濟(jì)南市研學(xué)旅行的發(fā)展現(xiàn)狀及問題的調(diào)研分析報告目錄一、緒論 1（一）研究背景 1（二）研究目的和意義 1（三）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 11、國內(nèi)研究現(xiàn)狀 12、國外研究現(xiàn)狀 2二、研學(xué)旅行的概述 3（一）研學(xué)旅行的概念 3（二）研學(xué)旅行的意義 3（三）構(gòu)成要素 31、研學(xué)導(dǎo)師 42、研學(xué)課程 43、研學(xué)基地 44、研學(xué)線路 45、安全管理 4三、濟(jì)南市研學(xué)旅行的發(fā)展現(xiàn)狀 5（一）總體概況 5（二）從研學(xué)課程角度 5（三）從研學(xué)基地角度 6（四）從研學(xué)線路角度 7四、濟(jì)南市研學(xué)旅行存在的問題 9（一）營銷宣傳能力不足 9（二）評價體系的不完善 9（三）各部門協(xié)調(diào)不到位 9（四）政府監(jiān)管制度欠缺 10（五）缺乏健全管理機(jī)制 10（六）“學(xué)”與“游”尺度難把控 11（七）缺乏專業(yè)研學(xué)導(dǎo)師 11五、對濟(jì)南市研學(xué)旅行的提升對策 11（一）加大宣傳推廣力度 11（二）建立科學(xué)評價體系 12（三）加強(qiáng)部門溝通合作 12（四）完善行業(yè)發(fā)展體系 13（五）健全完善管理機(jī)制 13（六）厘清“學(xué)”與“游”的界限 13（七）培養(yǎng)專業(yè)研學(xué)導(dǎo)師 141、高校專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才 142、研學(xué)基地人才培養(yǎng) 143、旅行社承擔(dān)研學(xué)機(jī)構(gòu) 14六、結(jié)語 15摘要隨著我國的教育體系不斷進(jìn)行的深化和改革，由此在素質(zhì)教育的盛行下，研學(xué)旅行已經(jīng)成為學(xué)校所開展的重要的實(shí)踐活動課程。另外，近幾年我國研學(xué)旅行實(shí)施“旅游＋”的新產(chǎn)業(yè)模式，這促使我國傳統(tǒng)旅游模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新來適應(yīng)旅行發(fā)展的新趨勢，濟(jì)南市也借助研學(xué)旅行的發(fā)展不斷提升該市的文化旅游形象，促進(jìn)本地的人文發(fā)展和文化交流，增強(qiáng)對本地文化的文化自覺和文化自信。因此，基于當(dāng)前我國對研學(xué)旅行發(fā)展的重視程度，本文通過介紹當(dāng)前國內(nèi)外研學(xué)旅游的現(xiàn)狀及研學(xué)旅行發(fā)展的背景，介紹研學(xué)旅行的概念及構(gòu)成要素，分析開展研學(xué)旅行對當(dāng)前素質(zhì)教育下的目的和發(fā)展意義，來探討當(dāng)前濟(jì)南市研學(xué)旅行發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題與提升對策，通過對存在一系列問題的解決，使?jié)鲜醒袑W(xué)旅行朝著更加合理的方向發(fā)展，同時通過此文的研究探討，對濟(jì)南市研學(xué)旅行的發(fā)展起到一定的借鑒作用。關(guān)鍵詞濟(jì)南市；研學(xué)旅行；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀；提升對策；一、緒論（一）研究背景近幾年在國家政策的引導(dǎo)下，我國的教育體系不斷進(jìn)行的深化和改革，由此在素質(zhì)教育的盛行下，研學(xué)旅行已經(jīng)成為學(xué)校所開展的重要的實(shí)踐活動課程。研學(xué)旅行這種在教育的基礎(chǔ)上加上旅行的新興模式受到了當(dāng)今學(xué)生和學(xué)校的推崇，豐富了學(xué)生的文化、科學(xué)和生活方面的知識，也為旅游和教育行業(yè)帶來了新一輪的經(jīng)濟(jì)增加。研學(xué)旅行作為近幾年產(chǎn)生的旅游模式，在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一系列的問題和不足，因此，探討思索研學(xué)旅行發(fā)展對當(dāng)代社會發(fā)展的意義，分析研學(xué)旅行過程中存在哪些不足與缺失并提出適當(dāng)合理的相應(yīng)對策，使研學(xué)旅行的發(fā)展更加適合當(dāng)前社會的需求[1]。（二）研究目的和意義研學(xué)旅行作為近幾年發(fā)展的新興旅游模式，濟(jì)南市可通過研學(xué)旅行不斷提升該市的文化旅游形象，而且可以促進(jìn)本地的人文發(fā)展和文化交流，增強(qiáng)本地的文化自覺和文化自信[2]。另外，隨著研學(xué)旅行的不斷發(fā)展，將實(shí)行“旅游＋”的產(chǎn)業(yè)模式，不斷對傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)行逐步的轉(zhuǎn)型，可以提高整個濟(jì)南市的文化水平和促進(jìn)該市旅游產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。