碳排放企業(yè)分析報(bào)告范文第一篇碳排放企業(yè)分析報(bào)告范文第一篇建筑節(jié)能是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過(guò)程中，通過(guò)執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng)，切實(shí)降低建筑能源消耗的活動(dòng)。為推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開(kāi)展，今年5月至6月，我們就建筑節(jié)能工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，對(duì)我市的建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面的了解，對(duì)建筑節(jié)能工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些建議和思考。

一、我市建筑節(jié)能工作的基本情況

從調(diào)查情況看，近年來(lái)，市政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大建筑節(jié)能工作力度，加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作，全力推進(jìn)新型墻體材料改革，在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè)、民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進(jìn)展和突破，成效顯著。

——學(xué)習(xí)宣傳，建章立制。市政府及有關(guān)部門(mén)加大學(xué)習(xí)宣傳力度，采取切實(shí)有效措施，保證建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。xx年10月開(kāi)展了建筑節(jié)能宣傳月活動(dòng)，xx年4月16至18日舉辦了xx年春季住宅暨建筑節(jié)能科技博覽會(huì)，多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產(chǎn)公司參加活動(dòng)并展出了節(jié)能產(chǎn)品，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。為進(jìn)一步推動(dòng)xxx《民用建筑節(jié)能條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》、《xxx關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“xxx”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》、《xxx關(guān)于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知》等一系列建筑節(jié)能法規(guī)和文件在我市的貫徹落實(shí)，市建委先后制定了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》、《西安市既有建筑節(jié)能改造暫行獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《西安市民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法》、《西安市建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄》等多項(xiàng)配套制度和措施，使建筑節(jié)能工作有序開(kāi)展。

——制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準(zhǔn)則。1986年國(guó)家提出建筑物要在1980年基礎(chǔ)上節(jié)能30%的要求，1996年提出了第二步節(jié)能50%的要求。xx年，我市依據(jù)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，組織編制了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》，于xx年7月1日正式實(shí)施，西安成為國(guó)內(nèi)第四個(gè)執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的城市。按照65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)能耗測(cè)算，每平方米可節(jié)約標(biāo)煤公斤。按每年竣工1000萬(wàn)平方米工程計(jì)算，可節(jié)約標(biāo)煤21萬(wàn)噸。為確?！段靼彩芯幼〗ㄖ?jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》的全面貫徹執(zhí)行，我市要求建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位把實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為基本要求，在立項(xiàng)時(shí)就提出項(xiàng)目建筑節(jié)能的指標(biāo)以及落實(shí)措施，并在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段嚴(yán)格執(zhí)行。新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，建設(shè)單位同時(shí)報(bào)送《西安市建設(shè)項(xiàng)目建筑節(jié)能登記表》。設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則》和《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》進(jìn)行設(shè)計(jì)，把節(jié)能設(shè)計(jì)落實(shí)到建筑熱工、結(jié)構(gòu)性能和機(jī)電設(shè)備等各個(gè)方面。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)能把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)作為審查工作的重點(diǎn)，按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，在施工圖審查報(bào)告中增加節(jié)能審查內(nèi)容，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不頒發(fā)施工圖審查合格書(shū)。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，不批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，即責(zé)令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。對(duì)違反規(guī)定的，則按相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位和責(zé)任人依法予以處罰。

——積極開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造。我國(guó)是建筑業(yè)大國(guó)，每年有約20億平方米的新建建筑總量，接近全世界年建筑總量的一半，建筑能耗約占社會(huì)總能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之勢(shì)。目前，我國(guó)既有建筑近420億平方米（住宅面積360億平方米，公用建筑面積55億平方米），其中95％以上是高能耗建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)：西安地區(qū)從1978年至xx年底，竣工建筑總面積14167萬(wàn)平方米，其中，從1986年8月1日起執(zhí)行30%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以前的建筑為1212萬(wàn)平方米，至1996年7月1日起執(zhí)行50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的十年間，已建成的建筑面積約萬(wàn)平方米（見(jiàn)附表）。

1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表

按照省政府部署，“xxx”期間，我市將對(duì)30萬(wàn)平方米的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造，xx、xx年分別完成了和萬(wàn)平方米的改造任務(wù)，占“xxx”總目標(biāo)任務(wù)的。根據(jù)改造前后的能耗對(duì)比，每平方米年節(jié)約標(biāo)煤公斤，改造后的建筑每年可節(jié)約標(biāo)煤約2400噸。xx年，我市既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目包括自主改造和全額財(cái)政撥款改造部分共計(jì)17個(gè)項(xiàng)目，自主改造部分確定的項(xiàng)目為省老干部公寓，建筑面積10600平方米。全額財(cái)政改造部分已完成施工招標(biāo)工作，現(xiàn)已有延河小學(xué)教學(xué)樓等七個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)9月30日前可全部完成改造目標(biāo)。

