第四章

考試命題的管理第一節(jié)

考試命題管理的作用和內(nèi)容

一、命題管理的作用

二、命題管理的內(nèi)容

第二節(jié)

命題人員的管理

一、命題教師的條件及其職責(zé)

二、命題教師的選聘

三、命題教師的培訓(xùn)

第三節(jié)

考試命題的過程管理

一、設(shè)計(jì)命題工作計(jì)劃、制定課程命題文件

二、編審試題

三、組配試卷

四、試卷的研磨與驗(yàn)收

第四節(jié)

考試命題的安全管理

一、命題的保密制度

二、部分考試命題的安全制度

三、命題工作的保密措施考核要求

1、識(shí)記：命題管理的概念；試卷藍(lán)圖的概念；組配試卷的含義；試卷研磨的含義；試卷驗(yàn)收的含義

2、領(lǐng)會(huì)：命題管理的重要作用；命題教師的條件及其職責(zé)；命題的形式

3、應(yīng)用：對(duì)命題教師進(jìn)行培訓(xùn)的原因及內(nèi)容；對(duì)命題教師進(jìn)行培訓(xùn)的方式和方法；考試命題的過程管理包含的內(nèi)容；考試命題工作計(jì)劃的編制；課程命題雙向細(xì)目表的編制；好試題的編制；研磨試卷的作用和方法；命題的保密措施