再者，通過借助研學(xué)旅行的發(fā)展，在旅行過程中帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及不斷更新當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，從而促進(jìn)濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。（三）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀丁運(yùn)超（2015）在文章中明確提出可以把開展研學(xué)旅行作為實(shí)行素質(zhì)教育的重要途徑，為了提升學(xué)生對研學(xué)旅行的認(rèn)知程度，應(yīng)不斷通過培養(yǎng)學(xué)生的在地理方面的核心素養(yǎng)和價值觀。楊艷利（2014）[3]年在其研學(xué)旅行的專訪文章中提到，他從對研學(xué)知識的學(xué)習(xí)、能力的運(yùn)用、情感的體驗(yàn)、品格的塑造及培養(yǎng)從這四個方面詳細(xì)的表達(dá)了研學(xué)旅行的重要性和意義。陶友華（2015）[4]從國家、學(xué)校及旅游業(yè)層面分別闡述了研學(xué)旅行開展的重要性和意義，他認(rèn)為研學(xué)旅行在開展素質(zhì)教育方面起著不可替代的作用，也是在中小學(xué)生層面旅游業(yè)的發(fā)展的重要增長點(diǎn)，開展研學(xué)旅行的機(jī)構(gòu)必須對旅行的實(shí)施的目的、特征、意義進(jìn)行探究，才能更好的了解研學(xué)旅行未來發(fā)展的模式和趨勢。白宏太（2014）[5]在期刊上發(fā)表的一文指出，他通過對某市中小學(xué)研學(xué)的開展與旅行試點(diǎn)的實(shí)施情況的調(diào)查得出，研學(xué)旅行不能過分強(qiáng)調(diào)“研究型”的任務(wù)，應(yīng)該突出讓孩子放松身心的游玩，在潛移默化中受到教育，更注重孩子在“學(xué)中游，游中學(xué)”。杜麗卿（2015）[6]在文章中指出，由于研學(xué)旅行作為新興旅游模式，我國推出的特色研學(xué)產(chǎn)品較少，群體針對性也不強(qiáng)，導(dǎo)致研學(xué)旅游市場范圍較小。因此，要著重加強(qiáng)與政府與各研學(xué)旅游部門的溝通與合作，不斷開發(fā)更具特色的、具有趣味性和體驗(yàn)性的研學(xué)旅行產(chǎn)品。2、國外研究現(xiàn)狀WilliamsD.在《JapaneseStudentandEducationTravel》中[7]談到，通過對研學(xué)旅行的參與群體的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同學(xué)生個體在旅行中獲得的知識量和體驗(yàn)感受是不一樣的。另外，研學(xué)參與群體中的氛圍及不同地區(qū)存在的文化差異也是影響研學(xué)旅行的因素。另外，國內(nèi)外學(xué)者都把旅行過程中的安全問題作為首要考慮的因素，同時研究學(xué)者也十分重視學(xué)生對研學(xué)旅行的參與度和習(xí)得知識的的程度。AndersonD針對于當(dāng)前國際上的研學(xué)旅行現(xiàn)狀分析得出很多國家存在的問題都具有一致性，《Low-keyteacherperspectiveinfieldtrips》中，總結(jié)出了三條建議:首先，為了使教師更好的為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的旅行服務(wù)及傳授研學(xué)知識，應(yīng)對參與的教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)工作，培養(yǎng)老師的專業(yè)技能，提升老師的專業(yè)水平，使其真正為學(xué)生提供全面的引導(dǎo)。其次，研學(xué)旅行的開展離不開旅游機(jī)構(gòu)和參與學(xué)校這兩大主體，為了使研學(xué)旅行能夠更好更全面的開展，不斷加強(qiáng)這兩大主體在參與時間、地點(diǎn)等方面的聯(lián)系和溝通。最后，讓學(xué)校課堂走出校外，讓校外實(shí)踐充滿知識，讓學(xué)生在旅行中獲得知識，增強(qiáng)研學(xué)旅行對學(xué)校課堂教育的影響。AbubakarAM在《Motivationalfactorsofeducationaltourism》中，通過對歐洲某城市案例的分析，為了發(fā)揮研學(xué)旅行的作用應(yīng)該不斷與學(xué)校開展合作，把當(dāng)?shù)刈钣刑攸c(diǎn)、最具代表性的景點(diǎn)逐漸開發(fā)成具有教育意義、能夠代表當(dāng)?shù)靥厣?、積極向上的景點(diǎn)，最終使研學(xué)參與者獲得更多的知識和技能。二、研學(xué)旅行的概述（一）研學(xué)旅行的概念在2013年我國第一次正式提出研學(xué)旅行的概念。研學(xué)旅行的概念可以根據(jù)研究主體的范圍不同，可分為廣義和狹義之分。從廣義[8]上來看，是指旅游者離開自己的慣常居住地前往異地或異國，進(jìn)行學(xué)習(xí)性、研究性的旅游活動，主要以學(xué)習(xí)研究為主。從狹義上來看，是指由相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)組織的、學(xué)校或教育部門安排的，學(xué)生參加有計劃、有目的、有針對性的體驗(yàn)式的教育活動。