ICS65.020B60中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范v2020-03-06發(fā)布2020-10-01實(shí)施國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)ⅠGB／T38582—2020 1范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本要求 5數(shù)據(jù)來(lái)源 6評(píng)估指標(biāo)體系 7分布式測(cè)算方法 8評(píng)估公式 附錄A（規(guī)范性附錄）森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表 附錄B（資料性附錄）物種資源保育功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表 附錄C（規(guī)范性附錄）其他說(shuō)明 參考文獻(xiàn) ⅢGB／T38582—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專(zhuān)利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)和草原局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院森林生態(tài)環(huán)境與保護(hù)研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王兵、蔣有緒、牛香、陶玉柱、宋慶豐、黃龍生、陳波。1GB／T38582—2020森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、數(shù)據(jù)來(lái)源、評(píng)估指標(biāo)體系、分布式測(cè)算方法、評(píng)估公式。本標(biāo)準(zhǔn)適用于森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估工作。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于林地自身價(jià)值。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33027森林生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期定位觀(guān)測(cè)方法GB/T35377森林生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期定位觀(guān)測(cè)指標(biāo)體系LY/T1721森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義LY/T1721界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1人類(lèi)從森林生態(tài)系統(tǒng)中獲得的各種惠益。3.2采用森林生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期連續(xù)定位觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)、森林資源清查數(shù)據(jù)及社會(huì)公共數(shù)據(jù)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)支持服務(wù)(3.3)、調(diào)節(jié)服務(wù)(3.4)、供給服務(wù)(3.5)、文化服務(wù)(3.6)進(jìn)行評(píng)估。3.3森林生態(tài)系統(tǒng)土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)和初級(jí)生產(chǎn)等一系列對(duì)于所有其他森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的生產(chǎn)必不可少的服務(wù)。3.4人類(lèi)從氣候調(diào)節(jié)、疾病調(diào)控、水資源調(diào)節(jié)、凈化水質(zhì)和授粉等森林生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用中獲得的各種惠益。3.5人類(lèi)從森林生態(tài)系統(tǒng)獲得的食物、淡水、薪材、生化藥劑和遺傳資源等各種產(chǎn)品。3.6v人類(lèi)從森林生態(tài)系統(tǒng)獲得的精神與宗教、消遣與生態(tài)旅游、美學(xué)、靈感、教育、故土情結(jié)和文化遺產(chǎn)2GB／T38582—2020等方面的非物質(zhì)惠益。3.7林木在大氣、土壤和降水中吸收N、P、K等營(yíng)養(yǎng)元素并貯存在體內(nèi)的功能。3.8森林保護(hù)耕地免受風(fēng)蝕沙埋，改善農(nóng)田小氣候，促進(jìn)農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的功能。3.9森林通過(guò)控制和固定流沙以達(dá)到改善沙漠化土地的功能。森林生態(tài)系統(tǒng)為動(dòng)植物的繁育、生物工藝的基因以及遺傳信息等起到保育作用的功能。