徐州地區(qū)2021年新建居住區(qū)供配電項目施工招標文件第一章招標公告 1.招標條件 2.工程概況與招標范圍 3.投標人資格要求 4.招標文件的獲取 5.投標截止時間 6.資格審查 7.評標方法 8.發(fā)布公告的媒介 9.其他 10.聯(lián)系方式 第二章投標人須知 投標人須知前附表 投標人須知 1.1項目概況 1.2資金來源和落實情況 1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 151.4投標人資格要求 1.5費用承擔 1.6保密 1.7語言文字 1.8計量單位 1.9踏勘現(xiàn)場 1.10分包 1.11偏離 1.12知識產(chǎn)權 1.13同義詞語 2招標文件 2.1招標文件的組成 2.2招標文件的澄清 2.3招標文件的修改 2.4招標控制價 3投標文件 3.1投標文件的組成 3.2投標報價 3.3投標有效期 3.4投標保證金 3.5備選投標方案 3.6投標文件的編制 3.7投標備份文件 4投標 4.1投標備份文件的密封和標記 194.2投標文件的遞交 4.3投標文件的修改與撤回 2035開標 5.1開標時間、地點和投標人參會代表 205.2開標程序 5.3特殊情況處理 6評標 6.1評標委員會 6.2評標原則 6.3評標 6.4評標結果公示 7合同授予 7.1定標方式 7.2中標通知及中標結果公告 217.3履約保證金 7.4簽訂合同 8紀律和監(jiān)督 8.1對招標人的紀律要求 8.2對投標人的紀律要求 8.3對評標委員會成員的紀律要求 228.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 8.5異議與投訴 9解釋權 10招標人補充的其他內(nèi)容 11單個項目承接 11.1承接項目順序和規(guī)則 11.2單個項目預算內(nèi)容的確認 2411.3單個項目成交通知書下發(fā) 11.4單個項目合同的簽訂 11.5單個項目合同形式 11.6單個項目施工合同約定 11.6項目分配額度 11.7投標人參與本項目投標視為認同本章11條規(guī)定。 第三章評標辦法 28評標辦法前附表 1.評標方法 2.評審標準 2.1評標入圍 2.2初步評審標準 2.3詳細評審 3.評標程序 3.1評標準備 3.2評標入圍 3.3初步評審 3.4詳細評審 3.5投標文件的澄清和補正 323.6推薦中標候選人 附件A 34 36第四章合同條款及格式 394第一部分合同協(xié)議書 40第二部分通用合同條款 43第五章工程量清單 671．工程量清單編制說明 672．投標報價編制要求 3．其他說明 第六章圖紙 71第七章技術標準和要求 72第八章投標文件格式 74封面 5第一章招標公告1.招標條件本招標項目徐州地區(qū)2021年度新建居住區(qū)供配電項目（項目名稱）已以招標申請報告 （XZJP-2021-01批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司徐州供電分公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目徐州地區(qū)2021年新建居住區(qū)供配電項目施工費400萬元以下工程（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.工程概況與招標范圍2.1工程概況2.1.1建設地點：徐州市2.1.2建設規(guī)模：徐州地區(qū)2021年新建居住區(qū)供配電項目施工費400萬元以下工程2.1.3合同估算價：約100萬元2.1.4工期要求：60日歷天，計劃服務周期：12個月2.2招標范圍：徐州地區(qū)2021年新建居住區(qū)供配電項目施工費400萬元以下工程施工2.3本招標工程共分壹個標段，采用預選招標方式，預選招標確定5個預中標候選人，最終確定3個預選中標人。3.投標人資格要求3.1投標人須具備電力工程施工總承包叁級（含）以上或輸變電工程專業(yè)承包叁級（含）以上，且具有電監(jiān)會頒發(fā)的承裝電力設施許可證五級（含）以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2投標人擬派項目負責人須具備注冊建造師機電工程二級（含）以上，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證），且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（是指：a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）。（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工6程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質(zhì)檢員、安全員、施工員任一職務。已在綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程中擔任項目負責人、技術負責人、質(zhì)檢員、安全員、施工員視為無在建工程。（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。3.4投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。3.5失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號。4.招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間為：2021年5月26日至2021年6月7日9時30分；4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：徐州電子化招投標系統(tǒng) （http://68/xzhynew/）；4.3招標文件每套售價250元，售后不退。5.投標截止時間5.1投標截止時間為：2021年6月7日9時30分。5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。6.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。7.評標方法本次招標采用合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。8.發(fā)布公告的媒介 （）上發(fā)布。9.其他9.2風險提示：因居住區(qū)供配電工程的特殊性，招標人不承諾在本項目執(zhí)行期間預選中標人有項目承接。10.聯(lián)系方式招標人：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司徐州供電分公司招標代理機構：江蘇建協(xié)工程咨詢有限公司地址：徐州市解放北路20號地址：徐州市云龍區(qū)郭莊路康馨園二7期門面房B27d1-405室郵編：221000郵編：221000聯(lián)系人：張工聯(lián)系人：李雪芹電話話：0516-838225298第二章投標人須知投標人須知前附表條款1.1.2招標人名稱：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司徐州供電分公司地址：徐州市解放北路20號聯(lián)系人：張博電話：0516-837418401.1.3招標代理機構名稱：江蘇建協(xié)工程咨詢有限公司地址：徐州市云龍區(qū)郭莊路康馨園二期門面房B27d1-405室聯(lián)系人：李雪芹電話子郵箱：jsjx456@163.com1.1.4招標項目及標段名稱徐州地區(qū)2021年新建居住區(qū)供配電項目施工費400萬元以下工程預選招標1.1.5建設地點徐州市1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式詳見合同專用條款。