度·····························20十五、汛期安全管理制度·······································23十六、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度·······································25十七、事故、突發(fā)事件信息處理和匯報(bào)制度·······················29十八、煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處理權(quán)要求···················31十九、三分鐘通知到井下全部些人員要求···························32二十、遇緊急情況時(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員和班組長(zhǎng)直接處理權(quán)和指揮權(quán)要求·33二十一、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)管理制度···················34二十二、電子類(lèi)資料和檔案特殊管理要求·························36二十三、涉密圖紙檔案資料特殊管理制度·························39工作例會(huì)制度為愈加好學(xué)習(xí)、落實(shí)應(yīng)搶救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)搶救援管理工作，提升人員管理水平，立即正確指導(dǎo)和處理應(yīng)搶救援中存在問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)搶救援工作例會(huì)制度。一、會(huì)議時(shí)間：煤礦定時(shí)組織一次應(yīng)搶救援工作例會(huì)制度，并制訂工作例會(huì)制度。二、組織單位：調(diào)度室三、主持人：分管安全副總經(jīng)理四、參與人員：礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、調(diào)度室、機(jī)電科、安全科、技術(shù)科、供給科、保衛(wèi)科、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)責(zé)任人。五、會(huì)議內(nèi)容1、傳達(dá)上級(jí)部門(mén)相關(guān)應(yīng)搶救援管理工作文件，會(huì)議精神。2、通報(bào)礦井應(yīng)搶救援管理工作存在問(wèn)題。3、由安全科對(duì)近段時(shí)間來(lái)應(yīng)搶救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。4、對(duì)前期應(yīng)搶救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一步應(yīng)搶救援管理工作做出安排。六、會(huì)議要求1、和會(huì)人員必需按時(shí)參與會(huì)議，如遇特殊情況不能參與應(yīng)向主持人請(qǐng)假。2、和會(huì)人員手機(jī)必需設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)。3、安全處負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)，并形成會(huì)議紀(jì)要。4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。5、無(wú)顧不參與會(huì)議每次罰款100元，遲到罰款50元。7、本制度自即日起開(kāi)始實(shí)施。應(yīng)搶救援職責(zé)推行情況檢驗(yàn)制度為落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，規(guī)范我礦應(yīng)急管理制度，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，保障職員安全健康和生命安全，最大程度降低財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。依據(jù)礦實(shí)際情況制訂本制度。1、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，降低危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”標(biāo)準(zhǔn)，2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。關(guān)鍵內(nèi)容包含：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)搶救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。3、成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全科長(zhǎng)、各生產(chǎn)部室責(zé)任人為組員應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢驗(yàn)辦公室設(shè)在安全科，并負(fù)責(zé)日常管理。4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案編寫(xiě)和修訂。企業(yè)應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案編制、修訂。預(yù)案要符合《礦井應(yīng)搶救援預(yù)案編制》，并保持和上級(jí)部門(mén)預(yù)案銜接。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。5、應(yīng)急檢驗(yàn)。依據(jù)年度計(jì)劃，每三個(gè)月最少安排一次全方面檢驗(yàn)，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)貯備，救護(hù)隊(duì)人員配置等進(jìn)行檢驗(yàn)。并做好檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。重大隱患排查和治理制度為了認(rèn)真落實(shí)落實(shí)集團(tuán)企業(yè)及上級(jí)相關(guān)部門(mén)相關(guān)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理相關(guān)要求，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，主動(dòng)推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制訂本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：總工程師、后勤經(jīng)理、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師成員：安全科長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)、調(diào)度主任、通防科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、各個(gè)生產(chǎn)工區(qū)區(qū)長(zhǎng)二、重大隱患排查治理工作標(biāo)準(zhǔn)：以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全方面排查、分輕重緩急治理，處理和監(jiān)管并重，程序化管理”標(biāo)準(zhǔn)，突出目前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考評(píng)，全力處理目前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井重大安全隱患問(wèn)題。三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理責(zé)任劃分：1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦長(zhǎng)是重大安全隱患認(rèn)定排查治理第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患認(rèn)定、排查治理負(fù)全方面責(zé)任。2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理關(guān)鍵責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定及排查治理工作。3、礦井安全生產(chǎn)和各科室科長(zhǎng)長(zhǎng)是本專(zhuān)業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)重大安全隱患認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其它管理人員根據(jù)礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。4、安全礦長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患認(rèn)定及排查治理負(fù)全方面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并根據(jù)計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患排查治理，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考評(píng)。5、礦井財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用核實(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并根據(jù)集團(tuán)企業(yè)下達(dá)安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)施“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考評(píng)。6、各施工單位對(duì)施工重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中安全管理，并根據(jù)“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。四、考評(píng)兌現(xiàn)措施：由安全科牽頭，對(duì)列入集團(tuán)企業(yè)和礦井安全費(fèi)用計(jì)劃隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任考評(píng)，對(duì)整年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)施“三定”，按期按質(zhì)按量完成給獎(jiǎng)勵(lì)。重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度目標(biāo)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)職責(zé)：各科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)1、必需組織或聘用有資質(zhì)人員按要求對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)定;2、安全培訓(xùn)中心對(duì)重大危險(xiǎn)源管理負(fù)有檢驗(yàn)、督查職責(zé)。二、生產(chǎn)單位1、生產(chǎn)單位責(zé)任人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé);2、具體管理方法依據(jù)《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度》實(shí)施實(shí)施。3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置對(duì)應(yīng)應(yīng)急器材。4、依據(jù)企業(yè)《事故應(yīng)急預(yù)案》對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。