海關(guān)總署2019年大數(shù)據(jù)池資源管理（一期）

采購項(xiàng)目

競爭性磋商文件

采購編號：2019HGCG2-0050

海關(guān)總署物資裝備采購中心

2019年1L月

+

目錄

第一部分采購邀請.......................................................3

第二部分供應(yīng)商須知.....................................................5

第三部分合同文本......................................................21

第四部分項(xiàng)目需求書...................................................27

第五部分評分標(biāo)準(zhǔn)....................錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤I未定義書簽。

第六部分應(yīng)答文件格式.................................................53

+

第一部分采購邀請

海關(guān)總署物資裝備采購中心就“海關(guān)總署20署年大數(shù)據(jù)池資源管理（一期）采購

項(xiàng)目”進(jìn)行競爭性磋商采購,現(xiàn)邀請符合資格條件的供應(yīng)商前來應(yīng)答。本項(xiàng)目采購活

動(dòng)將嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)

發(fā)展等政府采購政策。

一、采購編號：2019HGCG2-0050

二、項(xiàng)目名稱：海關(guān)總署2019年大數(shù)據(jù)池資源管理（一期）采購項(xiàng)目

三、采購預(yù)算：本項(xiàng)目預(yù)算金額為人民幣198萬元。

四、采購內(nèi)容:

主要技術(shù)或

包號服務(wù)內(nèi)容開發(fā)時(shí)間開發(fā)地點(diǎn)備注

服務(wù)要求

海關(guān)總署系統(tǒng)上線：自合同

2019年大數(shù)簽訂之日起6個(gè)

詳見第四部分項(xiàng)

01據(jù)池資源管月內(nèi)。海關(guān)指定地點(diǎn)無

目需求書

理（一期）采合同驗(yàn)收后提供

購項(xiàng)目1年期維保服務(wù)。

注：1.供應(yīng)商必須對所應(yīng)答包中的所有技術(shù)服務(wù)要求進(jìn)行應(yīng)答，不允許拆包應(yīng)答。

2.針對同一包，一個(gè)供應(yīng)商不得提交兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的應(yīng)答文件。

五、供應(yīng)商資格條件

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《政府采購法實(shí)施條例》第

十八條規(guī)定。

2、通過“信用中國”網(wǎng)站查詢，未被列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄”名單的。

3、從采購機(jī)構(gòu)在本公告中規(guī)定的渠道獲取了采購文件，且在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立

于采購機(jī)構(gòu)。

4、其他條件：

（1）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（2）本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)（進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)，驗(yàn)放進(jìn)入中

國境內(nèi)，且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）

（3）本項(xiàng)目不接受分包。

+

六、獲取采購文件方式及時(shí)間

1、時(shí)間:2019年10月31日至2019年11月6日9:00。1:30；14：30-16:00:00

止（北京時(shí)間）。

2、地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號A1408。

3、領(lǐng)取人須攜帶加蓋公章的授權(quán)證明文件、加蓋公章的供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及

本人身份證復(fù)印件。

七、應(yīng)答文件的遞交

遞交截止時(shí)間：2019年11月12日09:00:00（北京時(shí)間）。

遞交地點(diǎn)；北京市海淀區(qū)馬甸東路9號A2413,如有變動(dòng)將另行通知。紙質(zhì)應(yīng)答

文件請于遞交截止時(shí)間之前由專人送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或送達(dá)的應(yīng)答文件不符合

本采購文件規(guī)定以及以電報(bào)、電話、傳真、電子郵件、電子標(biāo)書等其他形式遞交的應(yīng)

答文件將不予接受。

八、采購機(jī)構(gòu)相關(guān)信息

采購機(jī)構(gòu)名稱：海關(guān)總署物資裝備采購中心

地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號

郵政編碼：100730

聯(lián)系人：劉先生鐘先生

電話：010-6519598465194619

使用電匯交納項(xiàng)目保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中注明項(xiàng)目編號的后四位及包號

（如有）。

九、樣品提交

本項(xiàng)目不適用。

十、供應(yīng)商現(xiàn)場勘察

本項(xiàng)目不適用。

本采購公告在中國政府采購網(wǎng)（）和中國海關(guān)政府采購網(wǎng)

（http://hgcg.customs.gov.cn）同時(shí)發(fā)布，二者如有差異，以中國政府采購網(wǎng)公告

信息為準(zhǔn)。公告期限為3個(gè)工作日。

+

第二部分供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

注；1.本須知前附表是對供應(yīng)商須知的修改和補(bǔ)充，如有矛盾.，均以本表為準(zhǔn)。

2.本附表中“★”標(biāo)志的為實(shí)質(zhì)性條款，如有缺項(xiàng)或其中一項(xiàng)不符合即按無效應(yīng)

答處理。

條款號類別內(nèi)容說明

2.1采購人海關(guān)總署

2.2采購機(jī)構(gòu)海關(guān)總署物資裝備采購中心

采購項(xiàng)目

海關(guān)總署2019年大數(shù)據(jù)池資源管理（一期）采購項(xiàng)目

名稱

采購預(yù)算本項(xiàng)目預(yù)算金額為人民幣198萬元。

應(yīng)答基本原則

★供應(yīng)

3.1商資格見采購邀請

條件

應(yīng)答文件編制

1.報(bào)價(jià)以人民幣元為計(jì)算單位。

2.按要求的格式內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)。

響應(yīng)3.響應(yīng)報(bào)價(jià)為項(xiàng)目現(xiàn)場交貨價(jià)，包括但不限于應(yīng)答產(chǎn)品設(shè)計(jì)、

12

報(bào)價(jià)方案編制、維保服務(wù)以及各項(xiàng)稅費(fèi)等費(fèi)用。

4、針對同一包，一個(gè)供應(yīng)商初始響應(yīng)報(bào)價(jià)不得提交兩個(gè)或兩

個(gè)以上不同的應(yīng)答文件。

★項(xiàng)目

14本項(xiàng)目不適用。

保證金

★應(yīng)答

15120日歷天（從評審日起計(jì)算）。

有效期

應(yīng)答文件準(zhǔn)備與遞交

+

應(yīng)答文

16應(yīng)答文件正本1份、副本3份及電子版1份（U盤）。

件份數(shù)

1、供應(yīng)商在磋商過程中，簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文

件中的單位蓋章、印章、公章等處均應(yīng)使用與供應(yīng)商全稱

相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”

等字樣）的印章；

16.6響應(yīng)文2、如供應(yīng)商需要在本次項(xiàng)目中使用專用章，須提供符合以下

件蓋章要求的特別說明函：

D特別說明函須聲明：針對本次采購項(xiàng)目，該供應(yīng)商專用章作

為直接參與響應(yīng)時(shí)相關(guān)響應(yīng)文件的簽章及業(yè)務(wù)合作伙伴參與

響應(yīng)時(shí)授權(quán)函的簽章，其效力等同于公章；

2）特別說明函須同時(shí)加蓋供應(yīng)商公章及專用章。

17.2響應(yīng)文響應(yīng)文件須注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號和“在2019年11月12

件封編日09：00（北京時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2019年11月12日09：00（北京時(shí)

間）。

響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號A座906會議

響應(yīng)文室（原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，地鐵卜號線健德門站D口

18.1件的遞出）。

交響應(yīng)文件須于響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前由專人送達(dá)響應(yīng)文

件遞交地點(diǎn)，以電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式遞交的響應(yīng)

文件將不予接受。響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之后，響應(yīng)文件概不

接受。

評審

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目將對小型、微型企業(yè)，殘疾人福利單位

政府采及監(jiān)獄企業(yè)制造的產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予伊的扣除，扣除后的報(bào)價(jià)參

