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文檔簡介
運行管理考核制度1.目的為了切實推進(jìn)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患治理長效機(jī)制,將機(jī)制建設(shè)考核與獎勵有機(jī)地結(jié)合起來,強(qiáng)化考核的導(dǎo)向和激勵作用,制定本制度。2.適用范圍適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患治理運行管理工作,作為考核獎懲依據(jù)。3.考核組織形式和考核頻次3.1考核由安全管理部門統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。3.2各部門應(yīng)將考核信息逐級上報。3.3考核采取分級考核的形式,即公司考核部門、部門考核班組、班組考核到人。3.4考核頻率根據(jù)任務(wù)要求及時間節(jié)點確定。4.監(jiān)督檢查的方法和程序4.1公司安全管理部門是具體實施部門,負(fù)責(zé)本辦法的制定,根據(jù)監(jiān)督檢查情況,定期對各部門“雙控體系”建設(shè)及運行情況進(jìn)行運行考核,提出考核意見,并負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計匯總考核情況上報月度考核例會。4.2根據(jù)安全風(fēng)險分級管控清單對管控措施進(jìn)行檢查。4.3根據(jù)隱患治理信息臺賬對隱患治理情況及進(jìn)度進(jìn)行核查。4.4監(jiān)督檢查采取專項檢查或者與日常隱患排查、綜合隱患排查、專業(yè)隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查相結(jié)合的形式。4.5監(jiān)督檢查采取安全管理部門檢查和會同相關(guān)部門共同檢查的形式。4.6安全管理部門對檢查結(jié)果留存記錄,作為考核獎懲依據(jù),并按規(guī)定如實上報。5.管理考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)5.1體系建立與考核?5.1.1要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和公司《安全風(fēng)險分級管控工作實施辦法》、《安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系》、《安全風(fēng)險管控、隱患排查治理制度》要求及規(guī)定,規(guī)范各部門“雙控體系”。未按要求規(guī)范建立“雙控體系”并形成文件資料的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。??5.1.2要成立以公司負(fù)責(zé)人為組長的雙控體系建設(shè)工作小組,制定雙控體系職責(zé)以及具體實施步驟。統(tǒng)籌組織和落實本單位的“雙控體系”建設(shè)工作,確?!半p控體系”規(guī)范建設(shè)。未成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的組織機(jī)構(gòu)或未有效組織落實的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。???5.1.3要建立符合本單位實際的“雙控體系”實施方案、安全生產(chǎn)分級管控和隱患排查治理制度等相關(guān)制度,并落實“雙控體系”制度,確定風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的途徑、方法及要求。未按要求建立管理制度的,給予責(zé)任負(fù)責(zé)人100元考核。??????5.1.4風(fēng)險分級管控體系要形成“作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、重大風(fēng)險清單、安全風(fēng)險分級管控清單”等書面建設(shè)資料;隱患排查治理體系要建立“現(xiàn)場類隱患排查臺賬、基礎(chǔ)管理類隱患排查臺賬、現(xiàn)場管理類隱患排查治理臺賬、基礎(chǔ)管理類隱患排查治理臺賬、隱患排查治理計劃”等書面建設(shè)資料,存在缺項的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元/項考核。??5.1.5要按照風(fēng)險分級管控實施指南的有關(guān)要求,在重大風(fēng)險區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告牌和作業(yè)人員上限告知牌板。未按要求設(shè)置的,責(zé)令限期整改,未按要求設(shè)置的,給予責(zé)任負(fù)責(zé)人每項100元考核。5.2培訓(xùn)教育與考核?5.2.1要強(qiáng)化“雙控體系”的教育培訓(xùn),將其納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和員工安全教育培訓(xùn)計劃,制定培訓(xùn)計劃,組織員工進(jìn)行培訓(xùn),落實年度風(fēng)險辨識評估報告、專項辨識評估、崗位告知卡三類培訓(xùn),形成規(guī)范的教育培訓(xùn)資料并留檔。未落實“雙控體系”安全生產(chǎn)責(zé)任制和三類安全教育培訓(xùn)的,給予責(zé)任負(fù)責(zé)人100元考核。??????5.2.2實施的培訓(xùn)教育要確保效果,使職工掌握本崗位風(fēng)險點名稱、風(fēng)險等級、主要危險源辨識方法和管控措施,掌握本崗位隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、方法等。檢查發(fā)現(xiàn)崗位人員未掌握的,每人次對責(zé)任人考核20元。