5、每十二個(gè)月不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演練活動(dòng)。三、科室、隊(duì)組每個(gè)月不得少于一次進(jìn)行專(zhuān)題安全綜合檢驗(yàn)。四、隊(duì)組對(duì)生產(chǎn)裝置日常巡回檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)要立即。班組職員必需按要求進(jìn)行巡回檢驗(yàn)，同時(shí)隊(duì)組班組安全教育學(xué)習(xí)每個(gè)月不得少于四次，并建立學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必需經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)全部設(shè)施更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專(zhuān)員陪同方可入內(nèi)。六、安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)消防器材及應(yīng)急物資完好率負(fù)責(zé)，采取定時(shí)檢驗(yàn)和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。七、運(yùn)輸物資需采取有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)單位承運(yùn)，進(jìn)入本礦重大危險(xiǎn)源區(qū)域運(yùn)輸車(chē)輛必需戴上阻火器方可入內(nèi)。八、對(duì)于在日常工作中發(fā)覺(jué)事故隱患，經(jīng)過(guò)整改避免事故發(fā)生，單位將給獎(jiǎng)勵(lì)100—500元，對(duì)于在安全檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)問(wèn)題，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公告，對(duì)事故苗頭知情不報(bào)者將給處罰。預(yù)防性安全檢驗(yàn)制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)搶救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)搶救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1.指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，根據(jù)“預(yù)防和應(yīng)急并重，常態(tài)和很態(tài)相結(jié)合”工作要求，充足發(fā)揮應(yīng)搶救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢驗(yàn)、重大隱患排查中作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)情況連續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)組織應(yīng)搶救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢驗(yàn)，促進(jìn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患深入排查治理，超前防范事故;各級(jí)應(yīng)搶救援隊(duì)伍依據(jù)所在區(qū)域關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開(kāi)展有針對(duì)性應(yīng)急演練，提升應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件綜合能力。二、組織和實(shí)施預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作由安全培訓(xùn)部會(huì)同其它科室共同完成。各部門(mén)要針對(duì)礦區(qū)內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源情況，制訂并下達(dá)年度預(yù)防性檢驗(yàn)工作計(jì)劃，每十二個(gè)月最少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢驗(yàn)活動(dòng)。安全培訓(xùn)中心要定時(shí)組織應(yīng)搶救援隊(duì)伍定時(shí)性開(kāi)展預(yù)防性檢驗(yàn)，建立應(yīng)搶救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作考評(píng)、考評(píng)制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)在預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作中作出突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人給表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。預(yù)防性安全檢驗(yàn)具體工作由應(yīng)搶救援隊(duì)伍實(shí)施。應(yīng)搶救援隊(duì)伍應(yīng)依據(jù)集團(tuán)企業(yè)相關(guān)部門(mén)下達(dá)年度預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作計(jì)劃，制訂本隊(duì)預(yù)防性安全檢驗(yàn)實(shí)施方案。要根據(jù)實(shí)施方案，做好和日常值備班工作統(tǒng)籌安排，適時(shí)開(kāi)展預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作。三、檢驗(yàn)范圍和關(guān)鍵內(nèi)容1.檢驗(yàn)范圍。預(yù)防性安全檢驗(yàn)范圍包含：我礦井上下各類(lèi)重大危險(xiǎn)源，和礦山周?chē)鷧^(qū)域可能面臨問(wèn)題。2.檢驗(yàn)關(guān)鍵內(nèi)容。煤礦企業(yè)：關(guān)鍵檢驗(yàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演練情況;突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突方法實(shí)施情況;火區(qū)管理情況和防滅火方法落實(shí)情況;水害防治方法制訂和實(shí)施情況。四、工作要求1.各部門(mén)要充足認(rèn)識(shí)應(yīng)搶救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢驗(yàn)關(guān)鍵性和必需性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)搶救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵責(zé)任人要親自研究布署，指導(dǎo)應(yīng)搶救援隊(duì)伍有序、有效地開(kāi)展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在安全隱患部門(mén)，要下達(dá)整改指令，督促其立即整改落實(shí)。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)重大事故隱患，要登記建檔，明確專(zhuān)員跟蹤督辦。2.各部門(mén)要自覺(jué)接收和主動(dòng)配合應(yīng)搶救援隊(duì)伍對(duì)本單位安全檢驗(yàn)，主動(dòng)提供相關(guān)安全生產(chǎn)圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)搶救援隊(duì)伍檢驗(yàn)不得拒絕和阻撓。對(duì)查出問(wèn)題和重大隱患要制訂整改方法，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，立即處理問(wèn)題和消除隱患。3.各應(yīng)搶救援隊(duì)伍要經(jīng)過(guò)開(kāi)展預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)關(guān)鍵隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地研究和制訂科學(xué)應(yīng)搶救援和處理方案，配齊對(duì)應(yīng)應(yīng)搶救援裝備，開(kāi)展應(yīng)搶救援演練，不停提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件綜合救援能力。4.各部門(mén)要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)搶救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，逐步規(guī)范和完善檢驗(yàn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不停提升預(yù)防性安全檢驗(yàn)效果。應(yīng)急宣傳教育制度為增強(qiáng)職員安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提升我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力，特制訂本實(shí)施方案。一、關(guān)鍵內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作組織指導(dǎo)，充足發(fā)揮各部門(mén)作用，深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提升職員公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提升我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力，保障職員生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。1、以應(yīng)急預(yù)案為關(guān)鍵，做好預(yù)案宣傳和解讀工作礦相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，深入分析我礦面臨安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作;宣傳預(yù)案關(guān)鍵內(nèi)容和處理規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不停完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：(1)圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門(mén)要采取主動(dòng)有效方法，認(rèn)真落實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作情況。(2)進(jìn)行經(jīng)典案例宣傳。一是選擇有代表性經(jīng)典案例，對(duì)全國(guó)煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、和在應(yīng)急處理中涌現(xiàn)出優(yōu)異集體和優(yōu)異個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件正反兩方面案例，提升職員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合素質(zhì)。同時(shí)，總結(jié)分析案例中使用處理手段、采取應(yīng)對(duì)方法等，深入提升應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件能力和水平。2、以應(yīng)急知識(shí)普及為關(guān)鍵，增強(qiáng)職員預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力，深入宣傳普及安全知識(shí)、災(zāi)難知識(shí)和自救互救知識(shí)。3、以專(zhuān)題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職員安全意識(shí)。(1)開(kāi)展公共安全專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)。