2.已注冊登記的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購公告規(guī)定時間內(nèi)，登錄“中山市公共資源交易平臺”完成網(wǎng)上

報名，上傳投標(biāo)文件和確認(rèn)投標(biāo)等操作。

具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)〉服務(wù)指南〉辦事指引〉政府采購系統(tǒng)（企業(yè)）操作

指引”欄目相關(guān)信息，咨詢電話

七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金￥10,000.00元（大寫：

人民幣壹萬元整），并成功到達(dá)指定賬戶。投標(biāo)保證金賬號由供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知

書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，繳納投標(biāo)保證金的賬號要求已在中山市公共資源交易平臺上注冊登記并審

核通過。

具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺〉政府采購交易系統(tǒng)》交易列表〉〉在相應(yīng)項目處

點擊‘管理'＞〉子賬號申請〉繳款通知書”。

八、報名成功后，投標(biāo)人須于項目開標(biāo)前登錄廣東省政府采購網(wǎng)（http://gdgdgpo.gov.cn/）完成

供應(yīng)商注冊。

九、符合資格的供應(yīng)商可在2018年09月21日08時30分至2018年09月28日17時30分期間

（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司（詳細(xì)地址：中山市石岐區(qū)民科西路3

號209卡）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價￥300.00元（人民幣：叁佰元整），售后不退。符合投標(biāo)

人資格要求的投標(biāo)人即可購買招標(biāo)文件。購買招標(biāo)文件時提供：有效營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及購買人身份

證復(fù)印件（以上資料均加蓋公章）（購買招標(biāo)文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采

購人及采購代理均無責(zé)任承擔(dān)其是否符合供應(yīng)商資格條件而引起的一切后果）。

第5頁

十、投標(biāo)時間：2018年10月16日09時00分至2018年10月16日09時30分。

十一、提交投標(biāo)文件地點：中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳

見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）

十二、開標(biāo)時間：2018年10月16日09時30分。

注：投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商指紋簽到或身份證簽到或企業(yè)數(shù)字證書簽到均不能成功的，其投標(biāo)

（響應(yīng)）文件將被拒絕接收。如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的上述電子簽到不成功的

情況，以投標(biāo)截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性。

十三、開標(biāo)地點：中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)

天開標(biāo)室安排）

十四、聯(lián)系事項

（-）采購人：廣東省特種設(shè)備檢測研究院中山檢測院

聯(lián)系人：陳小姐聯(lián)系電話/p>

（二）采購代理機構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

地址：中山市石岐區(qū)民科西路3號209卡

聯(lián)系人：蘇小姐聯(lián)系電話632

傳真編：528400

（三）采購項目聯(lián)系人：蘇小姐聯(lián)系電話632

發(fā)布人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

發(fā)布時間：2018年09月20日

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第二部分

用戶需求書

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用戶需求書

總則

1.本次招標(biāo)的項目及范圍為：本項目為廣東省特種設(shè)備檢測研究院中山檢測院廣東省質(zhì)量監(jiān)督電梯（安

全評估）檢驗站（中山）。

2.本項目中標(biāo)人承包及負(fù)責(zé)招標(biāo)文件對中標(biāo)人要求的一切事宜及責(zé)任。包括設(shè)備供貨、安裝調(diào)試、運

輸、保管、驗收及相關(guān)服務(wù)等。

3.各投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合相關(guān)文件及現(xiàn)場情況，充分考慮影響因素后進(jìn)行投標(biāo)報價。

4.采購人有權(quán)在簽訂合同時或施工過程中，對項目方案作修改調(diào)整或?qū)Ξa(chǎn)品數(shù)量作增加或減少，中標(biāo)

人必須無條件接受，并不能因業(yè)務(wù)量減少而提出索賠。

5.投標(biāo)人被確定為中標(biāo)人后，未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人不得再以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目，否則被

