企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

一、總則

1.1本文檔旨在規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提高安全管理水平，確保企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及人員安全。

1.2本文檔適用于我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。

1.3企業(yè)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，建立健全安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全管理水平。

二、安全組織與管理

2.1企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)安全管理工作。

2.2企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理工作。

2.3企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級(jí)管理人員、崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.4企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和安全操作技能。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制

3.1企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.3企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

四、事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

4.1企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急資源、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

4.2企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。

4.3企業(yè)應(yīng)建立健全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告和調(diào)查處理事故。

五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行

5.1企業(yè)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.2企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。

5.3企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，查找不足，制定整改措施，不斷提高安全管理水平。

六、安全生產(chǎn)信息化

6.1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全管理效率。

6.2企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的收集、處理、分析和傳遞。

6.3企業(yè)應(yīng)充分利用安全生產(chǎn)信息化手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

七、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

7.1企業(yè)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，積極探索安全管理新方法、新技術(shù)。

7.2企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工參與安全管理，發(fā)揮全體員工的主觀能動(dòng)性。

7.3企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與其他企業(yè)、科研院所的合作，共同推進(jìn)安全管理創(chuàng)新發(fā)展。

八、附則

8.1本文檔自發(fā)布之日起實(shí)施。

8.2企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本文檔進(jìn)行修訂，報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

8.3本文檔解釋權(quán)歸企業(yè)所有。

四、事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

4.1企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急資源、應(yīng)急措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下方面：

（1）可能發(fā)生的各類(lèi)事故場(chǎng)景及其應(yīng)對(duì)措施；

（2）應(yīng)急組織架構(gòu)、人員職責(zé)及聯(lián)系方式；

（3）應(yīng)急資源配備，包括救援設(shè)備、物資、通信設(shè)施等；

（4）應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施和緊急疏散流程；

（5）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、調(diào)查和處理流程。

4.2企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。演練內(nèi)容包括：

（1）模擬事故場(chǎng)景的應(yīng)急響應(yīng)；

（2）應(yīng)急組織協(xié)調(diào)與指揮；

（3）應(yīng)急資源的使用與管理；

（4）應(yīng)急通信與信息傳遞；

（5）演練總結(jié)與評(píng)估。

4.3企業(yè)應(yīng)建立健全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告和調(diào)查處理事故。具體要求如下：

（1）事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援；

（2）按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況；

（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，收集證據(jù)，以便事故調(diào)查；

（4）成立事故調(diào)查組，查明事故原因、責(zé)任和教訓(xùn)；

（5）制定事故整改措施，預(yù)防類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行

5.1企業(yè)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括：

（1）制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃；

（2）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；

（3）明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任；

（4）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育。

5.2企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。運(yùn)行機(jī)制包括：

（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查與考核；

（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自評(píng)與改進(jìn)；

（3）安全生產(chǎn)信息的收集、分析與利用；

（4）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制；

（5）與其他企業(yè)、行業(yè)組織的學(xué)習(xí)與交流。

六、安全生產(chǎn)信息化

6.1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全管理效率。具體措施如下：

（1）建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)；

（2）整合企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源；

（3）利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，開(kāi)展安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析；

（4）建立安全生產(chǎn)預(yù)警與決策支持系統(tǒng)；

（5）提高安全生產(chǎn)信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

6.2企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的收集、處理、分析和傳遞。系統(tǒng)功能應(yīng)包括：

（1）安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)；

（2）安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析與報(bào)告；

（3）安全生產(chǎn)預(yù)警與事故預(yù)防；

（4）安全生產(chǎn)決策支持；

（5）安全生產(chǎn)信息共享與交流。

六、安全生產(chǎn)信息化

6.3企業(yè)應(yīng)充分利用安全生產(chǎn)信息化手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。具體應(yīng)用包括：

（1）利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定與跟蹤；

（2）通過(guò)移動(dòng)終端、監(jiān)控系統(tǒng)等實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；

（3）運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，挖掘安全生產(chǎn)規(guī)律，為安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)；

（4）建立安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部及與外部單位的溝通交流；

（5）利用信息化手段進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。

七、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

7.1企業(yè)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，積極探索安全管理新方法、新技術(shù)。改進(jìn)措施包括：

