GB中華人民共和國國家標準GB/T×××－200×中華人民共和國國家標準城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃規(guī)范codeforcitygasplanning（征求意見稿）××××－×－×發(fā)布××××－×－×實施中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布1總則1.0.1～1.0.2條文明確了本規(guī)劃編制的目的和依據(jù)。城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃是城市規(guī)劃中重要的基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，城鎮(zhèn)燃氣建設(shè)涉及到城市能源、環(huán)保、消防、安全等的全面布局。燃氣設(shè)施建成后，不應(yīng)輕易變動，應(yīng)有一個全面系統(tǒng)的城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃作指導(dǎo)。1.0.3根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃的編制階段應(yīng)與城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃階段銜接。城市總體規(guī)劃中的燃氣規(guī)劃部分和以城市總體規(guī)劃為依據(jù)編制的燃氣專項規(guī)劃均為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段的燃氣規(guī)劃；城市詳細規(guī)劃中的燃氣規(guī)劃部分和以城市詳細規(guī)劃為依據(jù)編制的燃氣專項規(guī)劃均為城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃階段的燃氣規(guī)劃。2術(shù)語本章主要將本規(guī)范中所涉及到的城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃基本技術(shù)用語，給以統(tǒng)一定義和詞解；或?qū)υ谄渌麡藴?、?guī)范中尚未明確定義的專用術(shù)語，而在我國城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域中已成熟的慣用技術(shù)用語，加以肯定、納入，以利于對本規(guī)范的正確理解和使用；此外，還引入部分國外燃氣工程中成熟的概念。3編制要求3.1編制原則3.1.1國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃包括國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、環(huán)保及節(jié)能減排目標、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，燃氣規(guī)劃編制應(yīng)嚴格以此部分內(nèi)容為基礎(chǔ)進行編制；土地利用總體規(guī)劃包括土地利用戰(zhàn)略、規(guī)劃主要目標的確定（含建設(shè)用地規(guī)模）、土地利用結(jié)構(gòu)等主要內(nèi)容，燃氣市場規(guī)模預(yù)測和燃氣設(shè)施選址、路由選址都應(yīng)以此為依據(jù)展開工作；燃氣作為城鎮(zhèn)能源中的重要組成部分，其規(guī)劃的編制應(yīng)以能源規(guī)劃作為上位規(guī)劃，在能源結(jié)構(gòu)、能源供應(yīng)、能源平衡等方面要與其統(tǒng)一；城鎮(zhèn)總體規(guī)劃包含城市發(fā)展方向和定位、城市規(guī)模、用地布局及指標等規(guī)劃要目，這些內(nèi)容都是燃氣規(guī)劃編制的重要依據(jù)。3.1.2城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃應(yīng)遵照總體規(guī)劃的目標，分期實施、滾動發(fā)展。3.1.3燃氣規(guī)劃編制過程中，燃氣場站選址、燃氣管網(wǎng)路由選擇應(yīng)本著節(jié)約用地、保護耕地的基本原則，前提條件是：1、保證必要的技術(shù)統(tǒng)計和功能要求；2、保證燃氣設(shè)施的安全經(jīng)濟運行；3、方便維護管理。