視為違約，追究當(dāng)事人責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的損失。

6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7.本次招標(biāo)采購設(shè)備可以是進(jìn)口檢測儀器設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件所提出的設(shè)備技術(shù)參數(shù)、數(shù)量

和服務(wù)要求，綜合考慮設(shè)備的適應(yīng)性，選擇具有最佳性能價格比的設(shè)備參投，中標(biāo)人為配套承包單位，

根據(jù)資料、清單，并按招標(biāo)文件要求，包安裝、包設(shè)備材料采購、包質(zhì)量、交貨期、包保養(yǎng)、包驗收等。

一、項目情況介紹

1.項目名稱：廣東省特種設(shè)備檢測研究院中山檢測院廣東省質(zhì)量監(jiān)督電梯（安全評估）檢驗站（中山）；

2.本項目投標(biāo)最高上限價為：￥720,000.00元（大寫：人民幣柒拾貳萬元整）；

3.采購人：廣東省特種設(shè)備檢測研究院中山檢測院；

4.項目內(nèi)容：按本項目招標(biāo)文件要求進(jìn)行交貨、安裝，并最終通過驗收且驗收合格；

5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備安裝完畢并驗收合格；

6.用戶需求書中打“★”號條款為實質(zhì)性條款，投標(biāo)人如有任何一條負(fù)偏離則導(dǎo)致投標(biāo)無效；

7.用戶需求書中打“▲”號條款為重要技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人若有部分“▲”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)

致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分。

8.（1）投標(biāo)人須提供設(shè)備儀器的組成配置的品牌及型號。

（2）關(guān)于同品牌的規(guī)定：

①提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家

供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，優(yōu)先

推薦報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；得分及報價均相同的采取隨機抽取方式確定，其他同

品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。

②相同品牌的定義：多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品的品牌均為相同品牌。

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注：本項目核心產(chǎn)品：全站儀

（本項目提供相同品牌產(chǎn)品（核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人，按一家投標(biāo)人

計算，具體按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國財政部令87號）執(zhí)行。

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二、采購需求

臺參數(shù)性能指標(biāo)

序適用領(lǐng)域/帶“★”的條款為重要參數(shù)，不滿足將導(dǎo)致無效投標(biāo)；

設(shè)備名稱

號

主要用途套帶“▲”的條款為重要技術(shù)指標(biāo)，不滿足將影響“對招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求的響