1.3.1招標范圍徐州地區(qū)2021年新建居住區(qū)供配電項目施工費400萬元以下工程施工，含規(guī)劃紅線內(nèi)工程與規(guī)劃紅線外接入工程。1.3.2要求工期工期要求：60日歷天，計劃服務周期：12個月1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準：合格1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標見招標公告1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘。不允許偏離不允許9條款2.1.1構成招標文件的其他材料招標人提供的資料，答疑澄清等。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2.4招標控制費率領取成交通知書前現(xiàn)行清單計價規(guī)范、計價定額及徐州市工程造價信息制作預算的100%3.1.1構成投標文件的材料（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標人基本情況表；（4）項目負責人簡歷表；需從誠信庫中獲取的材料（有效期內(nèi)，投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;（2）企業(yè)資質(zhì)證書;（3）安全生產(chǎn)許可證;（4）注冊建造師證書;（5）安全生產(chǎn)考核B證;需提供掃描件的材料（原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)（1）投標保證金;（2）投標人在遞交投標文件截止時間前須取得徐州市城鄉(xiāng)建設局簽發(fā)的《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》;（3）投標函附錄；（4）其他招標文件要求的資料。3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.2.3合同價格形式單價合同3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：電匯或銀行保函投標保證金的金額：人民幣貳萬元賬戶名稱：徐州市公共資源交易中心條款開戶銀行：江蘇銀行徐州新城區(qū)支行銀行賬號：6009018800012738310034817其他要求：1本工程投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出）、銀行電子保函(必須從投標申請人法人基本存款賬戶開戶行開出)或保險公司電子投標保單（必須從投標申請人法人基本存款賬戶繳納保費）。2投標申請人采用銀行電匯繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，必須確保投標保證金電匯至專用賬戶，方可參與本工程投標。3投標申請人采用銀行電子保函或者保險公司電子投標保單繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，請投標人通過徐/jryd/index.html）。4銀行電子保函、保險公司電子保單的受益人（被保險人）為徐州市公共資源交易中心。銀行電子保函、保險公司電子保單按照“一標段一保函（保單）”的原則。電子保函（保單）須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理。投標申請人開具的銀行電子保函或者保險公司電子投標保單的有效期應與投標有效期一致。聯(lián)系電話：40015388895當投標人法人基本存款賬戶變更時，請及時在相應業(yè)務系統(tǒng)中變更信息，保證法人基本存款賬戶信息一致性。6任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。7無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。3.4.3投標保證金退還1、以銀行電匯形式交納投標保證金的，未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在書面合同簽訂后5日內(nèi)，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發(fā)生的利息一并退還。 （在交易系統(tǒng)中使用電子投標保函（保單）的，上述要求除外）3.5是否允許遞交備選投標不允許條款方案3.6.5施工組織設計暗標編制要求不采用3.6.6其他編制要求本工程實行電子化招投標，投標人及擬選派項目負責人（注冊建造師）必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。4.2.1投標截止時間投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件方式1、投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將加密的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。2、投標文件上傳完畢后，投標人可通過網(wǎng)上招投標系統(tǒng)獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單，作為已遞交投標文件的證明。3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網(wǎng)上招投標系統(tǒng)故障除外。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：本次開標采用遠程不見面開標，投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會議。5.1.2參加開標會的投標人代表開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法定代表人。5.2.1開標程序（1）宣布開標紀律；（2）公布投標人名稱及電子標書上傳情況；（3）投標人解密其投標文件；（4）招標人（招標代理機構）解密并導入投標文件；開標結束。（5）異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現(xiàn)場以提問形式提出，招標人應當當場做出答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。5.2.2解密時間自解密指令發(fā)出后30分鐘內(nèi)，非投標人原因解密時間順延條款6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：3人。