(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。二、工作要求1、主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作要落實(shí)責(zé)任。(1)制訂宣傳教育工作計(jì)劃。在我礦樹(shù)立起比較牢靠安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基礎(chǔ)預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識(shí)和技能。(2)多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多個(gè)形式，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。(3)健全宣傳教育長(zhǎng)久有效機(jī)制。將日常宣傳和重、特大突發(fā)事件發(fā)生后宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育長(zhǎng)久有效機(jī)制，常常性地開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育。(4)動(dòng)員全礦職員主動(dòng)參與。2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢驗(yàn)，確保宣傳教育效果每三個(gè)月進(jìn)行一次回顧和檢驗(yàn)，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基礎(chǔ)完成情況作出評(píng)定，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。3、提供專(zhuān)題經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)制度一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，提升應(yīng)急管理工作人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，依據(jù)煤礦應(yīng)搶救援管理制度相關(guān)要求和應(yīng)搶救援管理工作要求，特制訂以下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)該遵照下列標(biāo)準(zhǔn)：1、堅(jiān)持理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際、學(xué)以致用標(biāo)準(zhǔn)2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)和在崗自學(xué)相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)4、堅(jiān)持以人為本、按需施教標(biāo)準(zhǔn)5、堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作組織、管理和考評(píng)工作。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵對(duì)象是：各部門(mén)責(zé)任人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)搶救援隊(duì)伍。五、培訓(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行，安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員培訓(xùn)、工作需要時(shí)崗位培訓(xùn)。六、全部應(yīng)急管理專(zhuān)職員作人員每十二個(gè)月必需接收培訓(xùn)。七、培訓(xùn)對(duì)象在參與上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗相同候遇。八、培訓(xùn)關(guān)鍵內(nèi)容。圍繞落實(shí)落國(guó)家應(yīng)急管理工作指示精神，關(guān)鍵學(xué)習(xí)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解弟兄單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序和方法、學(xué)習(xí)利用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提升科學(xué)決議水平，提升應(yīng)急管理工作組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件處理應(yīng)對(duì)能力。九、各級(jí)各部門(mén)(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參與上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多個(gè)形式開(kāi)展培訓(xùn)。1、以崗代培。經(jīng)過(guò)參與工作實(shí)踐和接收指導(dǎo)，提升應(yīng)急管理計(jì)劃組織能力和管理水平。2、以學(xué)代培。大力提倡和激勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，經(jīng)過(guò)自學(xué)不停更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提升工作能力。3、以研代培。組織多種研究活動(dòng)，安排相關(guān)人員參與，提升工作水平。十、安全培訓(xùn)中心和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)統(tǒng)一布署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。十一、加大師資力量，建立對(duì)應(yīng)培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多個(gè)方法培養(yǎng)培訓(xùn)老師，還可采取從集團(tuán)企業(yè)應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)和教授組內(nèi)聘用教授等措施，處理好培訓(xùn)師資問(wèn)題。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行布署和計(jì)劃，必需在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)立即足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位門(mén)進(jìn)行年度考評(píng)。十四、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包含：教育培訓(xùn)工作相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充足發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，愈加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提升應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件能力和水平，特制訂應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。依據(jù)“橫向到邊，縱向到底”總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整改變情況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案合適進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況改變和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)覺(jué)問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理教授對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)題應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、尤其重大突發(fā)事件后，要總堅(jiān)固戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)立即修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后應(yīng)急預(yù)案按要求立即立案。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和公布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案立即進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審經(jīng)過(guò)后組織印發(fā)、公布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容列入每十二個(gè)月應(yīng)急知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，以包含我礦生命安全保障部分為關(guān)鍵開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職員公共安全意識(shí)，提升職員自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)上每十二個(gè)月組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練和評(píng)定制度一、總則為提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，評(píng)定我礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)覺(jué)并立即修改應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序中缺點(diǎn)和不足，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員職責(zé)，改善不一樣機(jī)構(gòu)、組織和人員之間協(xié)調(diào)問(wèn)題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施程序了解程度和實(shí)際操作技能。依據(jù)《煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案》，制訂本制度。二、細(xì)則1、單位關(guān)鍵責(zé)任人應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-)組織相關(guān)單位(部門(mén))根據(jù)要求編寫(xiě)本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)搶救援相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生改變，和實(shí)施過(guò)程中發(fā)覺(jué)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)立即修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位關(guān)鍵責(zé)任人組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)責(zé)安全管理部門(mén)組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)鍵責(zé)任人簽署公布并按要求報(bào)相關(guān)部門(mén)立案。公布實(shí)施應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每十二個(gè)月評(píng)審一次。3、預(yù)案評(píng)審關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息公布、后期處理、保障方法、培訓(xùn)和演練、獎(jiǎng)懲、附則等。