基本方法是：依靠科學(xué)進步，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，或者通過技術(shù)革新，改造原有設(shè)備的布置方式等。部分燃氣設(shè)施在運行過程中會給周圍環(huán)境造成影響，如天然氣門站或調(diào)壓站內(nèi)壓縮機、調(diào)壓器、過濾器等會產(chǎn)生噪聲污染，燃氣設(shè)施檢修或者維護時會由于燃氣放散產(chǎn)生氣體污染等。因此，規(guī)劃燃氣設(shè)施用地還應(yīng)考慮對周邊環(huán)境的保護?！吨腥A人民共和國文物保護法》第二十條指出建設(shè)工程選址，應(yīng)當盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，對文物保護單位應(yīng)當盡可能實施原址保護。第十九條明確在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當限期治理。燃氣工程建設(shè)也不例外，規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施用地階段應(yīng)考慮周邊文物保護的要求。3.1.4綜合考慮其它氣源的開發(fā)利用指結(jié)合當?shù)刭Y源狀況采用液化石油氣、煤層氣、沼氣等氣源彌補管道天然氣的不足或者作為其備用氣源。3.1.5城鎮(zhèn)燃氣、電力電信、供水、排水、供熱、有線電視等工程管線均屬市政公用工程管線，一般沿城鎮(zhèn)道路敷設(shè)。在編制燃氣規(guī)劃過程中，燃氣管線布置應(yīng)與其它管線工程位置很好地協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，減少相互間的影響和矛盾，保證燃氣規(guī)劃順利實施。3.1.6燃氣是高品位能源，要優(yōu)先發(fā)展分布式能源，合理梯級用能。3.2編制內(nèi)容3.2.1城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃的編制內(nèi)容、編制深度、規(guī)劃期限劃分應(yīng)與城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃相一致。3.2.2為保證內(nèi)容清晰，并突出重點，當規(guī)劃文本內(nèi)容較多時，建議采用規(guī)劃文本和說明書分開編制的形式。規(guī)劃圖紙包括燃氣設(shè)施現(xiàn)狀圖、氣源規(guī)劃與城鎮(zhèn)區(qū)域位置圖、天然氣高壓干管布置圖、中壓主干管網(wǎng)布置圖、壓縮天然氣加壓站、供氣站系統(tǒng)布點規(guī)劃圖、瓶裝液化石油氣供氣系統(tǒng)布點規(guī)劃圖、汽車加氣站布點規(guī)劃圖等，實際工程中應(yīng)根據(jù)規(guī)劃范圍和內(nèi)容確定。3.2.3本條款規(guī)定了燃氣規(guī)劃編制（總體規(guī)劃階段和詳細規(guī)劃階段）應(yīng)該收集資料的要求。本條款是在總結(jié)了我國各地區(qū)城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃編制的經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定的，目的是確保規(guī)劃成果的質(zhì)量，統(tǒng)一編制的內(nèi)容和深度。調(diào)研、收集燃氣規(guī)劃基礎(chǔ)資料，是編制城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃的基礎(chǔ)工作，除上位規(guī)劃、現(xiàn)狀情況等資料外，當?shù)氐沫h(huán)境保護和其他相關(guān)政策文件的收集也同等重要，因為其對城鎮(zhèn)燃氣市場的發(fā)展有重要影響。3.2.4對于需要進行動態(tài)計算的管網(wǎng)，需要分析用氣規(guī)律，并繪制負荷曲線。對于城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃，管網(wǎng)及場站布局均應(yīng)建立在管網(wǎng)水力分析的基礎(chǔ)上，對于總體規(guī)劃階段的燃氣規(guī)劃，可以不附水力計算結(jié)果；對于詳細規(guī)劃階段的燃氣規(guī)劃，因為其與施工建設(shè)階段更為接近，所以必須附水力計算結(jié)果。