（1）定期對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，找出不足，制定整改措施；

（2）鼓勵(lì)員工提出安全生產(chǎn)合理化建議，對(duì)優(yōu)秀建議給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）關(guān)注國(guó)內(nèi)外安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用；

（4）開(kāi)展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)，引進(jìn)先進(jìn)的安全管理技術(shù)；

（5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升安全管理水平。

7.2企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工參與安全管理，發(fā)揮全體員工的主觀能動(dòng)性。具體做法如下：

（1）建立健全員工參與安全管理的機(jī)制，如設(shè)立安全建議箱、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽等；

（2）定期組織安全活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和參與度；

（3）對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍；

（4）加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高員工的安全技能和應(yīng)急處置能力；

（5）鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)創(chuàng)新，為企業(yè)的安全管理提供源源不斷的動(dòng)力。

7.3企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與其他企業(yè)、科研院所的合作，共同推進(jìn)安全管理創(chuàng)新發(fā)展。合作內(nèi)容包括：

（1）開(kāi)展安全管理經(jīng)驗(yàn)交流，共享安全管理資源；

（2）與科研院所合作，共同研發(fā)安全管理新技術(shù)、新產(chǎn)品；

（3）建立安全生產(chǎn)聯(lián)盟，共同應(yīng)對(duì)行業(yè)安全挑戰(zhàn)；

（4）參與國(guó)家和地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升企業(yè)安全管理影響力；

（5）推動(dòng)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。

八、附則

8.1本文檔自發(fā)布之日起實(shí)施，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本文檔規(guī)定開(kāi)展安全管理工作。

8.2企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本文檔進(jìn)行修訂，并將修訂后的文檔報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

8.3本文檔解釋權(quán)歸企業(yè)所有，企業(yè)應(yīng)確保本文檔的貫徹執(zhí)行，不斷提高安全管理水平。

七、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

7.4企業(yè)應(yīng)建立安全管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保安全管理措施的有效性和適應(yīng)性。包括以下方面：

（1）定期對(duì)安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和外部評(píng)審，評(píng)估安全管理的成熟度和有效性；

（2）根據(jù)審核和評(píng)審結(jié)果，制定改進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施糾正和預(yù)防措施；

（3）跟蹤改進(jìn)措施的實(shí)施效果，形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理；

（4）鼓勵(lì)跨部門(mén)合作，推動(dòng)安全管理的協(xié)同創(chuàng)新；

（5）建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全管理措施的持續(xù)更新和完善。

7.5企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，將安全理念融入企業(yè)核心價(jià)值觀。具體措施包括：

（1）制定安全文化建設(shè)規(guī)劃，明確安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)；

（2）開(kāi)展多樣化的安全文化活動(dòng)，提高員工的安全文化素養(yǎng)；

（3）強(qiáng)化安全文化宣傳，利用內(nèi)部媒體、培訓(xùn)等形式，普及安全知識(shí)；

（4）將安全文化納入員工績(jī)效考核，激勵(lì)員工積極參與安全管理；

（5）定期對(duì)安全文化建設(shè)成果進(jìn)行評(píng)估，持續(xù)優(yōu)化安全文化體系。

7.6企業(yè)應(yīng)積極參與國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，提高企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)力。參與方式包括：

（1）跟蹤國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解最新標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）參與國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作；

（3）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的建議；

（4）將企業(yè)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)安全管理水平的提升；

（5）與國(guó)際安全生產(chǎn)組織和企業(yè)開(kāi)展交流合作，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的安全管理理念和方法。

八、附則

8.1本文檔的實(shí)施細(xì)則由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

8.2企業(yè)應(yīng)將本文檔作為安全管理的基礎(chǔ)性文件，確保各項(xiàng)安全管理措施得到有效執(zhí)行。

8.3企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中，如遇到特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整本文檔的相關(guān)內(nèi)容，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

8.4本文檔的修訂和廢止，由企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告和實(shí)施。

8.5企業(yè)應(yīng)充分利用本文檔，不斷提升安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

八、附則

8.6企業(yè)應(yīng)定期對(duì)本文檔的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，確保安全管理措施得到有效執(zhí)行，安全管理水平不斷提升。

8.7企業(yè)應(yīng)將安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，以安全管理促進(jìn)企業(yè)效益的提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

8.8企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，將安