預(yù)案評(píng)審關(guān)鍵效果應(yīng)包含：評(píng)定預(yù)案描述應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿(mǎn)足要求，提出應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序中缺點(diǎn)和不足;評(píng)定預(yù)案確定重大事故應(yīng)急能力是否滿(mǎn)足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員職責(zé)，改善不一樣機(jī)構(gòu)、組織和人員之間協(xié)調(diào)問(wèn)題;評(píng)定預(yù)案要求應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施程序可操作性是否可行可靠，深入提升應(yīng)急響應(yīng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)成確保應(yīng)急預(yù)案充足性，確保應(yīng)急設(shè)備保障能力。4、針對(duì)已同意應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職員年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職員應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)訓(xùn)練和演練。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職員重新學(xué)習(xí)。5、每十二個(gè)月最少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。6、單位成立應(yīng)急演練指揮策劃小組，依據(jù)選定演練類(lèi)型制訂應(yīng)急預(yù)案演練方案，演練方案包含下列事項(xiàng)：確定演練時(shí)間、目標(biāo)和演練范圍，演練方法，確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演練效果評(píng)價(jià)人員編寫(xiě)書(shū)面匯報(bào)，演練人員進(jìn)行自我評(píng)定，針對(duì)不足立即制訂更正方法并確保實(shí)施。7、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演練評(píng)價(jià)匯報(bào)。應(yīng)急預(yù)案演練檢驗(yàn)下列效果：人員配置合理性、充足性，參與人員反應(yīng)能力和處理能力，應(yīng)急預(yù)案操作性，應(yīng)急設(shè)備充足性、可用性和有效性，應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)立即性，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)濟(jì)性及有效性。8、應(yīng)急演練結(jié)束后，演練指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演練發(fā)覺(jué)進(jìn)行充足研究，確定造成該問(wèn)題根本原因、糾正方法、糾正方法及完成時(shí)間，并指定專(zhuān)員負(fù)責(zé)對(duì)演練發(fā)覺(jué)中不足項(xiàng)和整改項(xiàng)糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢驗(yàn)糾正方法進(jìn)展情況。9、演練結(jié)束后，各單位要依據(jù)演練中暴露問(wèn)題立即對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案連續(xù)改善。應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍管理要求一、應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍人員職責(zé)包含：1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;2、聽(tīng)從命令，服從指揮，盡心盡力，親密配合;3、樹(shù)立高度工作責(zé)任感;4、自覺(jué)參與教育培訓(xùn)和演練，不停提升業(yè)務(wù)水平;5、加強(qiáng)應(yīng)搶救援裝備、器材和物資維護(hù)、保養(yǎng)，確保性能良好;6、完成各項(xiàng)應(yīng)急輔助救援任務(wù)。二、應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包含：1、值班制度;2、崗位工作制度;3、教育學(xué)習(xí)制度;4、培訓(xùn)演練制度;5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;6、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。三、應(yīng)搶救援單位應(yīng)劃撥專(zhuān)題經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)搶救援多種裝備、器材、物資，和安排技術(shù)人員參與各類(lèi)教育培訓(xùn)，不停提升應(yīng)搶救援能力。四、應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援具體情況，定時(shí)組織應(yīng)搶救援演練。二、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、以人為本，安全第一把保障職員生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)搶救援人員安全防護(hù)。3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4、科學(xué)實(shí)用三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：總工程師、后勤經(jīng)理、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師應(yīng)急投入保障制度保障各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)依據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)搶救援工作需要。人員防護(hù)要指定或建立和人員相適應(yīng)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理措施，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下職員安全、有序疏散。要采取必需防護(hù)方法，嚴(yán)格根據(jù)程序開(kāi)展應(yīng)搶救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)搶救援人員安全。監(jiān)督管理1、預(yù)案演練各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、相關(guān)鍵地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案演練。每十二個(gè)月最少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程原始統(tǒng)計(jì)。2、培訓(xùn)教育由培訓(xùn)中心牽頭，安全科負(fù)責(zé)幫助組織相關(guān)部門(mén)，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職員憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)搶救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。保持培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)。3、責(zé)任和獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處理工作實(shí)施責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)優(yōu)異集體和個(gè)人要給表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故關(guān)鍵情況或應(yīng)急管理工作中有其它瀆職、瀆職行為而喪失應(yīng)急最好機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給處罰，組成犯罪，送司法機(jī)關(guān)處理。應(yīng)搶救援物資裝備管理制度一、目標(biāo):確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制訂本制度。二、范圍：應(yīng)搶救援物資包含井下多種應(yīng)搶救援器材。三、職責(zé)：1、通修區(qū)負(fù)責(zé)多種應(yīng)搶救援器材日常管理。四、檢驗(yàn)和維護(hù)管理1、非事故情況下，任何部門(mén)和個(gè)人不得私自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。2、由通修區(qū)會(huì)同其它職能部室定時(shí)對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢驗(yàn)。對(duì)達(dá)不到要求應(yīng)搶救援物資立即進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定時(shí)檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)應(yīng)搶救援物資毀損、丟失要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行賠償。應(yīng)搶救援檔案管理制度一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理關(guān)鍵內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中關(guān)鍵見(jiàn)證，它統(tǒng)計(jì)了一個(gè)企業(yè)發(fā)展歷程，為企業(yè)發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟關(guān)鍵條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，深入完善文書(shū)檔案管理工作，特制訂本制度。2、歸檔檔案應(yīng)字跡清楚、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理1、各部門(mén)應(yīng)將文字資料搜集歸檔工作列入部門(mén)人員職責(zé)范圍。2、應(yīng)搶救援檔案歸檔范圍通常企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成含有保留價(jià)值文件材料均應(yīng)歸檔，關(guān)鍵包含：(1)含有保留價(jià)值本單位正式收文、發(fā)文、除文件正件外，還應(yīng)包含它附件;(2)本單位在應(yīng)搶救援活動(dòng)中產(chǎn)生和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)間往來(lái)文件，包含請(qǐng)示、匯報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、關(guān)鍵函件、應(yīng)搶救援合相同;(3)本單位在應(yīng)搶救援活動(dòng)中產(chǎn)生多種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門(mén)管理職能性文件、部門(mén)崗位職責(zé)等;3、應(yīng)搶救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完成并有保留價(jià)值文件全部應(yīng)立即歸檔，任何人不得隨意留存。(2)歸檔文件材料要搜集齊全(包含附件，附圖)，根據(jù)文件形成前后次序排列清楚，并剔出其中廢稿、反復(fù)稿和不關(guān)鍵便條等。(3)存檔文件必需為原件;(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù);4、應(yīng)搶救援檔案借用制度(1)依據(jù)《煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫(xiě)利用效果反饋登記簿。