4城鎮(zhèn)用氣負荷4.1負荷分類4.1.1本條款中，除第6類發(fā)電用氣外，其他均與《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028中的用氣負荷類型一致。居民生活用氣指居民用于炊事和生活用熱水的用氣。發(fā)電用氣是指燃氣（熱）電廠、三聯(lián)供系統(tǒng)或者分布式能源系統(tǒng)采用城鎮(zhèn)燃氣用于發(fā)電所需的用氣量。4.1.2從負荷分布特點角度分析燃氣負荷，有利于根據(jù)負荷特點確定負荷分析的方法，便于管網(wǎng)分析及確定安全保障方案。4.1.4規(guī)劃負荷的選擇，實際上是確定供氣原則，而供氣原則不僅涉及到國家的能源政策，而且和城市發(fā)展包括燃料資源分配、環(huán)境保護要求、市場經(jīng)濟、各類用戶對清潔能源價格承受能力等多種因素相關(guān)。一般應(yīng)優(yōu)先發(fā)展居民用氣，同時兼顧其它用戶用氣。4.1.5負荷的不均衡，使得管網(wǎng)系統(tǒng)利用率低；負荷峰值的增大，導(dǎo)致為了滿足高峰負荷配送而建設(shè)的燃氣設(shè)施工程量增大，降低了工程經(jīng)濟性；并且，負荷的頻繁波動，對配氣設(shè)備的運行影響較大，不利于安全穩(wěn)定供氣。4.1.6城鎮(zhèn)燃氣的實際運行中，應(yīng)盡量使城鎮(zhèn)的年負荷曲線和日負荷曲線趨向平直，因此，應(yīng)在規(guī)劃初期有目的地規(guī)劃發(fā)展一定數(shù)量的可中斷用戶，對年負荷和日負荷起到削峰填谷的作用。高峰小時用氣量的降低，可以提高小時負荷系數(shù)和最大利用時數(shù)，提高配氣系統(tǒng)的設(shè)施平均利用率；高峰日用氣量的降低，可以提高日負荷系數(shù)和最大利用日數(shù)。4.2負荷預(yù)測及規(guī)劃指標4.2.1負荷預(yù)測是編制城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃的基礎(chǔ)工作和重要內(nèi)容，是合理確定氣源、管網(wǎng)壓力級制、系統(tǒng)布局的基本依據(jù)。負荷預(yù)測要準確并符合地區(qū)燃氣市場發(fā)展特點，其主要關(guān)鍵包括調(diào)查現(xiàn)狀和歷史負荷資料、4.2.3橫向比較法是借鑒或參考同等規(guī)模城市或地區(qū)、某發(fā)達城市或地區(qū)的某一階段燃氣負荷發(fā)展情況來預(yù)測目標市場燃氣負荷的方法。彈性系數(shù)法是對燃氣負荷在非突變的變化趨勢條件下進行預(yù)測的方法。彈性系數(shù)的定義是B、A兩類量的增長率的比值，即e=（Δy/y）/（Δx/x）=rB/rA。其中，e——彈性系數(shù)；y，Δy——B類量在某年的總量及隨后的增長量；x，Δx——A類量在某年的總量及隨后的增長量；rB，rA——B類量和A類量的年增長量。rB，rA來源于歷史數(shù)據(jù)，從而給出B、A兩類量增長的一般性規(guī)律及彈性系數(shù)e。用彈性系數(shù)法預(yù)測：（1）由已知rA和e可給出對rB的預(yù)測：rB=erA（2）由已知y當前值，得到對B類量的預(yù)測值（y+Δy），其中Δy=rBy。可以看到，為對B類量做出預(yù)測，需給出A類量的未來變化Δx，即對A類量已有預(yù)測。它可采用各種分析或預(yù)測方法進行。可見彈性系數(shù)法是一種類推的、間接的預(yù)測方法。例如按燃氣負荷對能源需求量的彈性系數(shù)，由給出的能源需求量的年增長率，即可預(yù)測燃氣負荷的年增長量。回歸分析法是對影響燃氣負荷的各因素應(yīng)用回歸分析方法判別主要因素，建立燃氣負荷與主要因素之間的數(shù)學(xué)表達式，并利用該表達式來進行燃氣負荷預(yù)測的方法，稱為回歸分析法。對于實際燃氣負荷問題，一般可以采用多元線性回歸模型解決。例如燃氣負荷（q）與人口數(shù)量（x1），GDP總量（x2），……，能源消費量（xm）等主要因素有關(guān)，可以建立回歸模型表達式：qi=β0+β1x1+β2x2+…+βjxj+…+βmxm+ε，ε為服從正態(tài)分布N（0，σ）的隨機變量。增長率法是通過預(yù)測燃氣負荷增長率來預(yù)測燃氣負荷的方法。根據(jù)地區(qū)歷年的燃氣負荷數(shù)據(jù)計算出年增長率。