評標專家確定方式：隨機抽取。6.3評標方法合理低價法7.1是否授權評標委員會確定中標人推薦的預中標候選人數(shù)：5家招標人確定的預選中標人數(shù)：3家1、本項目采用預中標候選人公示、預選中標人公告制度，即在預選項目開標結束后，先進行預中標候選人公示，公示期內(nèi)相關利害人可以對預中標候選人進行異議或投訴，公示期滿進行預選中標人公告。2、排名前5名的預中標候選人存在放棄、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合條件的，招標人可以按照評標委員會提出的預中標候選人名單排序依次確定其他候選人為預選中標人，也可以對不符合條件的預選中標人資格進行重新招標，不影響其它符合條件的預選中標人的確定。3、如通過資格審查、初步評審、詳細評審的的投標人為3~5家時，則確認所有通過資格審查、初步評審、詳細評審的的投標人為預中標候選人。4、如最終確定的預選中標人數(shù)量不足3家時，招標人可以進行第二次/重新預選招標，兩次預選招標一共確定3家預選中標人，已確定為預選中標人的投標人不得參加本項目的第二次預選招標。7.3.1履約保證金/8.5.1異議提出的時間招標文件異議同招標文件澄清截止時間前提出；評標結果異議在評標結果公示期間提出。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門徐州市招標投標管理處：6699869110.需要補充的其他內(nèi)容10.1異議和投訴執(zhí)行蘇建規(guī)字【2016】4號文和蘇建規(guī)字【2017】1號文，在網(wǎng)上“電子招投標平臺上”提出，不接受紙質(zhì)異議和投訴。10.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少3日前，通過徐州市會員申報系統(tǒng)通知所有招標文件收受人。條款10.3招標人收到潛在投標人報送的有關要求答疑文件后，進行歸納匯總，編制答疑紀要，通過徐州市會員申報系統(tǒng)對潛在投標人給予明確回復。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。10.4中標人須提供一正二副投標文件、光盤形式提供的不加密的電子投標文件（nJSTF格式）1份。因本工程采用遠程不見面交易模式，故招標人特別說明如下：1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件制作，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系（客服電話：4009980000）。他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密NJSTF格式文件，作為備用投標文件（僅非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密時使用）。開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過徐州市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用徐州市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)http://1:8090/BidOpening/可提前登錄徐州電子化招投標系統(tǒng)下載不見面開標操作文檔學習操作）根據(jù)操作手冊要求用CA鎖登錄不見面開標大廳。如遇問題請及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成CA登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。5、投標文件提交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，并在系統(tǒng)顯示的30分鐘解密倒計時時間內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時間限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提醒：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。條款6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為IE11），江蘇互聯(lián)互通驅(qū)動2.0版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟件硬件設備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。（http://68/xzhynew）業(yè)務管理-上傳投標文件-上傳-識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。投標人須知1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質(zhì)和施工能力；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工 程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術標準和要求；（6）投標文件格式；（7）遠程參與開標會議誠信承諾書（8）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4招標控制價招標控制價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附表”，招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價報價為：領取成交通知書前現(xiàn)行清單計價規(guī)范、計價定額及徐州市工程3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.6.4投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內(nèi)容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件在出現(xiàn)本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4投標4.1投標備份文件的密封和標記按投標人須知前附表要求制作，無需密封及標記。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件。4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未按系統(tǒng)管理員要求及時提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：網(wǎng)上遞交。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作（在線解密），解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數(shù)據(jù)導入。