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文檔簡介

各種文體文件的范文大全第一篇各種文體文件的范文大全第一篇××市人民政府嘉獎令

今年五月十八日,當(dāng)滿載旅客的××次列車行至××至××段時,突然,一匹受驚的烈馬闖上鐵路。在這千鈞一發(fā)的緊急關(guān)頭,下鄉(xiāng)檢查工作路過這里的××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長×××同志,不顧個人安危,沖上鐵路,用全力推開烈馬,保住了鐵路和全體旅客的安全,表現(xiàn)了舍己救人的高尚品質(zhì)。為了表彰他的先進事跡,特通令嘉獎。

一、決定授予×××同志通令嘉獎獎?wù)潞酮剟钭C書,其工資從行政20級晉升為行政19級,從批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

二、由××縣政府召開大會向受獎?wù)咿D(zhuǎn)發(fā)獎?wù)潞酮剟钭C書。各地要廣泛宣傳×××同志的先進事跡。廣大干部、工人、農(nóng)民和青少年要學(xué)習(xí)他的高貴品質(zhì),為建設(shè)社會主義貢獻力量。

各種文體文件的范文大全第二篇關(guān)于_______________會議的通知

各職能處室:

定于_月_日召開____會?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

會議議題____________________________。

參加人員____________________________。

會議時間_月_——_日(會期___,_____報到。)

會議地點____________________________。

有關(guān)事宜(一)____________________________。

(二)____________________________。

(三)___________。

聯(lián)系人:___,電話:________,傳真:________。

北京積水潭醫(yī)院

____年_月_日

各種文體文件的范文大全第三篇書信禮儀-公文的種類

1.命令

2.議案

3.決定:對重大事項或者重大行動做出安排

4.指示:對下級機關(guān)布置工作,闡明工作活動的指導(dǎo)原則

5.公告、通告:公告適用于宣布重要事項或者法定事項,通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項

6.通知:批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者共同執(zhí)行的事項;任免和聘用干部。

7.通報:表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況

8.報告:向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問

9.請示:向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)

10.批復(fù):答復(fù)下級機關(guān)的請示事項

11.函:不相隸屬機關(guān)之間互相協(xié)商工作、詢問和答復(fù)問題;向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)

12.會議紀(jì)要:記載和傳達會議精神和議定事項

各種文體文件的范文大全第四篇第四種類:公報

公報也稱新聞公報,是黨政機關(guān)和人民團體公開發(fā)布重大事件或重要決定事項的報道性公文,是黨和國家經(jīng)常使用的重要文種。公報是應(yīng)用寫作的重要文體之一。值得注意的是,在原《國家行政機關(guān)公文處理辦法》13種公文種類中并不含有公報這一文體,在今年兩辦名義出臺的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中增加了這個文種,黨政機關(guān)通用。

公報具有權(quán)威性、指導(dǎo)性和新聞性。公報也稱新聞公報,是黨政機關(guān)和人民團體公開發(fā)布重大事件或重要決定事項的報道性公文,是黨和國家經(jīng)常使用的重要文種。公報是應(yīng)用寫作的重要文體之一。

公報大致可分為三個種類:

第一,會議公報:是用以報道重要會議或會談的決定和情報的公報。這種公報一般用于_召開的會議。

第二,事項公報:黨的高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)用以發(fā)布重大情況、重要事件的文件。高層行政機關(guān)、部門向人民群眾公布重大決策、重要事項或重大措施時有時也沿用此類公報。

第三,聯(lián)合公報:這是一種特殊用途的公報,用以發(fā)布國家之間、政黨之間、團體之間經(jīng)過會議達成的某種協(xié)議,如《中俄聯(lián)合公報》。

公報包括首部、正文和尾部三部分。

此文種行政機關(guān)很少用到,此次《條例》下發(fā)后,黨政機關(guān)并用。

第五種類:公告

一、公告的內(nèi)涵:公告是行政公文的主要文種之一,它和通告都屬于發(fā)布范圍廣泛的曉諭性文種。公告是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

公告是用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項的公文。公告主要有兩種,一是宣布重要事項,如最近中國將在東海進行地對地導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練;二是宣布法定事項,如宣布某項法規(guī)或規(guī)章,宣布_選舉結(jié)果。有一類公告是屬于專業(yè)性的或向特定對象發(fā)布的,如經(jīng)濟上的招標(biāo)公告,按國家專利法規(guī)定公布申請專利的公告,屬專業(yè)性公告;也有按國家民事訴訟法規(guī)定,法院遞交訴訟文書無法送本人或代收人時,可以發(fā)布公告間接送達,是向特定對象發(fā)布的,這些都不屬行政機關(guān)公文。

二、公告的使用范圍。公告通常是以國家的名義向國內(nèi)外宣布重大事件或者法定事項。重要事項是指有關(guān)國家政治、經(jīng)濟、文化、軍事、科技、人事、外交等方面的大事;法定事項是指由國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)等依據(jù)法律法規(guī)和法定程序公開的事項。如公布_的出國訪問,_的選舉結(jié)果,洲際導(dǎo)彈、人造衛(wèi)星的發(fā)射等。地方行政機關(guān)有時也可用公告。

公告還用于人民法院審理案件,如向被告送達法律文書等。國家機關(guān)使用公告公布事項,只限于在自己的職權(quán)范圍內(nèi),基層單位一般不能制發(fā)公告。

三、主要特點。一是發(fā)文機關(guān)的特定性。僅限于國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān),以及被授權(quán)的部門。由于公告宣布的是重大事項和法定事項,發(fā)文的權(quán)力被限制在高層行政機關(guān)及其職能部門的范圍之內(nèi)。具體說,國家最高權(quán)力機關(guān)(人大及其會),國家最高行政機關(guān)(_)及其所屬部門,各省市、自治區(qū)、直轄市行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),某些法定機關(guān),如稅務(wù)局、海關(guān)、鐵路局、人民銀行、檢察院、法院等,有制發(fā)公告的權(quán)力。其他地方行政機關(guān),一般不能發(fā)布公告。黨團組織、社會團體、企事業(yè)單位,不能發(fā)布公告。二是內(nèi)容的莊重性。所宣布的事項都是有關(guān)重大的、國內(nèi)外關(guān)注的事項,體現(xiàn)國家及其權(quán)力機關(guān)的威嚴(yán),它的使用還要考慮到在國內(nèi)可能產(chǎn)生的政治影響。三是發(fā)布范圍的廣泛性。公告是向“國內(nèi)外”發(fā)布重要事項和法定事項的公文,其信息傳達范圍有時是全國,有時是全世界。譬如,中國曾以公告的形式公布中國科學(xué)院院士名單,一方面確立他們在我國科學(xué)界學(xué)術(shù)帶頭人地位,一方面盡力為他們爭取在國際科學(xué)界的地位。這樣的公告肯定會在世界科學(xué)界產(chǎn)生一定的影響。中國有關(guān)部門還曾在《_》上刊登公告,公布中國名酒和中國優(yōu)質(zhì)酒的品牌、商標(biāo)和生產(chǎn)企業(yè),已便消費者能認(rèn)清名牌。