購政策與評審打分。未提供有效證明材料的，評審時(shí)其投標(biāo)報(bào)價(jià)不予

扣除。

評標(biāo)

綜合評分法

方法

推薦成

27按綜合評分由高到低的排名順序推薦成交候選人。

交原則

授予合同

1.簽訂合同后10個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須按中標(biāo)合同金額的10%

★履約向采購人交納履約保證金。

保證金2、履約保證金提交形式：

履約保函或銀行電匯。

+

3、履約保證金有效期從提交保證金之日起至合同質(zhì)保期結(jié)束

（因供應(yīng)商原因造成延期履約的，履約保證金應(yīng)順延）。

4、履約保證金在有效期滿，乙方提出申請后無息退還。

5、如中標(biāo)商未按本合同條款履行合同義務(wù)，合同甲方有權(quán)利

扣除或沒收履約保證金。

合同文本主要條款

★服務(wù)交貨時(shí)間：在合同簽訂后6月內(nèi)完成開發(fā)測試工作。測試通過

后進(jìn)入試運(yùn)行階段。試運(yùn)行個(gè)月進(jìn)行合同驗(yàn)收。合同驗(yàn)收通

時(shí)間與1

過后提供1年質(zhì)保期。

地點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：海關(guān)指定地點(diǎn)。

1.本合同以人民幣結(jié)算。

2.付款辦法：

（1）簽訂合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)，乙方須按甲方要求的格

式向甲方交付合同金額的10%的履約保證金。履約保證金提交

形式：履約保函或銀行電匯。甲方在收到履約保證金10個(gè)工

作日內(nèi)向乙方支付合同總金額50%的款項(xiàng)。

乙方提交單據(jù)：發(fā)票（原件）；履約保函（原件）或履約保證

金繳納憑證：中標(biāo)通知書（復(fù)印件）；合同正文（復(fù)印件）。

（2）項(xiàng)目上線運(yùn)行通過之日起10個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支

★付款付合同額40%的合同款；

條件乙方提交付款單據(jù)：發(fā)票（原件）、項(xiàng)目上線運(yùn)行書；合同正

文（復(fù)印件印

（3）甲方對乙方合同驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)，甲方向

乙方支付10%的剩余合同款。

乙方提交付款單據(jù)：發(fā)票（原件）；合同驗(yàn)收報(bào)告；合同正文

（復(fù)印件）。

（4）履約保證金有效期從提交保證金之日起至合同1年質(zhì)保期

結(jié)束（因供應(yīng)商原因造成延期履約的，履約保證金應(yīng)順延），

履約保證金在有效期滿，乙方提出申請后無息退還。

3、因財(cái)政集中支付延誤時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

★是否本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包和分包給其他服務(wù)供應(yīng)商。

+

允許轉(zhuǎn)

包、分包

一、總則

1.項(xiàng)目說明

1.1項(xiàng)目說明見“供應(yīng)商須知前附表二

2.定義

2.1“采購人”系指海關(guān)總署。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指海關(guān)總署物資裝備采購中心。

2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)采購機(jī)構(gòu)要求，領(lǐng)取采購文件，并按要求向采購機(jī)構(gòu)提交應(yīng)答

文件、參與競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“★”標(biāo)志的為實(shí)質(zhì)性條款，如有缺項(xiàng)或其中一項(xiàng)不符合即將按無效應(yīng)答處理。

2.5“中小企業(yè)”系指滿足《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)

庫（2011）181號）第二條規(guī)定的企業(yè)。

2.6“監(jiān)獄企業(yè)”系指滿足《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題

的通知》（財(cái)庫（2014）68號）第一條規(guī)定的企業(yè)。

2.7“殘疾人福利性單位”系指滿足《財(cái)政部、民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘

疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號）第一條規(guī)定的單位。

2.8“項(xiàng)目保證金”是為了保護(hù)采購機(jī)構(gòu)免遭因供應(yīng)商的不當(dāng)行為而蒙受損失所需交納

的保證金。如果采購文件中相關(guān)包號中沒有提交項(xiàng)目保證金的要求，則有關(guān)項(xiàng)目

保證金的條款均不適用該項(xiàng)目相關(guān)包號的采購文件。

3.合格的供應(yīng)商

3.1供應(yīng)商應(yīng)符合采購邀請中規(guī)定的資質(zhì)要求。

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)的中國法律和法規(guī)。

4.應(yīng)答費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交應(yīng)答文件有關(guān)的費(fèi)用，無論應(yīng)答過程和結(jié)果如何,

采購機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.通知

5.1對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真、電子

郵件等，下同）的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已從采購機(jī)構(gòu)規(guī)定的渠道獲取了

采購文件的潛在供應(yīng)商，通訊方式以潛在供應(yīng)商提供的為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)于收到通

知后按規(guī)定時(shí)間以書面方式予以回復(fù)確認(rèn)。因潛在供應(yīng)商提供信息有誤或網(wǎng)絡(luò)線

+

路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)的，采購機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

5.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求等。供應(yīng)商須知

曉因未對采購文件做出全面的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)所帶來的一切風(fēng)險(xiǎn)。采購機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕

沒有對采購文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的應(yīng)答。

二、采購文件說明

6.采購文件的構(gòu)成

6.1采購文件用以闡明供應(yīng)商所需提供的服務(wù)以及其它類似的義務(wù)、采購應(yīng)答程序和

合同條款。采購文件包括如下六部分內(nèi)容：

第一部分采購邀請

第二部分供應(yīng)商須知

第三部分合同文本

第四部分項(xiàng)目需求書

第五部分評分標(biāo)準(zhǔn)

第六部分應(yīng)答文件格式

7.采購文件的詢問、澄清和修改

7.1詢問：任何已從采購機(jī)構(gòu)規(guī)定的渠道獲取了采購文件的潛在供應(yīng)商，在發(fā)現(xiàn)采購

文件存在混淆或錯(cuò)亂等問題時(shí)，可以在獲取采購文件之日起二個(gè)工作日內(nèi)以電話、

電子郵件等方式向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購機(jī)構(gòu)將在收到詢問后的三個(gè)工作日內(nèi)

以提出詢問的同樣方式予以答復(fù)，詢問不能作為投訴的前提。如果潛在供應(yīng)商認(rèn)

為采購文件的部分設(shè)置使自己的權(quán)益受到損害，請按本采購文件規(guī)定提出質(zhì)疑。

7.2澄清和修改：

7.2.1采購文件發(fā)出后，采購機(jī)構(gòu)有權(quán)對采購文件進(jìn)行澄清和修改，澄清或修改內(nèi)文

件為采購文件的組成部分，對所有獲取了采購文件的潛在供應(yīng)商均具有約束力。

7.2.2對采購文件的澄清和修改，將在本次采購公告的媒體上發(fā)布變更公告，并書面

通知已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)于收到補(bǔ)充文件后按規(guī)定的時(shí)間以

書面形式回復(fù)確認(rèn)。

7.2.3如果澄清或修改內(nèi)容可能影響應(yīng)答文件編制的，澄清或修改的文件將在遞交應(yīng)

答文件截止時(shí)間|至少五日前|發(fā)出,不足上述時(shí)間的，采購機(jī)構(gòu)將會順延提交應(yīng)答

文件的截止時(shí)間。遞交應(yīng)答文件截止時(shí)間變更應(yīng)在提交應(yīng)答文件截止時(shí)間三日前

+

在本次采購公告的媒體上發(fā)布變更公告。并通知所有從采購機(jī)構(gòu)規(guī)定的渠道獲取

了采購文件的潛在供應(yīng)商，采購機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的

約束。

7.3采購機(jī)構(gòu)如果需要組織已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或召開評審前答疑