（二）研學(xué)旅行的意義研學(xué)旅行是我國應(yīng)社會發(fā)展需求而逐步細(xì)分出的一種旅游發(fā)展模式，它是把旅游、教育、文化等多種產(chǎn)業(yè)融為一體，這種旅游模式不僅滿足了中小學(xué)生外出參觀游覽的需求，而且在此過程提高了國民文化素質(zhì)、增長了科學(xué)文化知識，同時它促進(jìn)了我國旅游行業(yè)和教育行業(yè)的多元化發(fā)展和模式創(chuàng)新[9]。研學(xué)旅行的開展對學(xué)生來說，它喚起了學(xué)生對我國傳統(tǒng)文化和文化遺跡的熱愛與探索，對祖國大好河山和旖旎風(fēng)景的熱愛，增強(qiáng)學(xué)生的愛國情懷，與此同時增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)。同時研學(xué)旅行在某種程度上可以更好的推行素質(zhì)教育，讓學(xué)生主動去適應(yīng)社會，不斷創(chuàng)新國家對人才培養(yǎng)的模式，幫助學(xué)生更好地適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展。另外，研學(xué)旅行實(shí)行校內(nèi)教育和校外教育相互交融的發(fā)展模式，旅行線路緊跟當(dāng)代中小學(xué)教材內(nèi)容和生活經(jīng)驗(yàn)常識，使學(xué)生游玩中學(xué)習(xí)知識，在滿足當(dāng)代中小學(xué)生旅游需求的同時，也極大的提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，也潛移默化的培養(yǎng)了學(xué)生的文明旅行的意識。（三）構(gòu)成要素1、研學(xué)導(dǎo)師國家旅游行政管理機(jī)構(gòu)出臺的各項政策要求，在開展研學(xué)旅行過程中，每個隊伍必須配備一名研學(xué)導(dǎo)師來管理學(xué)生的日常生活工作，同時要制定符合學(xué)生發(fā)展需求的研學(xué)教育實(shí)踐計劃。在很多省份的研學(xué)旅游機(jī)構(gòu)，要求研學(xué)導(dǎo)師必須同時具備導(dǎo)游從業(yè)資格證和教師從業(yè)資證，雙證齊全才具備研學(xué)導(dǎo)師的資格。2、研學(xué)課程研學(xué)課程的開發(fā)根據(jù)各種資源的分類，使不同的資源對應(yīng)不同旅游者的需求，這對研學(xué)課程的開發(fā)就有重要的指導(dǎo)作用。研學(xué)課程由眾多要素構(gòu)成，但每一個課程必須圍繞著一個核心主題，每一流程下都要有計劃和目標(biāo)。3、研學(xué)基地研學(xué)基地能夠給參與的學(xué)生帶來獨(dú)特的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)境，這些體驗(yàn)是大部分旅游景點(diǎn)和公共設(shè)施無法滿足的，所以國家非常重視對研學(xué)基地的建設(shè)，因此，我國各省市研學(xué)基地建設(shè)和相關(guān)的教學(xué)設(shè)施都逐漸完善并趨于成熟?；氐陌l(fā)展促進(jìn)了我國研學(xué)旅行的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)研學(xué)基地和旅游景點(diǎn)相互交融時才能使學(xué)習(xí)和參觀更好的平衡。4、研學(xué)線路研學(xué)線路與傳統(tǒng)的旅游線路流程方面大致相似，主要涉及活動開展的時間、地點(diǎn)、住宿、餐飲等事項。研學(xué)線路的設(shè)計要與研學(xué)課程密切相連，要時刻圍繞線路主題開展活動，設(shè)計時所選擇的地點(diǎn)要對學(xué)生的學(xué)習(xí)生活以及精神陶冶等方面有引導(dǎo)作用，同時地點(diǎn)的選擇要與設(shè)計的主題相一致。5、安全管理在研學(xué)旅行中，保證學(xué)生和教師的人身安全是開展一切的前提。其中它主要涉及兩個對象，一是要求旅行活動的開展方，為了保證研學(xué)旅行的順利開展，建立有針對性的安全管理機(jī)制，規(guī)定安全管理人的具體責(zé)任，并把責(zé)任細(xì)分到個人，提前規(guī)劃突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。二是要求教師和學(xué)生，進(jìn)行旅行活動前的安全教育宣導(dǎo)與培訓(xùn)，發(fā)放安全教育資料，同時要求研學(xué)導(dǎo)師監(jiān)督學(xué)生在活動中安全規(guī)則遵守情況，自覺承擔(dān)安全責(zé)任。三、濟(jì)南市研學(xué)旅行的發(fā)展現(xiàn)狀（一）總體概況濟(jì)南市作為山東省省會城市，截至2020年，全市共擁有中小學(xué)數(shù)量71所，在讀中小學(xué)生近8萬。濟(jì)南市研學(xué)旅行的活動時間主要集中在一年中的3-5月、9-11月等6個月。另外，根據(jù)山東省教育部門規(guī)定該市小初高學(xué)生每年集體研學(xué)旅行不低于2次，且要求小學(xué)4-6年級每次研學(xué)1-2天，初中7-8年級每次研學(xué)1-5天，高中1-2年級每次研學(xué)1-7天，年級不同參與的時間也不盡相同。由于該市參與學(xué)生眾多，市場十分廣闊。（二）從研學(xué)課程角度近幾年濟(jì)南市教育部門為了滿足中小學(xué)參與旅行同時獲得知識的需求，實(shí)施讓課堂走出校外，讓旅行充滿知識，這使得研學(xué)旅行的開展與學(xué)生的課堂教育更好的交融。