2024-2026民辦高等教育行業(yè)調(diào)研與市場(chǎng)研究報(bào)告匯報(bào)時(shí)間：2024-08-01匯報(bào)人：朱政廷目錄定義或者分類特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展歷程政治環(huán)境商業(yè)模式政治環(huán)境目錄經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境技術(shù)環(huán)境發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素行業(yè)壁壘行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)現(xiàn)狀行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題及解決方案行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)前景機(jī)遇與挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)格局定義分類特點(diǎn)01什么是民辦高等教育中國(guó)教育行業(yè)可分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩部分，中國(guó)學(xué)歷教育體制向?qū)W生提供獲得中國(guó)政府正式證書(shū)的機(jī)會(huì)，主要包括基礎(chǔ)教育（亦稱K-12教育）和高等教育。中國(guó)非學(xué)歷教育指各類培訓(xùn)、進(jìn)修、研修類教育等，不得頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、肄業(yè)證書(shū)等證書(shū)文憑，與學(xué)歷教育體制不同。民辦教育與公立教育相對(duì)，指政府機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)，面向全社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。民辦學(xué)歷教育與公辦學(xué)歷教育體制一致，均包括基礎(chǔ)教育與高等教育部分。2019年，中國(guó)有民辦高等院校757所(含獨(dú)立學(xué)院257所，成人高校1所)，同比2018年增加7所。從地域分布看，擁有30-40所民辦高等院校的省份較多，在七大行政地理區(qū)域中，華東地區(qū)的省份民辦高等院校數(shù)量較為平均，多數(shù)位于30-40所區(qū)間范圍內(nèi)。定義產(chǎn)業(yè)鏈02資格審核部門、教材供應(yīng)商、教學(xué)設(shè)備供應(yīng)商上游民辦高等教育運(yùn)營(yíng)商中游接受教育者下游產(chǎn)業(yè)鏈010203發(fā)展歷程03發(fā)展歷程調(diào)整規(guī)范階段(1987-1991年)011987年,原國(guó)家教育委員會(huì)頒布了《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》和《社會(huì)力量辦學(xué)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》。1988年又頒布了《社會(huì)力量辦學(xué)教學(xué)管理暫行規(guī)定》等法規(guī),為民辦教育的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ),標(biāo)志國(guó)家正式將民辦教育納入正常的教育管理體系。020304快速發(fā)展階段(1992-1996年)1992年初，鄧小平的南方講話使整個(gè)社會(huì)的思想得到了進(jìn)一步的解放,中國(guó)加速了改革開(kāi)放的進(jìn)程,民辦高等教育也進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。1992年10月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì),大會(huì)報(bào)告指出“鼓勵(lì)多渠道、多形式社會(huì)集資辦學(xué)和民間辦學(xué),改變國(guó)家包辦教育的做法”。1993年2月中共中央、頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出“改革辦學(xué)體制。改變政府包攬辦學(xué)的格局,逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制”,并對(duì)民辦教育的發(fā)展提出了“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針。規(guī)范發(fā)展階段(1997-2001年)1997年,頒布《社會(huì)力量辦學(xué)條例》,這是新中國(guó)第一部民辦教育行政法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育進(jìn)入了依法辦學(xué),依法管理,依法行政的新階段。1999年,第三次全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)，該次會(huì)議對(duì)中國(guó)教育的發(fā)展重新制定了更為大膽和開(kāi)放的定位,民辦教育的定義也第一次從“對(duì)公辦教育的補(bǔ)充"而改變?yōu)椤芭c公辦教育并重”,各級(jí)教育管理部門甚至直接給部分民辦學(xué)校以資金支持。依法發(fā)展階段(2002年至今)2002年12月28日《民辦教育促進(jìn)法》頒布,從法律的高度就民辦高等教育的地位,民辦高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理和變更,政府對(duì)發(fā)展民辦高等教育的職責(zé),民辦高校舉辦者能否取得合理回報(bào)等做出了明確的規(guī)定。