等活動(dòng)，將會在采購公告及采購文件中明示，采購機(jī)構(gòu)不再另行通知。

三、應(yīng)答文件的編寫

8.應(yīng)答語言

8.1應(yīng)答文件及與應(yīng)答相關(guān)的所有文件均應(yīng)以中文書寫。

9.計(jì)量單位

9.1除在采購文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)

量單位。

10.應(yīng)答文件的組成

供應(yīng)商編寫的應(yīng)答文件應(yīng)包括以下兩類文件：

第一類文件：供應(yīng)商材料

（-）供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照或自然人的身份證明（僅限自然人參與應(yīng)答）復(fù)印件；

（-）供應(yīng)商稅務(wù)登記證復(fù)印件（已提交三證合一證件的，可不單獨(dú)提供此件）；

（三）供應(yīng)商提供會計(jì)師事務(wù)所出具的供應(yīng)商最新的（一般為上年度）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

復(fù)印件（包括但不限于經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所簽章的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金

流量表等），或提供最近三個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明原件；

（四）供應(yīng)商距開標(biāo)日六個(gè)月內(nèi)任意一次繳納稅收及社會保隙資金的有效票據(jù)憑證復(fù)

印件；

（五）按附件格式提供供應(yīng)商參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明，格式見附件。

第二類文件：評審證明材料

★（一）基本文件

（1）應(yīng)答函，格式見附件；

（2）響應(yīng)報(bào)價(jià)表，格式見附件；

（3）應(yīng)答報(bào)價(jià)表及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表，格式見附件；

+

(4)法定代表人授權(quán)書(法定代表人作為供應(yīng)商代表直接應(yīng)答的，只提供相關(guān)身份證

明即可)，格式見附件；

(5)法人代表和供應(yīng)商代表相關(guān)身份證明(復(fù)印件)；

(二)商務(wù)資格證明文件

(1)★商務(wù)條款偏離表，格式見附件：

(2)當(dāng)供應(yīng)商為中小企業(yè)時(shí)，須提供《中小企業(yè)聲明函》，格式見附件7；監(jiān)獄企業(yè)

參加本次采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位

聲明函》格式見附件?；

(3)供應(yīng)商基本情況表以及供應(yīng)商簡介(包括但不限于業(yè)務(wù)范圍、所有權(quán)狀況、組織

機(jī)構(gòu)及職能、人員構(gòu)成、公司的場地環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和軟硬件設(shè)施等)；

(4)供應(yīng)商應(yīng)提供2016年9月1日起至今簽訂的開發(fā)或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(需

提供與用戶簽訂的合同首頁、標(biāo)的及其金額所在頁、簽字蓋章頁、首付款發(fā)票等復(fù)印

件加蓋公章)，供應(yīng)商提供的業(yè)績須真實(shí)有效，磋商小組有查看原件的權(quán)利；

(5)供應(yīng)商提供IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(復(fù)印件加蓋公章)；

(6)供應(yīng)商提供IS027001信息安全管理體系認(rèn)證證書(復(fù)印件加蓋公章)；

(7)供應(yīng)商提供IS020000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書(復(fù)印件加蓋公章)；

(8)供應(yīng)商提供CMMI認(rèn)證證書(復(fù)印件加蓋公章)；

第三類：技術(shù)應(yīng)答文件

(1)★技術(shù)偏離表：須對本磋商文件第四部分《項(xiàng)目需求書》中的技術(shù)和服務(wù)要求的

內(nèi)容，按附件規(guī)定格式進(jìn)行逐條應(yīng)答；

(2)項(xiàng)目技術(shù)方案：包括但不限于需求分析和需求應(yīng)答、總體建設(shè)方案、項(xiàng)目實(shí)施方

案(供應(yīng)商應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及保證措施、項(xiàng)目驗(yàn)收、

技術(shù)支持方案)；

(3)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備方案

供應(yīng)商應(yīng)說明為滿足本項(xiàng)目實(shí)施需要，擬成立的本項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)的管理組織機(jī)構(gòu)，包

括人員的配備、各管理機(jī)構(gòu)/部門的職能以及組織機(jī)構(gòu)的說明，并附上參加本項(xiàng)目的主

要管理、技術(shù)人員一覽表，主要成員個(gè)人簡歷表、主要人員的相關(guān)從業(yè)資格證書/類似

+

項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)(須出具由項(xiàng)目單位加蓋公章的證明材料復(fù)印件或傳真件)，并承諾項(xiàng)目周

期內(nèi)實(shí)施人員的穩(wěn)定性。

第四類：服務(wù)應(yīng)答文件

(1)按照本項(xiàng)目需求書關(guān)于實(shí)施的要求制定項(xiàng)目實(shí)施方案及進(jìn)度計(jì)劃安排，包括但

不限于如下內(nèi)容：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、技術(shù)路線與已有基礎(chǔ)環(huán)境的兼容性

等；

(2)針對本項(xiàng)目制定的售后服務(wù)方案，包括售后服務(wù)內(nèi)容保修期及相關(guān)承諾等；

重要提示：

1、供應(yīng)商提供的以上材料必須真實(shí)有效，任何一項(xiàng)的虛假將導(dǎo)致無效應(yīng)答，如

發(fā)現(xiàn)提供虛假材料者，將按政府采購法律有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

2、上述文件中，所有帶的證明材料原件或復(fù)印件必須逐項(xiàng)加蓋供應(yīng)商公

章，由制造商提供的相關(guān)材料須逐項(xiàng)加蓋制造商商公章，任何一項(xiàng)簽章不完整都會導(dǎo)

致無效應(yīng)答。

3、要求提供證明材料原件的，除另行要求外必須將原件裝訂在應(yīng)答文件正本中，

副本以復(fù)印件代替。

11.應(yīng)答文件格式

對于采購文件第六部分中已經(jīng)提供了應(yīng)答文件格式的，供應(yīng)商須按提供的格式進(jìn)

行填寫和編制，并簽字蓋章，沒有提供格式的可自行設(shè)計(jì)。

12.響應(yīng)報(bào)價(jià)

12.1響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)包括供應(yīng)商為完成采購文件中規(guī)定的本項(xiàng)目采購內(nèi)容和范圍所需要

的全部費(fèi)用，具體包括但不限于供應(yīng)商須知前附表列出的內(nèi)容，以及與所報(bào)服務(wù)相關(guān)

的所有稅費(fèi)。供應(yīng)商估算錯(cuò)誤或漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)一律由供應(yīng)商承擔(dān)。

12.2供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中詳細(xì)列出所報(bào)服務(wù)的單價(jià)(如適用)和總價(jià)，并由

法定代表人或其授權(quán)代表簽署。響應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按采購文件第六部分的格

式填寫。

12.3響應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的總價(jià)包括供應(yīng)商為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用且已包括與

所報(bào)服務(wù)相關(guān)的所有稅費(fèi)。

12.4供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，未經(jīng)采購人許可不得以任何

理由予以變更。

12.5供應(yīng)商根據(jù)本須知12.2條規(guī)定將響應(yīng)報(bào)價(jià)分成幾部分并按采購文件第六部分提

+

供的格式填寫“響應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”，只是為了方便采購方對應(yīng)答文件進(jìn)行比較，并不限

制采購方以其它方式簽訂合同的權(quán)力。

12.6應(yīng)答人的報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組將在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)，要求

應(yīng)答人做出書面說明，并提供相關(guān)證明材料，應(yīng)答人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商

小組將按無效投標(biāo)處理。

（-）貨物類采購項(xiàng)目，響應(yīng)報(bào)價(jià)低于本次響應(yīng)平均報(bào)價(jià)50%的；

（-）勞動(dòng)力成本較高的服務(wù)類采購項(xiàng)目，響應(yīng)報(bào)價(jià)明顯低于完成本項(xiàng)目所必須

投入勞動(dòng)力成本總和的。

13.報(bào)價(jià)貨幣

13.1磋商響應(yīng)函、響應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、最終響應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表等所有報(bào)價(jià)一律用人民幣