表明研學(xué)旅行不僅是一項旅游教育活動，更是學(xué)校課程的不斷延伸和拓展。表1.研學(xué)課程列舉序號研學(xué)課程研學(xué)內(nèi)容1天下泉城，人文濟(jì)南泉城探泉，了解泉水成因；泉城文學(xué)賞析，提升文學(xué)素養(yǎng)；傳承齊魯非遺文化，保護(hù)民間藝術(shù)；2曲阜朝圣，儒學(xué)尋根學(xué)習(xí)儒家思想，加深對儒家文化的理解；傳承圣人智慧，解讀孔子在中國和及世界范圍內(nèi)的文化影響3中華泰山，國泰民安感受泰山的圖騰文化，領(lǐng)悟泰山精神內(nèi)涵；體會挑夫精神，感悟?qū)μ┥教舴蚬ぞ竦睦斫?傳承紅色基因，弘揚(yáng)沂蒙精神感受古村落文化，學(xué)習(xí)紅嫂精神；學(xué)習(xí)沂蒙精神，傳承紅色基因，進(jìn)行愛國主義教育，培養(yǎng)愛國主義精神5參觀“濟(jì)南槐蔭黃河沿岸綠色生態(tài)長廊”親身感受黃河生態(tài)文化發(fā)展，感悟黃河兒女的“三牛精神”，爭做新時代黃河好少年6新絲路大國工業(yè)—青島啤酒夢工廠了解到青島啤酒已遠(yuǎn)銷到一帶一路很多國家，創(chuàng)造力巨大的經(jīng)濟(jì)效益7探尋絲路上的茶文化—長青茶博園通過探尋絲路上的茶文化研學(xué)，了解到絲綢之路上茶葉的重要性（三）從研學(xué)基地角度隨著近幾年全國范圍內(nèi)研學(xué)旅行的快速發(fā)展，濟(jì)南市不斷建設(shè)用于研學(xué)旅行的研學(xué)基地，并不斷完善旅游接待設(shè)施，提高了研學(xué)旅行的發(fā)展效率。但是針對濟(jì)南市當(dāng)前旅行基地發(fā)展相對單一的問題，該市不斷依托本地特有的文化和自然旅游資源、當(dāng)?shù)刂叩葘W(xué)府、科研研究所等地，開發(fā)了一批研學(xué)旅行基地[10]。另外，該市本著教育的本質(zhì)是回歸自然、尊重學(xué)生的原則，結(jié)合學(xué)生日常學(xué)習(xí)課程并依據(jù)當(dāng)代學(xué)生對旅行存在的需求，設(shè)計出了符合學(xué)生發(fā)展的研學(xué)旅行項目，使學(xué)生在旅行過程中體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐牟煌L(fēng)土人情的文化和旖旎自然風(fēng)光，激發(fā)了學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，從而提高了學(xué)生的文化和科學(xué)素養(yǎng)。表2.濟(jì)南市中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地[11]類型序號基地名稱自然1趵突泉景區(qū)2千佛山景區(qū)3大明湖景區(qū)人文1山東省山青世界青少年實(shí)踐活動中心2山東省地質(zhì)博物館3山東省科技館4山東省地質(zhì)科學(xué)研究院5山東省國土測繪院6山東濟(jì)南氣象科普館7濟(jì)南市歷下區(qū)環(huán)保局科學(xué)科普教育基地8山東省藥鄉(xiāng)林場9濟(jì)南市學(xué)生校外實(shí)踐基地產(chǎn)業(yè)1濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)2華電國際電力股份有限公司3齊魯制藥有限公司4山東省棉麻公司5山東泰山電器集團(tuán)針對濟(jì)南市各項工廠或研究院的參觀，使這些單位成為研學(xué)基地，這一方面解決了研學(xué)旅行中的研學(xué)基地短缺的問題，另一方面也提高了企業(yè)和研究所的知名度起到了良好的宣傳作用。因此，為了更好的促進(jìn)研學(xué)旅行發(fā)展，政府應(yīng)該在企業(yè)和研學(xué)旅行部門中承擔(dān)起溝通的橋梁及應(yīng)有的調(diào)控作用，幫助各類企業(yè)或研究部門去配合教育部門的項目研制工作，積極拓展并發(fā)掘適合學(xué)生發(fā)展的研學(xué)旅行基地，并爭取打造成濟(jì)南市特有的優(yōu)質(zhì)研學(xué)旅行品牌基地。（四）從研學(xué)線路角度濟(jì)南市為了更好順應(yīng)新時代對研學(xué)旅行的發(fā)展要求，對該市研學(xué)旅行的線路設(shè)計遵循“旅游＋教育”的理念[12]。為讓學(xué)生獲得旅行中真實(shí)的體驗(yàn)感和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，因此濟(jì)南市線路設(shè)計采用的任務(wù)模式是多元化的。對研學(xué)線路的選址，一般是研學(xué)自然資源和人文資源豐富地地方以及基礎(chǔ)設(shè)施完善的地方且具有地方特色，另外選址一般不是商業(yè)活動密集及人流量大的地方及自然災(zāi)害高發(fā)地段。另外，濟(jì)南市研學(xué)旅行的線路規(guī)劃的特有之處是，不同年齡段的學(xué)生參與的研學(xué)線路也不同，這使每一年齡段學(xué)生都能獲得可承受范圍的知識。表3.濟(jì)南市針對不同年級開展的研學(xué)旅行線路濟(jì)南市針對不同年級開展的旅行線路為低年級學(xué)生開設(shè)一日研學(xué)旅行線路[13]濟(jì)南市針對低年級的學(xué)生開展本市一日游旅行活動，讓低年級的學(xué)生親身體驗(yàn)本地的自然資源和人文旅游資源，主要參觀景點(diǎn)包括天下第一泉風(fēng)景區(qū)；被譽(yù)為“天下第一泉”的濟(jì)南名泉趵突泉；”濟(jì)南三大名勝”之一的千佛山這里佛像眾多，洞內(nèi)刻畫了許多精美壁畫，向?qū)W生展示著博大精深的佛教文化。