2004年2月，又出臺(tái)了《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施細(xì)則》，從操作性角度進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)規(guī)定。這兩個(gè)規(guī)定的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)民辦高等教育進(jìn)入了依法辦學(xué)、依法管理的發(fā)展階段,對(duì)今后中國(guó)民辦高等教育的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。2010年7月,中共中央,頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量,要求各級(jí)政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責(zé)。從總體來(lái)看，保障民辦高等教育健康可持續(xù)發(fā)展的政策框架已基本形成,為進(jìn)一步完善民辦高等教育政策奠定了基礎(chǔ)。政治環(huán)境04描述:《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》:依法規(guī)范民辦高校辦學(xué)行為和內(nèi)部管理、依法落實(shí)民辦高校有關(guān)扶持政策、加強(qiáng)對(duì)民辦高校規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)教育部:《高等教育法》:國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民等社會(huì)力量依法舉辦高等學(xué)校，參與和支持高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展教育部:《民辦教育促進(jìn)法》修訂:允許民辦高等教育舉辦者自主選擇成為營(yíng)利性學(xué)?；蚍菭I(yíng)利性學(xué)校,通過(guò)在制度層面“分而治之”的策略形式上解決了長(zhǎng)期困擾民辦高等教育發(fā)展的“合理回報(bào)”問(wèn)題政治環(huán)境1政治環(huán)境《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》:依法規(guī)范民辦高校辦學(xué)行為和內(nèi)部管理、依法落實(shí)民辦高校有關(guān)扶持政策、加強(qiáng)對(duì)民辦高校規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)教育部《高等教育法》:國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民等社會(huì)力量依法舉辦高等學(xué)校，參與和支持高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展教育部政治環(huán)境《教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》實(shí)力雄厚的社會(huì)資本對(duì)舉辦高等教育的支撐能力明顯增強(qiáng)，急需在引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入高等教育，支持民辦高等教育發(fā)展上做好制度設(shè)計(jì)與政策保障《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（送審稿）》明確民辦學(xué)校的分類管理，外商不得實(shí)際控制義務(wù)教育階段學(xué)校，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的機(jī)構(gòu)不得通過(guò)兼并收購(gòu)、加盟連鎖、協(xié)議控制等方式控制非營(yíng)利性民辦學(xué)校；放開(kāi)對(duì)小初高學(xué)校的自主/國(guó)際課程的前置審批，非營(yíng)利性學(xué)校享受和公辦校平權(quán)優(yōu)惠政策等《關(guān)于做好2020年全國(guó)碩士研究生和普通專升本招生計(jì)劃管理工作的通知》2020年國(guó)家擬適度擴(kuò)大碩士研究生和普通專升本招生計(jì)劃總規(guī)模。普通專升本招生規(guī)模按各地2020年普通高職(?？?畢業(yè)生人數(shù)的15左右編報(bào)。請(qǐng)各高校結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展情況，在不減少統(tǒng)招普通本科招生計(jì)劃總規(guī)模、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和正常教學(xué)秩序的前提下，充分挖掘辦學(xué)潛力，積極擴(kuò)大普通專升本招生規(guī)模，適度擴(kuò)大碩士研究生招生規(guī)?！妒奈逡?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，開(kāi)展高水平中外合作辦學(xué)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。推進(jìn)高水平大學(xué)開(kāi)放教育資源，完善注冊(cè)學(xué)習(xí)和彈性學(xué)習(xí)制度，暢通不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換渠道。商業(yè)模式05經(jīng)濟(jì)環(huán)境06隨著居民可支配收入增加,中國(guó)居民在教育方面專出有所提升,更多家庭負(fù)擔(dān)得起孩子的長(zhǎng)期教育2020年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)874萬(wàn)人:同比增加40萬(wàn)人,“就業(yè)雅”情兌進(jìn)一步加劇。