第四章考試命題的管理【教學(xué)目標(biāo)】掌握考試命題管理的意義及程序；學(xué)會(huì)選聘和培訓(xùn)命題人員；理解命題管理的基本內(nèi)容；掌握編制命題雙向細(xì)目表的方法；學(xué)會(huì)試卷組配與驗(yàn)收；運(yùn)用試題及試卷編制的基本原則分析評(píng)價(jià)具體的試題試卷；了解當(dāng)前國(guó)家對(duì)各種考試命題的有關(guān)法規(guī)制度；掌握試卷安全管理的要求和保密措施。【學(xué)習(xí)重點(diǎn)】1．命題人員的職責(zé)與培訓(xùn)方法；2．雙向細(xì)目表的含義及其制作；3．試題編審的原則與方法；4．試卷組配與驗(yàn)收的程序；5．命題的保密措施。第一節(jié)考試命題管理的作用和內(nèi)容一、命題管理的作用減少命題誤差，提高命題科學(xué)性體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)考試目標(biāo)，提高考試質(zhì)量保證考試的嚴(yán)肅性與公平性1.減少命題誤差，提高命題的科學(xué)性命題的科學(xué)性表現(xiàn)為：編制是否科學(xué)；試題取樣是否具有代表性；試卷結(jié)構(gòu)是否科學(xué)。命題科學(xué)性的這三個(gè)方面，體現(xiàn)了命題管理中對(duì)試題編制產(chǎn)生的誤差、試題取樣產(chǎn)生的誤差以及試卷與考試目標(biāo)之間的誤差的控制。2.實(shí)現(xiàn)考試目標(biāo)，提高考試質(zhì)量考試設(shè)計(jì)只有通過命題才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際用于測(cè)量的工具，即試卷和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。考試設(shè)計(jì)再合理，如果命題環(huán)節(jié)沒做好，也不會(huì)產(chǎn)生好的考試效果；測(cè)試過程再嚴(yán)密，如果試卷編制不合理，也不能很好地實(shí)現(xiàn)考試目標(biāo)。因此，命題管理工作對(duì)考試質(zhì)量具有重要意義。3.保證考試的嚴(yán)肅性與公平性通過加強(qiáng)對(duì)命題人員及命題安全性等方面的管理，加強(qiáng)命題的保密性，從而保證考試的嚴(yán)肅性與公平性。二、命題管理的內(nèi)容命題人員的管理選聘培訓(xùn)分工命題管理制定命題方案編制與審核試題命題過程的管理組配試卷研磨與驗(yàn)收試卷過程的保密第二節(jié)考試命題人員的管理學(xué)科專家責(zé)任命題教師（命題教師）一般命題教師命題人員考試和教育測(cè)量專家命題工作管理人員一、命題教師的條件及其職責(zé)命題既是技術(shù)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是保密性要求很高的工作，它要求參加命題工作的教師不僅要有較高的業(yè)務(wù)水平，而且要具備良好的思想品德和法紀(jì)觀念。1.責(zé)任命題教師的條件及其職責(zé)（1）責(zé)任命題教師的條件：在本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)業(yè)務(wù)水平比較高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)正派、善于合作并熱心考試工作的高職稱教師。（2）責(zé)任命題教師的職責(zé)：①提名和推薦本考試課程的命題教師人選；②起草命題實(shí)施意見；③協(xié)助組織命題教師學(xué)習(xí)有關(guān)命題文件，實(shí)施命題；④協(xié)助組織審題人員對(duì)試題進(jìn)行審定；⑤組織試卷組配，參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)編制；⑥參與或組織試卷的考后質(zhì)量分析。2.一般命題教師的條件及其職責(zé)（1）一般命題教師的條件：①良好的思想素質(zhì)，對(duì)國(guó)家、對(duì)考生高度負(fù)責(zé)，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)；②較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能正確理解和掌握考試的標(biāo)準(zhǔn)和要求；③良好的心理素質(zhì)，思維敏捷，有團(tuán)隊(duì)合作精神；④良好的身體素質(zhì)，身體健康，能堅(jiān)持緊張而繁重的命題工作。（2）一般命題教師的職責(zé)：①按照任務(wù)書和分工表編制試題；②參加審題；③參加組卷；④參加考試質(zhì)量分析。二、命題教師的選聘1.責(zé)任命題教師的選聘責(zé)任命題教師作為考試課程命題的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，在命題工作中起著重要作用。因此，在選聘命題教師時(shí)首先應(yīng)確定責(zé)任命題教師。大規(guī)模的社會(huì)性考試的責(zé)任命題教師，一般由全國(guó)性的考試管理機(jī)構(gòu)通過與教師所在學(xué)校協(xié)商，經(jīng)過資格審查合格后，由全國(guó)性的考試管理機(jī)構(gòu)聘任。