——合理利用可再生能源?？稍偕茉矗侵缚梢赃B續(xù)再生、永續(xù)利用的能源，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。利用可再生能源，?duì)于替代常規(guī)能源，促進(jìn)建筑節(jié)能，緩解能源供需矛盾，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)xxx、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)，國(guó)家在鼓勵(lì)安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)方面，重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)先進(jìn)適用，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，經(jīng)濟(jì)合理，推廣價(jià)值大的項(xiàng)目,總體思路是因地制宜，以點(diǎn)帶面，在條件成熟的城市或地區(qū)，選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進(jìn)行可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用的示范。目前，我市已有4個(gè)樓盤(pán)獲批國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，分別是紫薇地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的紫薇·風(fēng)尚、綠地集團(tuán)的都市之門(mén)和東尚地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的東尚·森林樂(lè)章、曲江翠竹園等。如東尚地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的東尚·森林樂(lè)章，采用了先進(jìn)的地下水源熱泵技術(shù)，節(jié)能環(huán)保效果顯著。水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)是一種既可供熱又可供冷的高效節(jié)能系統(tǒng)，它利用熱泵技術(shù)，將地下水資源中的低品位能量，轉(zhuǎn)化為高品位的能量供用戶使用，采用該技術(shù)是對(duì)目前國(guó)家推行人居小區(qū)節(jié)能減排的有力支持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全天候的地溫中央空調(diào)控溫及24小時(shí)熱水，提高了業(yè)主的生活品質(zhì)。

二、我市建筑節(jié)能工作存在的主要問(wèn)題及原因分析

從調(diào)研情況看，我市在建筑節(jié)能工作方面雖然取得一定成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是建筑節(jié)能宣傳工作不夠深入。建筑節(jié)能宣傳工作是管理部門(mén)的重要職責(zé)，有關(guān)部門(mén)雖然采取多種形式廣泛宣傳，但仍有不盡人意之處。我市明確“禁止使用粘土實(shí)心磚”，實(shí)際執(zhí)行情況是城市好于農(nóng)村，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，一些農(nóng)民不相信空心磚的節(jié)能效果和強(qiáng)度，農(nóng)村自建房普遍拒絕使用空心磚，依然大量使用粘土實(shí)心磚。開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者作為建筑節(jié)能的主體，節(jié)能意識(shí)還不夠強(qiáng)，主動(dòng)建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑的還不多。太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹囊?guī)模應(yīng)用是進(jìn)一步降低建筑能耗的重要手段，但社會(huì)公眾的知曉率和認(rèn)知率還比較低，加之應(yīng)用成本較高，推廣起來(lái)有一定的難度。

二是法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。健全法規(guī)體系，對(duì)促進(jìn)建筑節(jié)能工作具有不可替代的作用。在建筑節(jié)能地方立法工作中，國(guó)內(nèi)一些城市走在了前面。如重慶、濟(jì)南、武漢等城市相繼出臺(tái)了建筑節(jié)能方面的地方性法規(guī)，有效地促進(jìn)了建筑節(jié)能工作的規(guī)范化、法制化。就我市而言，建筑節(jié)能法制建設(shè)相對(duì)滯后，雖然出臺(tái)了一些具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但既沒(méi)有制定地方性法規(guī)，也沒(méi)有一部政府規(guī)章，作為保障、促進(jìn)、規(guī)范建筑節(jié)能工作進(jìn)一步開(kāi)展的剛性制度規(guī)定，致使我市建筑節(jié)能墻改新技術(shù)體系的研究工作進(jìn)展緩慢，可再生能源技術(shù)未能得以廣泛推廣，綠色建筑、低能耗建筑技術(shù)體系針對(duì)性的調(diào)查與科學(xué)研究不夠，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策措施也未建立起來(lái)。

三是既有建筑節(jié)能改造資金短缺。既有建筑節(jié)能改造是指對(duì)既有公共建筑和居住建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計(jì)量系統(tǒng)的節(jié)能改造，以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計(jì)量設(shè)施的節(jié)能改造。我市既有建筑存量大、能耗高，節(jié)能改造投資大、涉及范圍廣。目前，財(cái)政每年撥付的資金不到3000萬(wàn)元，相對(duì)改造所需資金嚴(yán)重不足，造成改造的規(guī)模小，每年不超過(guò)10萬(wàn)平方米。而我市既有建筑存量?jī)H1986年按照建筑節(jié)能30%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)頒布以前建造的居住建筑就有1212萬(wàn)平方米，要將這些建筑全面改造，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。由于資金短缺，建筑節(jié)能涉及的新領(lǐng)域如綠色建筑示范等工作進(jìn)展緩慢，建筑節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)、新科技與新技術(shù)的應(yīng)用工作相對(duì)薄弱，難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。

四是建筑節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，我市建筑節(jié)能管理及相關(guān)工作由市建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)在市建委建筑業(yè)處。隨著全市節(jié)能工作的全面展開(kāi)，機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制問(wèn)題日漸突出，全市每年在建工地近xx個(gè)，各類墻體材料企業(yè)650多家，監(jiān)管任務(wù)繁重。但市、區(qū)、縣部門(mén)及人員編制至今仍未落實(shí)，市墻改辦僅有1名正式在編人員，難以滿足建筑節(jié)能工作的需要。而國(guó)內(nèi)許多同類城市如武漢等都在15人左右，我省其他城市人員情況為：延安市17人，咸陽(yáng)市21人，商洛市11人，寶雞市10人，安康市8人，專職人員均大大超出我市，且均為獨(dú)立處室設(shè)置。不論從機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是人員編制，目前我市的節(jié)能監(jiān)管力量都難以滿足現(xiàn)實(shí)工作的需要。

三、對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展建筑節(jié)能工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是一件功在當(dāng)代、利在千秋、蔭及子孫、造福人類的事業(yè)，必須予以高度重視，根據(jù)這次專題調(diào)研的情況，我們提出以下幾點(diǎn)建議。

碳排放企業(yè)分析報(bào)告范文第二篇強(qiáng)化節(jié)能減排助推交通發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排，20xx年4月20日—23日，州交通局第3調(diào)研組就“做好交通節(jié)能減排工作，在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。國(guó)家燃油稅費(fèi)的改革，進(jìn)一步推動(dòng)了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調(diào)研的重點(diǎn)是全州交通系統(tǒng)和有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)貫徹實(shí)施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排方針政策的情況，淘汰高耗能交通運(yùn)輸車輛和機(jī)械設(shè)備的情況，機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。