森林生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供森林醫(yī)療、療養(yǎng)、康復(fù)、保健、養(yǎng)生、休閑、游憩和度假等消除疲勞、愉悅身心、有益健康的功能。評(píng)估目標(biāo)林分生物量等因子與同一評(píng)估單元內(nèi)實(shí)測(cè)林分生物量等因子的比值。將一個(gè)異質(zhì)化的森林資源整體按照行政區(qū)劃、林分類(lèi)型（優(yōu)勢(shì)樹(shù)種組）、起源、林齡等不同分布式級(jí)別，劃分為相對(duì)獨(dú)立的、均質(zhì)化的評(píng)估測(cè)算單元，并將這些單元分別處理最后匯總得出結(jié)論的一種測(cè)算方法。森林提供食物類(lèi)、藥材類(lèi)、油料類(lèi)、材料類(lèi)等林木產(chǎn)品的功能。根據(jù)應(yīng)稅污染物排放對(duì)環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，衡量不同應(yīng)稅污染物對(duì)環(huán)境污染的綜合性指標(biāo)或者計(jì)量單位。在保證某項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效果相同的前提下，將深?yuàn)W的、復(fù)雜的、不易測(cè)算的自然過(guò)程和社會(huì)效果用等效的、簡(jiǎn)單的、易于測(cè)算的自然過(guò)程和社會(huì)效果來(lái)代替的評(píng)估方法。定量評(píng)價(jià)某一物理問(wèn)題和物理過(guò)程采用各分量在總量中所占權(quán)重而使其歸一化量值相對(duì)平衡并具備可比性的測(cè)算方法。4基本要求4.1評(píng)估對(duì)象僅限于森林生態(tài)系統(tǒng)。4.2評(píng)估應(yīng)科學(xué)合理，在規(guī)定的指標(biāo)體系下開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估工作。GB／T38582—20205數(shù)據(jù)來(lái)源根據(jù)我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)研究現(xiàn)狀，本標(biāo)準(zhǔn)在森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估中最大限度地使用森林生態(tài)站長(zhǎng)期連續(xù)觀(guān)測(cè)的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，以保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。本標(biāo)準(zhǔn)所用數(shù)據(jù)主要有三個(gè)來(lái)源：GB/T33027和GB/T35377的規(guī)定；6評(píng)估指標(biāo)體系森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能測(cè)算評(píng)估指標(biāo)體系見(jiàn)圖1,各功能類(lèi)別評(píng)估數(shù)據(jù)匯總見(jiàn)附錄A（表A.1至表A.9),物種資源保育功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總參見(jiàn)附錄B（表B.1至表B.4),凈化水質(zhì)和滯塵功能評(píng)估參見(jiàn)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法(2018)中的“環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表”以及“應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表”。圖1森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能測(cè)算評(píng)估指標(biāo)體系34GB／T38582—20207分布式測(cè)算方法分布式測(cè)算方法的具體思路為：木林按照林分類(lèi)型對(duì)待5單元；單元，最后匯總得出結(jié)果（如圖2所示）。圖2森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估分布式測(cè)算方法8評(píng)估公式森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能物質(zhì)量評(píng)估公式及參數(shù)設(shè)置見(jiàn)表1和附錄C,森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值量評(píng)估公式及參數(shù)設(shè)置見(jiàn)表2。