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動?！敖K省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內(nèi)未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4評標結果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結果公示，公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結果公告評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名前四名的預中標候選人存在放棄、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合條件的，招標人可以按照評標委員會提出的預中標候選人名單排序依次確定其他候選人為預選中標人，也可以對不符合條件的預選中標人資格進行重新招標，不影響其它符合條件的預選中標人的確定。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內(nèi)向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。10.1本項目開標時通過徐州市不見面交易系統(tǒng)及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、開標情況公布等交互環(huán)節(jié)。為保證本項目遠程開標會議順利進行，特做如下提醒：1、本項目通過網(wǎng)上系統(tǒng)遞交投標文件，各投標人務必在開標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統(tǒng)內(nèi)（以往項目中，經(jīng)常發(fā)生投標人多次撤回修改投標文件，卻忽略最終遞交的步驟若因投標人原因?qū)е逻f交失敗，后果由投標人自負。（http://68/xzhynew）業(yè)務管理-上傳投標文件-上傳-識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。3、投標人進入徐州市不見面交易系統(tǒng)后，應立即把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發(fā)出之后到解密截止時間之前有充足的解密時間（正常情況下，每個投標人解密自己投標文件時間不到一分鐘），如果投標人網(wǎng)絡或電腦出現(xiàn)問題，可能會影響解密時間(若因投標人自身的網(wǎng)絡及軟硬件問題導致在解密截止時間仍然未解密，投標文件將會被打回，不能參與后續(xù)評標)，請投標人務必確保電腦、操作系統(tǒng)、瀏覽器等滿足遠程開標的使用、具備高速暢通的網(wǎng)絡，并確保CA鎖不出故障。請各投標人提前購買配置好相關設備，并提前做好設備調(diào)試，以保證遠程開標時與開標主會場交互順暢。11單個項目承接11.1承接項目順序和規(guī)則招標人預估工作量后，將召開承接項目抽取會議，預選中標人攜帶授權委托書及被授權人身份證原件等相關證明文件按時參加會議。招標人預先將預估好的項目，按照承接項目名稱進行編號，預選中標人按照預選中標人公告排名順序進行抽取，并簽字確認。當該批次項目數(shù)量不為預選中標人數(shù)量的整數(shù)倍時，在下次承接項目抽取會議時繼續(xù)按照預選中標人公告排名順序順延進行。承接項目抽取會議召開前，招標人提前通過預選中標人登記的聯(lián)系電話及郵箱通知全部預選中標人會議召開的時間及地點，預選中標人通過郵箱回復收到確認后方可參加承接項目抽取會未攜帶授權委托書及被授權人身份證原件等相關證明文件按時參加承接項目抽取會議的預選中標人視為放棄本服務期限內(nèi)的預選中標人資格。如項目較緊急時，招標人可以按照預選中標人公告排名順序直接分配項目。投標人參與本項目的投標視為認同本預選中標人承接項目順序和規(guī)則。11.2單個項目預算內(nèi)容的確認確定單個項目的預選中標人后，單個項目的預算由造價機構完成后，由江蘇建協(xié)工程咨詢有限公司通過電子郵箱發(fā)送給單個項目預選中標人。單個項目的預選中標人收到預算后有48小時時間確認預算內(nèi)容。48小時內(nèi)不予回復的視為放棄項目的承攬資格，同時招標人將取消該預選中標人資格，之后不再分配項目。除預算違反法律法規(guī)及本項目招標文件要求外，預算不予調(diào)整。11.3單個項目成交通知書下發(fā)成交價=預算內(nèi)容*預選中標人投標報價費率(其中綜合單價對應費率下浮，暫估價及暫列金額不下浮)。預選中標人應在單個項目成交通知書下發(fā)前提供符合承接項目條件的人員配備表加蓋公章。無法提供合格人表配備表及內(nèi)容的視為放棄本項目的承接資格，同時招標人將取消該預選中標人資格，之后不再分配項目。預選中標人確認預算內(nèi)容及提供合格人員配備表后，由江蘇建協(xié)工程咨詢有限公司下發(fā)單個項目的《成交通知書》。注：承接項目條件的人員要求詳見《蘇建建管[2017]236號》文件，如有出臺最新文件按最新文件執(zhí)行。11.4單個項目合同的簽訂單個項目的預選中標人應在接到領取《成交通知書》通知后3個工作日內(nèi)憑《成交通知書》與招標人簽訂單個項目施工合同。11.5單個項目合同形式單個項目施工合同為符合以下11.6條規(guī)定的固定單價合同。11.6單個項目施工合同約定11.6.1本工程對材料風險約定如下：本工程施工期間材料價格一律不予調(diào)整11.6.2對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策出臺導致工程稅金、規(guī)費等發(fā)生變化的，應按照有關規(guī)定執(zhí)行。11.6.3工程價款調(diào)整采用工程量清單方式計價，竣工結算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。工程量清單項目，當工程量偏差超過15%時，可進行調(diào)整。當工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應予以調(diào)低；當工程量減少15%以上時，減少后的剩余部分的工程量的綜合單價應予以調(diào)高。由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程價款調(diào)整要求，由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價調(diào)整意見，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)，合同有約定的按合同執(zhí)行。