(2)借閱文書(shū)檔案使用后應(yīng)立即歸還，借閱時(shí)間通常不得超出一天。5、應(yīng)搶救援檔案保管及銷(xiāo)毀(1)專(zhuān)職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門(mén)文書(shū)檔案歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理全部文書(shū)檔案;(3)專(zhuān)職檔案員對(duì)各部門(mén)移交文書(shū)檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類(lèi)，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)久、定時(shí)三種，定時(shí)開(kāi)展檔案判定工作，對(duì)保管期滿(mǎn)檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后能夠銷(xiāo)毀，并建立文書(shū)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。應(yīng)搶救援責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度一、總則1、依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和要求，為加強(qiáng)我礦安全管理，增強(qiáng)職員安全責(zé)任感，提升職員遵章守紀(jì)自覺(jué)性，維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序，確保職員安全和健康，特制訂本制度。2、我礦職員必需遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)搶救援管理制度，提升災(zāi)難事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。3、本制度適適用于和我礦形成勞動(dòng)關(guān)系全部職員。二、獎(jiǎng)勵(lì)1、對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一職員給獎(jiǎng)勵(lì)：（1）認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)應(yīng)搶救援管理工作要求和我礦應(yīng)搶救援管理要求，表現(xiàn)主動(dòng)職員。（2）在消除事故隱患或事故搶險(xiǎn)中有功人員。（3）阻止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失。（4）其它應(yīng)該給獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)職員獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表彰、記功、記大功、晉級(jí)、授予安全優(yōu)異個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在給上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，能夠發(fā)給一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100元—500元。3、對(duì)職員獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，由工會(huì)部門(mén)向安全管理部門(mén)提出提議，或由單位及部門(mén)報(bào)送材料，安全管理部審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，由企業(yè)和礦領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。三、處罰1、對(duì)于有下列行為之一職員，應(yīng)該給行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：（1）嚴(yán)重違反我礦應(yīng)搶救援管理要求。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失。（4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，及對(duì)事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重。（5）對(duì)阻止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。職員有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2、對(duì)職員行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、免職、留用察看、開(kāi)除。對(duì)職員經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。3、對(duì)職員通常違章行為給一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對(duì)職員嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓慕o一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時(shí)可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個(gè)月，情節(jié)尤其嚴(yán)重者給行政警告處分。對(duì)嚴(yán)重違章造成事故發(fā)生，不能正確定識(shí)其錯(cuò)誤行為，態(tài)度惡劣，給警告以上處分，直至開(kāi)除。4、對(duì)因違章而造成重大人身、設(shè)備險(xiǎn)肇事故(包含交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)相關(guān)責(zé)任人員處分按事故處理程序進(jìn)行，直至移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5、事故相關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員假如快速認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并更正，態(tài)度誠(chéng)懇，表現(xiàn)良好，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情降低，反之，不能正確定識(shí)錯(cuò)誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差，加重行政處分，賠償金額加重。6、給職員行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必需搞清事實(shí)，取得證據(jù)，分析違章程度和性質(zhì)，區(qū)分對(duì)待有意或顯著違章和不易把握過(guò)失行為，并經(jīng)過(guò)會(huì)議討論，征求工會(huì)意見(jiàn)，許可受處分者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。7、對(duì)于弄虛作假，騙取安全獎(jiǎng)勵(lì)人員，應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重，除追回獎(jiǎng)勵(lì)金額，取消榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可給必需處分。8、對(duì)于濫用職權(quán)，利用處分職員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或?qū)?yīng)處分職員進(jìn)行偏護(hù)人員，應(yīng)該從嚴(yán)給予處分。汛期安全管理制度每十二個(gè)月六月至九月期間是當(dāng)?shù)赜蜓雌凇Ｎ业V處于高山地段，雷雨來(lái)臨時(shí)，電網(wǎng)跳閘頻繁，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)；為了確保安全生產(chǎn)，杜絕水患事故發(fā)生。在汛期期間，必需加強(qiáng)防雷電、防排水、防治水等工作，為此特制訂汛期安全管理工作制度。一、汛期安全管理組織分工為加強(qiáng)汛期工作組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)成立汛期安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理成員：總工程師、后勤經(jīng)理、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師等汛期安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)調(diào)度室，總工程師張余成同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。要求全體干部職員要提升汛期安全管理工作認(rèn)識(shí)，自覺(jué)服從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。各單位必需高度重視，認(rèn)真吸收往年周?chē)V井各類(lèi)透水事故教訓(xùn)，牢靠樹(shù)立超前防范意識(shí)，全力以赴認(rèn)真抓好汛期安全管理工作，依據(jù)“早檢驗(yàn)、早布署、早落實(shí)，有備無(wú)患”工作思緒，定時(shí)研究處理工作中存在問(wèn)題，要立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真制訂并落實(shí)好本單位各項(xiàng)防范方法。同時(shí)要做好汛期值班工作，確保各單位通訊通暢、調(diào)度立即，確保礦井安全渡汛。二、汛期安全工作管理、安全技術(shù)要求（一）防雷電管理制度1、地面中央變電所及其它關(guān)鍵場(chǎng)所、部位必需安裝避雷裝置，避雷裝置必需符合要求，在雨季前進(jìn)行一次全方面檢驗(yàn)。2、電工定時(shí)檢驗(yàn)變電所絕緣裝置是否符合要求。（二）井下防排水管理制度1、排水工要加強(qiáng)責(zé)任感，充足認(rèn)識(shí)水害嚴(yán)重性。2、排水工要加強(qiáng)排水設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)工作。3、排水工常常檢驗(yàn)排水管道及閘伐滴、跑、漏現(xiàn)象，自己能處理盡可能自己處理，自己不能處理應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室由機(jī)修工下井處理。4、機(jī)修工天天必需巡回檢驗(yàn)井下全部排水設(shè)施，確保井下排水設(shè)施完好，同時(shí)確保備用水泵能隨時(shí)正常開(kāi)啟、運(yùn)行。5、地測(cè)人員，應(yīng)每日測(cè)水量一次，并做好臺(tái)帳，隨時(shí)掌握井下涌水量大小，涌水量增大時(shí)，隨時(shí)匯報(bào)，必需時(shí)采取應(yīng)急方法。6、水泵工立即清理沉淀池淤泥雜物。7、雨季來(lái)臨前，組織清理水倉(cāng)一次，確保水倉(cāng)有最大蓄水量。（三）防治水管理制度1、地面防治水①地測(cè)人員在汛期前，必需對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)地面塌陷和裂隙情況進(jìn)行一次全方面調(diào)查，掌握排水工程淤塞情況、建立臺(tái)帳，填繪排水系統(tǒng)圖。②清理工業(yè)廣場(chǎng)排水溝，尤其是風(fēng)井口及副井口水溝，預(yù)防暴雨時(shí)地表水涌入井下。2、井下防治水①井下防治水工作必需嚴(yán)格實(shí)施《煤礦安全規(guī)程》和《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》及《煤礦防治水工作條例》，做好礦井生產(chǎn)過(guò)程中防治水工作。②地質(zhì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，做好水文地質(zhì)估計(jì)預(yù)報(bào)工作，預(yù)防水害。