服務(wù)類(lèi)別功能類(lèi)別指標(biāo)類(lèi)別計(jì)算公式和參數(shù)說(shuō)明支持服務(wù)保育土壤固土A×（X2-X1)×F保肥減少氮流失GN=A×N×（X2-X1)×F系數(shù)（下同）減少磷流失GP=A×P×（X2-X1)×F減少鉀流失GK=A×K×（X2-X1)×F減少有機(jī)質(zhì)流失A×M×（X2-X1)×F林木養(yǎng)分固持氮固持G氮＝A×N營(yíng)養(yǎng)×B年×F;F磷固持鉀固持G鉀＝A×K營(yíng)養(yǎng)×B年×F調(diào)節(jié)服務(wù)涵養(yǎng)水源調(diào)節(jié)水量G調(diào)=10A×（P水－E－C）×F;C;F凈化水質(zhì)G凈=10A×（P水－E－C）×F服務(wù)類(lèi)別功能類(lèi)別指標(biāo)類(lèi)別計(jì)算公式和參數(shù)說(shuō)明調(diào)節(jié)服務(wù)固碳釋氧固碳植被固碳A×B年×F·;F土壤固碳GA×S土壤×F;F釋氧G氧=1.19A×B年×F務(wù)修正系數(shù)凈化大氣環(huán)境提供負(fù)離子QAH×FL吸收氣體污染物吸收二氧化硫GA×F/1000;F吸收氟化物吸收氮氧化物GA×F/1000滯塵滯納TSPGTSP=QTSP×A×F/1000·;A;F滯納Gn×F×LAI滯納Gn×F×LAI服務(wù)類(lèi)別功能類(lèi)別指標(biāo)類(lèi)別計(jì)算公式和參數(shù)說(shuō)明調(diào)節(jié)服務(wù)森林防護(hù)防風(fēng)固沙GA×（Y2-Y1)×F;F森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)修正系數(shù)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)修正系數(shù)3服務(wù)類(lèi)別功能類(lèi)別指標(biāo)類(lèi)別計(jì)算公式和參數(shù)說(shuō)明支持服務(wù)保育土壤固土ρ-3保肥減少氮流失U肥＝GN×C1/R1+GP×C1/R2+GK×C2/R3+G有機(jī)質(zhì)×C3-1減少磷流失減少鉀流失減少有機(jī)質(zhì)流失林木養(yǎng)分固持氮固持磷固持鉀固持-1服務(wù)類(lèi)別功能類(lèi)別指標(biāo)類(lèi)別計(jì)算公式和參數(shù)說(shuō)明調(diào)節(jié)服務(wù)涵養(yǎng)水源調(diào)節(jié)水量-3凈化水質(zhì)U凈＝G凈×K水-1固碳釋氧固碳-1釋氧凈化大氣環(huán)境提供負(fù)離子UAHFKQ)/L吸收氣體污染物吸收二氧化硫UK-1吸收氟化物UK-1吸收氮氧化物UK滯塵滯納TSPU-G-G×K+U+U滯納PM10U=C×G-1滯納PM2.5U=C×G-1服務(wù)類(lèi)別功能類(lèi)別指標(biāo)類(lèi)別計(jì)算公式和參數(shù)說(shuō)明調(diào)節(jié)服務(wù)森林防護(hù)防風(fēng)固沙uK×G-1農(nóng)田防護(hù)uKa×va×ma×A農(nóng)2供給服務(wù)生物多樣性物種資源保育父y≈rr2林木產(chǎn)品供給木材產(chǎn)品iiiii非木材產(chǎn)品njjjjjj-1文化服務(wù)森林康養(yǎng)森林康養(yǎng)ur=0.8uk1010附錄A（規(guī)范性附錄）森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表表A.1保育土壤功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表項(xiàng)目單位林分類(lèi)型1/林齡林分類(lèi)型2/林齡幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林林分面積2有林地土壤侵蝕模數(shù)-2·-1無(wú)林地土壤侵蝕模數(shù)-2·-1林地土壤容重-3林地土壤含氮量%林地土壤含磷量%林地土壤含鉀量%林地土壤有機(jī)質(zhì)含量%林分年固土量-1林分年固土價(jià)值-1林分年減少氮損失量-1林分年減少磷損失量-1林分年減少鉀損失量-1林分年減少有機(jī)質(zhì)損失量-1林分年保肥價(jià)值-1林分年保育土壤總價(jià)值-1表A.2林木養(yǎng)分固持功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表項(xiàng)目單位林分類(lèi)型1/林齡林分類(lèi)型2/林齡幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林林分面積2林分凈生產(chǎn)力-2·-1林木含氮量%林木含磷量%林木含鉀量%林分年固持氮量-1林分年固持磷量-1林分年固持鉀量-1林木養(yǎng)分固持總價(jià)值-1項(xiàng)目單位林分類(lèi)型1/林齡林分類(lèi)型2/林齡幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林林分面積2年降水量-1林分年蒸散量-1快速地表徑流量-1林分調(diào)節(jié)水量3·-1林分凈化水質(zhì)3·-1林分調(diào)節(jié)水量?jī)r(jià)值-1林分凈化水質(zhì)價(jià)值-1涵養(yǎng)水源總價(jià)值-112表A.4固碳釋氧功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表12項(xiàng)目單位林分類(lèi)型1/林齡林分類(lèi)型2/林齡幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林林分面積2林分凈生產(chǎn)力-2·-1單位面積林分土壤年固碳量-2·-1植被和土壤年固碳量-1植被和土壤年固碳價(jià)值-1林分年釋氧量-1林分年釋氧價(jià)值-1林分年固碳釋氧總價(jià)值-1表A.5凈化大氣環(huán)境功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表項(xiàng)目單位林分類(lèi)型1/林齡林分類(lèi)型2/林齡幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