四、格式和寫法

(一)標(biāo)題。一般由三部分組成:“公告”標(biāo)發(fā)文機關(guān)和文種,有時只標(biāo)文種即可:標(biāo)題如無發(fā)文機關(guān)名稱則在結(jié)尾必須落款。

(二)正文。包括開頭的原因,講原因目的:主體的事項,及告知的內(nèi)容,可以分條款寫下:最后是寫結(jié)尾,寫實施的期限、范圍以及違反如何等,也可以簡潔的提出對人民的希望,對違背者的警告等,然后再寫、或結(jié)尾只寫結(jié)束用語,如“特此公告”等。

(三)文尾。包括署名和日期。以機關(guān)名義發(fā)布,標(biāo)題如已有機關(guān)名,就不必署了。

由于告語面廣,撰寫時要注意:事理周密無漏洞,條理清楚不啰嗦,語言通俗不鄙俚,文風(fēng)嚴(yán)肅不做作。做到易讀易懂易知。

五、例文

_全國_公告

第三號

第七屆全國_第一次會議于1988年4月3日選舉_為__會主席。

現(xiàn)予公告。

_第七屆全國人民代表

大會第一次會議主席團

xxxx年x月x日于北京

省級以下政府機關(guān)很少使用公告文種。

第六種類:通告

通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項時使用的公文。通告不同公告,它主要用于有關(guān)單位開展業(yè)務(wù)工作需要。

(一)適用范圍。通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。它的使用者可以是各級各類機關(guān),它的內(nèi)容又往往涉及到社會的方方面面,因此,無論其使用主體還是其內(nèi)容都具有相當(dāng)?shù)膹V泛性。

(二)主要特點。一是規(guī)范性。通告所告知的事項常作為各有關(guān)方面行為的準(zhǔn)則或?qū)δ承┚唧w活動的約束限制,具有行政約束力甚至法律效力,要求被告知者遵守執(zhí)行。二是公開性。主要采用在社會上張貼或刊登新聞媒體的形式予以公開發(fā)布。三是廣泛性。告知范圍廣泛,適用范圍也很廣泛。不僅在機關(guān)單位內(nèi)部公布,而且向社會公布。其內(nèi)容可涉及社會生活各方面,因而各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體都可以使用。此外,通告的發(fā)布方式多樣,可通過報刊、廣播、電視公布,也可以張貼和發(fā)文,使公告內(nèi)容廣為人知。四是專業(yè)性。常用于水電、交通、金融、公安、稅務(wù)、海關(guān)等主管業(yè)務(wù)部門工作的辦理、要求或事務(wù)性事宜,內(nèi)容帶有專業(yè)性、事務(wù)性。五是通俗性。通告公文的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量使用明確、流暢、通俗易懂的語言來表達,以達到“周知”與“遵守”的行文目的。

(三)寫法。

1.關(guān)于XXX的通告。

關(guān)于XXX的通告。

的通告。

原由。主要闡述發(fā)布通告的背景、根據(jù)、目的、意義等。通告常用的特定承啟句式“為……,特通告如下”或者“根據(jù)……,決定……,特此通告”引出通告的事項。

通告事項。通告事項是通告全文的核心部分,包括周知事項和執(zhí)行要求。撰寫這部分內(nèi)容,首先要做到條理分明,層次清晰。如果內(nèi)容較多,可采用分條列項的方法;如果內(nèi)容比較單一,也可采用貫通式方法。其次要做到明確具體,需清楚說明受文對象應(yīng)執(zhí)行的事項,以便于理解和執(zhí)行。

結(jié)語。用特此通告或“本通告自發(fā)布之日起實施”表達。

(四)通報、通告、通知這三個文種都有溝通情況、傳達信息的作用,但又有區(qū)別:

一是所告知的對象不同。通報是上級機關(guān)把工作情況或帶有指導(dǎo)性的經(jīng)驗教訓(xùn)通報下級單位或部門,無論哪種通報,受文單位只能是制發(fā)機關(guān)的所屬單位或部門;通告所告知的對象是全部組織和群眾,它所宣布的規(guī)定條文,具有政策性、法規(guī)性和某種權(quán)威性,要求人們遵照執(zhí)行,一般都要張貼或通過電臺、電視臺等新聞媒體大力宣傳;通知一般只通過某種公文交流渠道,傳達至有關(guān)部門、單位或人員,它所告知的對象是有限的。

二是制發(fā)的時間不同。通報制發(fā)于事后,往往是對已經(jīng)發(fā)生了的事情進行分析、評價,通報有關(guān)單位,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn);通告、通知制發(fā)于事前,都有預(yù)先發(fā)出消息的意義。

三是目的不同。通報主要是通過典型事例或重要情況的傳達,向全體下屬進行宣傳教育或溝通信息,以指導(dǎo)、推動今后的工作,沒有工作的具體部署與安排;通知主要是通過具體事項的安排,要求下級機關(guān)在工作中照此執(zhí)行或辦理;通告公布在一定范圍內(nèi)必須遵守的事項,有著較強的、直接的和具體的約束力。

四是作用不同。通報可以用于獎懲有關(guān)單位或人員,通知、通告無此作用。

各種文體文件的范文大全第五篇第一種類:決議?!饵h政機關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》)比原《辦法》增加了兩個文種,一個是決議,另一個是公報。這樣目前的文種由原來的13個增加到現(xiàn)在的15個。在公文處理工作中,對于每一個文種都應(yīng)當(dāng)很好地掌握,特別是黨政機關(guān)公文審核把關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)熟悉每個文種的特點及適用范圍。

就決議而言,可以從以下幾個方面掌握:

第一,概念:決議是指黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就重要事項,經(jīng)會議討論通過其決策,并要求進行貫徹執(zhí)行的重要指導(dǎo)性公文。一般具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。

第二,適用范圍。適用于會議討論通過的重大決策事項。為4月16日,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中新增的正式公文文種。決議是指黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就重要事項,經(jīng)會議討論通過其決策,并要求進行貫徹執(zhí)行的重要指導(dǎo)性公文,也是應(yīng)用寫作重點研究的文體之一。從這一適用范圍看,它還是主要用于黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就重要事項做出的重大決策。