受新冠疫情影響:2020-2021年就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)走低,將會(huì)有更多應(yīng)屆本專科畢生選擇繼續(xù)深造。經(jīng)濟(jì)環(huán)境我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，幾度趕超世界各國(guó)，一躍而上，成為GDP總量?jī)H次于美國(guó)的唯一一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)經(jīng)濟(jì)趕超我國(guó)人口基數(shù)大，改革開(kāi)放后人才競(jìng)爭(zhēng)激烈，大學(xué)生就業(yè)情況一直困擾著我國(guó)發(fā)展過(guò)程中。就業(yè)問(wèn)題挑戰(zhàn)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)公平問(wèn)題需持續(xù)關(guān)注并及時(shí)解決，個(gè)人需提前做好職業(yè)規(guī)劃與人生規(guī)劃重中之重。公平就業(yè)關(guān)注經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境07總體發(fā)展穩(wěn)中向好我國(guó)總體發(fā)展穩(wěn)中向好，宏觀環(huán)境穩(wěn)定繁榮，對(duì)于青年人來(lái)說(shuō)，也是機(jī)遇無(wú)限的時(shí)代。關(guān)注就業(yè)公平與提前規(guī)劃促進(jìn)社會(huì)就業(yè)公平問(wèn)題需持續(xù)關(guān)注并及時(shí)解決，對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)提前做好職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃也是人生發(fā)展的重中之重。就業(yè)問(wèn)題與人才競(jìng)爭(zhēng)我國(guó)人口基數(shù)大，就業(yè)問(wèn)題一直是發(fā)展過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)，人才競(jìng)爭(zhēng)激烈，大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況、失業(yè)人士困擾國(guó)家發(fā)展。政治體系與法治化進(jìn)程自改革開(kāi)放以來(lái)，政治體系日趨完善，法治化進(jìn)程也逐步趨近完美，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系也在不斷蓬勃發(fā)展。中國(guó)當(dāng)前的環(huán)境下描述了當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的日新月異，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)的涌現(xiàn)。技術(shù)環(huán)境需求增長(zhǎng)、消費(fèi)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等是行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素，推動(dòng)了行業(yè)的進(jìn)步。發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素行業(yè)壁壘包括資金、技術(shù)、人才、品牌、渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，提高了新進(jìn)入者的難度。行業(yè)壁壘我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展技術(shù)環(huán)境08技術(shù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)環(huán)境的發(fā)展為行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇，是行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新動(dòng)力技術(shù)環(huán)境的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，為行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持。人才需求技術(shù)環(huán)境的發(fā)展促進(jìn)了人才的需求和流動(dòng)，為行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)提供了機(jī)遇。團(tuán)隊(duì)建設(shè)技術(shù)環(huán)境的發(fā)展要求企業(yè)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高員工的技能和素質(zhì)，以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求。合作與交流技術(shù)環(huán)境的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)間的合作與交流，推動(dòng)了行業(yè)的整體發(fā)展。技術(shù)環(huán)境0102030405發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素09發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素中國(guó)政府已出臺(tái)若干規(guī)則及法規(guī)，如《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以促進(jìn)民辦高等教育健康發(fā)展。