填報(bào)。采購方不接受任何非人民幣幣種的報(bào)價(jià)。

14.項(xiàng)目保證金

14.1本項(xiàng)目不要求提供保證金。

15.磋商有效期

15.1磋商有效期見本須知前附表。在磋商有效期內(nèi)，所有應(yīng)答文件均保持有效。應(yīng)答

文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)，采購方有權(quán)拒絕。

15.2特殊情況下，采購方可于原磋商有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要求

與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其項(xiàng)目保證金不被沒收。對于同

意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改應(yīng)答文件，但將要求其相應(yīng)延長項(xiàng)目保

證金的有效期，有關(guān)退還和沒收項(xiàng)目保證金的規(guī)定在磋商有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

16.應(yīng)答文件的制作和簽署

16.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份應(yīng)答文件正本和“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的正本、副

本及電子版本（使用WORD、EXCEL格式，采用U盤形式），每套應(yīng)答文件須清楚地標(biāo)

明“正本”、“副本”、“電子版本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)；若電子版

與紙制文件不符，以紙制文件為準(zhǔn)。

16.2應(yīng)答文件須用中文編寫，并須有序地裝訂成冊（A4紙）。除封面及技術(shù)彩頁外，

每一頁都應(yīng)標(biāo)有連續(xù)頁碼。裝訂須牢固，不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。

應(yīng)答文件中不得留有空白頁（如隔頁紙）。

16.3應(yīng)答文件的正本，一律用不褪色的墨水書寫或打印，加蓋供應(yīng)商單位公章，并由

供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署。應(yīng)答文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

16.4任何行間插字、涂改或增刪，必須由應(yīng)答文件簽字人將姓或首字母在旁邊簽字才

+

有效。

16.5采購方拒絕接受以電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式遞交的應(yīng)答文件。

16.6供應(yīng)商在磋商過程中，簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、印章、

公章等處均應(yīng)使用與供應(yīng)商全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專

用章”等字樣）的印章。如響應(yīng)過程中供應(yīng)商使用專用章，須提供特別說明函，明確

該專用章作為直接參與響應(yīng)時(shí)相關(guān)應(yīng)答文件的簽章及業(yè)務(wù)合作伙伴參與響應(yīng)時(shí)授權(quán)函

的簽章，其效力等同于公章（該特別說明函須同時(shí)加蓋供應(yīng)商公章和供應(yīng)商專用章）o

四、應(yīng)答文件的遞交

17.應(yīng)答文件的密封和標(biāo)記

17.1供應(yīng)商應(yīng)按包另行將資格審核材料一份（即第一類文件）及項(xiàng)目保證金交款單據(jù)

（電匯底單復(fù)印件或政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函正本）、退還項(xiàng)目保證金信息表（格式見附

件）等密封在一個(gè)的信封內(nèi)單獨(dú)提交（與裝訂成冊的應(yīng)答文件分開密封），并在信封上

標(biāo)明“資格審核材料等材料”字樣。

17.2在裝訂成冊的應(yīng)答文件中仍應(yīng)提供內(nèi)容完全一致、簽字蓋章完整的資格審核材料

及項(xiàng)目保證金交款單據(jù)（電匯底單復(fù)印件或政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函正本）、退還項(xiàng)目保

證金信息表等材料。

17.3供應(yīng)商應(yīng)將應(yīng)答文件正本和所有的副本、電子文檔分開密封裝在單獨(dú)的信封中，

且在信封上標(biāo)明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。然后再將除上述標(biāo)明“資

格審核材料等材料”字樣的信封以外的所有信封封裝在一個(gè)完整的外層信封中。

17.4內(nèi)外層信封均應(yīng)：

（1）標(biāo)明遞交至“采購邀請”中指明的遞交地點(diǎn)。

（2）注明“供應(yīng)商須知前附表”中指明的項(xiàng)目名稱、編號/包號和“在之前不得

啟封”的字樣，并填入“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。

17.5內(nèi)層信封應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原

封退回。

17.6如果外層信封未按本須知要求加寫標(biāo)記和密封,采購機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不

負(fù)責(zé)。

18.應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間

18.1供應(yīng)商須由其合法的授權(quán)人在磋商當(dāng)日應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間之前將應(yīng)答文件

+

在應(yīng)答文件遞交地點(diǎn)送達(dá)采購人并簽字確認(rèn)。供應(yīng)商須承擔(dān)因未送達(dá)并簽字所造成的

一切責(zé)任。

18.2采購人可以按本須知第7條規(guī)定，通知修改采購文件，適當(dāng)延長應(yīng)答文件遞交截

止時(shí)間。在此情況下，采購人和供應(yīng)商受應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義

務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

19.遲交的應(yīng)答文件

19.1采購人將拒絕接收并原封退回在第18條規(guī)定的應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間后收到的

任何應(yīng)答文件。

20.應(yīng)答文件的修改和撤銷

20.1供應(yīng)商在提交應(yīng)答文件后可對其應(yīng)答文件進(jìn)行修改或撤銷，但該修改或撤銷的書

面通知須在應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間之前送達(dá)應(yīng)答文件遞交地點(diǎn)，且該通知需其法定代

表人或經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

20.2供應(yīng)商對應(yīng)答文件修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)按第16和17條規(guī)定進(jìn)行編

寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改應(yīng)答文件”或“撤銷應(yīng)答文件”字樣。

20.3在應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其應(yīng)答文件做任何修改。

20.4供應(yīng)商不得在應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間起至應(yīng)答文件有效期期滿前撤銷其應(yīng)答文

件。

五、評審與磋商

21.公開報(bào)價(jià)

21.1本項(xiàng)目不進(jìn)行公開報(bào)價(jià)。

22.資格審查

22.1磋商小組依據(jù)采購文件要求對應(yīng)答人的資格條件進(jìn)行審查。

22.2資格審查的依據(jù)材料是應(yīng)答人提供的“資格條件證明材料”，證明材料不齊全或

無效均被認(rèn)定為供應(yīng)商不符合資格條件。

22.3在資格審查過程中，通過“信用中國”網(wǎng)站查詢應(yīng)答人信用情況，如果評審日被

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單且在有效期內(nèi)的應(yīng)答人，將被認(rèn)定為不符合資格條件。

23.磋商小組

23.1采購機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，由采購人代表和財(cái)政部專家?guī)熘须S機(jī)抽取的相關(guān)專

家組成磋商小組，負(fù)貢具體評審事務(wù)。

+

23.2磋商小組以采購文件為依據(jù)，對應(yīng)答人的應(yīng)答文件進(jìn)行審查、澄清、評估和比較,

并做出評審意見，不尋求應(yīng)答文件及符合規(guī)定的澄清文件以外的其他證據(jù)。

24.應(yīng)答文件的符合性審查

24.1應(yīng)答文件符合性檢查。磋商小組依據(jù)采購文件，對應(yīng)答文件的有效性、完整性以

及對采購文件中所有標(biāo)明號條款的響應(yīng)程度進(jìn)行逐項(xiàng)審查，以確定應(yīng)答人是否

對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng).