第三,主要特點:

一是制發(fā)程序上的規(guī)范性。決議的形成,按照一定的組織程序,它所要貫徹的決策事項,必須經(jīng)過集體討論和表決通過后形成,以會議名義發(fā)布。二是效力上的權(quán)威性。決議是經(jīng)過黨的會議討論通過才能生效并由黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)布的,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)意志的反映。決議的內(nèi)容事關(guān)重要決策事項,一經(jīng)發(fā)布,必須堅決執(zhí)行。三是適用對象的普遍性。一經(jīng)發(fā)布,適用于所屬的每一個組織、團體、個人,任何組織、團體、個人不得例外。三是思想上的指導(dǎo)性。五是時效上的長期性。

第四,決議的寫法:決議由首部和正文兩部分組成。

1.首部。包括標(biāo)題和成文時間兩個項目。

1)標(biāo)題。決議的標(biāo)題有兩種形式:一種是由發(fā)文機關(guān)(或會議名稱)、事由和文種構(gòu)成;另一種是事由和文種構(gòu)成。

2)成文時間。即決議正式通過的日期。一般放在標(biāo)題下,在小括號內(nèi)注明會議名稱及通過時間,也可只寫年月日。

2.正文。由決議根據(jù)、決議事項和結(jié)語三部分組成。

1)決議緣由:一般簡要說明有關(guān)會議審議決議涉及事項的情況,陳述作出決議的原因、根據(jù)、背景、目的或意義。

2)決議事項:寫明會議通過的決議事項,或會議對有關(guān)文件、事項作出的評價、決定,或?qū)τ嘘P(guān)工作做出的部署安排和要求、措施。

3)結(jié)語:一般緊扣決議事項有針對性地提出希望、號召和執(zhí)行要求。有的決議可不單列這部分。

決議的實例

四川省第七屆人大會第八次會議關(guān)于依靠科技進步振興農(nóng)業(yè)的決議

(_年3月10日通過)

四川省七屆人大會第八次會議,聽取和審議了省科委主任張廷翰受省政府委托作的《關(guān)于省農(nóng)村科技工作情況的匯報》。會議以為,我省各級政府依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)方面做了大量工作,取得了一定成績,但發(fā)展不平衡的,還存在一些亟待解決的問題,特別是糧食生產(chǎn)面臨的形勢是嚴(yán)峻的,任務(wù)是艱巨的。為了進一步依靠農(nóng)業(yè)科技,奪取糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)豐收,推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面振興,特別作出了如下決議:

一、各級政府要在廣泛深入開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的再教育中,提高領(lǐng)導(dǎo)在各個方面對科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的認(rèn)識,牢固樹立依靠技術(shù)進步、振興我省農(nóng)業(yè)的觀念,把發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。要把農(nóng)村科技納入政府工作的重要議事日程,

重視農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員在發(fā)展農(nóng)業(yè)中的積極作用。要把這項工作的好壞,作為考核各級政府及其領(lǐng)導(dǎo)成員政績的主要內(nèi)容之一。

二、各級政府從今年起逐步增加對農(nóng)業(yè)科技的投入。增加農(nóng)業(yè)科研和推廣的事業(yè)費,建立農(nóng)業(yè)科技開發(fā)基金,多途徑開辟農(nóng)業(yè)科技資金來源,盡力增加科技裝備和設(shè)施,為農(nóng)業(yè)科研和推廣服務(wù)工作創(chuàng)造條件。主管部門要管好各項農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費,??顚S谩^r(nóng)村的集體和個人也要千方百計加強技術(shù)開發(fā)活動,增加投入。

三、各級政府應(yīng)從本地區(qū)的實際出發(fā),制定依靠科技振興農(nóng)業(yè)的年度計劃和中、長期規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施,狠抓落實,層層進行檢查監(jiān)督。對在農(nóng)業(yè)科技工作中做出顯著成績的各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技人員、以及農(nóng)民中推廣應(yīng)用先進技術(shù)的積極分子給予表彰獎勵,對有突出貢獻的給予重獎,并大力宣傳他們的先進事跡。

四、各縣、(區(qū))、鄉(xiāng)應(yīng)進一步建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,切實加強基層農(nóng)業(yè)科技管理工作。要采取多種形式,搞好培訓(xùn)、試驗、示范等農(nóng)業(yè)科技的推廣服務(wù)工作,傳授科技知識,普及先進農(nóng)業(yè)技術(shù),要著重培訓(xùn)本地科技人員,抓好農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,鼓勵采用新技術(shù)。要發(fā)揮各種推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的民間組織的作用。五、各級政府要采取切實有效的措施,認(rèn)真落實好中央和省制定的各項有關(guān)科技人員的政策。要為農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)造必要的工作條件,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技隊伍,動員和組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員為振興農(nóng)業(yè)不斷作出貢獻。

總體上看,決議過去一直是黨委機關(guān)使用的文種,這次《黨政機關(guān)公文處理條例》增加了這個文種,但日常工作中行政機關(guān)是不使用的。

第二種類:決定。

(一)決定的概念

決定是黨政軍機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位對重大事項或重大行政公務(wù)做出安排而制定的一種指揮性公文,屬于下行文種。上至黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署,下至基層單位的獎懲事宜均可使用。

(二)適用范圍

決定用于對重要事項作出決策和部署、獎勵有關(guān)單位和人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。

(三)決定的作用

決定具有很強的領(lǐng)導(dǎo)性、權(quán)威性、規(guī)定性的特點。

(四)主要特點

一是適用范圍廣泛。在黨和國家機關(guān)中有比較廣泛的適用范圍,適用于黨和國家各級組織和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。二是使用的方式比較靈活。從應(yīng)用范圍看,決定既可以對事,也可以對人;從內(nèi)容看,決定既可以用于解決重大的方針、政策、決策、部署等問題,也可以處理具體的人和事。三是具有極強的約束力,一旦做出決定,有關(guān)組織和個人必須遵照執(zhí)行,不能輕易改變。

(五)決定的分類

根據(jù)內(nèi)容和發(fā)文機關(guān)的意圖,決定分為兩類:即周知性決定和指揮性決定。

周知性決定是發(fā)文機關(guān)就某個問題作出安排,使受人單位知曉即可。因此內(nèi)容比較單一,文字簡短。指揮性決定,具有綱領(lǐng)性、規(guī)定性、規(guī)范性和指示性。一般內(nèi)容較多,篇幅較長,帶有說理性質(zhì),有較強的約束力。