有些協(xié)作命題、省級(jí)命題的考試課程，責(zé)任命題教師由省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)與教師所在學(xué)校協(xié)商后聘任。2.一般命題教師的選聘為了便于組織與合作，一般命題教師一般由責(zé)任命題教師提名推薦，經(jīng)考試管理機(jī)構(gòu)征得其所在學(xué)校同意并進(jìn)行資格審查后，由考試管理機(jī)構(gòu)聘任。三、命題教師的培訓(xùn)組織命題教師培訓(xùn)的目的，是使所有命題教師統(tǒng)一命題的指導(dǎo)思想，明確考試的目的、要求，保證命題工作順利進(jìn)行。命題教師習(xí)慣于學(xué)校內(nèi)部的考試方式，對(duì)社會(huì)性考試一般并不十分了解。雖然有些考試課程與學(xué)校內(nèi)部的考試課程相近或相同，但由于考試目的的不同、考試功能的差異，命題要求也有所不同。為確保命題質(zhì)量，必須對(duì)命題教師進(jìn)行培訓(xùn)。1.命題教師培訓(xùn)的內(nèi)容(1)考試的性質(zhì)和特點(diǎn)①選拔性考試還是達(dá)標(biāo)性考試；②考試命題的原則；③該考試在考試目標(biāo)、考試對(duì)象、考試過程等方面與校內(nèi)考試的區(qū)別與聯(lián)系；④考試管理是如何進(jìn)行；⑤實(shí)現(xiàn)考試效果的環(huán)節(jié)。（2）應(yīng)掌握和熟悉的教育測(cè)量學(xué)知識(shí)①教育目標(biāo)分類知識(shí)；②測(cè)量誤差及其控制的知識(shí)；③評(píng)價(jià)題目和試卷質(zhì)量的指標(biāo)；④各類型題目的功能和編制要求。（3）命題的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求命題是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，只有命題教師真正理解了命題的有關(guān)規(guī)定和編制試題、審題及組卷的技術(shù)要求（特別是試題認(rèn)知層次的劃分方法），才能自覺地執(zhí)行這些規(guī)定，實(shí)現(xiàn)這些要求。（4）試命題組織命題教師編制一些不同題型、不同認(rèn)知層次、不同難度的試題，并進(jìn)行集體討論、修改，從這一實(shí)踐中領(lǐng)會(huì)并掌握命題原則、方法與技術(shù)，特別是對(duì)試題認(rèn)知層次及難度等級(jí)的評(píng)價(jià)技術(shù)。2.培訓(xùn)的方式(1)舉辦短期培訓(xùn)班由于培訓(xùn)對(duì)象大多數(shù)是兼職參加命題工作的教師，不可能抽出更多的時(shí)間接受培訓(xùn)，故集中培訓(xùn)的時(shí)間不能過長(zhǎng)。（2）“現(xiàn)場(chǎng)”培訓(xùn)培訓(xùn)與集中命題結(jié)合進(jìn)行，可在命題工作進(jìn)行之前有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)；也可在命題工作過程中結(jié)合具體事例進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)的方法(1)聘請(qǐng)專家講課專家與命題教師直接交流，可以即時(shí)調(diào)整講課的內(nèi)容、節(jié)奏。(2)利用錄音、錄像等視聽材料培訓(xùn)方法比較靈活，但講課內(nèi)容不易調(diào)整。(3)自學(xué)與討論分發(fā)培訓(xùn)資料，命題教師自學(xué)并組織討論。自學(xué)與其他方法結(jié)合，效果會(huì)更好。第三節(jié)考試命題的過程管理一、命題工作計(jì)劃與課程命題文件1.設(shè)計(jì)命題工作計(jì)劃命題工作計(jì)劃的主要內(nèi)容包括每門考試課程的命題方式（入闈命題、題庫(kù)命題等），命題教師的數(shù)量及來(lái)源，命題各環(huán)節(jié)的時(shí)間安排和工作要求，命題經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。2.制定課程命題文件命題文件包括命題大綱及實(shí)施意見、試卷藍(lán)圖、命題教師任務(wù)分工表和命題任務(wù)書、樣卷等。命題大綱是為了在命題工作中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)而制定的各課程命題的共同要求，主要包括考試的性質(zhì)、考試的目的、命題的指導(dǎo)思想、命題的基本原則、命題的具體要求等。3.編制試卷藍(lán)圖(命題雙向細(xì)目表)試卷藍(lán)圖是命題技術(shù)方面的規(guī)范性文件，是編制試題、組配和修改試卷的基本依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)命題標(biāo)準(zhǔn)化的重要措施。試卷藍(lán)圖是關(guān)于考試內(nèi)容和能力要求的雙向表，也是一門課程在知識(shí)和認(rèn)知層次兩個(gè)維度下的一種試題抽樣方案。