數(shù)應(yīng)程度”的評分

產(chǎn)品要求：

1.1設(shè)備中所有的測量數(shù)據(jù)（點、線、面）、設(shè)計數(shù)據(jù)（線路、DTMS）以及當(dāng)前位置

都可以進(jìn)行查看。

1.2設(shè)備需具有多種數(shù)據(jù)通訊接口可選。

1.3設(shè)備應(yīng)具有優(yōu)異的測角精度，精度達(dá)到2”級別，可應(yīng)用于幾乎所有測量場合。

1.4設(shè)備應(yīng)具有豐富的存儲交互功能，除了本機內(nèi)存外還支持SD卡等外接存儲方式。

測量鋼結(jié)構(gòu)井道

參數(shù)要求：

的鋼結(jié)構(gòu)件變形

1全站儀12.1角度測量：

量、導(dǎo)軌間距偏差

★①精度：＜2"；

等

②最小角度顯示分辨率：W1"。

③對焦方式：三重調(diào)焦系統(tǒng)（自動、電動、手動）。

2.2距離測量：

▲①單棱鏡最大測程：》3500m；

▲②免棱鏡最大測程：1000m；

③測距精度（棱鏡模式）：土（2mm+2ppm*D）及以內(nèi)；

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④測距最小顯示：^0.1mm（精測模式）。

2.3圖像：

①設(shè)備具有廣角相機，圖像傳感器像素：＞500萬像素。

2.4存儲容量：

①運行內(nèi)存：2128MB；

②存儲內(nèi)存：2512MB；

③SD卡最大拓展：232GB。

▲2.5測量數(shù)據(jù)補償：

補償系統(tǒng)：三軸補償系統(tǒng)（水平、垂直、視準(zhǔn)軸與水平軸正交的補償）。

配置清單：

設(shè)備配置應(yīng)至少包括以下部分：

1.全站儀1套；2.電池；3.充電器1個；4.SD卡1個；5.說明書1套；6.合格證1套；

7.腳架3副；8.棱鏡組2套。

設(shè)備驗收：

現(xiàn)場進(jìn)行驗收測試并驗證相關(guān)技術(shù)參數(shù)。設(shè)備的功能及指標(biāo)必須完全滿足招標(biāo)技術(shù)文

件要求，由用戶組織驗收，驗收不合格或不符合質(zhì)量要求，供應(yīng)商除無條件退貨還應(yīng)承

擔(dān)采購人的一切損失。

可同步記錄機器產(chǎn)品要求：

振動信號和轉(zhuǎn)速1.1設(shè)備可以分析旋轉(zhuǎn)機械的各種常見故障，如不平衡、不對中、軸彎曲、松動、齒

振動頻譜檢

2信號，記錄數(shù)據(jù)可1輪嚙合、斷齒、氣蝕，地基問題、軸承問題等。

測儀

回放。配有可靠的1.2設(shè)備應(yīng)至少具有以下測量通道：

硬件和先進(jìn)的軟2個振動模擬測量通道（A&B）：可同時進(jìn)行數(shù)據(jù)采集：

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件，可實時記錄數(shù)1個模擬通道：測溫傳感器；

據(jù)、實時計算轉(zhuǎn)1個數(shù)字通道：1+1脈沖/轉(zhuǎn)速（RPM、觸發(fā)、相位），脈沖&AC信號。

速、實時分析振動1.3設(shè)備應(yīng)至少具有以下分析功能：

信號、實時顯示分⑴時域分析；

析結(jié)果。⑵頻域分析（振幅頻譜、包絡(luò)譜、倒譜）；

⑶相位；

▲⑷多通道相位差分析；

⑸伯德圖；

⑹軸心軌跡測試；

⑺啟停車測試；

⑻瞬態(tài)分析；

⑼沖擊脈沖（滾動軸承），氣蝕（泵）；

⑩敲擊測試；

★00多通道同時采集分析；

?單雙面現(xiàn)場動平衡，帶激光相位傳感器；

?長時間記錄功能。

1.4設(shè)備應(yīng)至少可測量以下通頻值：振動（速度、加速度、位移）、電流、電壓（AC/DC）、

沖擊脈沖（滾動軸承狀況）、溫度、機器轉(zhuǎn)速等。

1.5設(shè)備應(yīng)至少可測量以下信號：FFT頻譜（幅值、包絡(luò)）、時域波形、倒譜、相位&

交叉相位、軸心軌跡、啟停車測試、沖擊測試等。

1.6設(shè)備應(yīng)具有路徑測量模式：通過結(jié)構(gòu)樹、列表或者圖片作為向?qū)?，可?yōu)化過程從

而快速獲取測量數(shù)據(jù)。

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參數(shù)要求：

2.1振動模擬測量通道(A%B)：

▲①頻率范圍至少包含：0.5HZ-40KHZ;

②動態(tài)范圍(測量/總共)：296dB/136dB；

③采樣頻率：＞131KHZ/通道。

2.2測量范圍/精度：

①RPM：至少包含10~200000rpm/W±l%o/W±1rpm；

②溫度：至少包含-50?+1000C(NiCrNi)/W±l%/W±l℃：

③位移：＞6000um(p-p)/W±l%；

④速度：26000mm/s(p-p)±1%；

⑤加速度：＞6000mm/s2(p-p)/W±1%；

⑥采樣精度：》24位。

2.3FFT線數(shù)至少包含：100?102400。

配置清單：

設(shè)備配置應(yīng)至少包括以下部分：FFT數(shù)據(jù)采集器1套；充電器1套；手提箱(高強度)