常見的決定有:一是法規(guī)性決定;二是重大事項決定;三是處理重大事件決定;四表彰英模的決定;五是機

構(gòu)設(shè)置的決定;六是人事安排的決定;七是接受辭職的決定等。

(六)決定的結(jié)構(gòu)

決定的結(jié)構(gòu)分為首部和正文兩部分。

1.首部。包括標(biāo)題和成文時間兩部分。

1)標(biāo)題。標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機關(guān)、事由加文種構(gòu)成;另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2)成文時間。指發(fā)布決定的時間。在標(biāo)題正上方注明成文的年、月、日期,或者在標(biāo)題下方用括號注明某年某月某日某會議通過字樣。

2.正文。正文的結(jié)構(gòu)一般由三部分組成。一是開頭部分,簡要交代決定的緣由、目的、根據(jù);二是主體部分,主要寫決定的內(nèi)容,落實決定的要求和措施,要求具體明白、層次清楚,便于有關(guān)單位執(zhí)行;三是結(jié)尾部分,用于提出希望、要求或執(zhí)行說明。有的決定需要帶附件。有附件的決定,應(yīng)當(dāng)于正文之后、發(fā)文機關(guān)署名之前注明附件的名稱或依據(jù),并將附件附在主件之后。

第三種類:關(guān)于命令(令)的內(nèi)涵、特點、分類及寫法

命令(令)這種文體,它在下級機關(guān)是極少使用的,一般都是有起草權(quán)的上級機關(guān)對下級機關(guān)使用的一種強制性文體。

一、命令(令)的內(nèi)涵

命令是法定的行政公文的一個文種。它是應(yīng)用寫作的重要文體之一。它是指法定的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人對下級發(fā)布的一種具有強制執(zhí)行效力的指揮性公文。8月份_發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中對命令(令)的功能作了如下闡述:適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布實行重大強制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員。207月1日頒布的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中增加了相關(guān)內(nèi)容,表述為:適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。

命,其詞義為“使”,有“使人為事”之意,作為公文,始于商朝和西周,當(dāng)時以王的意志為中心的“王命文書”,都是“命”的公務(wù)文書。令,其義與“命”相似,但還有“告誡”的意思,作為正式公文使用,始于戰(zhàn)國時期。命令文種極具強制性,如軍令狀是要簽定生死合同的。

“命令”和“令”曾被作為兩種文體看待,1987年后,合并為一個文體。目前,在公文寫作實踐中,兩種名稱仍然并存。

二、命令(令)的特點

第一,權(quán)威性和強制性。命令(令)是所有公文中最具權(quán)威性和強制性的下行文種。命令一經(jīng)發(fā)布,受令者必須絕對服從,沒有討價還價的余地,更不允許抵制和違反。通常所說的“令行禁止”,通過命令這種文體,能得到最充分的體現(xiàn)。

第二,使用權(quán)限有嚴(yán)格的限制。命令(令)雖是行政公文的主要文體,但并不是所有行政機關(guān)都有權(quán)發(fā)布命令(令)。按照《_憲法》和《_各級_和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,只有全國_的常務(wù)委員會、委員長,_,_和_,_各部委及其部長、主任,地方各級人民政府和各級_,才有權(quán)力發(fā)布命令(令)。其它各種企事業(yè)單位、黨團組織和社會團體,均無權(quán)發(fā)布命令(令)。黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)可以和同級人民政府聯(lián)合發(fā)布命令(令),但是要以行政公文的面目出現(xiàn)。

第三,程序的合法性。命令(令)的頒布必須依照相關(guān)法律走程序即要遵循兩法:《_憲法》和《_各級_和地方各級人民政府組織法》,按照這兩法走相關(guān)程序后,才由行政主要領(lǐng)導(dǎo)頒布實施。

三、命令(令)的分類

按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》對命令(令)功能的闡述,這種文體可大致分出三種基本類型。

(一)公布令。公布令是依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章的命令。公布令一般由四個方面的內(nèi)容組成:發(fā)布對象、發(fā)布依據(jù)、發(fā)布決定、執(zhí)行要求。公布令篇幅短小,言無虛設(shè),四個方面的內(nèi)容并不各自獨立成段,而是篇段合一。

如:__令第279號

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》已經(jīng)201月10日_第25次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

_

二○○○年一月三十日

其中《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》是發(fā)布對象,“經(jīng)年1月10日_第25次常務(wù)會議通過”是發(fā)布依據(jù),“現(xiàn)予發(fā)布”是發(fā)布決定,“自發(fā)布之日起施行”是執(zhí)行要求。

(二)行政令。宣布施行重大強制性行政措施的命令,稱為行政令。例如_1984年4月13日發(fā)布的《_關(guān)于嚴(yán)格保護珍貴稀有野生動物的通令》就是典型的行政令。

屬于行政令的還有動員令(如1949年_、_聯(lián)合簽署的《向全國進軍的命令》)、特赦令(如1959年由_簽署的《_主席特赦令》)、戒嚴(yán)令(如_年3月7日由_簽署的《_關(guān)于在西藏自治區(qū)拉薩市實行戒嚴(yán)的命令》)等。

(三)獎懲令。獎懲令就是用來獎勵和懲戒有關(guān)人員的命令,有嘉獎令和懲戒令兩種類型。

嘉獎令是獎勵的最高級別,用于獎勵貢獻突出的個人或集體。它由先進事跡、性質(zhì)和意義、獎勵項目、希望和號召四部分組成。例如《_對勝利粉碎_事件的民航楊繼海機組的嘉獎令》(1982年8月12日發(fā)布),《_、_關(guān)于授予錢學(xué)森同志“國家杰出貢獻科學(xué)家”榮譽稱號的命令》(1991年10月14日發(fā)布)。

四、命令(令)的寫法

(一)標(biāo)題

命令(令)的標(biāo)題有三種構(gòu)成形式:

一是由發(fā)令機關(guān)名稱、主要內(nèi)容、文種構(gòu)成。如《__關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》。

二是由發(fā)令機關(guān)名稱或發(fā)令人身份加文種組成。如《鄭州市人民政府令》、《_主席令》。

三是由主要內(nèi)容加文種組成。如《向全國進軍的命令》。這種形式應(yīng)用較少。

(二)正文

行政令的正文按照公文的常規(guī)模式進行操作,由三大部分組成。

開頭部分主要寫發(fā)布命令的原因、根據(jù)、目的、意義等。作為開頭部分,原則上不宜過長,但有時因原因復(fù)雜、意義重大,也可以用較多文字表述。如《向全國進軍的命令》,開頭部分就占了全文的二分之一左右。主體部分是全文的核心,主要寫命令事項,也就是要求受命者做些什么、怎么做、做到何種程度等等。這部分內(nèi)容復(fù)雜,層次較多,一般都需要分條表達,以便眉目清楚。結(jié)尾部分,主要用來寫執(zhí)行要求。如由何單位負(fù)責(zé)執(zhí)行,從何時起開始執(zhí)行等等。