一、基本情況

全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系統(tǒng)“十一五”期末營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升；營(yíng)業(yè)性內(nèi)河運(yùn)輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤；公務(wù)車、教練車、城市的士、單機(jī)單臺(tái)燃料消耗比上一年度下降3%。

（一）節(jié)能指標(biāo)完成情況:一是20xx年文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司納入節(jié)能統(tǒng)計(jì)的有營(yíng)業(yè)性客車2623輛，營(yíng)業(yè)性貨車175輛，其他車輛2輛，合計(jì)2800輛。全年?duì)I業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里公升。二是20xx年全州交通行業(yè)納入非運(yùn)輸車輛節(jié)能統(tǒng)計(jì)的有客車1871輛，貨車108輛，合計(jì)1979輛。全年非運(yùn)輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里公升。

（二）原因分析：全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)單位較多，由于車輛經(jīng)營(yíng)方式不同，對(duì)部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致在節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)上不夠準(zhǔn)確，在上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)還存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)、漏統(tǒng)等誤差，綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內(nèi)主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低，部分工程機(jī)械、貨車及公務(wù)用車節(jié)能工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、主要做法及成效

（一）高度重視交通節(jié)能減排工作，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照國(guó)家、省、州有關(guān)節(jié)能減排工作文件精神和要求，我局一是下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》（文交辦〔20xx〕39號(hào)）和《文山州交通局關(guān)于調(diào)整充實(shí)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》（文交辦〔20xx〕10號(hào)），成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每年召開(kāi)的全州交通工作會(huì)議上均專題部署節(jié)能減排工作，明確目標(biāo)任務(wù)。二是先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxx節(jié)能減排工作有關(guān)文件的通知〉的通知》（文交辦〔20xx〕19號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（文交辦〔20xx〕21號(hào)）、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排工作督查活動(dòng)的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕18號(hào)）、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)相關(guān)文件的通知》（文交政法〔20xx〕21號(hào)）、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕5號(hào)）和《文山州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)相關(guān)文件的通知》（文交政法〔20xx〕7號(hào)）等節(jié)能文件，明確了交通節(jié)能減排的工作任務(wù)，即加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)和大型運(yùn)輸企業(yè)的能耗管理，加快運(yùn)營(yíng)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大淘汰高耗能汽車的力度，鼓勵(lì)使用低能耗、低污染、小排量、新動(dòng)力汽車。加快建設(shè)營(yíng)運(yùn)車輛調(diào)度系統(tǒng)，提高組織管理水平，降低車輛空駛率，完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。三是完善相關(guān)制度。結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，制定下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于填報(bào)節(jié)能降耗相關(guān)報(bào)表的通知》（文交辦〔20xx〕9號(hào)）、《文山州交通局節(jié)能減排工作行政問(wèn)責(zé)實(shí)施意見(jiàn)》（文交辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)）、《文山州交通局節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》和《文山州交通局節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（文交辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)），狠抓節(jié)能減排工作的落實(shí)，以20xx年為基數(shù)，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項(xiàng)指標(biāo)。

（二）加大宣傳培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

節(jié)能減排是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，我局高度重視這項(xiàng)工作，將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)好節(jié)能減排責(zé)任考核任務(wù)，將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關(guān)部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核體系，層層簽定責(zé)任書(shū)，對(duì)未完成節(jié)能減排任務(wù)的單位，考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。二是結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法，建立節(jié)能激勵(lì)與約束機(jī)制。對(duì)節(jié)能工作作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大節(jié)能宣傳力度，利用街天、節(jié)假日，組織人員到街上擺攤設(shè)點(diǎn)，運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、廣播、播放光碟、口頭講解，發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式，認(rèn)真宣傳《節(jié)約能源法》及國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排的方針、政策以及重要意義。20xx年以來(lái)先后開(kāi)展宣傳活動(dòng)5次，發(fā)放宣傳資料3000余份，張貼各種宣傳畫(huà)50張，懸掛標(biāo)語(yǔ)10幅（條），接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據(jù)xxx《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》精神，為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識(shí)，文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司于20xx年3月組織全司職工參加“全國(guó)職工節(jié)能環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，收回答卷1130份，參與率達(dá)90％以上。五是文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司于20xx年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全司干部職工進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。

（三）重點(diǎn)節(jié)能工作完成情況

1.加快交通重點(diǎn)工程建設(shè)，提升和改善道路基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障車輛經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20xx年以來(lái)，衡昆高速公路文山州境內(nèi)公里全部建成通車；丘廣125公里三級(jí)油路建成通車；普炭公里、總投資億元的一級(jí)公路正式開(kāi)工建設(shè)；積極向上爭(zhēng)取通鄉(xiāng)油路656公里、通達(dá)工程項(xiàng)目1180公里，通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快于往年、通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年任務(wù)已基本完成，全年完成交通固定資產(chǎn)投資億元。全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度的加快，極大的便利了交通出行，節(jié)約了大量時(shí)間和能源消耗。二是在重點(diǎn)交通工程建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)中，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，要求在確保質(zhì)量、工期的前提下，把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強(qiáng)美化綠化，建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中合理安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性大、中修，加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工中節(jié)能的管理，降低原材料消耗，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理，減少返工現(xiàn)象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。