24.2應(yīng)答人出現(xiàn)本采購文件12.6規(guī)定情形之一時(shí)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠

信履約，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求應(yīng)答人在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相

關(guān)證明材料；應(yīng)答人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處

理。

25.響應(yīng)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

25.1對于應(yīng)答文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，磋商小組可以接

受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對排序。

25.2在磋商之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，磋商小組要審查每份應(yīng)答文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)

了采購文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)該是與采購文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,

沒有重大偏離。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于項(xiàng)目保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、

保留和反對，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。磋商小組決定應(yīng)答文件的響應(yīng)性只根據(jù)應(yīng)答

文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

25.3實(shí)質(zhì)上沒7j響應(yīng)采購商文件要求的應(yīng)答文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤

銷不符合要求的偏離或保留從而使其成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的應(yīng)答文件。如發(fā)現(xiàn)下列情況之

一的，其應(yīng)答文件將被拒絕：

(1)未按照采購文件規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章的：

(2)應(yīng)答文件采用活頁方式裝訂的：

(3)供應(yīng)商基本資質(zhì)要求不滿足采購文件要求或未提供有效證明文件的；

(4)磋商有效期不足的；

(5)應(yīng)答文件的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或提供虛假或失實(shí)資料的；

(6)不滿足采購文件★號條款的；

(7)報(bào)價(jià)超過本項(xiàng)目預(yù)算的；

(8)通過“信用中國”網(wǎng)站查詢被列入“受懲黑名單”且在有效期內(nèi)的；

(9)不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求，以及其他磋商小組

+

認(rèn)為不能實(shí)質(zhì)上滿足采購文件要求的行為。

26.磋商

26.1磋商小組所有成員將集中與通過應(yīng)答文件初審的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商（根據(jù)項(xiàng)目

需要將可能安排多輪磋商），磋商內(nèi)容包括但不限于報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等。在磋商中，

磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

26.2參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)由其法定代表人或本項(xiàng)目的授權(quán)代表作為磋商代表，磋商過

程中可有商務(wù)、技術(shù)及售后服務(wù)等人員（總?cè)藬?shù)不超過3人）共同參加磋商。磋商過

程文件須由供應(yīng)商的法定代表人或本項(xiàng)目的授權(quán)代表簽字。

26.3磋商小組將根據(jù)各供應(yīng)商的應(yīng)答文件及磋商結(jié)果，按公平、公正的原則確定最終

項(xiàng)目需求。磋商小組若對磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加

磋商的供應(yīng)商。磋商小組將要求各供應(yīng)商對最終項(xiàng)目需求進(jìn)行簽字確認(rèn)。

26.4采購人將對磋商結(jié)果進(jìn)行記錄，磋商記錄須由供應(yīng)商的法定代表人或本項(xiàng)目的授

權(quán)代表簽字確認(rèn)。經(jīng)簽字確認(rèn)后的磋商記錄將作為成交后采購人與供應(yīng)商簽署合同的

依據(jù)，具有法律效力。

26.5磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終

報(bào)價(jià)。

26.6如出現(xiàn)下述情形之一的，視為供應(yīng)商白動(dòng)放棄本項(xiàng)目成交資格，其響應(yīng)將被拒絕:

1）供應(yīng)商未按要求確認(rèn)磋商小組確定的最終項(xiàng)目需求的；

2）最終報(bào)價(jià)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商小組確定的最終項(xiàng)目需求的，或附有采購方無法接

受的條件的。

26.7根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知（財(cái)庫

[2014]214號）》，采購人或其委托的采購機(jī)構(gòu)采用競爭性磋商采購方式的，本項(xiàng)目以

綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的應(yīng)答文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。評標(biāo)辦法

及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見采購文件第五部分。

26.8遞交應(yīng)答文件之后，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡與本次采購有關(guān)的人員對屬

于評審、澄清、磋商的有關(guān)資料以及成交意向等，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員

透露。

26.9在磋商期間，供應(yīng)商試圖影響采購方和磋商小組的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其應(yīng)答文件

被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.成交候選人的推薦原則

+

27.1磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交供應(yīng)商。

六、授予合同

28.成交準(zhǔn)則

28.1采購方將按磋商小組推薦的成交候選人名單排序確定第一成交候選人為成交供

應(yīng)商。成交供應(yīng)商因不可抗力或自身原因放棄成交資格的，采購方可以按照磋商

小組推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新組

織采購活動(dòng)。

28.2采購機(jī)構(gòu)不承諾報(bào)價(jià)最低的應(yīng)答人為成交供應(yīng)商。

28.3采購機(jī)構(gòu)有權(quán)組織磋商小組對擬確定的成交供應(yīng)商所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)，

如發(fā)現(xiàn)不符，將按提供虛假材料行為處罰，并按第28.1條重新確定成交供應(yīng)商。

29.接受和拒絕任何或所有響應(yīng)的權(quán)力

29.1為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人保留在授予合同之前任何時(shí)候接受或拒絕任

何響應(yīng)的權(quán)力，且對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。

29.2《成交通知書》生效后，如果已成交的供應(yīng)商不能按應(yīng)答文件中承諾的條件履行

簽約行為，采購人有權(quán)按成交候選人排序?qū)⒑贤谟柘乱晃怀山缓蜻x人。

30.成交通知書

30.1成交供應(yīng)商確定后，采購人將向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》，同時(shí)將成交結(jié)

果通知所有供應(yīng)商。

30.2《成交通知書》是合同文件的組成部分。

30.3對非成交供應(yīng)商，采購方不對未成交原因做出解釋，同時(shí)亦不退還應(yīng)答文件。

31.采購人追加采購數(shù)量的權(quán)力

31.1在合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同服務(wù)的，在不改變合同其他條款的

前提下，采購人有權(quán)與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不

得超過原合同采購金額的10吼

32.簽訂合同

32.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自收到成交通知書之日起30日內(nèi)簽訂合同，成交供應(yīng)商無正當(dāng)

理由拒絕簽訂合同的，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

32.2采購文件、成交供應(yīng)商的應(yīng)答文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力

的經(jīng)濟(jì)合同組成的一部分。

32.3成交供應(yīng)商在響應(yīng)期間按照采購文件的要求提供的任何文稿，包括：報(bào)告、說明、

+

規(guī)劃書、建議書和方案設(shè)計(jì)等書面材料或電子文檔，其使用權(quán)和版權(quán)都?xì)w采購人所有。

33.履約保證金

見須知。

七、質(zhì)疑提出與處理

34.質(zhì)疑提出

34.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、磋商過程及采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一

次性提出。

34.2供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的事項(xiàng)，并符合下列要求：

(1)提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是直接參與本項(xiàng)目相關(guān)包號采購活動(dòng)的供應(yīng)商；

(2)提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)；

(3)提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提供事實(shí)依據(jù)和證明材料，證明材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、來源合法。

(4)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。以代理商身份提

出質(zhì)疑的，代理商須同時(shí)提交所代理制造商出具的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明

委托代理的具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)，并加蓋制造商單位公章。

34.3質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)按附件格式通過當(dāng)面送達(dá)或信函郵寄、快遞等原件方式向采購機(jī)構(gòu)遞

交，采購機(jī)構(gòu)不接受電子郵件、傳真等非原件方式遞交的質(zhì)疑函，格式見附件。

35.質(zhì)疑處理

35.1對于依法提出的供應(yīng)商質(zhì)疑，采購機(jī)構(gòu)將在收到質(zhì)疑函之日起(以送達(dá)日期開始

計(jì)算)七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。

35.2質(zhì)疑答復(fù)函將通過來人領(lǐng)取或信函郵寄、快遞等原件方式向質(zhì)疑供應(yīng)商送達(dá)，不

得以電子郵件、傳真等非原件方式送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商。

35.3質(zhì)疑供應(yīng)商提出質(zhì)疑不符合采購文件34.2和34.3要求的，采購機(jī)構(gòu)將有權(quán)不予

受理。

+

第三部分合同文本

甲方（買方）：

地址：

聯(lián)系人：

電話；

傳真：

乙方（賣方）：

地址：

聯(lián)系人：

電話：

傳真：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商，在平等

互利的基礎(chǔ)上，甲、乙雙方就采購事宜，達(dá)成如

下協(xié)議：

一、服務(wù)期限

上述服務(wù)的服務(wù)期限為：。

二、服務(wù)內(nèi)容

在合同約定的服務(wù)期限內(nèi)，以下服務(wù)內(nèi)容均為提供，

XXX

詳見附件。

三、合同金額

本合同總金額為：￥_____元，即人民幣：元整。

四、付款方式

1、付款方式1批注1S款

（1）簽訂合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)，乙方須按甲方要求的格式向甲方交付合同金額