各種文體文件的范文大全第六篇公文主要種類

一、命令(令)、指令

發(fā)布重要的地方性行政規(guī)章,采取重大強制性行政措施,任免、獎懲有關(guān)人員,撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等,用“命令(令)”。

發(fā)布指示性和規(guī)定性相結(jié)合的.措施或要求,用“指令”。

二、決定、決議

對重要事項或重大行動做出安排,用“決定”。

經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項,用“決議”。

三、指示

對下級機關(guān)布置工作,闡明工作活動的指導(dǎo)原則,用“指示”。

四、布告、公告、通告

公告應(yīng)當(dāng)普遍遵守或周知的事項,用“布告”。

向國內(nèi)外宣布重要事項,用“公告”。

在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項,用“通告”。

五、通知

發(fā)布行政規(guī)章,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,要求下級機關(guān)辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項,用“通知”。

六、通報

表彰先進,批評錯誤,傳達重要情況,用“通報”。

七、報告、請示

向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,用“報告”。向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn),用“請示”。

八、批復(fù)

答復(fù)請示事項,用“批復(fù)”。

九、函

相互商洽工作,詢問和答復(fù)問題,向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等,用“函”。

十、會議紀(jì)要

傳達會議議定事項和主要精神,要求與會單位共同遵守、執(zhí)行的,用“會議紀(jì)要”。

各種文體文件的范文大全第七篇第七種類:意見的適用范圍和主要特點

(一)意見的概念。意見是非常重要的公文種類。它的漢語解釋是見解和主張。最早出現(xiàn)于《后漢書·王充等傳論》:“夫遭運無恒,意見偏雜,故是非之論紛然相乖。”意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。它的指導(dǎo)性很強,有時是針對當(dāng)時帶有普遍性的問題發(fā)布的,有時是針對局部性的問題而發(fā)布的,意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。

意見的實質(zhì)是提出切合實際的可行性建議,發(fā)揮參謀和指導(dǎo)作用。其見解中的態(tài)度是誠懇的,即使是下行文中的“意見”也沒有決定或者通知等文種的強制性那樣強烈。作為上行文或平行文的“意見”,必須以“知無不言,言無不盡”的態(tài)度,對上級或平行機關(guān)提交本機關(guān)的建設(shè)性見識,充分發(fā)揮好參謀作用。在市場經(jīng)濟條件下,新事物層出不窮。各機關(guān)在工作中經(jīng)常會遇到一些新的情況和問題,如果原有政策規(guī)定不夠明確,或不相適應(yīng),就需要上級機關(guān)進行正確、及時的指導(dǎo),以提出見解、措施,規(guī)范人們的行為,為下一步完善和制定有關(guān)法律法規(guī)做好必要的準(zhǔn)備。而指導(dǎo)工作又不能使用剛性很強的“決定”等公文文種,那么,“意見”作為法定公文文種,既成為下級向上級或向平級機關(guān)提出解決有關(guān)重要問題的見解和處理辦法等方面建議的渠道,又成為上級在發(fā)現(xiàn)下級遇到有關(guān)重要問題時,提出見解和辦法措施,對下級予以指導(dǎo)的途徑。在多年的實踐中,“意見”較好地解決了呈轉(zhuǎn)性公文中長期存在的難題和上級在指導(dǎo)工作中的彈性問題。

(二)意見的適用范圍:意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。分為三種類型:一是要求下級機關(guān)貫徹執(zhí)行的意見;二是請示上級機關(guān)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的意見;三是平級或不相隸屬機關(guān)參考的意見。

(1)意見可以作為下行文,也可以作為上行文或平行文。

(2)作為下行文的意見,有較強的規(guī)范性和強制性,如《關(guān)于進一步做好退耕還林還草試點工作的意見》。

(3)作為上行文的意見,一般由專業(yè)主管部門提出,經(jīng)政府機關(guān)或上級業(yè)務(wù)主管部門批轉(zhuǎn)下發(fā)貫徹執(zhí)行。

(4)作為平行文的意見,是對函的補充。函一般需要回函,而意見只作為溝通情況,供參考,不需要回復(fù)。

(三)主要特點。

(1)重要性。所涉及的必須是重要問題,即應(yīng)當(dāng)是工作中所遇到的涉及方針政策性的重大事項和主要問題。

(2)指導(dǎo)性。意見用于下行文時,具有指示的性質(zhì),對下級機關(guān)開展工作具有指導(dǎo)作用。

(3)針對性。就某一重要問題的制發(fā),對下級機關(guān)起幫助和解決問題的作用。如《進一步加強國企改革的指導(dǎo)意見》。

(4)原則性。它在就重要問題提出見解和處理辦法時,總是從宏觀上提出原則性意見。

(四)意見的寫法

(1)下行文意見的篇幅一般較長,分為兩大部分:一是提出問題的背景、原因、目的,也就是為什么要寫這篇意見??梢圆扇A敘夾議的寫作方式。二是提出意見的正文,可以分條列款的寫。

(2)上行文意見可以分為兩部分,一是提出意見的理由;二是意見正文。

(3)上行文意見可以申請批轉(zhuǎn),在正文結(jié)束時寫:此意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)某某執(zhí)行。

(4)平行文意見類似于函的寫法。

第八種類:通知的概念、適用范圍、特點格式及審核

(一)通知的概念:通知最早出自《漢書·平帝紀(jì)》:“徵(征)天下通知逸經(jīng)、古記、天文、歷算……至者數(shù)千人?!?1)指通曉之意。(2)把事情告訴別人知道。(3)告知事項的文字或口信。由此演變成一個重要文種。

(二)通知的適用范圍。通知用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知是黨政機關(guān)使用頻率最高、適用范圍最廣的文種。

1.批轉(zhuǎn)性通知。凡上級機關(guān)發(fā)布下級機關(guān)的來文,用“批轉(zhuǎn)性通知”。如省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)某某廳新型栽培技術(shù)示范工作方案的通知。

2.轉(zhuǎn)發(fā)性通知。凡下級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的來文,或者黨政機關(guān)辦公廳(室)根據(jù)授權(quán),發(fā)布平等機關(guān)或不相隸屬機關(guān)的來文,用“轉(zhuǎn)發(fā)性通知”。如:某省辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)_辦公廳關(guān)于保障近期蔬菜市場供應(yīng)價格基本穩(wěn)定的通知。