③在受水害威脅地帶或地段，進(jìn)行采掘活動(dòng)時(shí)，必需堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院相關(guān)深入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》（國(guó)發(fā)［］23號(hào)）、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢驗(yàn)要求》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號(hào)令）、《相關(guān)印發(fā)〈山東煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)察措施〉通知》（山東煤礦安全監(jiān)察局魯煤安監(jiān)字［］180號(hào)）、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條要求》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號(hào)）等上級(jí)相關(guān)文件，和集團(tuán)企業(yè)相關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井相關(guān)要求，全方面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況，立即發(fā)覺(jué)和消除事故隱患，有效阻止“三違”現(xiàn)象，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制訂本制度。一、通常要求1、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師。2、每個(gè)月帶班個(gè)數(shù)：總經(jīng)理不得少于5個(gè)；副總經(jīng)理、總工程師不得少于7個(gè)；生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)運(yùn)經(jīng)理、通防經(jīng)理、副總工程師不得少于8個(gè)。3、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必需嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)帶班次序表進(jìn)行帶班，特殊情況不能帶班，必需提前給副總經(jīng)理請(qǐng)假，并寫(xiě)出帶班委托書(shū)，由帶班委托人和委托帶班人簽字后，交調(diào)度室進(jìn)行保管備查，確保每班最少有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。4、井下交接班時(shí)間：早班5：00、中班13:00、夜班21:00。5、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班領(lǐng)導(dǎo)交接班峒室進(jìn)行交接班，并認(rèn)真填寫(xiě)好帶班統(tǒng)計(jì)和交接班統(tǒng)計(jì)。6、由企業(yè)安全科對(duì)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月帶班日期、班次進(jìn)行安排，并發(fā)給每位帶班下井領(lǐng)導(dǎo)，方便帶班下井領(lǐng)導(dǎo)安排好日常工作。二、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限和任務(wù)1、帶班期間全方面掌握當(dāng)班井下安全生產(chǎn)情況，組織對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位和微弱步驟檢驗(yàn)巡視，對(duì)關(guān)鍵工程、特殊施工、重大隱患治理等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。在帶班期間對(duì)井下安全生產(chǎn)負(fù)全方面責(zé)任，是礦井當(dāng)班井下現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人。2、監(jiān)督檢驗(yàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和規(guī)程方法現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，立即阻止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；嚴(yán)禁本人出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為；嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。3、立即發(fā)覺(jué)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，檢驗(yàn)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為等各方面存在隱患并嚴(yán)格督促整改。4、帶班下井期間要關(guān)鍵加大對(duì)生產(chǎn)中各關(guān)鍵步驟檢驗(yàn)和巡視，必需時(shí)，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工作、關(guān)鍵步驟及重大隱患處理必需蹲點(diǎn)把關(guān)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全管理失控、嚴(yán)禁任何作業(yè)場(chǎng)所帶著隱患生產(chǎn)。5、監(jiān)督檢驗(yàn)當(dāng)班安監(jiān)員、瓦檢員、班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和工作面特殊條件下區(qū)隊(duì)跟班管理人員按時(shí)上崗情況，和上述人員推行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。6、當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)在接到信息后必需立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。7、井下碰到水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓、頂板等突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員立即、有序撤離到安全地點(diǎn)，并立即向礦調(diào)度室和總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)。8、利用帶班時(shí)間盡可能覆蓋檢驗(yàn)全部采掘工作面及其它關(guān)鍵地點(diǎn)，立即指揮處理井下安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大隱患和問(wèn)題，并依據(jù)上個(gè)班帶班人交接班情況，結(jié)合井下各作業(yè)地點(diǎn)安全生產(chǎn)情況，自行安排帶班路線。9、正常情況下應(yīng)不超出2小時(shí)時(shí)間間隔，向調(diào)度室匯報(bào)一次井下生產(chǎn)安全情況，按調(diào)度室指令到需要工作地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。10、必需做到“兩同時(shí)、兩填寫(xiě)、三不放過(guò)”?！皟赏瑫r(shí)”即和工人同時(shí)下井同時(shí)上井；“兩填寫(xiě)”即井下現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)帶班領(lǐng)導(dǎo)交接班統(tǒng)計(jì)（填寫(xiě)井下安全情況、存在問(wèn)題及原因和下個(gè)班需要注意事項(xiàng)等內(nèi)容）和下井帶班統(tǒng)計(jì)（把下井時(shí)間、經(jīng)過(guò)路線和地點(diǎn)、發(fā)覺(jué)問(wèn)題及處理情況、安全工作意見(jiàn)或提議、本班“三違”情況等必需具體填寫(xiě)清楚）；“三不放過(guò)”即發(fā)覺(jué)隱患和不安全行為不放過(guò)、對(duì)安全隱患找不出原因不放過(guò)、安全隱患得不四處理不放過(guò)。11、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班不能立即處理問(wèn)題要立即反饋到安全部門(mén)，由安全部門(mén)立即向責(zé)任單位下達(dá)《安全隱患指令處理通知卡》，責(zé)令限期進(jìn)行治理，按要求督促整改、銷(xiāo)號(hào)。12、對(duì)有章不依、制度實(shí)施不嚴(yán)、方法落實(shí)不到位、管理不善責(zé)任人，有權(quán)根據(jù)企業(yè)相關(guān)管理制度從重進(jìn)行處理。三、考評(píng)獎(jiǎng)懲1、帶班期間井下出現(xiàn)僥幸事故或工傷事故，對(duì)帶班人一律根據(jù)企業(yè)相關(guān)事故處理要求實(shí)施。2、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)帶班期間提前上井，罰款100-300元。無(wú)故未完成帶班次數(shù)，每缺一個(gè)罰款200元。不根據(jù)帶班表帶班下井或沒(méi)有向副總經(jīng)理請(qǐng)假造成空崗，罰交班人和接班人300-500元。3、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)不立即、如實(shí)填寫(xiě)交接班統(tǒng)計(jì)和下井帶班統(tǒng)計(jì)，一次罰款50-100元，不計(jì)帶班下井次數(shù)。4、凡帶班下井領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)地點(diǎn)（以填寫(xiě)帶班下井統(tǒng)計(jì)為依據(jù)）存在重大安全隱患不立即安排處理或不匯報(bào)，罰款100-300元。5、帶班期間對(duì)當(dāng)班安監(jiān)員、瓦檢員、班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)等跟班管理人員上崗情況監(jiān)督檢驗(yàn)不到位，罰款50-100元；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)“三違”現(xiàn)象不上報(bào)處理，罰款100-300元。6、工作現(xiàn)場(chǎng)帶著隱患生產(chǎn)，罰帶班下井領(lǐng)導(dǎo)100-200元。當(dāng)班重大安全隱患未能發(fā)覺(jué)或發(fā)覺(jué)后未立即采取有效方法安排整改，罰款300-500元。7、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及職員生命安全重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題不立即采取停產(chǎn)撤人等緊急處理方法和不立即匯報(bào)，罰款500-1000元；現(xiàn)場(chǎng)處理重大隱患不立即，發(fā)生事故，給降職直至免職處理；造成嚴(yán)重后果由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。8、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)本人在現(xiàn)場(chǎng)違章指揮或違章作業(yè)，罰款300-500元。四、公告要求1、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，由井口信息站負(fù)責(zé)把帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名在上井口公告欄進(jìn)行公告。2、在次月初由安全部門(mén)負(fù)責(zé)把帶班下井領(lǐng)導(dǎo)上月下井和帶班下井和下井指標(biāo)完成情況進(jìn)行全方面匯總，報(bào)副總經(jīng)理審核并在調(diào)度會(huì)上通報(bào)。3、在調(diào)度會(huì)通報(bào)后，由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)把全礦井管理干部每個(gè)月下井和帶班下井和“三違”指標(biāo)完成情況在企業(yè)公告欄進(jìn)行公告，全方面接收群眾監(jiān)督。事故、突發(fā)事件信息處理和匯報(bào)制度一