林林分面積2林分負(fù)離子濃度個(gè)·cm-3單位面積林分年吸收二氧化硫量-2·-1單位面積林分年吸收氟化物量-2·-1單位面積林分年吸收氮氧化物量-2·-1表A.5（續(xù)項(xiàng)目單位林分類(lèi)型1/林齡林分類(lèi)型2/林齡幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林單位面積林分年滯塵量-2·-1林分年提供負(fù)離子數(shù)-1林分年提供負(fù)離子價(jià)值-1林分年吸收二氧化硫量-1林分年吸收二氧化硫價(jià)值-1林分年吸收氟化物量-1林分年吸收氟化物價(jià)值-1林分年吸收氮氧化物量-1林分年吸收氮氧化物價(jià)值-1林分年潛在滯納TSP量-1林分年潛在滯納TSP價(jià)值-1林分年潛在滯納PM10量-1林分年潛在滯納PM10價(jià)值-1林分年潛在滯納PM2.5量-1林分年潛在滯納PM2.5價(jià)值-1林分凈化大氣環(huán)境總價(jià)值-114表A.6森林防護(hù)功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表14項(xiàng)目單位林分類(lèi)型1/林齡林分類(lèi)型2/林齡幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林農(nóng)田防護(hù)林面積2防風(fēng)固沙林面積2農(nóng)作物、牧草等平均增產(chǎn)量-2·-1農(nóng)作物、牧草等價(jià)格-1固沙成本-1年防風(fēng)固沙量-2·-1農(nóng)田防護(hù)價(jià)值-1防風(fēng)固沙價(jià)值-1表A.7物種資源保育功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表項(xiàng)目單位林分類(lèi)型1/林齡林分類(lèi)型2/林齡幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林面積2Shannon-Wiener多樣性指數(shù)珍稀瀕危指數(shù)特有種指數(shù)古樹(shù)年齡指數(shù)單位面積年物種資源保育價(jià)值-2·-1物種資源保育年總價(jià)值-1表A.8森林康養(yǎng)功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表項(xiàng)目單位類(lèi)型1類(lèi)型2類(lèi)型3類(lèi)型n旅游收入-1森林康復(fù)療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值-1直接帶動(dòng)的其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值-1森林康養(yǎng)總價(jià)值-1表A.9提供林產(chǎn)品功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表項(xiàng)目單位類(lèi)型1類(lèi)型2類(lèi)型3類(lèi)型n木材產(chǎn)品面積2木材產(chǎn)品單位面積蓄積量3·-2·-1木材產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格元·m-3非木材產(chǎn)品種植面積2非木材產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量-2·-1非木材產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格-1區(qū)域內(nèi)木材產(chǎn)品價(jià)值-1區(qū)域內(nèi)非木材產(chǎn)品價(jià)值-1GB／T38582—2020附錄B（資料性附錄）物種資源保育功能評(píng)估數(shù)據(jù)匯總表表B.1瀕危指數(shù)體系瀕危指數(shù)瀕危等級(jí)物種種類(lèi)4極危參見(jiàn)《中國(guó)物種紅色名錄》第一卷：紅色名錄3瀕危2易危1近危表B.2特有種指數(shù)體系特有種指數(shù)分布范圍4僅限于范圍不大的山峰或特殊的自然地理環(huán)境下分布3僅限于某些較大的自然地理環(huán)境下分布的類(lèi)群，如僅分布于較大的海島（島嶼）、高原、若干個(gè)山脈等2僅限于某個(gè)大陸分布的分類(lèi)群1至少在2個(gè)大陸都有分布的分類(lèi)群0世界廣布的分類(lèi)群B-等級(jí)Shannon-Wiener多樣性指數(shù)-2·1234567GB／T38582—2020表B.4古樹(shù)年齡指數(shù)體系古樹(shù)年齡指數(shù)等級(jí)來(lái)源及依據(jù)1參見(jiàn)全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局文件《關(guān)于開(kāi)展古樹(shù)名木普查建檔工作的通知》23GB／T38582—2020附錄C（規(guī)范性附錄）用了應(yīng)稅污染物當(dāng)量、等效替代法和權(quán)重當(dāng)量平衡法。同時(shí)，部分價(jià)格參數(shù)并非評(píng)估年價(jià)格參數(shù)，因此，需要使用價(jià)格參數(shù)轉(zhuǎn)換系數(shù)（D）將非評(píng)估年份價(jià)格參數(shù)換算為評(píng)估年份價(jià)