3.印發(fā)性通知。凡上級機關(guān)向下級機關(guān)行文時使用《條例》中規(guī)定的15個主要文種以外的其他文種,如準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、要點、規(guī)劃、綱要、計劃、方案等,用“印發(fā)性通知”。人事任免也多選用通知文種。如:關(guān)于省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)某某專項規(guī)定的通知。

(三)主要特點。

1.適用范圍廣。此文種適用性強,形式靈活,在公文中廣泛應(yīng)用。

2.使用頻率高。是所有公文中使用頻率最高的文種。

3.專項性強。通知多為專項,內(nèi)容必須具體明確,表述要求簡練準(zhǔn)確。

(四)格式

1.標(biāo)題:寫在第一行正中??芍粚憽巴ㄖ倍?,如果事情重要或緊急,也可寫“重要通知”或“緊急通知”,以引起注意。有的在“通知”前面寫上發(fā)通知的單位名稱,還有的寫上通知的主要內(nèi)容。

2.稱呼:寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。有時,因通知事項簡短,內(nèi)容單一,書寫時略去稱呼,直起正文。

3.正文:另起一行,空兩格寫正文。正文因內(nèi)容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點、參加會議的對象以及開什么會,還要寫清要求。布置工作的通知,要寫清所通知事件的目的、意義以及具體要求和作法。

4.落款:分兩行寫在正文右下方,一行署名,一行寫日期。

寫通知一般采用條款式行文,可以簡明扼要,使被通知者能一目了然,便于遵照執(zhí)行。

(五)通知的審核。

1.審核發(fā)通知的必要性。要審核發(fā)通知有無必要。

2.審核發(fā)通知的政策性。看通知是否符合相關(guān)政策規(guī)定。

3.審核發(fā)通知的合法性??词欠衽c有關(guān)法律規(guī)定相左。

4.審核發(fā)通知的體例格式。

5.審核發(fā)通知的內(nèi)容是否合規(guī)。

第九種類:對通報的理解及把握

通報是《條例》規(guī)定的第九類文種,使用范圍比較廣泛,現(xiàn)實工作中應(yīng)當(dāng)很好理解與把握。

(一)基本概念。通報是上級把有關(guān)的人和事告知下級的公文。通報的運用范圍很廣,各級黨政機關(guān)和單位都可以使用。它的作用是表揚好人好事,批評錯誤和歪風(fēng)邪氣,通報應(yīng)引以為戒的惡性事故,傳達重要情況以及需要各單位知道的事項。通報是各級機關(guān)、企事業(yè)單位和團體經(jīng)常使用的文種。其目的是交流經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),教育干部、職工群眾,推動工作的進一步開展。

(二)主要特點。

1.告知性。通報的內(nèi)容,常常是把現(xiàn)實生活當(dāng)中一些正反面的典型或某些帶傾向性的重要問題告訴人們,讓人們知曉、了解。

2.教育性。通報的目的,不僅僅是讓人們知曉內(nèi)容,它主要的任務(wù)是讓人們知曉內(nèi)容之后,從中接受先進思想的教育,或警戒錯誤,引起注意,接受教訓(xùn)。這就是通報的教育性。這一目的,不是靠指示和命令方式來達到,而靠的是正、反面典型的帶動,真切的希望和感人的號召力量,使人真正從思想上確立正確的認(rèn)識,知道應(yīng)該這樣做,而不應(yīng)該那樣做。

3.政策性。政策性并不是通報獨具的特點,其他公文也同樣具有這一特點??墒?,作為通報,尤其是對表揚性通報和批評性通報來說,在這方面顯得特別強一些。因為通報中的決定(即處理意見),直接涉及到具體單位、個人,或事情的處理,同時,此后也會牽涉到其他單位、部門效仿執(zhí)行的問題。決定正確與否,影響頗大。因此,必須講究政策依據(jù),體現(xiàn)黨的政策。

4.目的性。無論是哪種類型的通報,都是介紹典型事例,有的放矢,目的性明確。表彰性通報主要用于表揚先進集體和個人,表彰先進事跡,評價典型經(jīng)驗,宣傳先進思想,樹立學(xué)習(xí)榜樣;批評性通報,主要是批評違規(guī)違紀(jì)事件,分析總結(jié)事故教訓(xùn)等。告知性通報,主要用于傳達上級重要指示精神、重要會議精神、交流工作情況和經(jīng)驗教訓(xùn)等。

5.時效性。如關(guān)于關(guān)于煤礦近期事故情況的通報等等。

6.特定性。通報的發(fā)布范圍,往往是在一個機關(guān)或一個系統(tǒng)內(nèi)部使用。通報雖然具有公開“通“曉,廣而”報“告之意,但發(fā)布范圍僅僅限于本機關(guān)或本系統(tǒng)。

(三)基本種類。

1.表彰性通報。表彰性通報,就是表彰先進個人或先進單位的通報。這類通報,著重介紹人物或單位的先進事跡,點明實質(zhì),提出希望、要求,然后發(fā)出學(xué)習(xí)的號召。

2.批評性通報。批評性通報,就是批評典型人物或單位的錯誤行為、不良傾向、丑惡現(xiàn)象和違章事故等的通報。這類通報,通過擺情況,找根源,闡明處理決定,使人從中吸取教訓(xùn),以免重蹈覆轍。這類通報應(yīng)用面廣,數(shù)量大,懲戒性突出。

3.情況通報。情況通報,就是上級機關(guān)把現(xiàn)實社會生活中出現(xiàn)的重要情況告知所屬單位和群眾,讓其了解全局,與上級協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào),克服存在的問題,開創(chuàng)新的局面。這類通報具有溝通和知照的雙重作用。

(四)基本寫法。

1.標(biāo)題。由制發(fā)機關(guān),被表彰或被批評的對象和文種構(gòu)成。通常有兩種構(gòu)成形式:通常有兩種構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成,如《_辦公廳關(guān)于對少數(shù)地方和單位違反國家規(guī)定集資問題的通報》;另外一種是由事由和文種構(gòu)成,如《關(guān)于給不顧個人安危勇于救人的王××同志記功表彰的通報》。此外,有少數(shù)通報的標(biāo)題是在文種前冠以機關(guān)單位名稱,如《_××市紀(jì)律檢查委員會通報》;也有的通報標(biāo)題只有文種名稱。