2.加快全州客貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛管理。一是為優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，淘汰老舊車型，文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司共報(bào)廢老舊車輛112輛，投資5129萬(wàn)元更新、新增客、貨車163輛，根據(jù)公交優(yōu)先的原則，為解決人民群眾短途乘車難的問(wèn)題，新增公交車93輛。同時(shí)公司將原來(lái)經(jīng)營(yíng)文山至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級(jí)客車更新為13輛19座大型高一級(jí)客車。通過(guò)更新，提高了車輛檔次和日行程，減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算，車輛行駛一個(gè)單程所需燃油由原來(lái)的32公升降低到28公升，每輛車一個(gè)單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應(yīng)和維護(hù)國(guó)家環(huán)保政策，文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司嚴(yán)格控制車輛采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，20xx年7月1日以后，達(dá)不到國(guó)ш排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不準(zhǔn)購(gòu)入。三是運(yùn)管部門(mén)充分運(yùn)用文山州汽車綜合性能檢測(cè)站的設(shè)施設(shè)備對(duì)定期進(jìn)行車輛等級(jí)評(píng)定和二級(jí)維護(hù)的營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)，杜絕運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、車輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。四是集團(tuán)公司西疇分公司為提高公交車的實(shí)載率，增加公交車收入，在確保城區(qū)公交滿足的情況下，將富余運(yùn)力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問(wèn)題，又提高了公交車收入，同時(shí)也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓(xùn)學(xué)校通過(guò)不斷總結(jié)教練車的油耗管理，20xx年以來(lái)，在保證學(xué)員教練學(xué)時(shí)的前提下，推行按學(xué)員數(shù)核發(fā)油料，實(shí)行超支自負(fù)、節(jié)約歸己的獎(jiǎng)懲辦法，大大降低了車輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行新的油料管理后，每月比原來(lái)節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營(yíng)運(yùn)車輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)，充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前，已有1587輛客、貨運(yùn)車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。

3.做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作，發(fā)揮表率作用。行政機(jī)關(guān)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分，為做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作，我局專門(mén)下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立機(jī)關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（文交辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例有關(guān)文件的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕6號(hào)）等機(jī)關(guān)節(jié)能文件，要求機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點(diǎn)辦理加油卡，實(shí)行機(jī)關(guān)公務(wù)用車“一車一卡”，每月做好公務(wù)車輛出勤統(tǒng)計(jì)和油量管理，調(diào)動(dòng)駕駛員節(jié)能積極性，從源頭上控制燃油消耗。二是機(jī)關(guān)推廣辦公綠色照明，盡量采用自然光照明，降低辦公設(shè)備待機(jī)能耗，從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研的情況來(lái)看，全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過(guò)努力取得了一定成效，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工對(duì)節(jié)能減排的重要性認(rèn)識(shí)不夠，仍有人停留于“用的是公家的，節(jié)約又不是自己的”的意識(shí)中，認(rèn)識(shí)有一定的局限性。二是全州交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，額外增加了運(yùn)輸過(guò)程中的能源消耗。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路老化等原因，交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生，如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，嚴(yán)重影響道路通過(guò)效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍，節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20xx年以來(lái)全州農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重，通達(dá)通暢工程全面鋪開(kāi)建設(shè)，工地點(diǎn)多面廣，工程機(jī)械燃油消耗較大，交通建設(shè)與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標(biāo)的老式車型還需要一個(gè)過(guò)程。五是節(jié)能報(bào)表統(tǒng)計(jì)上還存在一定誤差，有待在工作中進(jìn)一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢，替代能源總量投入不足，目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。

四、下步工作安排

碳排放企業(yè)分析報(bào)告范文第三篇在節(jié)能減排改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)估會(huì)上的致辭

xx總經(jīng)理在公司銅冶煉節(jié)能減排改造項(xiàng)目

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)估會(huì)上的致辭

（20xx年3月25日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位專家：

大家下午好！您們不辭辛苦，從全國(guó)各地來(lái)到xx，對(duì)我們計(jì)劃興建的銅冶煉節(jié)能減排改造項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，我謹(jǐn)代表公司向您們表示熱烈歡迎和衷心感謝！

我們大冶有色創(chuàng)始于1953年，主要從事銅產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，包括銅的采選、冶煉、加工、貿(mào)易和相關(guān)資源的綜合利用。從建廠到上世紀(jì)末，公司一直是中央直屬企業(yè)和全國(guó)五大銅原料基地之一。20xx年7月公司下放到湖北省管理，現(xiàn)在是省xxx主要出資企業(yè)和全省100家重點(diǎn)骨干企業(yè)之一。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，公司已經(jīng)形成采礦240萬(wàn)噸、選礦342萬(wàn)噸、陰極銅35萬(wàn)噸、黃金10噸、白銀300噸、硫酸60萬(wàn)噸、鐵精礦35萬(wàn)噸、銅材加工16萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力，以及科研設(shè)計(jì)、動(dòng)力運(yùn)輸、建筑安裝、機(jī)電維修等綜合配套能力。截至20xx年底，公司的資產(chǎn)總額為億元，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入164億元，利稅總額億元，企業(yè)的綜合實(shí)力在全國(guó)同行業(yè)排名第四?，F(xiàn)有在職職工17000人。