的10%的履約保證金。履約保證金提交形式：履約保函或銀行電匯。甲方在收到履約

保證金10個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付合同總金額50%的款項(xiàng)。

乙方提交單據(jù)：發(fā)票（原件）；履約保函（原件）或履約保證金繳納憑證；中標(biāo)通知書

（復(fù)印件）；合同正文（復(fù)印件）。

（2）項(xiàng)目上線運(yùn)行通過之日起10個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同額40%的合同款；

乙方提交付款單據(jù)：發(fā)票（原件）、項(xiàng)目上線運(yùn)行書；合同正文（復(fù)印件）。

（3）甲方對乙方合同驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付10%的剩余合

同款。

乙方提交付款單據(jù)：發(fā)票（原件）；合同驗(yàn)收報(bào)告；合同正文（復(fù)印件）。

（4）履約保證金有效期從提交保證金之日起至合同質(zhì)保期結(jié)束（因供應(yīng)商原因造成延

期履約的，履約保證金應(yīng)順延），履約保證金在有效期滿，乙方提出申請后無息退還。

2、因財(cái)政集中支付延誤時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

上述款項(xiàng)由甲方按照本合同所規(guī)定的付款方式及時(shí)匯入乙方指定帳號（財(cái)政集中

+

支付延誤除外）。

乙方開戶帳號如下：

名稱：

開戶行：

帳號：

甲方接收履約保證金帳號如下：

戶名：中華人民共和國海關(guān)總署

賬號：中國工商銀行股份有限公司北京王府井金街支行

開戶行：0200000709089110239

五、權(quán)利保證與品質(zhì)保證

1、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.1甲方有權(quán)委托有關(guān)技術(shù)鑒定部門或成立專家組，對乙方提供的服務(wù)成果進(jìn)行

驗(yàn)收。如果驗(yàn)收未通過的，有權(quán)要求乙方及時(shí)予以整改。

1.2甲方有義務(wù)為乙方根據(jù)其承擔(dān)服務(wù)的需要，提供履行本合同所必要的技術(shù)資

料、業(yè)務(wù)文檔和相關(guān)數(shù)據(jù)。

2、乙方的權(quán)利和義務(wù)

2.1乙方必須按照合同要求，在約定期限內(nèi)完成本合同附件約定的工作內(nèi)容，

為甲方交付項(xiàng)目成果，提供有關(guān)的文檔資料以及必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)

定目標(biāo)，并提供其他必要的后續(xù)服務(wù)。

2.2未經(jīng)甲方書面許可，乙方人員不得將任何關(guān)于甲方生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、工

藝流程、技術(shù)以及投資、人事等情況以任何方式透露給非乙方人員或同本項(xiàng)目無

關(guān)的乙方人員；也不得將因履行合同所獲得的甲方任何資料出示給非乙方人員或

同本項(xiàng)目無關(guān)的乙方人員。一旦發(fā)生此類情況，甲方有權(quán)追究乙方以及乙方相關(guān)

人員法律責(zé)任。

六、違約救濟(jì)與合同終止

+

1、如果雙方簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi)，乙方未提供相應(yīng)金額的商業(yè)發(fā)票，每延遲一日，

須按合同金額的百分之一向甲方支付違約金。如果延遲超過十日，甲方有權(quán)解除合同。

如果甲方在收到乙方開具發(fā)票之日起十個(gè)工作日內(nèi)仍未付款，每延遲一日，須按合同

金額的百分之一向乙方支付違約金。如果延遲超過十日，乙方有權(quán)解除合同。

2、如果乙方?jīng)]有在合同約定期限內(nèi)完成本合同附件約定的工作內(nèi)容并通過終驗(yàn)，每延

遲一日，須按合同金額的百分之一向甲方支付違約金。超過十日，甲方有權(quán)解除合同,

要求乙方賠償合同金額百分之十的違約金，并賠償所帶來的直接損失。

3、合同有效期內(nèi)(工作時(shí)間內(nèi))出現(xiàn)下列情形之一的，將被視為乙方擅自終止合同，

甲方將依照《政府采購法實(shí)施條例》第七十二條的相關(guān)規(guī)定追究乙方法律責(zé)任：

(1)甲方使用乙方提供的各種聯(lián)系方式在2個(gè)小時(shí)內(nèi)聯(lián)系不上對方；

(2)甲方使用乙方提供的各種聯(lián)系方式在1個(gè)小時(shí)內(nèi)聯(lián)系不上對方，此類情形累計(jì)發(fā)

生2次。

4、乙方不履行本合同第六條規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)甲方提出后仍不立即履行的，甲方有權(quán)解

除合同，要求乙方賠償由此帶來的一切損失。視情節(jié)嚴(yán)重程度，甲方有權(quán)依照《政府

采購法實(shí)施條例》第七十二條的相關(guān)規(guī)定追究乙方法律責(zé)任。

七、保密

除非已經(jīng)為公眾知曉，乙方在本合同項(xiàng)下的服務(wù)中接觸到的甲方的信息，包括但

不限于客戶資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)運(yùn)行系統(tǒng)的資料等，均構(gòu)成甲方的商業(yè)秘密。除

非法律法規(guī)要求或取得甲方事先書面同意，乙方不得對外披露。

八、不可抗力

1、如締結(jié)合同的一方因不可抗力因素，例如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、政府管制

等，而未能如期履行合同，可將履行合同的日期延長，雙方不必為此等延誤所造成的

損失或損壞負(fù)責(zé)。

2、因不可抗力因素而無法履行合同的一方，須于事發(fā)后盡快以電子郵件通知對方，并

在發(fā)出后的十日內(nèi)，用快遞方式向?qū)Ψ教峁┯捎嘘P(guān)當(dāng)局簽發(fā)的書面證明。

3、如不可抗力產(chǎn)生的影響延續(xù)超過三十日，雙方須盡快通過友好協(xié)商決定進(jìn)一步履行

合同的方案。協(xié)商不成，任何一方均可宣布終止合同。

+

九、適用法律與爭議解決

1、有關(guān)本合同的爭議受中華人民共和國法律支配。

2、本合同項(xiàng)下任何糾紛應(yīng)通過友好協(xié)商予以解決。如果協(xié)商未果，可將爭議提交北京

仲裁委員會，根據(jù)屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則裁決。仲裁裁決是終局裁決，并對雙方當(dāng)事人

均有強(qiáng)制約束力。仲裁費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。

十、其他

1、本合同自雙方簽字蓋章后生效。

2、本合同生效后，甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。如一方需要變更合同，雙方

需另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議確認(rèn)變更事項(xiàng)，補(bǔ)充協(xié)議在加蓋雙方公章或合同章后生效。如若

雙方未就變更事項(xiàng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議的，提出變更方仍應(yīng)依本合同約定繼續(xù)履行，否則視

為違約。

3、本合同附件作為本合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。

4、本合同一式肆份,甲方執(zhí)貳份,乙方執(zhí)貳份,具有同等法律效力。

5、合同簽訂后，由海關(guān)總署科技發(fā)展司執(zhí)行付款履約相關(guān)事項(xiàng)。

附件一：技術(shù)要求

附件二；技術(shù)及實(shí)施方案

附件三：分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

附件四：團(tuán)隊(duì)人員名單

（以下無正文。）

+

甲方：乙方：

甲方代表（簽字）：_____________乙方代表（簽字）：

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

日期:日期:

第四部分項(xiàng)目需求書

重要提示：本項(xiàng)目需求書屬內(nèi)部資料，供應(yīng)商負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)采購人或招標(biāo)

機(jī)構(gòu)同意，不得向任何與此項(xiàng)目無關(guān)的第三方透露。

注：加★號條款為必須滿足條款，否則投標(biāo)將被拒絕。

第一章項(xiàng)目概述

風(fēng)險(xiǎn)司、科技司聯(lián)合信息中心組織技術(shù)專家、直屬海關(guān)骨干人員，在總署各業(yè)務(wù)

司局的大力支持下，開展全面調(diào)查、摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，厘清數(shù)據(jù)關(guān)系，將海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)

的數(shù)據(jù)、購買的數(shù)據(jù)、外部單位向海關(guān)提供的數(shù)據(jù)、通過國際合作獲取的數(shù)據(jù)以及通

過爬蟲從互聯(lián)網(wǎng)采集的數(shù)據(jù)等采集入池，并對入池?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行了初步的清洗與治理，實(shí)

施數(shù)據(jù)分類管理，初步建成較為完備的海關(guān)大數(shù)據(jù)池，對海關(guān)大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理。

風(fēng)險(xiǎn)司編制《海關(guān)大數(shù)據(jù)資源目錄》，并在總署風(fēng)險(xiǎn)管理司內(nèi)部網(wǎng)站“海關(guān)大數(shù)

據(jù)”專欄定期發(fā)布，同時(shí)在數(shù)據(jù)治理展示項(xiàng)目同步發(fā)布。鑒于數(shù)據(jù)是海關(guān)的戰(zhàn)略資源,

為保障數(shù)據(jù)使用安全，風(fēng)險(xiǎn)司規(guī)劃大數(shù)據(jù)池資源管理應(yīng)用項(xiàng)目，主要解決海關(guān)各級單

位、用戶對大數(shù)據(jù)資源使用申請審批流程，對大數(shù)據(jù)資源分類管理，優(yōu)化用戶查詢功

能，以管好、用好海關(guān)大數(shù)據(jù)。

海關(guān)需站在全局視角規(guī)劃海關(guān)大數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立健全數(shù)據(jù)資源管

理統(tǒng)籌機(jī)制，并對原有的運(yùn)作機(jī)制、管理理念、管理平臺及工具等進(jìn)行相應(yīng)變革，建

立統(tǒng)一■的海關(guān)大數(shù)據(jù)資源管理平臺，規(guī)范數(shù)據(jù)口徑及使用流程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理，

從而確保海關(guān)大數(shù)據(jù)資源管理的標(biāo)準(zhǔn)化、集成化及權(quán)威化，最大程度釋放海關(guān)數(shù)據(jù)能

量、盤活數(shù)據(jù)價(jià)值。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理服務(wù)，業(yè)務(wù)需求來源明確，有管理制度體系

支撐，技術(shù)復(fù)雜度中等，可行性強(qiáng)。

第二章業(yè)務(wù)需求

1.系統(tǒng)概述

通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)數(shù)據(jù)治理展示項(xiàng)目建設(shè)，海關(guān)已建元數(shù)據(jù)管理模塊中的模

+

型標(biāo)準(zhǔn)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、元數(shù)據(jù)建模、元數(shù)據(jù)獲取、元數(shù)據(jù)維護(hù)、目錄管理、版本

管理、變更管理、元數(shù)據(jù)服務(wù)、權(quán)限管理幾部分。

本項(xiàng)目在已建元數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上，解決海關(guān)各級單位、用戶如何申請海關(guān)大數(shù)

據(jù)池的數(shù)據(jù)資源，包含大數(shù)據(jù)資源申請，管理，發(fā)布，使用。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含數(shù)據(jù)

資源流程管理（申請，入池，發(fā)布，使用流程管理）、數(shù)據(jù)資源管理中心（系統(tǒng)參數(shù)

管理，人員組織結(jié)構(gòu)管理，權(quán)限管理，系統(tǒng)首頁管理）等。

通過大數(shù)據(jù)池資源管理應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)海關(guān)大數(shù)據(jù)資源的集中管理，實(shí)現(xiàn)海關(guān)數(shù)據(jù)

資源交換。具體目標(biāo)為：一是滿足提供海關(guān)元數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集入池、集中管理、檢

索和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)建設(shè)全環(huán)節(jié)的透明化；二是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理三個(gè)大類元數(shù)

據(jù)的集中管理，維護(hù)和流程管理。

海關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)大數(shù)據(jù)池資源管理項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資源門戶可作為全國海關(guān)數(shù)

據(jù)治理的綜合性管理系統(tǒng)，其將對全國海關(guān)各級已注冊的合法用戶開放數(shù)據(jù)、平臺、

服務(wù)等功能，但根據(jù)數(shù)據(jù)安全管理的要求，開放程度有所不同。

對于發(fā)布的大數(shù)據(jù)資源根據(jù)用戶角色進(jìn)行授權(quán)，資產(chǎn)變更需要申請，專項(xiàng)專人負(fù)

責(zé)管理維護(hù)，對于服務(wù)等可瀏覽，使用時(shí)需按規(guī)定流程申請授權(quán)。另外，對于用戶在

系統(tǒng)里的操作全部留痕，記錄全部的用戶操作日志，以便查詢審計(jì)。

2.系統(tǒng)功能

2.1業(yè)務(wù)總體描述

（1）外部數(shù)據(jù)需求申請

海關(guān)各單位申請采購和交換外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的審核流程。提出購買需求的部門

根據(jù)海關(guān)最新公布的海關(guān)大數(shù)據(jù)資源目錄查重，確需購買的，向風(fēng)險(xiǎn)司提交數(shù)據(jù)購買申

請，并附數(shù)據(jù)查重結(jié)果。

風(fēng)險(xiǎn)司統(tǒng)籌各級海關(guān)單位購買申請，交信息中心驗(yàn)證查重結(jié)果，并商科技司進(jìn)行

預(yù)算審核，必要時(shí)風(fēng)險(xiǎn)司可組織專家評估。風(fēng)險(xiǎn)司審核通過后，將數(shù)據(jù)采購需求提交

海關(guān)大數(shù)據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由提出購買需求的部門購買。

（2）數(shù)據(jù)入池管理

海關(guān)相關(guān)部門對申請內(nèi)部系統(tǒng)或者外部數(shù)據(jù)資源入池/變更/撤銷的審核。

數(shù)據(jù)供給方發(fā)起入池申請，填寫《數(shù)據(jù)入池備案表》，提交數(shù)據(jù)字典，確定數(shù)據(jù)

共享屬性（到表級），由信息中心完成數(shù)據(jù)入池后，并將結(jié)果反饋風(fēng)險(xiǎn)司及供給方，

同步更新數(shù)據(jù)資源目錄。

已入池?cái)?shù)據(jù)的數(shù)據(jù)表、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)需變更的，數(shù)據(jù)供給方發(fā)起更改流程，填寫《數(shù)

據(jù)入池備案表》，由信息中心進(jìn)行數(shù)據(jù)入池變更，并將結(jié)果反饋風(fēng)險(xiǎn)司及供給方，同

步更新數(shù)據(jù)資源目錄，通知數(shù)據(jù)使用方。

已入池?cái)?shù)據(jù)需撤銷備案的，由數(shù)據(jù)供給方發(fā)起更改流程風(fēng)險(xiǎn)司審核同意后，由信

息中心實(shí)施，并將結(jié)果反饋風(fēng)險(xiǎn)司及供給方，同步更新數(shù)據(jù)資源目錄。

+

(3)數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布

信息中心對入池的海關(guān)大數(shù)據(jù)資源編制海關(guān)大數(shù)據(jù)資源目錄，交風(fēng)險(xiǎn)司審核后發(fā)