以歷年燃氣負荷增長率為基礎(chǔ)，結(jié)合城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展水平，合理預(yù)測未來燃氣負荷年增長率，從而進一步預(yù)測燃氣負荷。彈性系數(shù)法、回歸分析法和增長率法這3種方法一般需要規(guī)劃城市或者區(qū)域至少5年以上的燃氣負荷歷史數(shù)據(jù)，因此不適用于燃氣事業(yè)剛起步的城市或地區(qū)，橫向比較法則不受此限制。4.2.4表4,2,4中燃氣熱值按8500kcal/Nm3計算。4.2.5居民生活用氣指標的選取，與城鎮(zhèn)居民生活水平、生活習(xí)慣、當?shù)毓采罘?wù)發(fā)展程度、氣象條件、居民住宅有無集中采暖和熱水供應(yīng)、燃氣價格等等因素有關(guān)，一般均以耗熱量計算，再按燃氣熱值折算。根據(jù)目前國內(nèi)使用燃氣城鎮(zhèn)居民用氣的調(diào)查，城鎮(zhèn)居民生活用氣量指標在40－70萬kcal/人.年范圍內(nèi)。商業(yè)用氣指標按居民生活用氣量的比例計算時，根據(jù)相似城市的用氣指標、用地規(guī)劃指標與居住用地、商業(yè)用地的比例關(guān)系等相關(guān)數(shù)據(jù)，在40～70％范圍內(nèi)選取適當?shù)谋壤?。如?jīng)濟發(fā)達、公共服務(wù)設(shè)施完善、以旅游為主的地區(qū)，其商業(yè)用氣比例可取高限，燃氣新發(fā)展區(qū)域可取低限。在確定單位建筑面積耗氣量時，除應(yīng)考慮規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)類型、能耗水平，還應(yīng)考慮其他競爭能源的價格和供應(yīng)量。不可預(yù)見用氣量，是指在規(guī)劃編制階段，不可或難以預(yù)估算的用氣量，一般在燃氣規(guī)劃負荷預(yù)測中是獨立于所有用氣類型之外的條目，不同于其他用氣量或購入量與銷售量之差。5城鎮(zhèn)燃氣氣源5.1氣源種類5.1.1本條中的天然氣包括氣田氣、油田氣、煤層氣、泥火山氣和生物生成氣等形式。5.2氣源規(guī)劃5.2.1～5.2.2我國地域遼闊，各地燃氣資源品種不一，分布也不均衡。城鎮(zhèn)氣源規(guī)劃必須在國家現(xiàn)行能源政策指導(dǎo)下，對本地區(qū)燃氣資源、外部可供應(yīng)本地區(qū)的燃氣資源種類、數(shù)量進行調(diào)查研究，結(jié)合本地區(qū)用氣負荷情況，選擇可持續(xù)發(fā)展、技術(shù)經(jīng)濟合理、安全可靠、對環(huán)境友好的氣源方案。5.2.3～5.2.4依據(jù)城市總體規(guī)劃和能源規(guī)劃，合理預(yù)測近、遠期用氣負荷，通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定氣源點數(shù)量、位置、供氣壓力、規(guī)模等。5.2.5這里所指的氣源點，是指同種氣源不同方向的供氣點，或2個不同種類的氣源供氣點。5.2.6安全、穩(wěn)定供氣是城鎮(zhèn)氣源規(guī)劃的基本要求。除通過增加可中斷用戶和非高峰期用戶，優(yōu)化負荷曲線外，還需上游供氣方結(jié)合城鎮(zhèn)用氣規(guī)律，建設(shè)季節(jié)調(diào)峰和日調(diào)峰設(shè)施，以滿足全年安全穩(wěn)定供氣的需求。5.2.7緊急情況指氣源停供或非正常工況的限流、降壓等情況。5.2.8當城鎮(zhèn)采用天然氣作為氣源時，應(yīng)該充分與上游供氣方溝通，確定城鎮(zhèn)需要的來氣方向和接收點位置，以盡量降低城鎮(zhèn)配氣投資。對于采用高壓環(huán)網(wǎng)作為城鎮(zhèn)輸配氣主管網(wǎng)的規(guī)劃方案中，應(yīng)考慮管網(wǎng)的節(jié)點壓力盡量分布均勻及調(diào)度靈活，門站位置應(yīng)以高壓環(huán)網(wǎng)為基礎(chǔ)均衡布置。5.2.9對于規(guī)模較大的城市，應(yīng)盡量建設(shè)大型城市門站，減少門站數(shù)量，集約用地。5.2.10對于規(guī)模較大的城市，應(yīng)盡量引入高壓氣源，一方面滿足特殊用戶（如電廠或者其他壓力需求較高的用戶）的用氣要求，另一方面可利用高壓管網(wǎng)進行燃氣調(diào)峰，降低調(diào)峰設(shè)施建設(shè)成本。