該政策引入營(yíng)利性、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分類管理系統(tǒng)的創(chuàng)新機(jī)制，以及實(shí)施稅收優(yōu)惠作為財(cái)政扶持的措施，為市場(chǎng)的發(fā)展提供有力支持。政府扶持并鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展隨著收入增加和生活條件改善，人們更加意識(shí)到教育的重要性，中國(guó)居民可支配收入及教育支出維持增長(zhǎng)，將為高等教育市場(chǎng)需求端注入活力收入增長(zhǎng)提升高等教育需求提高國(guó)家的高等教育毛入學(xué)率是提升國(guó)家科研實(shí)力的重要途徑，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可接收高等教育的中國(guó)人口規(guī)模有望擴(kuò)大，中國(guó)高等教育毛入學(xué)率將有較大提升空間經(jīng)濟(jì)形勢(shì)推升高等教育升學(xué)率隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，就業(yè)市場(chǎng)在各個(gè)方面均需要更多的應(yīng)用型人才。由于公辦高等教育重心逐漸偏向?qū)W術(shù)教育和研究，應(yīng)用型勞動(dòng)力出現(xiàn)巨大缺口，導(dǎo)致對(duì)更偏向于多樣化教育的民辦高等教育的需求日益增加。應(yīng)用型人才需求的增加行業(yè)壁壘10行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)11行業(yè)現(xiàn)狀12市場(chǎng)情況描述行業(yè)現(xiàn)狀中國(guó)民辦高等教育院校的社會(huì)接受度及認(rèn)可度正逐步提高，民辦高等教育滲透率已從2008年的19提升至2019年的24。民辦高校專業(yè)設(shè)置靈活，重點(diǎn)突出產(chǎn)教融合、校企結(jié)合，更關(guān)注就業(yè)市場(chǎng)需求，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演激烈的時(shí)代，民辦高等教育有望獲得更多生源青睞，未來(lái)民辦高等教育滲透率提升趨勢(shì)有望持續(xù)。行業(yè)現(xiàn)狀01市場(chǎng)份額變化中國(guó)民辦高等教育院校不受國(guó)家財(cái)政支持，學(xué)費(fèi)一般高出公辦院校2至3倍。目前，民辦高等教育院校平均學(xué)費(fèi)約14,500元，各院校學(xué)費(fèi)每年根據(jù)各地方物價(jià)局規(guī)定均有不同漲幅，每年平均漲幅約為5。未來(lái)民辦高校在學(xué)費(fèi)定價(jià)權(quán)上將被進(jìn)一步“松綁”，學(xué)費(fèi)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)行業(yè)總收益增長(zhǎng)。行業(yè)現(xiàn)狀02市場(chǎng)情況中國(guó)民辦普通高校招生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，在民辦高等教育行業(yè)高壁壘、高標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)下，良幣驅(qū)逐劣幣，加速優(yōu)質(zhì)民辦高等教育機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，有利于提升民辦高校的教學(xué)質(zhì)量，預(yù)期將吸引更多學(xué)生及家長(zhǎng)考慮選擇民辦高等教育。行業(yè)現(xiàn)狀中國(guó)民辦高等教育行業(yè)的在校生人數(shù)按項(xiàng)目類型可分為兩類研究生及本科教育和?？祈?xiàng)目。從2016年至2020年的數(shù)據(jù)來(lái)看，研究生及本科教育的中國(guó)民辦高等教育行業(yè)的在校生人數(shù)比例最大。2020年研究生及本科教育的中國(guó)高等教育行業(yè)的在校生人數(shù)的比例為60.8%，2022年本科項(xiàng)目的中國(guó)高等教育行業(yè)的在校生人數(shù)占比將達(dá)到62%。01專科在校生人數(shù)占比在逐漸增大中國(guó)民辦高等教育行業(yè)的?？圃谛Ｉ藬?shù)占比在逐漸增大，2020年?？祈?xiàng)目的中國(guó)民辦高等教育行業(yè)的在校生人數(shù)的比例為32%，2021年研究生項(xiàng)目的中國(guó)高等教育行業(yè)的在校生人數(shù)占比將達(dá)到40.8%。02行業(yè)痛點(diǎn)13行業(yè)準(zhǔn)入門檻高政府批文、牌照、許可證等官方授權(quán)憑證是中國(guó)民辦高等教育行業(yè)的固有門檻，中國(guó)民辦高等教育學(xué)校的營(yíng)運(yùn)商須獲得政府批準(zhǔn)并遵守特定注冊(cè)及備案規(guī)定師資力量較弱民辦高等教育最初只能頭少數(shù)的專職教師與大量的兼職教師來(lái)完成教學(xué)任務(wù)。兼職教師中有的是退休的老教師，有的是在職的教師業(yè)余承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)。這都使得民辦高校在師資上存在明顯的缺陷,對(duì)學(xué)校聲警與教學(xué)科研水平都形成了明顯的約束,不利于學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。生源質(zhì)量較差民辦高等教育院校過(guò)去一度被列為“三本”院校招生目錄招收的只能是本科第三批次錄取的成績(jī)相對(duì)較差的學(xué)生。生源質(zhì)量相對(duì)不高,成為民辦高等教育發(fā)展的根本制約。在高考招生制度改革之后,生源情況可能會(huì)有所改善,但不會(huì)很快有全備的改觀。