表4-1是命題雙向細(xì)目表的典型樣表形式，它只包含知識(shí)和能力兩個(gè)要素。在實(shí)際設(shè)計(jì)中，為了抽取試題的方便，設(shè)計(jì)項(xiàng)目除知識(shí)和能力外，還包括題型、難度、題量，形成另外一種更實(shí)用的形式。認(rèn)知層次的劃分及各層次分值的分配編制命題雙向知識(shí)內(nèi)容的劃分及細(xì)目表應(yīng)考慮各部分分值的分配兩個(gè)維度結(jié)合點(diǎn)上的分值1．確定認(rèn)知層次的劃分和分?jǐn)?shù)分配參考布盧姆的教育目標(biāo)分類法，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)來(lái)劃分。各認(rèn)知層次在試卷中所占的比重應(yīng)按教學(xué)大綱或考試大綱的要求制定。2．確定考試內(nèi)容及分?jǐn)?shù)分配為保證考試內(nèi)容的材料取樣能對(duì)教學(xué)內(nèi)容具有良好的代表性，即保證考試內(nèi)容具有足夠的覆蓋面，可將教學(xué)內(nèi)容逐級(jí)分解，以便于規(guī)劃考哪些內(nèi)容塊，哪些知識(shí)點(diǎn)。3．確定兩個(gè)維度結(jié)合點(diǎn)上的分值把100分的分值分配到兩個(gè)維度結(jié)合點(diǎn)的空格上。常用的方法是先安排分值大的題型，依同樣的原則繼續(xù)安排，最后剩下一些每題1-2分的小題，可用于照顧覆蓋面。二、編審試題（一）編制試題要求命題教師根據(jù)命題雙向細(xì)目表確定的考試內(nèi)容及認(rèn)知層次的比例分布、題型、難度，按照命題的基本原則和試題編制的質(zhì)量要求，開展題目編制工作。在分配命題教師編題任務(wù)時(shí)，通常按雙向細(xì)目表設(shè)計(jì)的題量放大若干倍的數(shù)量安排，以便組卷時(shí)有所挑選。編制試題須遵循的原則：（1）試題涉及的范圍應(yīng)以考試大綱為準(zhǔn)，不超綱也不低于考綱要求；（2）在同一試卷中，同類試題的編寫格式應(yīng)統(tǒng)一，不能因格式有異而導(dǎo)致考生審題的誤解；（3）試題的選擇應(yīng)注意對(duì)考生群體的公平性；（4）試題內(nèi)容表述、作答要求要言簡(jiǎn)意賅，用詞恰當(dāng)，語(yǔ)句通順，標(biāo)點(diǎn)正確，表意確切明了；（5）試題不能違背科學(xué)，不能出現(xiàn)知識(shí)性錯(cuò)誤或帶有不健康成分；（6）試題應(yīng)能測(cè)出欲測(cè)試的知識(shí)和能力，應(yīng)能反映教學(xué)重點(diǎn)或要求學(xué)生掌握的知識(shí)點(diǎn)；（7）試題的語(yǔ)句不宜直接抄課本或原來(lái)的材料，而應(yīng)重新組織；（8）試題應(yīng)各自獨(dú)立，各試題之間不能互相關(guān)聯(lián)，不能互相提供正確作答的線索；（9）試題的答案應(yīng)該是明確的，避免出現(xiàn)答案本身有爭(zhēng)議的問題。（10）試題量至少是最終需要量的3～4倍，以便審題時(shí)篩選和用于同次考試的復(fù)本制作。（二）審題審題：對(duì)編制的試題進(jìn)行審查。審題的任務(wù)是從政治、學(xué)術(shù)、內(nèi)容、文字表述、編寫格式、參考答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)認(rèn)知層次和難度的評(píng)定等方面審核是否符合要求。審題可以是命題小組或全體命題人員內(nèi)部的集體討論，也可以組織專門的審題小組，對(duì)送審的試題進(jìn)行審查。三、組配試卷組配試卷:根據(jù)雙向細(xì)目表的要求，挑選合格的試題進(jìn)行分類組合，編制出若干套可用于實(shí)際考試的試卷。1.組卷專家條件：(1)長(zhǎng)期從事該學(xué)科教學(xué)或科研工作，熟知教學(xué)目標(biāo)要求；(2)考試?yán)碚摵蜏y(cè)量學(xué)知識(shí)深厚；(3)有豐富的試題編制和審核工作經(jīng)驗(yàn)；(4)對(duì)試卷結(jié)構(gòu)把握能力強(qiáng)；(5)熟悉試卷組配的原則與技巧。2.組配試卷的要求：(1)根據(jù)雙向細(xì)目表，組配出若干套試卷;(2)按照考試要求合理控制試卷難易度比例;(3)試題的題型編排要合理，總體上從易到難排列，客觀性試題放在前面，主觀性試題按考查的認(rèn)知層次由低到高排列，同一題型中的試題也要按由易到難、由簡(jiǎn)到繁的順序依次排列，選擇題的正確選項(xiàng)要隨機(jī)分布于被選答案中，判斷題中答案為“√”與答案為“×”的題數(shù)基本相等；(4)保證同一試卷中各道試題彼此獨(dú)立，沒有內(nèi)容重復(fù)或?yàn)槠渌囶}提供答題線索的情況;(5)各種題型應(yīng)有明確的指導(dǎo)語(yǔ)，包括介紹題型、題目特點(diǎn)、作答要求、分值，指導(dǎo)語(yǔ)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、表意清楚;(6)組配好的試卷及答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按正式考試試卷樣式打?。