5.2.3負(fù)責(zé)人要掌握風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系要求,掌握本層級管控的風(fēng)險點、危險源情況、管控措施及隱患排查治理的類別、頻次及要求。負(fù)責(zé)人及崗位人員不了解的,每人次考核20元。??????5.2.4“雙控體系”教育培訓(xùn)要納入年度教育培訓(xùn)計劃,并按計劃實施?!半p控體系”未納入年度教育培訓(xùn)計劃的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。?5.2.5要建立教育培訓(xùn)效果檢測機(jī)制,開展閉卷考試,定期和不定期檢測“雙控體系”教育培訓(xùn)效果,督促各級人員掌握和落實雙控體系要求。未開展閉卷考試的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。5.3風(fēng)險分級管控與考核5.3.1風(fēng)險分級管控按照年度和隨機(jī)進(jìn)行的方式,實施重新梳理和優(yōu)化。每年至少組織一次全面梳理優(yōu)化。按照動態(tài)評估的要求及時組織專項安全風(fēng)險分級辨識評估與管控措施變更。未按期組織或及時變更的,給予責(zé)任負(fù)責(zé)人100元考核。?????5.3.2要按要求對所管控的風(fēng)險,落實分級管控職責(zé),確保責(zé)任明確、措施有力、管控到位。達(dá)不到要求的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。5.3.3風(fēng)險點劃分要結(jié)合單位實際,遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則合理劃分。風(fēng)險點劃分存在明顯問題的,責(zé)令限期整改,未按要求整改的,給予責(zé)任負(fù)責(zé)人100元考核。??????5.3.4風(fēng)險點劃分和危險源辨識要自下而上組織實施,讓崗位員工充分參與,注重作業(yè)活動、作業(yè)步驟、設(shè)備設(shè)施分類的合理性和符合性。員工未能充分參與、危險源辨識不到位的,未能掌握風(fēng)險點、危險源及管控措施的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人每人次20元考核。??5.3.5風(fēng)險評估要結(jié)合公司制度要求,進(jìn)行定性、定量評估,根據(jù)評價結(jié)果按從嚴(yán)從高原則判定評估級別。充分考慮有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);風(fēng)險評估不合理的,給予責(zé)任負(fù)責(zé)人100元考核。??????5.3.6制定風(fēng)險管控措施時要從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施五個方面充分考慮,確保風(fēng)險有效受控,不可接受風(fēng)險應(yīng)補(bǔ)充制定管控措施并實施,直至風(fēng)險可以接受。風(fēng)險管控措施存在明顯不到位的,給予責(zé)任負(fù)責(zé)人100元考核。?5.4隱患排查治理與考核5.4.1要按照公司隱患排查治理制度要求,建立和完善各部門隱患排查計劃等相關(guān)規(guī)定。未按要求建立的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。?5.4.2隱患排查治理要對照現(xiàn)有隱患治理措施,進(jìn)行分層次、定頻次、逐項檢查,留存各層級檢查記錄,確保效果。存在明顯問題的,給予責(zé)任認(rèn)每項100元考核。?5.4.3隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題要遵循閉環(huán)管理原則,按照“排查-整改-驗收-復(fù)查-閉合-銷號”的流程,進(jìn)行責(zé)任到人的整改和驗收復(fù)查閉合,確保整改到位。隱患排查治理不符合閉環(huán)管理要求的,每項考核責(zé)任負(fù)責(zé)人20元。5.4.4要按照隱患排查治理制度要求,組織實施本單位隱患排查治理,及時消除隱患。隱患排查治理存在明顯缺陷的,考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元。??????5.4.5公司管理人員排查出的基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患,由排查人根據(jù)隱患區(qū)域和責(zé)任制定整改措施、限定整改時間落實相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。未按要求落實整改的,每項考核責(zé)任負(fù)責(zé)人100元。??????5.4.6重大事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和落實整改的,每項考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人200元。?5.4.7對重大事故隱患要制定整改方案,并制定隱患整改前的管控措施和應(yīng)急措施,無法有效管控的,必須實施停產(chǎn)措施。沒按要求落實的,考核責(zé)任負(fù)責(zé)人500元。??????6.激勵措施?6.1雙控體系建設(shè)方面積極主動且表現(xiàn)優(yōu)秀的,對部門負(fù)責(zé)人、班組長以及員工給予獎勵,作為年度評選先進(jìn)的重要依據(jù)。6.2公司每年至少組織一次對雙控體系建設(shè)、運行情況進(jìn)行系統(tǒng)性評審并保存評審記錄,并對評審結(jié)
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