在半個(gè)多世紀(jì)的成長(zhǎng)歲月中，xx始終努力使自己的發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保持同步，與當(dāng)今世界有色金屬生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展保持同步。50年代，我們采用當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的反射爐煉銅工藝，在一窮二白的基礎(chǔ)上參與創(chuàng)辦我國(guó)有色金屬工業(yè)。60年代，我們通過(guò)技術(shù)改造，將粗銅生產(chǎn)能力由最初的2萬(wàn)噸逐步提高到5萬(wàn)噸。70年代，我們著手對(duì)冶煉資源進(jìn)行綜合利用，興建了煙氣制酸系統(tǒng)和余熱發(fā)電系統(tǒng)。80年代，我們?cè)趩渭兩a(chǎn)粗銅的基礎(chǔ)上，興建了電解系統(tǒng)，并同步興建了金銀生產(chǎn)系統(tǒng)。90年代，我們通過(guò)引進(jìn)加拿大諾蘭達(dá)公司的先進(jìn)技術(shù)，興建了新的熔煉系統(tǒng)。進(jìn)入21世紀(jì)后，我們對(duì)電解系統(tǒng)、硫酸系統(tǒng)和金銀生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)能改造，差不多每年都有新的生產(chǎn)能力形成。特別是去年公司新班子組建后，明確提出要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，盡快把大冶有色做大做強(qiáng)。為此我們抓緊修訂了“十一五”規(guī)劃，重新確定了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、冶煉規(guī)模提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本營(yíng)運(yùn)和人才強(qiáng)企“五大發(fā)展戰(zhàn)略”。“五大發(fā)展戰(zhàn)略”中，關(guān)于冶煉部分有3個(gè)重要安排：一是引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的熔煉工藝，改造現(xiàn)有火法系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)世界一流的濕法精煉系統(tǒng)，形成40萬(wàn)噸粗、精煉配套生產(chǎn)能力；二是通過(guò)此次大規(guī)模技術(shù)改造，從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；三是進(jìn)一步擴(kuò)大綜合利用規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)業(yè)層次，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年一年，我們?cè)谶@幾個(gè)方面都取得了明顯進(jìn)展。

xx在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，始終高度重視改善生產(chǎn)條件，搞好環(huán)境保護(hù)，把肩負(fù)社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)造社會(huì)效益確定為企業(yè)重要的發(fā)展目標(biāo)。從一定意義上講，一部大冶有色的發(fā)展史，同時(shí)也是一部綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史。大冶有色在50多年的發(fā)展歷程中，對(duì)“三廢”的治理可以說(shuō)是不遺余力，從中得到的好處也是不言而喻。我們對(duì)火法過(guò)程產(chǎn)生的廢渣，一方面通過(guò)再磨再選，充分回收渣含銅；另一方面，大力開(kāi)發(fā)磨料市場(chǎng)和建筑材料市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了老渣的徹底清場(chǎng)和新渣的即產(chǎn)即銷。我們對(duì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的煙灰一一進(jìn)行收集，從中提煉鉛、鉍等多種有價(jià)元素，變廢為寶。對(duì)濕法過(guò)程產(chǎn)生的廢渣，我們從金銀到鉑鈀，再到硫酸鎳、二氧化硒，更是分了又分，選了又選，真正做到物盡其用。我們對(duì)于廢氣的治理，先后建了4個(gè)硫酸系列，并且一個(gè)比一個(gè)先進(jìn)，特別是從美國(guó)孟山都公司引進(jìn)的硫酸四系，到目前為止一直是世界上最先進(jìn)的。硫酸四系建成后，我們及時(shí)關(guān)停了前兩個(gè)系列，每年減少二氧化硫排放量4000噸，二氧化硫回收率由原來(lái)的85%上升至95%。同時(shí)，我們還通過(guò)多次轉(zhuǎn)爐改造、安裝高性能環(huán)保風(fēng)機(jī)和環(huán)保煙罩、用天然氣代替重油還原等，有效降低了低空煙害的污染。為了治理廢水污染，公司專門(mén)設(shè)立了污水處理車間，絕大部分污水經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理得到循環(huán)利用。特別是從1997年來(lái)，公司一再投入巨資對(duì)污酸處理系統(tǒng)進(jìn)行改造，確保外排部分始終保持達(dá)標(biāo)排放。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，各位專家：

我們雖然在節(jié)能減排方面做出了長(zhǎng)期的艱苦努力，取得了較大成績(jī)，但我們深知，大冶有色是一個(gè)老企業(yè)，部分冶煉工藝在現(xiàn)階段已相當(dāng)落后，這與___、xxx提出的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求不相適應(yīng)，與我們建設(shè)一流銅企業(yè)的奮斗目標(biāo)和不斷降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量的要求不相適應(yīng)。所以我們下定決心，在國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的期限內(nèi)，盡快引進(jìn)先進(jìn)的熔煉工藝，淘汰用于爐渣貧化的反射爐，從根本上解決傳統(tǒng)工藝的高能耗、高排放問(wèn)題。經(jīng)過(guò)有各方面專家參與的多次反復(fù)論證，我們決定采用澳大利亞奧斯麥特公司的富氧頂吹浸沒(méi)噴槍熔煉技術(shù)來(lái)進(jìn)行工藝改造。我們認(rèn)為，該工藝流程短，效率高，過(guò)程簡(jiǎn)單，易于掌控，對(duì)原料的適應(yīng)性強(qiáng)，特別是具有顯著的節(jié)能減排和增產(chǎn)減污效果，非常符合大冶有色的需要。到目前為止，國(guó)內(nèi)已有多家企業(yè)采用這一技術(shù)，使用效果普遍比較理想。在這里，我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、專家從環(huán)境評(píng)價(jià)的角度幫我們認(rèn)真把關(guān)，使我們對(duì)這一事關(guān)大冶有色發(fā)展成敗的引進(jìn)項(xiàng)目有更加全面而深刻的了解。我們的工作也肯定存在一些不夠周到細(xì)致的地方，請(qǐng)你們不吝賜教，多提寶貴意見(jiàn)，以便我們抓緊進(jìn)行整改，確保我們的項(xiàng)目引進(jìn)和工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期效果。