、為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息匯報(bào)和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序信息處理工作機(jī)制，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息匯報(bào)和處理措施》等法律法規(guī)和相關(guān)要求，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，制訂本制度。

二、凡在我礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故信息匯報(bào)和處理工作，適適用于本制度。

三、事故信息匯報(bào)應(yīng)立即、正確和完善，任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故；信息處理應(yīng)該遵照快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。

四、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)施二十四小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息匯報(bào)同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。

五、事故信息匯報(bào)范圍包含已經(jīng)發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故（尤其重大、重大、較大、通常生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故信息。

較大涉險(xiǎn)事故信息是指：1、涉險(xiǎn)10人以上事故；

2、造成3人以上被困或下落不明事故；

3、其它較大涉險(xiǎn)事故。

六、事故信息匯報(bào)時(shí)限

：發(fā)生通常生產(chǎn)安全事故，應(yīng)該在1小時(shí)內(nèi)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，隨即補(bǔ)報(bào)文字匯報(bào)。

發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故，在匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)，在1小時(shí)內(nèi)將事故信息首先用電話快報(bào)方法匯報(bào)神木縣煤監(jiān)局，隨即補(bǔ)報(bào)文字匯報(bào)。

發(fā)生重大、尤其重大生產(chǎn)安全事故，在依據(jù)上款要求匯報(bào)同時(shí)，依據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木縣礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào)，請(qǐng)求救援。

事故具體情況臨時(shí)不清楚，先報(bào)事故概況，隨即補(bǔ)報(bào)事故全方面情況。對(duì)事故性質(zhì)臨時(shí)界定不清，也要立即匯報(bào)。

事故信息匯報(bào)后出現(xiàn)新情況，應(yīng)該按要求立即續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、通常事故、較大事故每日最少續(xù)報(bào)1次；重大事故、尤其重大事故每日最少續(xù)報(bào)2次。續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

七、事故信息匯報(bào)應(yīng)該包含下列內(nèi)容：

1、企業(yè)名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基礎(chǔ)情況；

2、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

3、事故簡(jiǎn)明經(jīng)過(guò)（包含應(yīng)搶救援情況）；

4、事故已經(jīng)造成或可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù)）和初步估量直接經(jīng)濟(jì)損失；

5、已經(jīng)采取方法；

八、事故信息處理

調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)該立即開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案要求應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子組員匯報(bào)，組織開(kāi)展應(yīng)搶救援工作，并根據(jù)程序向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息核查、跟蹤、處理、督導(dǎo)等工作。

九、事故責(zé)任分析

1、依據(jù)事故調(diào)查所確定事實(shí)，經(jīng)過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析，確定事故直接責(zé)任、間接責(zé)任者。

直接責(zé)任：通常造成事故發(fā)生直接原因人員責(zé)任屬直接責(zé)任。

間接責(zé)任：產(chǎn)生人不安全行為、物不安全狀態(tài)、管理缺點(diǎn)間接原因人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員通常分為四類(lèi)責(zé)任：直接責(zé)任者、關(guān)鍵責(zé)任者、關(guān)鍵責(zé)任者、通常責(zé)任者。

直接責(zé)任者關(guān)鍵是指因違章操作或違章指揮直接造成事故發(fā)生人員。關(guān)鍵責(zé)任者、關(guān)鍵責(zé)任者、通常責(zé)任者屬于間接責(zé)任，關(guān)鍵是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)者、關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、通常領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

十、事故責(zé)任追究及處罰

根據(jù)《事故調(diào)查匯報(bào)》做出具體處罰決定。

十一、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接收調(diào)查和拒絕提供真實(shí)情況和資料部室和個(gè)人，依據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。

十二、《事故調(diào)查匯報(bào)》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦安全基金。

十三、對(duì)于事故調(diào)查組提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范方法，由安全部負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處理權(quán)要求煤礦調(diào)度人員在值班期間，接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安檢員、瓦斯檢驗(yàn)員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡包含下列險(xiǎn)情之一，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或整個(gè)礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員調(diào)度指令，然后再按要求向值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)和上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。

一、當(dāng)出現(xiàn)汛期當(dāng)?shù)赜驓庀箢A(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或二十四小時(shí)以?xún)?nèi)連續(xù)觀察降雨量達(dá)成50mm以上,或受上游水庫(kù)