1套；USB電纜、PC通訊1套；現(xiàn)場便攜包帶1套；加速度傳感器電纜2根；加速度傳

感器2個；加速度傳感器磁座(用于平面及曲面)2個；狀態(tài)監(jiān)測分析軟件1套：動平

衡固件、激光相位器、支架和反光帶、相應(yīng)動平衡電纜1套；長時間記錄功能模塊；高

級應(yīng)用文件輸出軟件1套；設(shè)備操作手冊以及簡明操作手冊1套。

設(shè)備驗收：

現(xiàn)場進(jìn)行驗收測試并驗證相關(guān)技術(shù)參數(shù)。設(shè)備的功能及指標(biāo)必須完全滿足招標(biāo)技術(shù)文

件要求，由用戶組織驗收，驗收不合格或不符合質(zhì)量要求，供應(yīng)商除無條件退貨還應(yīng)承

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擔(dān)采購人的一切損失。

產(chǎn)品要求：

1.1設(shè)備測量波形實時顯示（至少包含：5路電壓/4路電流）。

1.2電壓測量范圍至少包含：2V?600Vrms或更大范圍。

1.3設(shè)備可測量電壓和電流的最大值、最小值和平均值，波峰因素，峰值，K因子等。

1.4可計算和顯示肌VAR,VA,單相和平衡三相系統(tǒng)的功率因素和位移功率因素。

1.5測量和記錄kW,VA,kVAR,kAh,VARh,kWh。

1.6可測諧波，至少多達(dá)50次。

1.7設(shè)備具有至少210次暫態(tài)捕捉。

1.8設(shè)備具有三相不平衡度計算（電流和電壓）。

1.9設(shè)備具有閃變計算。

便攜式電能進(jìn)行電梯能耗測

312.0設(shè)備可通過相關(guān)配套軟件顯示實時波形，分析波形以及生成報告。

質(zhì)量分析儀試等

參數(shù)要求：

2.1

技術(shù)參數(shù)

通道數(shù)▲至少：4U/4I

輸入數(shù)量至少：5V/4I

電壓（有效值A(chǔ)C+DC）▲至少包含：2V?600V或更大范圍

電壓比率最少大至500kV

電流（有效值A(chǔ)C+DC）0.l~6000ArmsAC/DC

頻率至少包含：45HZ-65HZ

可測電力電量參數(shù)▲至少包含：相/線電壓、電流、功率因素PF、DPF、有

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功功率W、視在功率VA、無功功率VAR、能量WHrs/VA

Hrs/VARHrs

可測電能參數(shù)至少包含：Wh,varh,Vah

諧波有

THC至少達(dá)到0-50次諧波

專家模式有

暫態(tài)記錄次數(shù)>210次

電壓閃變有

浪涌電流有，超過10分鐘

三相不平衡度分析有

峰值有

向量圖顯示自動

電氣安規(guī)至少包含：IEC610101000VCatHI/600VCATIV

菜單語言至少含中文、英文

通訊接口USB

配置清單：

設(shè)備配置應(yīng)至少包括以下部分：

1.背包1個；2.USB連接線1根；3.SD卡1張；4.充電器1個；5.電壓線5根；6.鱷

魚夾5個；7.色環(huán)12個；8.屏幕保護膜1塊；9.中文操作說明書1本；10.中文軟件使

用說明書1本；11.中文PC分析軟件光盤1張。

設(shè)備驗收：

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現(xiàn)場進(jìn)行驗收測試并驗證相關(guān)技術(shù)參數(shù)。設(shè)備的功能及指標(biāo)必須完全滿足招標(biāo)技術(shù)文