6城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)6.1規(guī)劃原則6.1.11我國天然氣長輸管網(wǎng)規(guī)劃的實施，為城鎮(zhèn)提供了高壓力的氣源。城鎮(zhèn)輸配管網(wǎng)的壓力的提高，對適應(yīng)用氣量的不斷增長，節(jié)約管材，減少能量損失，滿足特殊用戶要求有好處，也是必然趨勢；但從分配和使用角度講，降低管網(wǎng)壓力有利于安全，特別是對人口密集的區(qū)域過多提高壓力也存在一定的問題。因此，適當提高壓力適應(yīng)輸配燃氣的要求，又保證安全可靠供氣，使二者很好結(jié)合是燃氣規(guī)劃的要點。2城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)的壓力級制，指從門站后管網(wǎng)系統(tǒng)到用戶燃氣用器具前的管網(wǎng)壓力分級。在選擇壓力級制時，應(yīng)根據(jù)負荷分布的特點和近、遠期供氣規(guī)模，通過技術(shù)經(jīng)濟比較后，選擇合理的管網(wǎng)壓力級制?？紤]系統(tǒng)的調(diào)度運行方便和管網(wǎng)的適用性，管網(wǎng)壓力級制不宜過多，并且盡可能選擇高壓力級制。6.1.26規(guī)劃城區(qū)是指總體規(guī)劃的主城區(qū)，長輸管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)安排在規(guī)劃城區(qū)的外圍，主要是考慮能夠為遠期城市發(fā)展留有足夠的燃氣管網(wǎng)布局空間。為保證城鎮(zhèn)用氣安全，長輸管道需在城鎮(zhèn)區(qū)域穿過時，除執(zhí)行《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定外，在地區(qū)等級劃分、安全間距等方面還應(yīng)參考執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006的相關(guān)規(guī)定。6.2管網(wǎng)規(guī)劃6.2.2～6.2.4提出了天然氣各級壓力管網(wǎng)布置的一般原則。6.2.5本條對不可中斷用戶的燃氣氣源提出了具體要求。6.2.6本條是針對許多城市燃氣設(shè)施建設(shè)滯后于城市建設(shè)的現(xiàn)狀制定的。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大，城市中心用氣要求不斷提高，市政用地日益緊張，必要的供氣干線往往由于安全距離的限制難以引至城市中心負荷區(qū)域。因此，在城市總體規(guī)劃編制時，應(yīng)根據(jù)供氣干線的壓力級制和其對安全凈距的要求，安排燃氣管線走廊。燃氣管線走廊確定后，在其范圍內(nèi)不得安排任何與之相沖突的建設(shè)項目。《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006中規(guī)定：高壓燃氣管道當受條件限制需要進入四級地區(qū)時，高壓A地下燃氣管道與建筑物外墻面之間的水平距離不應(yīng)小于30m（如果管道壁厚≥9.5mm或?qū)θ細夤艿啦扇∮行У谋Ｗo措施，不應(yīng)小于15m）；高壓B地下燃氣管道與建筑物外墻面之間的水平距離不應(yīng)小于16m（如果管道壁厚≥9.5mm或?qū)θ細夤艿啦扇∮行У谋Ｗo措施，不應(yīng)小于10m）；需要說明的是，本條規(guī)定的高壓走廊寬度（高壓A60m，高壓B32m）與《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006規(guī)定的上限數(shù)據(jù)相同，遠大于下限數(shù)據(jù)（高壓A30m，高壓B20m），但并不矛盾，是因為本條款規(guī)定的走廊寬度為規(guī)劃預(yù)留，比較理想，而《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006規(guī)定的下限數(shù)據(jù)是不得已情況下對現(xiàn)狀條件的妥協(xié)。6.2.7進行管道的動態(tài)模擬，計算擬接入用戶的開關(guān)啟停或者用氣劇烈波動時對其它用戶的影響程度。當計算結(jié)果為全時段均能滿足管網(wǎng)系統(tǒng)中各類用戶的壓力需求時，表明接氣方案可行，這是大型集中負荷用戶接入管網(wǎng)所必要的前期研究工作。這里所說的集中負荷用戶，是指其高峰小時流量大于或等于全網(wǎng)高峰小時流量的10%的用戶，如燃氣電廠、大型燃氣鍋爐房、大型非均衡用氣工業(yè)用戶等。