為中年級學(xué)生開設(shè)兩日研學(xué)旅行線路濟(jì)南市著重為中年級的學(xué)生開展紅色研學(xué)活動，推出了濟(jì)南革命烈士陵園、辛銳展覽館等19個紅色研學(xué)基地，精心編制了“紅色教育”之旅、“毛澤東同志在山東”紅色研學(xué)之旅、“濟(jì)南商埠老建筑博物館文化”之旅、“體驗(yàn)紅色征程，追尋紅色記憶”、“天橋記憶，紅色傳承線路”、百年建黨線路、等多條紅色研學(xué)旅游線路，這些基地和線路，成為中學(xué)生愛國主義教育和黨史教育的假日課堂，培養(yǎng)了中學(xué)生的愛國主義精神。為高年級學(xué)生開設(shè)深度研學(xué)旅行線路高年級的學(xué)生在思想意識和價值觀逐漸成熟的階段，因此為了增強(qiáng)學(xué)生的文化自信自覺，為弘揚(yáng)我國的工匠精神，濟(jì)南市重工企業(yè)推出走進(jìn)“大國重器”為主題的工業(yè)旅行活動；濟(jì)南市的山東鋼鐵集團(tuán)推出了“研磨鋼鐵”工業(yè)旅游研學(xué)活動及智能鋼鐵產(chǎn)線參觀等環(huán)節(jié)，讓高年級學(xué)生我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的自動化程度，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)思考熱情。四、濟(jì)南市研學(xué)旅行存在的問題（一）營銷宣傳能力不足從目前濟(jì)南市的研學(xué)旅行的發(fā)展現(xiàn)狀來看，相比北上廣深地區(qū)起步較晚，發(fā)展速度緩慢且在宣傳方面的力度不夠，無論是從政府角度、學(xué)校角度、社會角度等方面的宣傳效果都不太理想，實(shí)際的營銷宣傳能力欠缺[14]，而且該市研學(xué)旅行的宣傳渠道主要是以學(xué)校的宣傳為主，渠道單一且參與主體了解程度低。宣傳和渠道的不足很大程度上阻礙了濟(jì)南市研學(xué)旅行的進(jìn)一步發(fā)展。此外，濟(jì)南市研學(xué)旅行的參與主體主要是中小學(xué)生，很多學(xué)生對參與研學(xué)旅行的目的、意義以及對自身的幫助作用并不清楚。而且在實(shí)際開展研學(xué)旅行實(shí)踐中，由于受傳統(tǒng)旅行模式的影響，很多學(xué)生只能按照既定的安排來被動的行動，作為研學(xué)主體的學(xué)生參與度并沒有發(fā)揮，也沒有激發(fā)學(xué)生的主觀能動性及對學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。（二）評價體系的不完善從目前濟(jì)南市研學(xué)旅行的實(shí)際開展?fàn)顩r看，大多數(shù)學(xué)校和旅游機(jī)構(gòu)組織在實(shí)施研學(xué)旅行過程中，沒有對學(xué)生實(shí)施綜合系統(tǒng)的評價，且評價機(jī)制形式化嚴(yán)重、精確化不足。一是過于注重研學(xué)旅行的實(shí)際結(jié)果而忽視學(xué)生在研學(xué)過程中真實(shí)體驗(yàn)，一味的要求提供各種照片、寫研學(xué)感悟等旅行資料作為研學(xué)結(jié)果，忽視了學(xué)生的真正內(nèi)心的成長收獲，由此舉行的研學(xué)旅行容易變成單純的旅游現(xiàn)象。二是研學(xué)旅行過程中著重重視學(xué)生的態(tài)度、表現(xiàn)和實(shí)踐，忽視了學(xué)生自身能力的提高和生活經(jīng)驗(yàn)的積累。管理和評價機(jī)制的欠缺，將會失去研學(xué)旅行的真正目的。（三）各部門協(xié)調(diào)不到位研學(xué)旅行是由于是群體性的活動，所以在旅行中所涉及的單位數(shù)量多，規(guī)模大。因此，要想順利開展旅行項目，必須要有多個部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，例如住宿部門、交通部門、餐飲部門等。協(xié)調(diào)過程必須環(huán)環(huán)相扣，如果某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都會影響整個旅行活動的效果[15]。如果在開展研學(xué)旅游活動之前，活動方案設(shè)計不夠完善，準(zhǔn)備工作不夠充分，思考角度不夠全面，沒有充分考慮各種突發(fā)狀況，就會出現(xiàn)協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)葐栴}，影響旅行活動的正常開展。就目前來看，我國的研學(xué)旅行本質(zhì)上是以拓展學(xué)生思維，開拓學(xué)生視野，豐富生活知識為目標(biāo)，是公益性質(zhì)的旅行活動，但是作為一種新興的模式，濟(jì)南市的很多機(jī)構(gòu)部門沒有給予一定的重視，導(dǎo)致部門撥款經(jīng)費(fèi)不足，就出現(xiàn)許多迫不得已的收費(fèi)現(xiàn)象。另外許多中介機(jī)構(gòu)為推行旅游產(chǎn)品通常與學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等開展合作，一旦對此監(jiān)管不周到，就會出現(xiàn)私自收費(fèi)，送禮走后門的情況，不自覺中增加了旅行收費(fèi)，增加了開展研學(xué)旅行的經(jīng)濟(jì)支出。