最后，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位專家在xx工作期間，身體健康，心情愉快，工作順利！我們一定力所能及為各位的工作和生活上提供便利，不到之處請(qǐng)及時(shí)批評(píng)指正。

謝謝大家！

碳排放企業(yè)分析報(bào)告范文第四篇節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)市十一五建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容。加快節(jié)能減排，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本次調(diào)查從市市人大對(duì)全市的部份大型企業(yè)進(jìn)節(jié)能減排入手，梳理出了影響市節(jié)能減排中存在的問(wèn)題，并針對(duì)該問(wèn)題提出相應(yīng)的預(yù)防措施，為加快市節(jié)能減排提供依據(jù)，促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。

市節(jié)能減排現(xiàn)狀

近三年來(lái)，市委市政府采取了個(gè)方面的措施，節(jié)能減排取得了一定成效。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任減排

為確保完成減排目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)解決我市減排具體事項(xiàng)，并相繼出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法的通知》等文件。

強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)管理減排

將削減指標(biāo)分解落實(shí)到市各重點(diǎn)減排企業(yè)，與所屬各重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。

強(qiáng)化工程措施，實(shí)現(xiàn)工程減排

對(duì)市十一五期間9項(xiàng)工程進(jìn)行減排，同時(shí)，市政府自我加壓，在完成州政府下達(dá)的削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，還對(duì)市的特征污染物氮氧化物進(jìn)行削減。

強(qiáng)化關(guān)停措施，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排

按照市人民政府與淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)簽訂的限期淘汰和關(guān)停落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，十一五期間，市分別關(guān)停國(guó)電小龍?zhí)栋l(fā)電廠6臺(tái)10萬(wàn)千瓦機(jī)組，紅河國(guó)資水泥4臺(tái)濕法窯，紅磷公司硫酸系統(tǒng)。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)日常減排

碳排放企業(yè)分析報(bào)告范文第五篇節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，是著力緩解我縣能源瓶頸制約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。課題組從我縣節(jié)能減排工作的現(xiàn)實(shí)性入手，認(rèn)真分析“xxx”期間我縣節(jié)能形勢(shì)任務(wù)，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出一些建設(shè)性對(duì)策與措施。

一、我縣節(jié)能減排工作的現(xiàn)實(shí)性與必要性

（一）加快節(jié)能步伐，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，本質(zhì)是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。能源支撐是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要決定因素。但作為主要能源的煤炭、石油等是寶貴的不可再生資源，資源的有限性以及能源消耗造成的環(huán)境污染，是可持續(xù)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)；向自然過(guò)度索取和消耗能源，導(dǎo)致生態(tài)退化和自然災(zāi)害增多，是對(duì)人與自然和諧共處的最大威脅。因此，大力節(jié)約能源、降低消耗，讓有限的資源和環(huán)境容量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)的支撐，是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容。

（二）加快節(jié)能步伐，是緩解能源約束矛盾的必然選擇

我縣是一個(gè)自然資源小縣，一次能源自給率僅有％，比全省平均還低個(gè)百分點(diǎn)，與此同時(shí)，能源消耗逐年增加，能源供給對(duì)外依存度不斷提高，能源約束矛盾將長(zhǎng)期存在。根據(jù)“xxx”規(guī)劃綱要，今后五年全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，到xx年生產(chǎn)總值將達(dá)100億元。按照xx年的能耗水平，xx年能源需求將達(dá)萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在如此巨大的需求下，能源保障和能源安全的難度很大，能源約束的矛盾會(huì)越來(lái)越突出。因此，從保障能源供給、確保能源安全的要求出發(fā)，必須大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源綜合利用效率。

（三）加快節(jié)能步伐，是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措

能源消耗成本是企業(yè)尤其是高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分，是影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主要能源產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升。xx年原煤價(jià)格每噸300元左右，目前每噸在660－670元之間；原油市場(chǎng)價(jià)格上漲了一倍多。而工業(yè)品出廠價(jià)格上漲十分有限，企業(yè)利潤(rùn)空間受到很大擠壓，競(jìng)爭(zhēng)力受到不同程度的影響，尤其是對(duì)建材、鋼鐵等高能耗行業(yè)影響很大。因此，從降低企業(yè)成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的要求出發(fā)，必須大力加強(qiáng)節(jié)能降耗，減少能耗支出。

（四）加快節(jié)能步伐，是從源頭上減輕環(huán)境污染的有效途徑

大氣、水、固體廢棄物污染都與能源消耗密切相關(guān)，粗放利用能源會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。從我縣來(lái)看，xx年全縣二氧化硫排放量4100噸，到xx年要下降到3490噸，比xx年下降15%。環(huán)境減排指標(biāo)是國(guó)家“xxx”規(guī)劃確定的重要約束性指標(biāo)之一，是“xxx”我縣環(huán)保工作的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了加快建設(shè)脫硫設(shè)施等措施以外，就是要進(jìn)一步降低煤耗水平，提高效率。因此，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求出發(fā)，必須加快推進(jìn)節(jié)能降耗工作，努力減少能耗污染。

（五）加快減排步伐，是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必由之路

近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了較大環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日趨尖銳。進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，溫室氣體排放引起的全球氣候變化，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注，減少煤炭消費(fèi)，減少污染排放，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。因此，從子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，保護(hù)好僅有的一個(gè)地球，必須加快減排步伐。