因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成施工組織設計或施工方案變更，引起措施項目發(fā)生變化時，措施項目費應按下列原則調(diào)整：“按總價計算的措施項目”中的措施費仍按投標時費率進行調(diào)整；采用單價計算的措施費發(fā)生關聯(lián)變化時，按2014年江蘇省計價表及《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價[2016]154號）規(guī)定組價的措施項目按原組價方法調(diào)整，未按2014年江蘇省計價表及《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價[2016]154號）規(guī)定組價的措施項目按投標時價格折算成費率調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更要求，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整；合同有約定的按合同執(zhí)行。11.6.4預算依據(jù)及要求：本工程執(zhí)行現(xiàn)行國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）《江蘇省建筑工程計價定額》（2014）、《江蘇省安裝工程計價定額》（2014）、《江蘇省建設工程費用定額》（2014）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價[2016]154號）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)增值稅計價政策調(diào)整的通知》（蘇建函價[2018]298號）、關于增列工地揚塵污染防治費的通知（徐建價（2018）1號）有關文件規(guī)定及招標人提供的工程量清單。不可競爭費用：執(zhí)行《江蘇省建設工程費用定額》（2014）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價[2016]154號）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)增值稅計價政策調(diào)整的通知》（蘇建函價[2018]298號）、關于增列工地揚塵污染防治費的通知（徐建價（2018）1號）。（不可競爭費包括：安全文明施工措施費 （基本費、省級標化增加費）、工地揚塵污染防治費、工程排污費、規(guī)費（社會保險費、住房公積金）和稅金。本工程的其他規(guī)定：預算編制執(zhí)行單個項目合同簽訂前最新一期的《徐州工程造價信息》。預算價人工費調(diào)整執(zhí)行蘇建函價【2021】062號（如有新文件，以新文件為準）。本工程按徐經(jīng)貿(mào)資源[2003]521號文件規(guī)定使用商品砼。建筑安裝工程造價的組成：（1）分部分項工程費：現(xiàn)行國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》、《江蘇省安裝工程計價定額》、《江蘇省市政工程計價定額》、《江蘇省建設工程費用定額》（2014）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價[2016]154號）及有關文件規(guī)定。（2）措施項目費下述措施項目費中，除安全文明施工措施費和工地揚塵污染防治費外其它措施項目均由投標人自主報價，可以以工程量乘以綜合單價計算，也可以以費率、項計算。①安全文明施工基本費（安裝按[分部分項工程費+單價措施項目費-甲供材料費（含設備工地揚塵污染防治費（安裝工程）：按（分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費）×0.3%計??；②夜間施工：預算價不計，結算時不再調(diào)整；③二次搬運：預算價不計，結算時不再調(diào)整；④冬雨季施工：預算價不計，結算時不再調(diào)整；⑤大型機械設備進出場及安拆：預算價不計，結算時不再調(diào)整；⑥施工排水、施工降水：預算價不計，結算時不再調(diào)整；⑦地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施：預算價不計，結算時不再調(diào)整；⑧已完工程及設備保護費：預算價不計，結算時不再調(diào)整；⑨臨時設施費按[分部分項工程費+單價措施項目費-甲供材料費（含設備費）]×0.6%計??；⑩材料與設備檢驗試驗：預算價不計，結算時不再調(diào)整；?趕工措施費：預算價不計，結算時不再調(diào)整；⑩工程按質(zhì)論價：預算價不計，結算時不再調(diào)整；?特殊條件下施工增加費：預算價不計，結算時不再調(diào)整；（3）其他項目費①暫列金額：以發(fā)包人給定的標準計取，不宜超過分部分項工程費的10%。本工程暫列金額為以下內(nèi)容：詳見單個項目工程量清單。施工招標文件中設定的暫估價和暫列金額應當符合市場價格水平。以暫估價形式包括在承包范圍內(nèi)的工程、貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到規(guī)定的規(guī)模標準的，應當依法進行招標。暫估價項目的招標主體、招標方式、招標組織方式應當在招標文件中明確。本工程暫估價項目的招標主體/，招標方式/，招標組織方式/。②暫估價：本項包括材料暫估價和專業(yè)工程暫估價。1.材料暫估價：暫估價材料的單價由招標人提供，材料單價組成中應包括場外運輸與采購保管費。投標人根據(jù)該單價計算相應分部分項工程和措施項目的綜合單價，并在材料暫估價格表中列出暫估材料的數(shù)量、單價、合價和匯總價格，該匯總價格不計入其他項目工程費合計中。暫估價詳見清單《暫估價格表》，暫估價共計為：詳見單個項目工程量清單2．專業(yè)工程暫估價項目是必然發(fā)生但暫時不能確定價格，由總承包人與專業(yè)工程分包人簽訂分包合同的專業(yè)工程。發(fā)包人擬單獨發(fā)包的專業(yè)工程，不得以暫估價的形式列入主體工程招標文件的其他項目工程量清單中，發(fā)包人應與專業(yè)工程承包人另行簽訂施工合同。本工程專業(yè)工程及其暫估價為：詳見單個項目工程量清單說明：所有以暫估價計入的材料（或?qū)I(yè)工程），材料的采購（或?qū)I(yè)工程的分包）必須征得招標人的同意，經(jīng)監(jiān)理工程師和招標人代表簽證認可后，方可采購（或分包）。③計日工：由發(fā)、承包雙方在合同中另行約定。④總承包服務費：/。（4）規(guī)費[執(zhí)行2014年《江蘇省建設工程費用定額》、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價[2016]154號）]①工程排污費：本工程暫不計取。（5）稅金：按[分部分項工程費+措施項目費+其它項目費+規(guī)費-甲供材料費（（6）工程總造價＝分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金-甲供材料費（含設備注：對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策出臺涉及到以上內(nèi)容變化的由招標人與中標人協(xié)商解決。11.6項目分配額度因居住區(qū)供配電工程的特殊性，招標人不承諾在本項目執(zhí)行期間預選中標人有項目承接。11.7投標人參與本項目投標視為認同本章11條規(guī)定。