（四）政府監(jiān)管制度欠缺濟(jì)南市雖然現(xiàn)在大力發(fā)展研學(xué)旅行，但是由于經(jīng)驗(yàn)不足關(guān)于研學(xué)旅行的各項管理制度和管理政策并不成熟。由于研學(xué)旅行作為群體性的活動其中涉及的行業(yè)和部門數(shù)量眾多，各部門如果對于研學(xué)旅行項目的監(jiān)管不到位，可能會導(dǎo)致部分行業(yè)和部門上在交通、安全等方面出現(xiàn)各種各樣的問題。另外，政府和各部門缺乏相關(guān)的法律法規(guī)以及監(jiān)管機(jī)制不健全，出現(xiàn)了很多違規(guī)違法的行為。因此，一方面導(dǎo)致了研學(xué)旅行受限于傳統(tǒng)旅行模式下，無法體現(xiàn)研學(xué)旅行的開展的真正的作用，另一方面對師生的人身安全和個人利益造成了極大的威脅。由于研學(xué)旅行涉及師生人數(shù)眾多，如果監(jiān)管不到位，看護(hù)不周的情況，會潛藏著極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)[16]。（五）缺乏健全管理機(jī)制隨著素質(zhì)教育的發(fā)展，濟(jì)南市政策規(guī)定逐漸將研學(xué)旅行納入學(xué)校正常的教學(xué)計劃之中，研學(xué)旅行日益受到學(xué)生、家長、學(xué)校的關(guān)注，但是由于本市缺乏一系列相關(guān)的指導(dǎo)性文件，使得研學(xué)旅行“形式化”現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有起到真正寓教于樂開拓學(xué)生視野的目的。濟(jì)南市的研學(xué)旅行試點(diǎn)景區(qū)、研學(xué)模式、運(yùn)行機(jī)制、保障系統(tǒng)等雖取在發(fā)展上更進(jìn)一步，也總結(jié)許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是在真正的研學(xué)過程中還是存在許多機(jī)制性的問題。歸根到底是濟(jì)南市研學(xué)旅行管理機(jī)制發(fā)展欠缺，缺乏健全管理機(jī)制，且存在活動協(xié)調(diào)機(jī)制不明確、安全保障系統(tǒng)不完善等問題。濟(jì)南市雖然針對研學(xué)旅行給予了許多人力、物力、財力的支持，但是真正獲得的實(shí)際效果與預(yù)期效果差距較大，真正的研究性學(xué)習(xí)沒有有效開展。其具體表現(xiàn)為：研學(xué)旅行線路老套，線路開發(fā)匱乏，研學(xué)旅行的目的、實(shí)施策略、教學(xué)方法、評價機(jī)制等不明確，逐漸淪為一種單純的旅游活動。（六）“學(xué)”與“游”尺度難把控在濟(jì)南市內(nèi)目前的旅行社、其他旅游組織的各種游學(xué)活動的開展還停留在“游”為主的階段，存在著許多只游不學(xué)的現(xiàn)象[17]。美名其曰是游學(xué)，其實(shí)歸根到底都是打著游學(xué)的幌子，組織學(xué)生進(jìn)行游玩，很多研學(xué)通常都是走馬觀花的參觀景區(qū)，學(xué)生只有游玩的樂趣沒有體驗(yàn)到學(xué)的韻味，導(dǎo)致學(xué)生接受的知識轉(zhuǎn)換率不高，未能真正激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。這樣“游”的效果欠佳，更沒有融入“教”和“學(xué)”的內(nèi)容和流程。而且很多旅游機(jī)構(gòu)推出的研學(xué)線路跟傳統(tǒng)的旅游線路并無本質(zhì)差異。（七）缺乏專業(yè)研學(xué)導(dǎo)師濟(jì)南市缺乏足夠的專業(yè)研學(xué)導(dǎo)師是當(dāng)前面臨的主要問題。研學(xué)旅行的開展主要是以班級為單位，大多數(shù)是一個班級配備1名來自學(xué)校的老師和1名研學(xué)導(dǎo)師。研學(xué)旅行參與群體由于主要是中小學(xué)生，他們年齡較小，且自我約束能力和生活自理能力不強(qiáng)，而且旅行活動大多是異地空間的方式，這就需要研學(xué)導(dǎo)師除了擁有專業(yè)的職業(yè)技能和素質(zhì)外，還要擁有高度的責(zé)任心和耐心對學(xué)生進(jìn)行管理和照料[18]。然而，目前濟(jì)南市許多研學(xué)導(dǎo)師并為經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，因此無法對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)和管理，研學(xué)旅行的效果和目的性難以表現(xiàn)，使研學(xué)旅行開展的實(shí)際效果大打折扣。五、對濟(jì)南市研學(xué)旅行的提升對策（一）加大宣傳推廣力度在當(dāng)今社會，為提高濟(jì)南市研學(xué)旅行的知名度，該市應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)、期刊、新聞、大眾傳媒等多渠道宣傳。政府、教育部門及旅游企業(yè)機(jī)構(gòu)等多部門應(yīng)該從資金支持、傳統(tǒng)旅游意識的轉(zhuǎn)變、研學(xué)宣傳推廣等方式，提高公眾對研學(xué)旅行的認(rèn)知程[19]。另外，應(yīng)對周邊省市宣傳濟(jì)南市的特色研學(xué)旅行產(chǎn)品，滿足多人群、多地區(qū)的需求，提高本市研學(xué)的知名度。