2.主送機關(guān)。有的特指某一范圍內(nèi),可以不標(biāo)注主送機關(guān)。

3.正文。表彰(批評)通報正文結(jié)構(gòu)有三部分:第一部分,說明表彰或批評的原因,即寫清先進事跡或錯誤事實的經(jīng)過情況,要求用敘述的手法真實客觀地反映事實;第二部分,對所敘述的事實進行準(zhǔn)確的分析,中肯的評價,做到不夸大、不縮小,使人們能從好的人和事物中得到鼓舞,從錯誤中吸取教訓(xùn);第三部分,一般是對表彰的先進或批評的錯誤作出嘉獎或懲處。最后還要根據(jù)通報的情況,針對現(xiàn)實的需要,發(fā)出號召或提出要求。

情況通報正文結(jié)構(gòu)一般有兩個部分:一是被通報的情況,二是希望和要求。

(五)使用文種。多以政函、辦函方式。重要性通報采用政文方式。

各種文體文件的范文大全第八篇公文作為傳達和貫徹黨和國家的方針政策、聯(lián)系和處理各級機關(guān)公務(wù)的工具,體現(xiàn)著組織的意志,表達著組織的主張,顯現(xiàn)著組織活動的行為目的。因此,公文的種類和體式取決于公文的性質(zhì)和公務(wù)活動的內(nèi)容與方式。不同的文種反映著公文不同的內(nèi)容與作用。各機關(guān)在擬制公文時,必須從實際需要出發(fā),根據(jù)本機關(guān)的職權(quán)范圍、所處地位與發(fā)文目的,正確使用文種。在機關(guān)單位,除了應(yīng)用公文之外,經(jīng)常用到的還有常用文書。常用文書包括:計劃類、總結(jié)類、講話類和信息類等。

一、通告的概念

通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。

二、通告的特征

(一)用于宣布一般性事項,有別于公告宣布重大事項。

(二)通告只在國內(nèi)一定范圍內(nèi)公布,有別于公告向國內(nèi)也向國外公布。

(三)通告可以由各級機關(guān)、人民團體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布,有別于公告只能由地位較高機關(guān)發(fā)布。

(四)通告不寫抬頭,無主送單位。

三、通告的種類

周知類通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。

執(zhí)行類通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范,具有一定的強制力。

四、通告的寫作格式

通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機關(guān)和日期等部分組成。

標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。根據(jù)具體情況,也可使用發(fā)文機關(guān)加文種、事由加文種或只寫“通告”二字。

正文由緣由和通告事項兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù),事項為須知和遵守的內(nèi)容。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。通告事項是面對大眾的,應(yīng)簡潔明了,敘述清楚,通俗易懂,便于掌握。結(jié)尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作結(jié)。有時也可不寫,形式比較靈活。

署名和日期正文后簽署發(fā)布通告的機關(guān)名稱和日期。

通知

一、通知的概念

通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。

二、通知的種類

印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于印發(fā)本級機關(guān),批轉(zhuǎn)下級機關(guān),轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。

指示性通知。上級機關(guān)對下級機關(guān)某一項工作作出指示和安排,而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時,可使用這類通知。

知照性通知。用于告之各有關(guān)方面周知的事項等。這種通知發(fā)送對象廣泛,對下級、平級均可發(fā)送。

事務(wù)性通知。用于上級機關(guān)對下級就某一具體事項布置工作,交待任務(wù);同級機關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項具體工作的進行或某一具體問題的解決要求對方配合、協(xié)助辦理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用國家機關(guān)工作人員職務(wù)等。

三、通知的寫作格式

通知的寫作形式多樣、方法靈活,不同類型的通知使用不同的寫作方法。

(一)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成,也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。正文須把握三點:對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見,表明態(tài)度,如“同意”、“原則同意”、“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等;寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。最后寫明發(fā)文日期。

(二)批示性通知的寫法。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成,也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng),充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實可行,便于受文單位具體操作。

(三)知照性通知的寫法。這種通知使用廣泛,體式多樣,主要是根據(jù)通知的內(nèi)容,交代清楚知照事項。

(四)事務(wù)性通知的寫法。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會議通知也屬事務(wù)性通知的一種,但寫法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點,需準(zhǔn)備的材料等

(五)任免、聘用通知的寫法。一般只寫決定任免、聘用的機關(guān)、依據(jù),以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。

報告

一、報告的概念

報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。

二、報告的種類

綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。

專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內(nèi)容上具有專一性。

回復(fù)報告。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。

三、報告的寫作格式

(一)綜合性報告的寫法

標(biāo)題事由加文種,如《關(guān)于上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《玉溪師院教務(wù)處關(guān)于工作情況的報告》。

正文把握三點:

(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況,如依據(jù)、目的,對整個工作的估計、評價等作概述,以點明主旨。(2)主體,內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實又概括。(3)結(jié)尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。

(二)專題報告的寫法

標(biāo)題由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。

正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗,有的還可略寫不足之處和改進措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。

(三)回復(fù)報告的寫法

標(biāo)題與前兩種報告大體相同

正文根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。

四、報告的寫作要求

(一)寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當(dāng),以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。

(二)專題報告,要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。

(三)切忌將報告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。

通報

一、通報的概念

通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。通報屬下行公文。

二、通報的種類

表彰性通報。主要用來表彰先進,介紹單位或個人成功的經(jīng)驗、做法,以學(xué)習(xí)先進,見賢思齊,改進與推動工作。

批評性通報。用來批評后進,糾正錯誤,打擊歪風(fēng),指出有關(guān)單位或個人存在的錯誤事實,提出解決辦法或處理意見。

傳達性通報。用于傳達上級重要精神與重要情況;引起人們的警覺與注意,對當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。

三、通報的格式和寫作要求

通報由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。

標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。如《_關(guān)于一份_文件周轉(zhuǎn)情況的通報》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報》等。

正文表彰性通報和批評性通報一般分為三部分:

(一)主要事實。表彰性通報要突出主要先進事跡,批評性通報要抓住主要錯誤事實;(二)分析指出事例的教育意義。表彰性通報,有在闡述先進事跡的基礎(chǔ)上,提煉出主要經(jīng)驗、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質(zhì)、危害,產(chǎn)生的根源和責(zé)任,指出應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)等;(三)決定要求。表彰性和批評性的通報,應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定,同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯誤發(fā)生,批評性通報的結(jié)尾處,通常要有針對性地提出防范的措施或規(guī)定。傳達性通報一般不寫決定要求。(四)生效標(biāo)識。在正文右下方標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱,加蓋印章,寫明發(fā)文日期。

情況通報有兩種形式:一種只對有關(guān)事實作客觀敘述;另一種還對有關(guān)情況加以分析說明,有時還針對具體問題提出應(yīng)采取何種對策的指導(dǎo)性意見。