第三章評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價*95%評標入圍方法和數(shù)量時全部入圍；超過20家時，本項目評標入圍方法為：方法三（均值入圍法2、評標入圍方法具體細則見附件A。其中：方法三中R取值為15，平均值以上7家、平均值以下8（含）G1值取值范圍：10%、15%、20%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；G2值取值范圍：10%、15%、20%、25%、30%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；3、特殊情況下入圍調(diào)整方式：當出現(xiàn)招投標當事人質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算錯誤情形的，除出現(xiàn)當事人應當入圍而評標委員會否決了其入圍因素外，評標入圍結果不重新確定。初步評審條款號評審因素評審標準2.2.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章報價唯一只能有一個有效報價2.2.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求（如有）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定擬派項目負責人要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求2.2.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)其他要求：無評標辦法第3.3.6條所列情形詳細評審條款號條款內(nèi)容2.3.1分值構成（總分100分）以投標報價和信用評價為評審因素投標報價：94-96分投標人市場信用評價：4-6分2.3.2評標基準價計算方法1、評標基準值計算方法的確定開標時由招標人代表從以下方法中隨機抽取確定：方法一；方法二；2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設置如下：方法一：K值取值范圍：95-98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；方法二：K1值取值范圍：95-98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；Q1值取值范圍：65-85%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；K2取值為：95%；3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變；2.3.3(1)投標報價得分計算評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，計算時精確到小數(shù)點后兩位。2.3.3(2)投標人市場信用評價評分標準企業(yè)信用分占評標總分值的取值為G值，G值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。企業(yè)參與投標的信用分值為X,X值計算方法為企業(yè)參與項目投標時企業(yè)信用考核公布得分百分比與G值的乘積，得分為四舍五入后保留兩位小數(shù)（如企業(yè)考評分為77.54，G值為6分，則該企業(yè)參與投標信用分值為77.54%×6＝4.65商務標分值依據(jù)G值作相應調(diào)整（如G值取值5分，商務標分值則為本標段信用分按照徐州市住建局公布的評標當天有效的信用評價結果計取。1.評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照招標文件規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦5個預中標候選人，最終確定3個預選中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1評標入圍2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。2.1.2當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，評標委員會根據(jù)評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數(shù)量，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。2.2初步評審標準2.2.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.3詳細評審2.3.1評審因素及分值構成：見評標辦法前附表；以投標報價為唯一評審因素的，本章中關于投標人市場信用評價的條款不適用。2.3.2評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.3.3評分標準(1)投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(2)投標人市場信用評價評分標準：見評標辦法前附表；3.評標程序3.1評標準備3.1.1評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。3.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。3.2評標入圍評標委員會按規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標人名單。3.3初步評審3.3.1形式性評審評標委員會根據(jù)列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.2資格評審評標委員會根據(jù)評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.3響應性評審評標委員會根據(jù)評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；3.3.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。3.3.6投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”規(guī)定的任何一種情形的；（2）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（3）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（4）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；（5）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（6）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（8）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（9）投標文件關鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的。