030201行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題及解決方案14問(wèn)題及解決方案加大政府扶持力度:目前，社會(huì)上和部分政府部門對(duì)民辦高校的作用認(rèn)識(shí)不足，存在公、民辦高校的地位不平等、待遇不公平等問(wèn)題。另外，對(duì)民辦高校的稅收優(yōu)惠，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、貧困學(xué)生的助貸學(xué)金等問(wèn)題也有待解決，因此加大政府扶持力度是民辦高校持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè):逐步建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是具有戰(zhàn)略意義的。教師結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。首先，民辦高校應(yīng)逐步建立以碩、博士高學(xué)位為主要組成的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和以教授、副教授為主體的職稱結(jié)構(gòu)，這也是國(guó)際上高等教育的發(fā)展趨勢(shì)。其次，在專兼結(jié)構(gòu)上，民辦高校必須建立以專為主，專兼結(jié)合、老中青結(jié)合的專業(yè)教師隊(duì)伍，要鼓勵(lì)公民辦高校教師合理流動(dòng)。多種渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi):民辦高校必須改變依靠學(xué)費(fèi)收入滾動(dòng)發(fā)展的單一渠道，多種渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。除了學(xué)費(fèi)收入和政府資助外，還應(yīng)包括科技服務(wù)和校辦企業(yè)創(chuàng)收、社會(huì)捐贈(zèng)、融資銀行貸款等多種渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。此外，如何鼓勵(lì)、引導(dǎo)海外華僑華人和本地民營(yíng)企業(yè)家捐資辦學(xué)，以及對(duì)捐資辦學(xué)者如何實(shí)行所得稅額稅前扣稅的優(yōu)惠政策，都是值得探討的問(wèn)題。這里筆者想著重提出的，一是社會(huì)捐贈(zèng)，我市素有海外華僑華人和社會(huì)熱心人士捐資辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)著力發(fā)掘其潛力和優(yōu)勢(shì);二是融資，銀行貸款是新的熱點(diǎn)課題，民辦高校要發(fā)展，需要較大投入，因而向銀行貸款，“銀校合作”直接融資就成為籌資的新渠道。01問(wèn)題及解決方案加大政府扶持力度目前，社會(huì)上和部分政府部門對(duì)民辦高校的作用認(rèn)識(shí)不足，存在公、民辦高校的地位不平等、待遇不公平等問(wèn)題。另外，對(duì)民辦高校的稅收優(yōu)惠，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、貧困學(xué)生的助貸學(xué)金等問(wèn)題也有待解決，因此加大政府扶持力度是民辦高校持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)逐步建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是具有戰(zhàn)略意義的。教師結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。首先，民辦高校應(yīng)逐步建立以碩、博士高學(xué)位為主要組成的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和以教授、副教授為主體的職稱結(jié)構(gòu)，這也是國(guó)際上高等教育的發(fā)展趨勢(shì)。其次，在專兼結(jié)構(gòu)上，民辦高校必須建立以專為主，專兼結(jié)合、老中青結(jié)合的專業(yè)教師隊(duì)伍，要鼓勵(lì)公民辦高校教師合理流動(dòng)。多種渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)民辦高校必須改變依靠學(xué)費(fèi)收入滾動(dòng)發(fā)展的單一渠道，多種渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。除了學(xué)費(fèi)收入和政府資助外，還應(yīng)包括科技服務(wù)和校辦企業(yè)創(chuàng)收、社會(huì)捐贈(zèng)、融資銀行貸款等多種渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。此外，如何鼓勵(lì)、引導(dǎo)海外華僑華人和本地民營(yíng)企業(yè)家捐資辦學(xué)，以及對(duì)捐資辦學(xué)者如何實(shí)行所得稅額稅前扣稅的優(yōu)惠政策，都是值得探討的問(wèn)題。這里筆者想著重提出的，一是社會(huì)捐贈(zèng)，我市素有海外華僑華人和社會(huì)熱心人士捐資辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)著力發(fā)掘其潛力和優(yōu)勢(shì);二是融資，銀行貸款是新的熱點(diǎn)課題，民辦高校要發(fā)展，需要較大投入，因而向銀行貸款，“銀校合作”直接融資就成為籌資的新渠道。