7調(diào)峰及應(yīng)急儲備7.1調(diào)峰7.1.1城鎮(zhèn)燃氣的儲備分為三個層次：調(diào)峰儲備、應(yīng)急儲備和戰(zhàn)略儲備。調(diào)峰儲備是在正常運行工況下，為滿足調(diào)節(jié)逐月、逐日和逐時用氣不均衡的儲氣措施；應(yīng)急儲備是應(yīng)對事故工況時的儲氣措施；戰(zhàn)略儲備是從能源安全角度制定的儲備措施，在本規(guī)范中不做要求。城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃中的調(diào)峰、應(yīng)急儲備方案內(nèi)容應(yīng)包括儲備設(shè)施和儲備量。7.1.2～7.1.4在城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)中，城鎮(zhèn)各類用戶用氣每月、每日、每時都在變化，而氣源供氣不可能完全按照城鎮(zhèn)用氣量的變化而隨時改變。為了保證按用戶需求不間斷的供氣，7.2應(yīng)急儲備7.2.1應(yīng)急儲備量應(yīng)根據(jù)我國目前輸氣管道停氣時間及城市安全供氣需求等因素綜合考慮確定。7.2.2節(jié)約城市用地，便于運行管理。7.2.3～7.2.4在事故或緊急狀態(tài)恢復(fù)之前的短時間內(nèi)，應(yīng)急氣源應(yīng)滿足城市各類用戶不改變用氣設(shè)備情況下的安全使用。燃氣應(yīng)急儲備設(shè)施可與不同壓力級制的管網(wǎng)連接，選擇儲備設(shè)施出線壓力級制的原則是滿足對所有居民用戶和不可中斷用戶的供氣。8燃氣廠（場）站和配套設(shè)施8.1規(guī)劃原則8.1.1提出燃氣場站選址和布置的一般原則。當門站、儲配站或調(diào)壓站采用清管裝置時，應(yīng)考慮其占地。因此，其發(fā)送裝置和接收裝置一般設(shè)在沿線站內(nèi)，便于管理、節(jié)約用地。8.1.2城鎮(zhèn)燃氣管理除管網(wǎng)、廠（場）站等燃氣生產(chǎn)設(shè)施之外，圍繞燃氣生產(chǎn)、運行、維護、搶修等功能，需配套一系列設(shè)施（如：燃氣調(diào)度中心、管網(wǎng)運行所、搶修維護中心等），以保障城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施的安全運行和城鎮(zhèn)燃氣的可持續(xù)發(fā)展。8.1.3黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。城市氣源和燃氣儲配站等為城市基礎(chǔ)設(shè)施之一。8.2天然氣場站規(guī)劃8.2.11將門站分類進行細化，有利于優(yōu)化門站布局，節(jié)約城市用地；有利于滿足特殊用戶需求；有利于燃氣企業(yè)對其進行日常運行維護與調(diào)度管理，并制定相應(yīng)的事故應(yīng)急處理預(yù)案。2從安全保障角度而言，當城鎮(zhèn)只有一個氣源點時，門站和儲配站不宜合建，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)模和負荷分布對置布置。8.2.21根據(jù)調(diào)壓站功能進行分類的意義在于：便于燃氣輸配系統(tǒng)的規(guī)劃管理、日常運行維護，便于制定事故應(yīng)急處理預(yù)案、便于用氣低峰時合理安排調(diào)壓站運行。對于重要的專供調(diào)壓站應(yīng)規(guī)劃建設(shè)事故備用氣源管線并提出相應(yīng)事故應(yīng)急保障方案。2調(diào)壓站負荷率越高，項目的工程經(jīng)濟性越好，但調(diào)壓站負荷率過高，將使得管網(wǎng)在高峰用氣時段供氣安全穩(wěn)定性大大降低，并且使得管網(wǎng)難以調(diào)節(jié)，因此，應(yīng)該根據(jù)規(guī)劃管網(wǎng)的氣源保障、負荷曲線情況等選擇合適的調(diào)壓站負荷率，使得管網(wǎng)既有較高的工程經(jīng)濟性，又有一定備份配氣能力和調(diào)度余量。3～4調(diào)壓站（箱）一般為區(qū)域調(diào)壓站（箱），其下游所帶用戶較多，燃氣管網(wǎng)的壓力波動較大，一方面，對于用氣壓力有較高要求的用戶，管網(wǎng)的壓力波動范圍有可能超出其允許的入口壓力范圍，另一方面，因其用氣量大在開機啟動時，對管網(wǎng)有抽吸