ɑ虺瓕懞髲?fù)印），組卷人對(duì)組卷結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。在實(shí)際組配試卷過程中，一般需要同時(shí)組配若干份復(fù)本備用，試卷的各份復(fù)本必須等值，所謂等值是指符合下列條件：（1）復(fù)本試卷由同一個(gè)試卷雙向細(xì)目表配制，或者至少具有相同的認(rèn)知層次分?jǐn)?shù)分布及相同的各知識(shí)內(nèi)容分?jǐn)?shù)分布；（2）試卷有相同的全卷平均難度；（3）試卷的內(nèi)容范圍相同但具體題目不同，各卷沒有重復(fù)的題目。四、試卷的研磨與驗(yàn)收（一）試卷研磨的內(nèi)容試卷研磨（磨卷）：對(duì)試卷從不同角度進(jìn)行研究和琢磨，仔細(xì)推敲，逐步完善試卷質(zhì)量的過程。研磨試卷包括校對(duì)試卷和審核試卷兩個(gè)部分，如果是達(dá)標(biāo)性考試，中間還有一個(gè)調(diào)整及格線的步驟。1.校對(duì)試卷校對(duì)試卷既包括對(duì)應(yīng)考者作答的試卷的校對(duì)，也包括對(duì)答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的校對(duì)。校對(duì)試卷從八個(gè)方面進(jìn)行。（1）檢查試卷及答案的適用考試時(shí)間、課程名稱、代碼、頁(yè)數(shù)與頁(yè)碼等是否正確；（2）檢查試卷上的試題作答空間是否夠用；（3）檢查試題及答案的總分是否符合要求，各大題分值累加是否和總分一致，各小題的分值累加是否與大題總分一致；（4）檢查試題及答案的序號(hào)（包括大題和小題的序號(hào)）是否正確，表示方式是否一致；（5）檢查試題指導(dǎo)語(yǔ)是否符合命題規(guī)范，每小題的分值是否與指導(dǎo)語(yǔ)一致；（6）檢查試題及答案的字體、字號(hào)是否符合要求，試題文字?jǐn)⑹鍪欠裾_，專業(yè)術(shù)語(yǔ)及符號(hào)是否符合規(guī)范，有無(wú)印刷錯(cuò)誤；（7）檢查試卷及參考答案中計(jì)算公式、結(jié)果是否正確，應(yīng)用性試題及參考答案中單位是否規(guī)范、一致；（8）檢查試題及參考答案中出現(xiàn)的圖形、表格的格式、大小及比例是否符合要求。2.審核試卷審核試卷是試卷校對(duì)工作完成后對(duì)試卷的審查。審核試卷從九個(gè)方面進(jìn)行。（1）試題有無(wú)觸犯法律、政策、民族、宗教事務(wù)等政治性問題；（2）對(duì)照考試大綱和雙向細(xì)目表，試題內(nèi)容分布比例、認(rèn)知層次比例等是否遵循有關(guān)規(guī)定；（3）試題是否難易適度、題量適當(dāng)，保證大部分考生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠答完。（4）試題編排總體上是否做到從易到難，由簡(jiǎn)到繁；（5）各等值試卷之間有無(wú)完全相同的試題；（6）各種題型答題指導(dǎo)語(yǔ)，各試題的分?jǐn)?shù)是否明確，不生歧義；（7）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否簡(jiǎn)便、準(zhǔn)確、合理、規(guī)范，便于把握；（8）對(duì)于達(dá)標(biāo)性考試，著重考察其及格標(biāo)準(zhǔn)是否合理；（9）試卷版式是否科學(xué)、規(guī)范。（二）試卷的驗(yàn)收試卷驗(yàn)收：試卷經(jīng)過校對(duì)與審核等研磨環(huán)節(jié)后，由命題機(jī)構(gòu)工作人員或指定專家確認(rèn)合格的過程。試卷的驗(yàn)收要通過六個(gè)步驟：（1）負(fù)責(zé)校對(duì)的命題教師（或命題組長(zhǎng)）填寫《試卷校對(duì)表》。（2）對(duì)達(dá)標(biāo)性試卷，命題組教師預(yù)估、調(diào)整試卷及格線后，填寫《試卷及格分?jǐn)?shù)預(yù)估表》。（3）負(fù)責(zé)審卷工作的命題教師（或命題組長(zhǎng)）填寫《課程審卷表》；（4）命題組長(zhǎng)（主命題教師）在試卷每頁(yè)右下角簽名，并注明簽字日期；（5）命題管理人員在試卷或試卷袋上簽名；（6）定稿試卷交專職保密人員管理。第四節(jié)考試命題的安全管理若命題泄密，則考試毫無(wú)誠(chéng)信可言，考試的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值也無(wú)從實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)命題的安全管理既是考試命題管理，也是整個(gè)考試管理中極其重要的組成部分。一、命題的保密制度保密工作關(guān)系到國(guó)家的安全和利益，歷來(lái)是一項(xiàng)十分重要的工作?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第五十三條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密。