二、我縣當(dāng)前節(jié)能減排存在的主要問(wèn)題

（一）節(jié)能減排意識(shí)淡薄，管理基礎(chǔ)工作薄弱

節(jié)能減排與企業(yè)及民眾日常生活息息相關(guān)，企業(yè)和民眾也是節(jié)能減排的主體，但是很多企業(yè)和民眾對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不足，只看眼前利益不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的片面想法普遍存在，節(jié)能減排的積極性不高，全社會(huì)節(jié)能減排的意識(shí)和氛圍還沒(méi)有形成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，近年來(lái)政府對(duì)企業(yè)節(jié)能管理的職能有所弱化，一些節(jié)能管理職責(zé)還不夠明確，管理措施還不夠到位，還沒(méi)有上升到節(jié)能依法、節(jié)能執(zhí)法的高度。特別是節(jié)能管理人員相當(dāng)缺乏，缺少?gòu)?qiáng)有力的節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍，一些節(jié)能方面的配套政策很不完善，嚴(yán)重影響了節(jié)能工作的深入推進(jìn)。許多企業(yè)沒(méi)有節(jié)能機(jī)構(gòu)和工作人員，一些基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也無(wú)法掌握，節(jié)能統(tǒng)計(jì)計(jì)量工作開(kāi)展的普遍較差，加大了節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作難度，給制定節(jié)能減排政策措施缺少有效依據(jù)，制約著節(jié)能減排工作的正常開(kāi)展。（二）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)能源消費(fèi)增加污染加重

近xx年來(lái)，特別是“十五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，到xx年，實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值億元，比xx年增長(zhǎng)了倍，人均生產(chǎn)總值達(dá)到10865元（約合1346美元），首次突破1000美元大關(guān)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元，年均增長(zhǎng)?！笆濉睍r(shí)期累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，年均增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了能源消費(fèi)增長(zhǎng)，也隨之加重了環(huán)境污染。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高耗能行業(yè)比重偏大

“十五”以來(lái)，我縣工業(yè)化進(jìn)程加快。一是工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重逐年增大。xx年，我縣工業(yè)增加值占gdp的比重為％，超過(guò)全國(guó)平均水平個(gè)百分點(diǎn)、全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)、全市平均水平12個(gè)百分點(diǎn)；二是工業(yè)內(nèi)部高耗能行業(yè)多。產(chǎn)值能耗量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）超過(guò)10的行業(yè)有機(jī)制紙及紙板制造、防水建筑材料制造、粘土磚瓦及建筑砌塊制造，產(chǎn)值能耗量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）在5－9的行業(yè)有鋼壓延加工、鋼鐵鑄件制造、縫紉機(jī)制造、助動(dòng)自行車制造等。高耗能行業(yè)的擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也造成了能源消耗增高、環(huán)境污染加大。

三、我縣“xxx”時(shí)期節(jié)能減排目標(biāo)形勢(shì)分析

（一）“xxx”時(shí)期節(jié)能目標(biāo)形勢(shì)分析

“xxx”時(shí)期節(jié)能降耗的目標(biāo)是：xx年比xx年萬(wàn)元gdp能耗下降20％，平均每年下降％。按照我縣“xxx”規(guī)劃中提出的到xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總目標(biāo)測(cè)算，到xx年全縣能源消費(fèi)總量必須控制在萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，比xx年只能凈增萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，5年年均增長(zhǎng)控制在％以下。

據(jù)此計(jì)算，“xxx”期間全縣能源消費(fèi)彈性系數(shù)在左右。也就是說(shuō)，“xxx”期間必須用平均每％的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支撐1％（當(dāng)年價(jià)）的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可見(jiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)是極其繁重、十分艱巨的。加上x(chóng)x年全縣單位生產(chǎn)總值能耗不降反升，xx年繼續(xù)上升，上半年單位gdp電耗上升、單位工業(yè)增加值電耗上升24%、單位工業(yè)增加值能耗上升，給以后節(jié)能工作增加了更大的壓力。因此，要完成“xxx”時(shí)期節(jié)能降耗目標(biāo)難度較大。

（二）“xxx”時(shí)期減排目標(biāo)形勢(shì)分析

1、化學(xué)需氧量排放量目標(biāo)預(yù)測(cè)分析。“xxx”時(shí)期cod排放量的目標(biāo)是：從xx年6600噸減少到xx年的5600噸，下降％，削減1000噸。

（1）隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，對(duì)新增cod排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。

xx－xx年建成項(xiàng)目cod排放情況表年份

建成項(xiàng)目（個(gè)）

cod產(chǎn)生量

三同時(shí)執(zhí)行率100％時(shí)cod削減量（噸）

三同時(shí)執(zhí)行率100％時(shí)新增cod排放量（噸）

三同時(shí)執(zhí)行率60％時(shí)cod削減量（噸）

三同時(shí)執(zhí)行率60％時(shí)新增cod排放量（噸）

xx年

139

xx年

110

231

154

138

xx年

160

471

398

239

232

151

根據(jù)近兩年的全省飛行監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查，我縣建成項(xiàng)目“三同時(shí)”（建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）執(zhí)行率在60％左右，預(yù)計(jì)每年新增cod排放量為151噸，到xx年新增cod排放量為151×4＝604（噸）。