件要求，由用戶組織驗收，驗收不合格或不符合質(zhì)量要求，供應(yīng)商除無條件退貨還應(yīng)承

擔(dān)采購人的一切損失。

第16頁

三、貨物總體要求

（-）質(zhì)保期及售后服務(wù)要求

1.質(zhì)量保證期（簡稱“質(zhì)保期”）為二年，質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)人對所供貨物實行包修、包換、包退、包維

護保養(yǎng)。

2.質(zhì)保期內(nèi)，如設(shè)備或零部件因非人為因素出現(xiàn)故障而造成短期停用時，則質(zhì)保期和免費維修期相應(yīng)

順延。如停用時間累計超過60天則質(zhì)保期重新計算。

3.對采購人的服務(wù)通知，中標(biāo)人在接報后2小時內(nèi)響應(yīng)，24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，48小時內(nèi)處理完畢。若

在48小時內(nèi)仍未能有效解決，中標(biāo)人須免費提供同檔次的設(shè)備予采購人臨時使用。

（二）包裝、保險及發(fā)運、保管要求

1.設(shè)備材料的包裝必須是制造商原廠包裝，其包裝均應(yīng)有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及防

碰撞的措施。凡由于包裝不良造成的損失和由此產(chǎn)生的費用均由中標(biāo)人承擔(dān)。

2.中標(biāo)人負(fù)責(zé)將設(shè)備材料貨到現(xiàn)場過程中的全部運輸，包括裝卸車、貨物現(xiàn)場的搬運。

3.各種設(shè)備必須提供裝箱清單，按裝箱清單驗收貨物。

4.貨物在現(xiàn)場的保管由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，直至項目安裝、驗收完畢。

5.貨物在系統(tǒng)安裝調(diào)試驗收合格前的保險由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，中標(biāo)人負(fù)責(zé)其派出的現(xiàn)場服務(wù)人員人身意外

保險。

6.設(shè)備至采購人指定的使用現(xiàn)場的包裝、保險及發(fā)運等環(huán)節(jié)和費用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

7.到貨地址：中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)貨物搬運到采購人指定的安裝位置。

（三）安裝、調(diào)試與驗收

1.中標(biāo)人必須依照招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的承諾，將設(shè)備、系統(tǒng)安裝并調(diào)試至正常運行的最佳狀

0

2.貨物若有國家標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)驗收，若無國家標(biāo)準(zhǔn)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗收，為原制造商制造的全新產(chǎn)品，

整機無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。

3.貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。

所有隨設(shè)備的附件必須齊全。

4.中標(biāo)人應(yīng)將關(guān)鍵主機設(shè)備的用戶手冊、保修手冊、有關(guān)單證資料及配備件、隨機工具等交付給采購

人，使用操作及安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說明。

5.★中標(biāo)人安裝調(diào)試之后，在檢定范圍內(nèi)的由具備資質(zhì)的第三方計量檢定機構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費用由

中標(biāo)人承擔(dān)。檢定合格之后，采購人組成驗收小組按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗收，必要時邀請相

關(guān)的專業(yè)人員或機構(gòu)參與驗收。因貨物質(zhì)量問題發(fā)生爭議時，由本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定。貨物

符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費由采購人承擔(dān)；否則鑒定費由中標(biāo)人承擔(dān)。