應(yīng)著重發(fā)揮新媒體的作用，通過各種新媒體宣傳研學(xué)旅行對中小學(xué)生學(xué)習(xí)上的幫助和作用，提高學(xué)生和家長對研學(xué)旅行的認(rèn)知度。在研學(xué)旅行過程中應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生在旅行中增長文化和生活知識、去欣賞祖國旖旎風(fēng)光，充分體現(xiàn)研學(xué)旅行的功效。（二）建立科學(xué)評價體系一直以來，濟(jì)南市的研學(xué)旅行的群體主要集中在學(xué)生，但是隨著社會的快速發(fā)展。研學(xué)旅行市場得以更加細(xì)分，研學(xué)主體參與更加多元化：一是社會生活節(jié)奏加快，知識更新速度也不斷加快，很多知識分子、社會高層次人士為了不斷適應(yīng)社會的發(fā)展，不斷接受再社會化的同時，對學(xué)習(xí)新知識有更加迫切的欲望。二是研學(xué)旅行是旅行加教育融合開展模式，接受教育、接受文化知識不止針對學(xué)生群體，在學(xué)習(xí)知識的基礎(chǔ)上修養(yǎng)身心成為大多數(shù)人觀光旅行的普遍需求。因而，研學(xué)旅行主體的參與的多元化成為未來研學(xué)旅行發(fā)展的新趨勢。因此，研學(xué)旅行不僅僅是一項旅游活動，它是由傳統(tǒng)的室內(nèi)課堂走向室外著重培養(yǎng)多元化群體的核心素養(yǎng)和生活實(shí)踐能力，因此在評價體系方面區(qū)別于傳統(tǒng)的評價方式，它主要分為思維表達(dá)評價和綜合表現(xiàn)評價兩種方式去評價研學(xué)旅行[20]。思維表達(dá)評價主要是對研學(xué)參與者在參與研學(xué)旅行后思維的轉(zhuǎn)變、思維模式的重構(gòu)、思維的發(fā)展更新等方面進(jìn)行評價，著重評估學(xué)生知識獲取、自主思考、實(shí)踐活動等方面的能力。綜合表現(xiàn)評價主要是通過參與者在旅行實(shí)踐中用文字、圖畫等書面形式將自己內(nèi)心的想法表達(dá)出來，然后由老師或旅游從業(yè)人員進(jìn)行評價。對這種評價方式首先要制定評價標(biāo)準(zhǔn)和評價目的。其次，研學(xué)旅行是一個持續(xù)性的過程，對旅行的課程評價應(yīng)該涉及研學(xué)課程的整個過程。在研學(xué)旅行開展的早期，根據(jù)研學(xué)開展的實(shí)際目的、研學(xué)資料的獲取情況、參與者對某項事物的興趣等方式去評價研學(xué)項目開展的可行性，從而為研學(xué)旅行的順利開展做好充分評估和提供前期保障；在研學(xué)旅行開展的中期，通過參與者活動的參與度、參與者的實(shí)踐表現(xiàn)等來作為過程評價的依據(jù)，從而更好的了解研學(xué)旅行目標(biāo)的完成情況；在研學(xué)的后期，主要是根據(jù)對師生知識、技能、能力等方面的提升程度來進(jìn)行評價，并且根據(jù)師生的研學(xué)活動效果來評價研學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。（三）加強(qiáng)部門溝通合作為了保證濟(jì)南市目前研學(xué)旅行能夠正常有序的發(fā)展，該市政府各部門需建立各種規(guī)章制度和監(jiān)管機(jī)制，保證研學(xué)旅行按照業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作流程來進(jìn)行，以此確保師生在研學(xué)旅行過程中的人身安全以及研學(xué)旅行活動按照正常的程序進(jìn)行。在開展研學(xué)旅行活動之前，應(yīng)該對師生加強(qiáng)旅行過程中的安全教育，在此過程中要規(guī)范師生的野外旅行行為，確保師生的自身安全。另外，由于濟(jì)南市存在研學(xué)教育經(jīng)費(fèi)短缺的問題政府各部門應(yīng)予以足夠重視，政府及教育部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持力度，盡可能的增加公益性、免費(fèi)性的研學(xué)旅行活動。最大限度的減輕學(xué)生家庭因研學(xué)旅行的經(jīng)費(fèi)支出負(fù)擔(dān)，讓更多學(xué)生加入到研學(xué)旅行的隊伍中來。在經(jīng)濟(jì)市場中，政府應(yīng)該鼓勵旅游企業(yè)與高等院校開展合作，并給予一定的資金及優(yōu)惠政策，讓學(xué)校與研學(xué)旅行相互融合滲透，從而更好的促進(jìn)我國研學(xué)旅行的良性可持續(xù)發(fā)展。（四）完善行業(yè)發(fā)展體系 濟(jì)南市各政府與監(jiān)管部門必須制定完善的監(jiān)管制度來研學(xué)旅行進(jìn)行約束和管理，通過完善相關(guān)的法律法規(guī)，保障師生在旅行過程中安全和切身利益得到維護(hù)。此外，建立多渠道的社會監(jiān)督體系，形成全社會共同關(guān)注研學(xué)旅行，共同監(jiān)督研學(xué)旅游市場的氛圍。建立以市場監(jiān)管為主，社會公眾群體和新聞媒體的廣泛參與的監(jiān)督體系，延伸社會監(jiān)督的寬度和廣度。不斷更新和完善行業(yè)發(fā)展體系，使發(fā)展體系更加適合當(dāng)前研學(xué)旅行的需要，規(guī)范市場秩序，統(tǒng)一規(guī)范秩序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成旅游發(fā)展體系。