3.4詳細評審3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。3.4.2評標委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；（2）按本章第2.3.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標人市場信用評價計算出得分B。3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.4.4投標人得分=A+B。3.5投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中，評標委員會應當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.5.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。3.6推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:3.6.1評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦5個預中標候選人。3.6.2如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。3.6.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。附件A評標入圍方法方法一：全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取；再按報價由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。排序第R位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除G1和G2在開標時抽??；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確，不足R家時，按實際數(shù)量計?。?。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。方法四：抽簽入圍法。采取隨機抽取法確定R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。招標人可以參照低價排序法（或均值入圍法）的G1和G2值抽取、計算，先去除一部分投標人后再隨機抽取，具體要求應在招標文件中明確。方法五：合成入圍法。即采用低價排序法（或均值入圍法）和抽簽入圍法相結合的方式確定一定數(shù)量的投標人進入評審程序。通過低價排序法（或均值入圍法）中的G1和G2值抽取、計算、去除，確定進入最終入圍范圍的投標人；再通過低價排序（或均值計算）確定招標文件中規(guī)定入圍數(shù)量50%的投標人（四舍五入取整）進入后續(xù)評標程序；剩余50%從最終入圍范圍內(nèi)尚未入圍的投標人中通過隨機抽取法確定。具體入圍數(shù)量R（一般不少于15家）、入圍細則，由招標人在招標文件中明確。評標基準價的計算方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K，K值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定。K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%~100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。方法四：以合理最低價作為評標基準價。對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序。當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的20%項（四舍五入取整）和最低的20%項（四舍五入取整）后進行算術平均；當有效投標文件4-6家時，剔除各報價中最高值后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值。由此計算出分部分項工程項目清單綜合單價、單價措施項目清單綜合單價、總價措施項目清單費用和其他項目清單費用，再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金，得出一個投標平均總價A。評標基準價（合理最低價）=A×KK值建筑工程為97%～93%，裝修、安裝工程下浮范圍為95%～90%，市政工程下浮范圍為93%～88%，園林綠化工程下浮范圍為92%～85%，其他工程下浮范圍為95%～90%，各地可根據(jù)情況適時對下浮范圍進行調(diào)整。招標人需在招標文件中明確具體下浮區(qū)間。項目具體下浮率根據(jù)招標文件規(guī)定的下浮區(qū)間在開標時抽取，或者在招標文件中明確確定固定下浮率（下浮率取整）。方法五：ABC合成法。評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×KA=招標控制價×(100%－下浮率Δ)；B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，在初步評審后在有效投標報價中，在評標委員會監(jiān)督下隨機抽??；抽取方式：若評標價在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；規(guī)定范圍內(nèi):評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；下浮系數(shù)K、下浮率Δ,在開標時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。下列系數(shù)、下浮率各地可根據(jù)實際調(diào)整。分類取值范圍下浮系數(shù)K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結構工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%機電安裝工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程綠化工程上述招標控制價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽取；應扣除的專業(yè)工程暫估價(含稅金)須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。2.評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。第四章合同條款及格式建設工程施工合同（GF—2017—0201）第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司徐州供電分公司承包人（全稱根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：。2.工程