（四）付款方式

1.由采購人按下列程序付款：

（1）合同生效后且中標(biāo)人提供合同總價20%的正式發(fā)票給采購人后，采購人向中標(biāo)人支付合同總價的

第17頁

20%；

(2)全部貨物到達(dá)現(xiàn)場安裝調(diào)試完畢且驗收合格、采購人收到中標(biāo)人開具的合同總價80%的發(fā)票及合同

總額10%的質(zhì)保金后，采購人在15個工作日內(nèi)以支票或銀行匯款(含電匯)的形式支付總額的80%；

(3)在驗收合格之日起24個月后的15個工作日內(nèi)采購人退還合同總價10%的質(zhì)量保證金。

(4)付款方式：采用支票、銀行匯付(含電匯)等形式。

(5)中標(biāo)人憑以下有效文件與采購人結(jié)算：

①合同；

②中標(biāo)人開具的正式發(fā)票；

④驗收調(diào)試報告(加蓋采購人公章)；

④中標(biāo)通知書。

(五)采購人配合條件

1、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中要列明在項目實施過程中要求采購人提供的配合條件。

第18頁

第三部分

投標(biāo)須知

第19頁

投標(biāo)人須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。

2.定義

2.]“采購人”是指：廣東省特種設(shè)備檢測研究院中山檢測院。

2.2"政府采購代理機構(gòu)”是指：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。

2.3合格的投標(biāo)人

2.3.1符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。

2.3.2除聯(lián)合體外，彼此存在投資與被投資關(guān)系的，或彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬

于直系親屬或配偶關(guān)系的，不接受作為參與本采購項目中同一包（組）競爭的供應(yīng)商。

2.3.3除聯(lián)合體外，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目或

同一子項目的政府采購活動。

2.3.4除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商及附屬機構(gòu)，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

2.3.5符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。

2.4“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

2.5“評標(biāo)委員會”是評標(biāo)委員會是依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本

次采購評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)（其成員稱為評委）。

2.6“日期”是指公歷日。

2.7“時間”是指每天24小時制。

2.8“合同”是指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.9招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。

2.10招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，包括紙質(zhì)文件和電訊文件形式，既含手寫的、打印或印刷的文

字資料形式，也包括電報、傳真等通訊形式文件。

3.合格的貨物和服務(wù)

3.1“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及采購貨物來源地

的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，且優(yōu)先采購、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨

物必須是合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足本招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參

數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。

3.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)

支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù).

3.3若本項目采購的貨物中，含有《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中標(biāo)有“★”的產(chǎn)品（下稱“節(jié)能產(chǎn)品”），

供應(yīng)商所投節(jié)能產(chǎn)品須是《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（最新一期）中的產(chǎn)品或具有有效節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)

第20頁

證證書。

3.4根據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財庫[2007]119號）及《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題

的通知》（財辦庫[2008]248號）的規(guī)定，本項目已獲得財政部門批準(zhǔn)，本次采購接受進(jìn)口產(chǎn)品投

標(biāo)（除招標(biāo)文件用戶需求書另外說明外）。''進(jìn)口產(chǎn)品”定義是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國

境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

4.投標(biāo)費用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人

均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

4.2中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書》時向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費，中標(biāo)服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)按

國家計委頒發(fā)的計價格【2002】1980號文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計算，收費標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：

中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)收費費率服務(wù)招標(biāo)收費費率

100以下1.5%1.5%

100-5001.10%0.8%

500-10000.8%0.45%

1000-50000.5%0.25%

例如：某項目貨物類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為400萬元，計算中標(biāo)服務(wù)費收費額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元

（400-100）萬元X1.1%=3.3萬元

計收費=（1.5萬元+3.3萬元）x80%=3.84萬元

（1）本項目按貨物類F浮20%計算收取中標(biāo)服務(wù)費，貨幣為人民幣。

（2）中標(biāo)服務(wù)費支付方式：一次性以銀行劃賬的形式支付。

開戶銀行：工商銀行中山黃圃永安支行

賬戶名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司中山分公司

銀行賬號：2011023419024828011

（3）中標(biāo)服務(wù)費支付時間：中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》前一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時交納中

標(biāo)服務(wù)費，采購代理機構(gòu)/采購人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

（4）中標(biāo)服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的構(gòu)成

1.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：

1）投標(biāo)邀請書

2）用戶需求書

3）投標(biāo)須知

4）評標(biāo)辦法

第21頁

5）合同書格式

6）投標(biāo)文件格式

7）在招標(biāo)過程中由采購人發(fā)出的修正和補充文件等

1.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、

條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料?，或者投標(biāo)文件沒

有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為

無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

2.招標(biāo)文件的澄清

2.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知采購人或

政府采購代理機構(gòu)，政府采購代理機構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以

答復(fù)（答復(fù)中不包括問題的來源）。必要時，采購人或政府采購代理機構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑

會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

2.2投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購人或政府采購代理機構(gòu)將視其為無異

議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評

判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

3.招標(biāo)文件的修改

3.1無論出于何種原因，采購人或政府采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件

進(jìn)行修改，采購人或政府采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止

時間十五日前，在政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的

潛在投標(biāo)人。

3.2招標(biāo)文件的修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述

通知后，應(yīng)立即以書面形式（加蓋公章）向采購人或政府采購代理機構(gòu)確認(rèn)。如在24小時之內(nèi)無書

面回函則視為同意修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。

3.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人或政府采購代理機構(gòu)可

適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，將變更時間在指定媒體上發(fā)布公告，并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投

標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量

1.投標(biāo)的語言和計量

1.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人及政府采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使

用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，

在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

1.2除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購代理、采購人的所有往來文件中的計量單位

均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。

2.投標(biāo)文件的構(gòu)成

第22頁

2.1投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

2.2投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第六部分的

內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的投標(biāo)文件。包含但不限于以下內(nèi)容:

1）按本須知的規(guī)定填寫的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表；

2）按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；

3）按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)文件的

規(guī)定；

4）按本須知的規(guī)定提交的投標(biāo)保證金；

5）對招標(biāo)文件第二部分作出的書面響應(yīng)，包括但不限于技術(shù)建議書、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文

件、商務(wù)要求等。

3.投標(biāo)文件編制

3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后

果由投標(biāo)人承擔(dān)。

3.2投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

3.3投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人及政府采購監(jiān)

督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。

3.4如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造

成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

4.投標(biāo)報價

4.1投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得高于最高上限價，否則將被評定為無效投標(biāo)。

4.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分用戶需求書”中采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍

進(jìn)行報價，并按《開標(biāo)一覽表》的要求報價。

4.3投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)

整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

4.4本次招標(biāo)不接受選擇性報價，否則將被視為無效投標(biāo)。

4.5本次招標(biāo)不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效投標(biāo)。

5.備選方案

5.1只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外）

6.聯(lián)合體投標(biāo)（本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）

6.1如投標(biāo)邀請允許聯(lián)合體投標(biāo)的，則必須滿足：

6.1.1聯(lián)合體投標(biāo)的，必須提供各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合

體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體

參加同一項目投標(biāo)；

6.1.2聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體中的主體方負(fù)責(zé)提交投標(biāo)保證金，提交的投標(biāo)保證金對聯(lián)合體各方均具有

第23頁

約束力；

6.1.3聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，并就中標(biāo)項目向采購人負(fù)有連帶的和各自

的法律責(zé)任；

6.1.4招標(biāo)文件要求投標(biāo)人簽名、蓋章的，均由聯(lián)合體主體方負(fù)責(zé)簽名、蓋章。

7.投標(biāo)人相關(guān)證明文件

7.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的

貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

7.2投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對資格證明文件的要求。

7.3證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標(biāo)、性

能和驗收的詳細(xì)說明。

7.4證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位公章。

8.證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件：

8.1證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如

下各項：

（1）貨物的型號、規(guī)格；

（2）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明，如果招標(biāo)文件有要求，投標(biāo)人須提供有關(guān)部門出具的檢

驗報告；

（3）詳細(xì)的合同項下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵

時間及因素；

（4）采購人在招標(biāo)文件規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專用工具的清單，包括

其貨源及現(xiàn)行價格。

（5）對照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對招標(biāo)文件中的技

術(shù)規(guī)格作出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求

的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。

8.2投標(biāo)人在闡述本須知第&1（2）條要求的貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能時應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中

指出的工藝、材料和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人

在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。

9.投標(biāo)保證金

9.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。

9.2符合資格的供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間前繳納投標(biāo)保證金，并成功到達(dá)指定賬號。投標(biāo)保證金賬號由供應(yīng)商