（2）隨著城鎮(zhèn)人口的增加，對(duì)新增cod排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。

xx年城鎮(zhèn)人口為：xx年總?cè)丝凇義x年城市化率＝×％＝（萬(wàn)人）；

xx年城鎮(zhèn)人口（按“xxx”規(guī)劃綱要指標(biāo)測(cè)算）為：xx年總?cè)丝凇義x年城市化率＝×45％＝（萬(wàn)人）；xx年新增cod排放量為：xx年城鎮(zhèn)人口增量×城鎮(zhèn)cod產(chǎn)生系數(shù)＝（－）萬(wàn)人×52克/人·日×365天＝噸。

xx年需削減cod排放量為：上級(jí)計(jì)劃削減量＋新增工業(yè)排放量＋新增生活排放量＝1000＋604＋＝噸。

污水處理廠能夠減排噸，剩余的噸則需通過(guò)造紙行業(yè)、鋼鐵行業(yè)廢水循環(huán)利用，關(guān)停部份竹制品行業(yè)，控制新增行業(yè)等措施削減工業(yè)污染來(lái)實(shí)現(xiàn)，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)努力能夠完成任務(wù)指標(biāo)。

2、二氧化硫排放量目標(biāo)預(yù)測(cè)分析?！皒xx”時(shí)期二氧化硫排放量的目標(biāo)是：從xx年4100噸減少到xx年的3490噸，下降％，削減610噸。

xx年二氧化硫排放增加量為：xx年二氧化硫排放強(qiáng)度×xx年新增全社會(huì)耗煤量＝xx年二氧化硫排放強(qiáng)度×〔xx年全社會(huì)耗煤量×（1＋耗煤增長(zhǎng)率）4－xx年全社會(huì)耗煤量〕=×〔×（1＋％）4－〕＝萬(wàn)噸＝噸。

注：耗煤增長(zhǎng)率按照市里統(tǒng)一系數(shù)。

xx年需削減二氧化硫排放量為：上級(jí)計(jì)劃削減量＋二氧化硫排放增加量＝610＋＝噸。

浙江仙都水泥有限公司改造已減排二氧化硫300噸，剩余的噸要通過(guò)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫硫、選用優(yōu)質(zhì)煤等措施來(lái)削減，預(yù)計(jì)通過(guò)努力基本上可以完成目標(biāo)任務(wù)。

四、我縣節(jié)能減排工作的對(duì)策建議

為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗和減排工作，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制為中心，全面開(kāi)展節(jié)能減排工作。

（一）切實(shí)落實(shí)節(jié)能降耗責(zé)任制，力爭(zhēng)完成節(jié)能指標(biāo)任務(wù)

1、加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。能源消費(fèi)涉及到全社會(huì)的方方面面，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，必須盡可能地動(dòng)員全社會(huì)共同參與。因此，要加大宣傳力度，開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳我縣的資源、能耗與環(huán)境現(xiàn)狀，增強(qiáng)公眾能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的消費(fèi)理念，使節(jié)能成為每個(gè)公民的良好習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)。要弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為。認(rèn)真組織開(kāi)展一年一度的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高宣傳成效。將節(jié)能知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系。廣泛開(kāi)展節(jié)能合理化建議和系列科普活動(dòng)。此項(xiàng)工作建議縣委宣傳部、縣xxx、縣教育局、縣工會(huì)、團(tuán)縣委、縣科協(xié)為責(zé)任單位。

2、強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位要與縣經(jīng)貿(mào)局簽訂節(jié)能責(zé)任書(shū)，承諾節(jié)能目標(biāo)（指標(biāo)），并將本企業(yè)節(jié)能目標(biāo)層層分解，逐級(jí)落實(shí)和考核；工業(yè)重鎮(zhèn)要與縣政府簽訂節(jié)能責(zé)任書(shū)，把節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的評(píng)價(jià)考核，進(jìn)一步完善考核辦法。此項(xiàng)工作建議縣考核辦、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位。

3、嚴(yán)格控制新開(kāi)工高耗能項(xiàng)目。加快建立高耗能行業(yè)準(zhǔn)入制度，控制高耗能行業(yè)發(fā)展。禁止投資建設(shè)各類不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的耗能項(xiàng)目。符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策、年耗能超過(guò)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目，未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的一律不得審批、核準(zhǔn)、備案和驗(yàn)收。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人責(zé)任。建立工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。在招商引資過(guò)程中，要將項(xiàng)目的能耗水平作為重要審核條件，嚴(yán)格把關(guān)。此項(xiàng)工作建議縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)局為責(zé)任單位。4、依法關(guān)閉整改無(wú)望的企業(yè)。結(jié)合“治舊控新”和標(biāo)本兼治的節(jié)能、減排工作要求，對(duì)存在嚴(yán)重違法用能行為并拒不改正的企業(yè)，對(duì)整改無(wú)望的高耗能、高污染企業(yè)，對(duì)不按期淘汰國(guó)家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，依法吊銷排污許可證和停止供電，屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的，依法吊銷生產(chǎn)許可證；屬無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)，依法進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉。此項(xiàng)工作建議縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣技監(jiān)局為責(zé)任單位。

5、加快節(jié)能降耗的機(jī)制建設(shè)。建立健全能耗指標(biāo)和能源利用狀況公告制度。定期公布萬(wàn)元gdp能耗和萬(wàn)元gdp能耗降低率，萬(wàn)元gdp電力消費(fèi)量和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗等四項(xiàng)指標(biāo)。及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)用能、節(jié)能技術(shù)及相關(guān)信息。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，優(yōu)化用電方式，合理和節(jié)約用電。此項(xiàng)工作建議縣xxx、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力工業(yè)局、縣科技局為責(zé)任單位，

6、加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用。大力推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新工