請示

一、請示的概念

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請示指示和批準(zhǔn)的公文文種。請示主要用于:1.在實際工作中,遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理;2.工作中遇到需要上級批準(zhǔn)才能辦理的事情;3.超出本部門職權(quán)之外,涉及多個部門和地區(qū)的事情,請示上級予以指示。

請示和報告既有相同之處,又有區(qū)別。相同之處是兩個都是寫給上級的上行文,公文里都有陳述意見,反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是:第一,時間有別。請示與報告相比,時間要求更緊迫。請示寫的情況是未解決的,屬于將來時,報告寫的情況是已做過的,屬于過去時;第二,內(nèi)容的側(cè)重點有別。請示著重于請示批準(zhǔn),報告著重于匯報工作;第三,要求有別,請示要求上級必須回復(fù),報告則不必,只供上級參考。

三、請示的寫法

請示按請示目的分,可分為批準(zhǔn)性請示和呈轉(zhuǎn)性請示兩類。

批準(zhǔn)性請示內(nèi)容比較簡單、具體,往往是一些較為細(xì)小的實際事項的請求。請示被批準(zhǔn)后,執(zhí)行機關(guān)范圍也比較小,常常就是請示單位自己。

批準(zhǔn)性請示一般由三部分組成:請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。

請示理由是文章的開頭部分,常是導(dǎo)語式的,要扼要地講明請示的背景和根據(jù),及概括地寫出請示事項。復(fù)雜的一般寫成一段話,簡單的則就以一句話為之。請示理由之后,許多請示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。它們的基本的格式是“現(xiàn)將……報告如下”,隨之點上冒號。但有些極短小的請求也可不寫。

請示內(nèi)容是請示的中心部分,要寫得具體,條理清楚,說服力強。請示內(nèi)容包括提出請示事項和闡述說明道理或事實兩項內(nèi)容。提出請示事項要詳細(xì),闡述說明道理要充分,只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),易下決心。

有些情況簡單,有條文和規(guī)定可依據(jù),只是出于組織原則報給上級知道,請示批準(zhǔn)的請示。請示內(nèi)容部分只需提出請示事項即可,不必闡釋道理。

請示結(jié)語是請示的結(jié)尾部分,一般是另起一行空兩格書寫,請示結(jié)語語氣要謙恭。請示結(jié)語的通常寫法是:“特此請示,請審批”、“以上意見當(dāng)否,請指示”、“特此請示,請批復(fù)”等。

呈轉(zhuǎn)性請示,請示事項較為重大復(fù)雜,具有一定的普遍意義,不但需要上級批準(zhǔn),還需要上級轉(zhuǎn)發(fā)。

呈轉(zhuǎn)性請示和呈轉(zhuǎn)性報告的區(qū)別主要有兩點:呈轉(zhuǎn)性請示不但要求上級批轉(zhuǎn),而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性報告雖也要求上級批轉(zhuǎn),但不要求上級復(fù)文;呈轉(zhuǎn)性請示里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較具體的作法、措施;呈轉(zhuǎn)性報告里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較原則、較概括的政策性意見。

批準(zhǔn)性請示和呈轉(zhuǎn)性請示也有較大區(qū)別,不僅是要求目的上的區(qū)別,而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。批準(zhǔn)性請示執(zhí)行范圍較窄,一般就是請示單位自己;呈轉(zhuǎn)性請示執(zhí)行范圍較寬泛,往往不僅是請示者的本單位,而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。

呈轉(zhuǎn)性請示一般由三部分組成:請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。

請示理由和批準(zhǔn)性請示的寫法基本相同,只不過有時語氣較批準(zhǔn)性請示更為莊重一些,由于這種請示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性,所以有時理由交待得要較詳細(xì),以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。請示理由之后的過渡語和批準(zhǔn)性請示相同。

請示內(nèi)容,一般都是請示單位的設(shè)想和建議。因為比較復(fù)雜,提出請示事項和闡述說明道理兩條,缺一不可。闡釋道理時,可采取引用理論根據(jù)或擺明事實根據(jù)兩種寫法。呈轉(zhuǎn)性請示內(nèi)容部分在書寫時要更注意條理分明,較長者要分條分項來寫。

請示結(jié)語,呈轉(zhuǎn)性請示結(jié)語也要另起一行空兩格書寫。寫法與批準(zhǔn)性請示結(jié)尾略有不同,通常寫法是:“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見,如屬可行,請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”,或其他一些類似的說法。

在寫請示時,應(yīng)當(dāng)注意以下一些事項:要堅持一文一事;請示事項必須明確、具體、可行;不要搞多頭請示(請示應(yīng)主送直接主管機關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo),其他確需了解請示事項的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人,采取抄報形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān),也應(yīng)根據(jù)請示內(nèi)容,擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),由主送機關(guān)答復(fù)請示的問題,對另一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)采取抄報形式);一般不得越級請示,個別需要越級請示的,常采用兩種方式:一種是轉(zhuǎn)呈式,可以既避免越級,又明確主送機關(guān);另一種是在越級請求的同時,把請示抄報被越過的主管部門;不要把請示寫成報告或請示報告;除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人,或既寫主送機關(guān),又同時主送、抄送給主送機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。一般情況下,也不得在上報請示的同時抄送平級和下級機關(guān)。

批復(fù)

一、批復(fù)的性質(zhì)和特點

批復(fù)是上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)請示事項的答復(fù)性公文,具有權(quán)威性、針對性和指示性等特點:1、權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級機關(guān),代表著上級機關(guān)的權(quán)力和意志,對請示事項的單位有約束力,特別是那些關(guān)于重要事項或問題的批復(fù),常常具有明顯的法規(guī)作用。2、針對性。凡是批復(fù),必須是針對下級機關(guān)請示事項而發(fā),內(nèi)容單純,針對性強。3、指示性。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級機關(guān)的工作,因此批復(fù)在表明態(tài)度以后,還應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項。

二、批復(fù)的寫作

1、標(biāo)題批復(fù)的標(biāo)題有兩點需要特別強調(diào):

(1)關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體,既不能不寫,也不能隨意略寫或簡化。

(2)關(guān)于事由。批復(fù)的事由大致有兩種寫法,一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請示或批復(fù)的事項來表述,如《_關(guān)于1991—全國治沙工程規(guī)劃要點的批復(fù)》;另一種是在“關(guān)于”和請示或批復(fù)事項中間再插入一個表態(tài)動詞“同意”來表述,如《_關(guān)于同意開放×××航空口岸的批復(fù)》。

2、正文批復(fù)的正文一般由三個部分組成:

(1)引語批復(fù)的開頭通

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