通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，繳納投標(biāo)保證金的賬號要求已在

中山市公共資源交易平臺上注冊登記并審核通過。

具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺f政府采購交易系統(tǒng)f交易列表f在相應(yīng)項目處

點擊'管理'f子賬號申請f繳款通知書”。

第24頁

9.3凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。

9.4投標(biāo)保證金的退還

9.4.1如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還；如有質(zhì)疑或投

訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后退還。

9.4.2自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，退還投標(biāo)保證金須同時滿足以下要

求：

9.4.2.1中標(biāo)人簽訂合同后須立即在交易平臺上傳采購合同。采購合同須為彩色PDF掃描件。

9.4.2.2中標(biāo)人將該合同原件送達(dá)政府采購代理機構(gòu)。

9.5若中標(biāo)人未按要求上傳并送達(dá)采購合同的，由此造成的后果由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

9.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：

(1)投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；

(2)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

10.投標(biāo)的截止期

10.1投標(biāo)的截止時間見第一部分《投標(biāo)邀請書》的規(guī)定，在截止時間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)

文件，為無效投標(biāo)文件，政府采購代理機構(gòu)將拒收。

10.2政府采購代理機構(gòu)可視具體情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，

政府采購代理機構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時

間。

11.投標(biāo)有效期

1L1投標(biāo)應(yīng)自投標(biāo)截止時間起90天內(nèi)有效。

11.2中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)

容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。

11.3投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。

1L4特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。此要求與答復(fù)均應(yīng)

以書面形式提交。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)保證金將予以退還，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期

滿后將失效。同意延長投標(biāo)有效期的，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

12.投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署

12.1投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份(含與投標(biāo)文件內(nèi)容相同的電子投標(biāo)文件U盤/光盤一份)和副本五

份。

12.2電子投標(biāo)文件U盤/光盤封面注明公司名稱和招標(biāo)編號。電子文件內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投

標(biāo)文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

12.3投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與

正本不符，以正本為準(zhǔn)。

12.4投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面或首頁均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。

第25頁

12.5投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代

表須出具書面授權(quán)證明及法定代表人資格證明書，其《法定代表人資格證明書》、《法定代表人授

權(quán)委托書》都應(yīng)附在投標(biāo)文件中。

12.6在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標(biāo)文件正本須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法

定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。

12.7投標(biāo)文件中的任何行間的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字

才有效。

12.8若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)

合體主辦方進(jìn)行簽署即可。

12.9電報、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。

12.10如招標(biāo)文件要求提供原件查驗的，請投標(biāo)人附原件清單。

四、投標(biāo)文件的遞交

1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1.1正本單獨封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。

1.2封套上均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：

“遞交：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

采購項目名稱：（項目名稱）采購代理編號：（招標(biāo)編號）

在（投標(biāo)截止時間）前不得啟封”的字樣?！?/p>

1.3封套應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便有必要時能原封退回。

1.4為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時還須單獨提交按上述要求密封和標(biāo)記的“唱標(biāo)信封”一個,

內(nèi)含投標(biāo)文件電子文件一份、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書、投

標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件，須加蓋公章和法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。

1.5如果信封未按要求進(jìn)行密封和標(biāo)記的,采購人或政府采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)或?qū)φ`投或提前啟

封概不負(fù)責(zé)。

1.6投標(biāo)文件未密封的或在遞交截止時間后遞交的或未送達(dá)指定地點的，采購人或政府采購代理機構(gòu)將拒

絕接收。

2.投標(biāo)文件的修改和撤回

2.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人。

補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點

之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。

2.2投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告

知采購人或政府采購代理機構(gòu)。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投

標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

2.3投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。

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五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

見招標(biāo)文件第四部分。

六、詢問、質(zhì)疑和投訴

1.詢問

1.1投標(biāo)供應(yīng)商對政府采購活動事項（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或政府