行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)前景15發(fā)展趨勢(shì)前景描述業(yè)整合力度及速度提升:獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)需求，豐富了民辦教育集團(tuán)的可并購(gòu)標(biāo)的，隨著獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)加速，剩余的180所獨(dú)立學(xué)院將成為民辦高等教育龍頭爭(zhēng)搶的并購(gòu)標(biāo)的政府扶持并鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展:中國(guó)政府已出臺(tái)若干規(guī)則及法規(guī)，如《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以促進(jìn)民辦高等教育健康發(fā)展。該政策引入營(yíng)利性、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分類管理系統(tǒng)的創(chuàng)新機(jī)制，以及實(shí)施稅收優(yōu)惠作為財(cái)政扶持的措施，為市場(chǎng)的發(fā)展提供有力支持。高等教育的需求增長(zhǎng)迅速:由于家庭收入增加、物質(zhì)生活條件的改善，中國(guó)居民日益重視文學(xué)、文化活動(dòng)，且越來(lái)越意識(shí)到教育的重要性。高等教育的需求增長(zhǎng)迅速，而公辦高等教育資源相對(duì)有限，兩者之間的差距使民辦教育得以發(fā)展。相較于歐洲及北美的主要發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)高等教育的入學(xué)率相對(duì)較低。然而，由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、中國(guó)家庭收入財(cái)富的增加以及政府對(duì)整體提高中國(guó)社會(huì)教育水平的大力支持，中國(guó)民辦高等教育入學(xué)率將快速增加。民辦教學(xué)質(zhì)量不斷提升:得益于政府政策支持，民辦教育團(tuán)體在資源整合方面的能力不斷增強(qiáng)，民辦高等教育的質(zhì)量不斷提升。許多與一流公辦大學(xué)資源、教學(xué)質(zhì)量相媲美的領(lǐng)先民辦大學(xué)的興起、穩(wěn)步發(fā)展，標(biāo)志著中國(guó)民辦高等教育市場(chǎng)的最新發(fā)展。同時(shí)，專注于職業(yè)教育的民辦教育正擴(kuò)大其教育項(xiàng)目范圍，并提高專業(yè)化水平。預(yù)期未來(lái)將吸引更多高中畢業(yè)生考慮民辦高等教育，并推動(dòng)市場(chǎng)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)前景業(yè)整合力度及速度提升獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)需求，豐富了民辦教育集團(tuán)的可并購(gòu)標(biāo)的，隨著獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)加速，剩余的180所獨(dú)立學(xué)院將成為民辦高等教育龍頭爭(zhēng)搶的并購(gòu)標(biāo)的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)前景01020304政府扶持并鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展中國(guó)政府已出臺(tái)若干規(guī)則及法規(guī)，如《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以促進(jìn)民辦高等教育健康發(fā)展。該政策引入營(yíng)利性、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分類管理系統(tǒng)的創(chuàng)新機(jī)制，以及實(shí)施稅收優(yōu)惠作為財(cái)政扶持的措施，為市場(chǎng)的發(fā)展提供有力支持。高等教育的需求增長(zhǎng)迅速由于家庭收入增加、物質(zhì)生活條件的改善，中國(guó)居民日益重視文學(xué)、文化活動(dòng)，且越來(lái)越意識(shí)到教育的重要性。高等教育的需求增長(zhǎng)迅速，而公辦高等教育資源相對(duì)有限，兩者之間的差距使民辦教育得以發(fā)展。相較于歐洲及北美的主要發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)高等教育的入學(xué)率相對(duì)較低。然而，由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、中國(guó)家庭收入財(cái)富的增加以及政府對(duì)整體提高中國(guó)社會(huì)教育水平的大力支持，中國(guó)民辦高等教育入學(xué)率將快速增加。民辦教學(xué)質(zhì)量不斷提升得益于政府政策支持，民辦教育團(tuán)體在資源整合方面的能力不斷增強(qiáng)，民辦高等教育的質(zhì)量不斷提升。許多與一流公辦大學(xué)資源、教學(xué)質(zhì)量相媲美的領(lǐng)先民辦大學(xué)的興起、穩(wěn)步發(fā)展，標(biāo)志著中國(guó)民辦高等教育市場(chǎng)的最新發(fā)展。同時(shí)，專注于職業(yè)教育的民辦教育正擴(kuò)大其教育項(xiàng)目范圍，并提高專業(yè)化水平。預(yù)期未來(lái)將吸引更多高中畢業(yè)生考慮民辦高等教育，并推動(dòng)市場(chǎng)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)16競(jìng)爭(zhēng)格局17競(jìng)爭(zhēng)格局民辦高等教育企業(yè)多以單體學(xué)校布局為主，院校布局較分散，行業(yè)集中度較低，各民辦高等教育企業(yè)的市占率仍較低。根據(jù)各上市民辦高等教育運(yùn)營(yíng)商已披露的最新數(shù)據(jù)，按普通高校數(shù)量計(jì)算，希望教育擁有最多民辦普通高校(達(dá)13所），市占率為7；按在校生數(shù)量計(jì)算，希望教育的民辦普通高校擁有最多在校生，20