布。

(4)數(shù)據(jù)使用申請

海關(guān)單位申請內(nèi)部系統(tǒng)或者外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的審核。海關(guān)大數(shù)據(jù)池的使用方包括各

級海關(guān)單位、海關(guān)關(guān)員，使用方提出使用申請，由風(fēng)險(xiǎn)司審核(必要時(shí)會簽相關(guān)部門)

使用者使用數(shù)據(jù)的用途和范圍，信息中心具體實(shí)施數(shù)據(jù)授權(quán)訪問管理。

(5)數(shù)據(jù)資源使用反饋

海關(guān)大數(shù)據(jù)資源使用后，可以對數(shù)據(jù)資源反饋相應(yīng)的意見或者建議。供大數(shù)據(jù)資

源繼續(xù)完善，以便大數(shù)據(jù)資源的價(jià)值得到充分的利用和發(fā)揮。

2.2業(yè)務(wù)流程描述

(1)流程管理功能

1)外部數(shù)據(jù)需求申請

數(shù)據(jù)需求申請單的創(chuàng)建，修改，提交，審核功能。數(shù)據(jù)編碼規(guī)則生成為編碼規(guī)則

為“A年月日3位流水號”，如：“A20190318001”。信息中心完成技術(shù)實(shí)施后，通

過平臺向所涉及得各方發(fā)送即時(shí)消息，如“XXX：編號為XXX的關(guān)于XXX數(shù)據(jù)申請已通

過?！?/p>

＞數(shù)據(jù)需求申請單創(chuàng)建

申請單位根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況填寫入池申請表單。

點(diǎn)擊保存按鈕，將申請單保存為草稿。

＞數(shù)據(jù)需求申請單修改

申請單狀態(tài)為草稿狀態(tài)，可以編輯修改。

點(diǎn)擊保存后依然為草稿狀態(tài)。

＞數(shù)據(jù)需求申請單保存草稿

申請單沒有提交進(jìn)入審核流程狀態(tài)中，可以修改，并保存為草稿。

＞數(shù)據(jù)需求申請單提交

申請單為草稿狀態(tài)，可以點(diǎn)擊提交進(jìn)入審核流程。

2)數(shù)據(jù)入池管理

數(shù)據(jù)入池申請單的創(chuàng)建，修改，提交，審核功能。數(shù)據(jù)編碼規(guī)則生成為編碼規(guī)則

為“I年月日3位流水號"，如："120190318001w.信息中心完成技術(shù)實(shí)施后，通

過平臺向所涉及得各方發(fā)送即時(shí)消息，如“XXX：編號為XXX的關(guān)于XXX數(shù)據(jù)入池/變

更/撤銷已完成，請核驗(yàn)。”

＞入池/變更/撤銷申請單創(chuàng)建

根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況填寫入池申請表單。

點(diǎn)擊保存按鈕，將申請單保存為草稿。

+

＞入池/變更/撤銷申請單修改

申請單狀態(tài)為草稿狀態(tài)，可以打開修改。

點(diǎn)擊保存后依然為草稿狀態(tài)。

＞入池/變更/撤銷申請單保存草稿

申請單沒有提交進(jìn)入審核流程狀態(tài)中，可以修改，并保存為草稿。

＞入池/變更/撤銷申請單提交

申請單為草稿狀態(tài)，可以點(diǎn)擊提交進(jìn)入審核流程。

3）數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布

數(shù)據(jù)資源發(fā)布申請單的創(chuàng)建，修改，提交，審核功能。數(shù)據(jù)編碼規(guī)則生成為編碼

規(guī)則為“R年月日3位流水號”，如：“R20190318001”。信息中心完成技術(shù)實(shí)施后,

通過平臺向所涉及得各方發(fā)送即時(shí)消息，如“XXX：編號為XXX的關(guān)于XXX數(shù)據(jù)入池/

變更/撤銷已完成，請核驗(yàn)?！?/p>

＞大數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布申請單創(chuàng)建

信息中心根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況填寫入池申請表單。如包含多個(gè)系統(tǒng)（數(shù)據(jù)），可

以附件格式提供。

點(diǎn)擊保存按鈕，將申請單保存為草稿。

＞大數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布申請單修改

申請單狀態(tài)為草稿狀態(tài)，可以打開修改。

點(diǎn)擊保存后依然為草稿狀態(tài)。

＞大數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布申請單保存草稿

申請單沒有提交進(jìn)入審核流程狀態(tài)中，可以修改，并保存為草稿。

＞大數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布申請單提交

申請單為草稿狀態(tài)，可以點(diǎn)擊提交進(jìn)入審核流程。

4）數(shù)據(jù)使用申請

使用方申請數(shù)據(jù)為“無條件共享”外部數(shù)據(jù)時(shí)，使用方在線填寫《海關(guān)大數(shù)據(jù)資

源使用申請表》，提交風(fēng)險(xiǎn)司備案并同時(shí)提交信息中心，由信息中心授權(quán)使用。

使用方申請數(shù)據(jù)為“無條件共享”內(nèi)部數(shù)據(jù)時(shí)，使用方填寫《海關(guān)大數(shù)據(jù)資源使

用申請表》，并以附件形式上傳簽字和蓋章的《海關(guān)大數(shù)據(jù)資源使用保密承諾書（單

位版）》《海關(guān)大數(shù)據(jù)資源使用保密承諾書（個(gè)人版）》，提交風(fēng)險(xiǎn)司備案并同時(shí)提

交信息中心，由信息中心授權(quán)使用。

使用方申請數(shù)據(jù)為“有條件內(nèi)部和有條件外部共享數(shù)據(jù)”時(shí)，使用方填寫《海關(guān)

大數(shù)據(jù)使用申請表》，并以附件形式上傳簽字和蓋章的《海關(guān)大數(shù)據(jù)資源使用保密承

諾書（單位版）》《海關(guān)大數(shù)據(jù)資源使用保密承諾書（個(gè)人版）》，提交數(shù)據(jù)供給方

審核同意后，報(bào)風(fēng)險(xiǎn)司審核，風(fēng)險(xiǎn)司根據(jù)需要會簽有關(guān)單位，審核通過后由信息中心

授權(quán)。

除無條件外部共享數(shù)據(jù)外，使用方利用其他共享類型的海關(guān)大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行信息

+

化系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用的，在數(shù)據(jù)使用申請時(shí)，以附件形式上傳詳細(xì)業(yè)務(wù)需求說明，供風(fēng)險(xiǎn)

司、科技司進(jìn)行業(yè)務(wù)需求評估和技術(shù)評估。

對于每個(gè)數(shù)據(jù)表需增加''共享類別”字段，分為不予共享、無條件外部共享、有

條件外部共享、無條件內(nèi)部共享、有條件內(nèi)部共享等五類。

需增加數(shù)據(jù)共享使用方式代碼表，用于說明使用方共享的技術(shù)實(shí)施方式，為直接

讀庫、接口訪問、下載、平臺訪問和報(bào)文交換。其中，共享類型為“有/無條件內(nèi)部共

享”的數(shù)據(jù)僅限通過“平臺訪問”方式使用。

數(shù)據(jù)使用申請單的創(chuàng)建，修改，提交，審核功能。數(shù)據(jù)編碼規(guī)則生成為編碼規(guī)則

為“U年月日3位流水號”，如：“U20190318001”。信息中心完成技術(shù)實(shí)施后