、河流等泄洪威脅時(shí)，或發(fā)覺(jué)地面向井下潰水時(shí)；二、井下發(fā)生突水，或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況、危及職員生命及礦井安全；三、井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故；四、供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保障礦井安全供電；五、關(guān)鍵通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能確保礦井正常通風(fēng)；六、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明；七、煤層自燃發(fā)怒有害氣體指標(biāo)超限或發(fā)覺(jué)明火；八、井下工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸鲆?；九、采掘工作面有冒頂征兆，采取方法不能有效控制，或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖方法后，仍未解除沖擊地壓危險(xiǎn)；十、有其它危及井下人員安全險(xiǎn)情。值班調(diào)度人員行使以上十項(xiàng)授權(quán)，不管現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生災(zāi)難（難），事后任何領(lǐng)導(dǎo)不得追究調(diào)度人員責(zé)任。三分鐘通知到井下全部些人員要求煤礦調(diào)度人員在值班期間，接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安檢員、瓦斯檢驗(yàn)員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡包含下列險(xiǎn)情之一，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或整個(gè)礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員調(diào)度指令。為確保在三分鐘之內(nèi)通知到井下全部些人員特要求：1、調(diào)度室通訊維修組天天巡查礦井人員定位系統(tǒng)、語(yǔ)音廣播系統(tǒng)、無(wú)線通訊系統(tǒng)和程控電話系統(tǒng)，確保線路通暢，設(shè)備完好，并做好對(duì)應(yīng)巡查檢修統(tǒng)計(jì)；2、調(diào)度員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真接聽(tīng)和統(tǒng)計(jì)井下匯報(bào)，并依據(jù)情況做對(duì)應(yīng)匯報(bào)和開(kāi)啟“調(diào)度員十項(xiàng)處理權(quán)”授權(quán)書(shū)管理要求。調(diào)度員每個(gè)月最少下井5次，熟悉現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)通訊設(shè)施安裝位置和使用情況、避災(zāi)線路、天天下井人數(shù)等3、井下班組長(zhǎng)或帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)其工作區(qū)域內(nèi)全部通訊設(shè)施有看護(hù)和使用權(quán)利，采取屬地管理標(biāo)準(zhǔn)，但不能隨意更改現(xiàn)場(chǎng)通訊設(shè)施位置和破壞通訊設(shè)施，如出現(xiàn)惡意破壞現(xiàn)象，將礦通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理要求和人員定位系統(tǒng)管理要求處理。如發(fā)覺(jué)本區(qū)域內(nèi)通訊設(shè)施有損壞和不能正常使用情況需立即向調(diào)度室匯報(bào)，確保設(shè)備完好。4、現(xiàn)場(chǎng)工人必需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知礦井避災(zāi)線路和通信設(shè)備使用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)通訊設(shè)施有保護(hù)和使用權(quán)利和義務(wù)。遇緊急情況時(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員和班組長(zhǎng)直接處理權(quán)和指揮權(quán)要求煤礦現(xiàn)場(chǎng)帶班人員和班組長(zhǎng)在工作期間，凡遇緊急情況時(shí)，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個(gè)生產(chǎn)區(qū)域，撤離作業(yè)人員指令，然后再按要求向調(diào)度室匯報(bào)。能夠自救采掘區(qū)隊(duì)成立以現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以各迎頭班組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)應(yīng)急處理小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急處理工作。（1）事故發(fā)生后，分析判定事故，決定開(kāi)啟應(yīng)搶救援預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援處理，協(xié)調(diào)各工種工作，確?？焖偬幚恚M織冒頂事故應(yīng)急自救。（2）承接事故匯報(bào)，請(qǐng)示開(kāi)啟應(yīng)搶救援預(yù)案，召集小組組員，協(xié)調(diào)各個(gè)組員救援工作，同時(shí)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)。（3）依據(jù)事故嚴(yán)重程度，配合救援小組組優(yōu)點(diǎn)理現(xiàn)場(chǎng)事故，負(fù)責(zé)維護(hù)頂板。（4）出現(xiàn)緊急事故時(shí)隨時(shí)待命，一旦接到通知，立即抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，做到支護(hù)材料到現(xiàn)場(chǎng)。（5）負(fù)責(zé)救援方面方法編制和技術(shù)資料提供?，F(xiàn)場(chǎng)帶班人員和班組長(zhǎng)行使以上權(quán)利，不管現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生災(zāi)難（難），事后任何領(lǐng)導(dǎo)不得追究該人員責(zé)任。應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)管理制度應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)是多種通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段，使應(yīng)急人員不管在何地、采取何種接入方法，全部可優(yōu)先利用殘余通信資源建立呼叫會(huì)話，在應(yīng)急情況下保障通訊通暢，企業(yè)作為和應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)關(guān)鍵企業(yè)，需要確保能夠上傳，能夠接收上級(jí)指令，而要確保應(yīng)搶救援行動(dòng)能夠在統(tǒng)一指揮下有效開(kāi)啟，預(yù)防應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)受網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不安全原因影響，特制訂保密管理制度：1、為保護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有效運(yùn)行安全，礦應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)主管本礦應(yīng)急通信系統(tǒng)保密工作。

2、計(jì)劃和建設(shè)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，應(yīng)該同時(shí)計(jì)劃落實(shí)對(duì)應(yīng)保密設(shè)施。3、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)購(gòu)進(jìn)、安裝和使用，必需符合相關(guān)保密要求。4、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該采取有效保密方法，配置合格保密專(zhuān)用設(shè)備，防泄密、防竊密；所采取保密方法應(yīng)和所處理信息密級(jí)要求相一致。5、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該采取系統(tǒng)訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)方法。6、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)訪問(wèn)應(yīng)該根據(jù)權(quán)限控制、不得進(jìn)行越權(quán)操作；未采取技術(shù)安全保密方法數(shù)據(jù)庫(kù)不得聯(lián)網(wǎng)。7、保密信息和數(shù)據(jù)必需根據(jù)保密要求進(jìn)行采集、存放、處理、傳輸、使用和銷(xiāo)毀。8、存放企業(yè)相關(guān)秘密計(jì)算機(jī)媒體，應(yīng)按所存放信息最高密級(jí)標(biāo)明密級(jí)，并按對(duì)應(yīng)密級(jí)文件進(jìn)行管理；存放在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)秘密信息應(yīng)該采取保護(hù)方法。9、存放過(guò)應(yīng)急通信信息計(jì)算機(jī)媒體維修應(yīng)確保所存放秘密信息不被泄露。10、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印輸出保密文件，應(yīng)該按對(duì)應(yīng)密級(jí)文件進(jìn)行管理。11、保密信息處理場(chǎng)所應(yīng)該依據(jù)保密程度和相關(guān)要求設(shè)置控制區(qū)，未經(jīng)管理機(jī)關(guān)同意無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。12、保密信息處理場(chǎng)所應(yīng)該定時(shí)或依據(jù)需要進(jìn)行保密技術(shù)檢驗(yàn)。13、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密應(yīng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密工作，并指定相關(guān)機(jī)構(gòu)和