（五）健全完善管理機(jī)制為了更好的使旅游業(yè)適應(yīng)當(dāng)前社會的不斷發(fā)展，要充分發(fā)揮政府宏觀的調(diào)控主導(dǎo)作用，要從根本上加大旅游監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)并解決旅游業(yè)目前存在的種種問題，這是旅游業(yè)發(fā)展的首要前提。國家需要不斷的完善相關(guān)的旅游法律法規(guī)，構(gòu)建完整的管理制度體系以便更好的應(yīng)對旅游市場中存在問題的管理。此外，政府自身的力量是有限的，還需要旅游企業(yè)的以我規(guī)范和約束以及市場的自我調(diào)節(jié)。（六）厘清“學(xué)”與“游”的界限在研學(xué)旅行的過程中，要把握好“學(xué)”與“游”的關(guān)系，避免出現(xiàn)“只游不學(xué)”的情況從而使使研學(xué)旅行變成傳統(tǒng)的觀光旅行，使學(xué)生缺乏實(shí)質(zhì)性的收獲。在研學(xué)旅行中，學(xué)生必須要親自踐行參與活動，讓學(xué)生通過自己動腦動手的過程中，將書本知識與旅游活動的內(nèi)容相互融合。在研學(xué)旅行中最重要的是學(xué)以致用，將研學(xué)旅行中習(xí)得知識變成幫助學(xué)生成長進(jìn)步的橋梁，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題的能力和獨(dú)特見解，使“學(xué)必要用”真正落實(shí)到實(shí)處，而不是只是敷衍了事，走馬觀花的參觀游覽。（七）培養(yǎng)專業(yè)研學(xué)導(dǎo)師因此，為適應(yīng)社會對研學(xué)導(dǎo)師的需求濟(jì)南市的研學(xué)教師主要來自以下幾個方面來實(shí)施[21]：1、高校專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才作為隨著研學(xué)旅行發(fā)展的新興職業(yè)，研學(xué)導(dǎo)師在開展研學(xué)旅行實(shí)踐中發(fā)揮著重要的引導(dǎo)性的作用。為了更好的滿足研學(xué)旅行發(fā)展的需求，需要眾多知識豐富、文化素養(yǎng)高且有較強(qiáng)組織實(shí)踐能力的綜合性人才。因此，濟(jì)南市為培養(yǎng)專業(yè)的研學(xué)旅行人才，該市旅游行政部門與高等院校承擔(dān)起培養(yǎng)研學(xué)旅行人才的重任。濟(jì)南市高校為培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型研學(xué)導(dǎo)師人才，在原有的旅游專業(yè)課程基礎(chǔ)上，增加與研學(xué)相關(guān)的課程，與此同時不斷加強(qiáng)課外與研學(xué)實(shí)踐機(jī)構(gòu)和研學(xué)基地的合作。2、研學(xué)基地人才培養(yǎng)研學(xué)基地是隨著研學(xué)旅行的發(fā)展而發(fā)展起來的，它彌補(bǔ)了研學(xué)基地數(shù)量不足的難題，也是中小學(xué)研學(xué)的重要參觀和學(xué)習(xí)基地。為了使研學(xué)導(dǎo)師更好的開展研學(xué)活動，需要擁有高超的旅游服務(wù)能力和教授知識的能力。此外，為更好的滿足研學(xué)基地的人才需求，基地不斷與濟(jì)南市的本土高校進(jìn)行人才合作培養(yǎng)，研學(xué)基地作為高校生校外實(shí)習(xí)的良好基地，為培養(yǎng)出更多專業(yè)的研學(xué)人才，滿足社會對旅游人才需求作出重要貢獻(xiàn)。3、旅行社承擔(dān)研學(xué)機(jī)構(gòu)濟(jì)南市旅行社為了提高員工教授中小學(xué)生研學(xué)知識的能力，要求員工在具有導(dǎo)游員基本素養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，不斷加強(qiáng)員工研學(xué)知識和研學(xué)能力的培養(yǎng)，使旅行社員工能夠滿足專業(yè)研學(xué)導(dǎo)師的條件。另外，為應(yīng)對旅行社研學(xué)導(dǎo)師不足的問題，旅行社也不斷加強(qiáng)與高等院校相關(guān)專業(yè)的合作。六、結(jié)語研學(xué)旅行在近幾年在國內(nèi)各地受到了廣泛的關(guān)注和重視，該模式的發(fā)展既是當(dāng)代我國對素質(zhì)教育的全面深化改革的充分體現(xiàn)，又是我國旅游業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的充分證明。從目前來看，不論是國家對此模式發(fā)布的政策文件還是師生對此的需求度來看，在當(dāng)下正是研學(xué)旅行的發(fā)展的黃金時期。濟(jì)南市未來研學(xué)旅行發(fā)展的首要計劃是在思想層面通過教育宣傳、優(yōu)惠政策、政府引導(dǎo)等方式轉(zhuǎn)變?nèi)藗兯季S中根深蒂固的傳統(tǒng)旅游觀念和傳統(tǒng)教育觀念，著重增強(qiáng)研學(xué)旅行的認(rèn)知度和推廣度，并在財政、政策、人才培養(yǎng)、理念引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等方面加大對研學(xué)旅行的支持力度。針對目前濟(jì)南市存在的有礙于研學(xué)旅行發(fā)展的問題，找出問題的原因，并采取適當(dāng)?shù)牟呗匀ソ鉀Q存在的問題。另外