國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家安全和利益，依照法定程序確定的，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)?！吨腥A人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第九條規(guī)定，國(guó)家秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。絕密：最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密：重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；秘密：一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。根據(jù)《教育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，“地區(qū)（市）級(jí)以上政府教育行政部門及其所屬考試機(jī)構(gòu)組織的各類高等及中等教育統(tǒng)一考試在啟用之前的試題（包括副題）、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，命題工作及其人員的有關(guān)情況”等為國(guó)家秘密范圍。密級(jí)具體范圍：“各類高等及中等教育全國(guó)統(tǒng)一考試在啟用之前的試題（包括副題）、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”為絕密級(jí)事項(xiàng)；“各類高等及中等教育省級(jí)和地區(qū)、市級(jí)統(tǒng)一考試在啟用之前的試題（包括副題）、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”為機(jī)密級(jí)事項(xiàng)；“地區(qū)、市級(jí)以上高等及中等教育統(tǒng)一考試前的命題工作和人員的有關(guān)情況”為秘密級(jí)事項(xiàng)。我國(guó)刑法第一百八十六條規(guī)定，國(guó)家工作人員違反國(guó)家保密法規(guī)，泄露國(guó)家重要機(jī)密，情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利?？梢?，命題的保密，是維護(hù)國(guó)家整體利益、遵守和執(zhí)行國(guó)家法規(guī)的嚴(yán)肅工作。二、與考試命題管理有關(guān)的法規(guī)制度《國(guó)家保密法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一考試命題保密工作的意見》《教育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》《高等教育自學(xué)考試命題工作規(guī)定》《普通、成人高等學(xué)校本、?？普猩珖?guó)統(tǒng)一考試工作規(guī)則》《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校入學(xué)考試安全保衛(wèi)、保密工作的通知》《高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試處罰暫行規(guī)定》三、命題工作保密措施（以高等教育自學(xué)考試為例）1.命題與輔導(dǎo)相分離命題與輔導(dǎo)相分離是命題工作的基本原則之一，其目的：一是保證命題活動(dòng)對(duì)于眾多助學(xué)組織的獨(dú)立性，確?？荚嚬剑欢欠乐共徽L(fēng)對(duì)于命題活動(dòng)的干擾，保守命題意向等國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。《高等教育自學(xué)考試命題工作規(guī)定》要求，“課程主命題教師、組配試卷教師、命題教師在聘期內(nèi)不得參與任何形式的與該課程自學(xué)考試有關(guān)的輔導(dǎo)活動(dòng)（包括擔(dān)任助學(xué)單位的職務(wù)或名譽(yù)職務(wù)）”。這里的“任何形式”，既包括本人直接輔導(dǎo)，也包括指導(dǎo)他人輔導(dǎo)；既包括公開集體輔導(dǎo)，也包括私下個(gè)人指點(diǎn)；既包括面授輔導(dǎo)，也包括錄音、錄像和書面輔導(dǎo)。2.集中命題的保密措施集中命題（包括考前入闈命題和建立題庫(kù)的集中編題、審題和組卷）是組織命題的主要形式。集中命題的保密工作應(yīng)采取以下措施：（1）選擇具備保密條件并可以采取保密措施的場(chǎng)所，嚴(yán)禁與命題無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入工作場(chǎng)所；（2）工作前應(yīng)認(rèn)真研究安全保密措施，并對(duì)命題人員進(jìn)行保密教育，規(guī)定保密紀(jì)律，配備專職安全保密工作人員；（3）命題人員不得自行與外界聯(lián)系，不得私自打電話、通信和會(huì)客，如遇特殊情況，來(lái)往信件、物品經(jīng)登記后均由有關(guān)部門轉(zhuǎn)寄；（4）命題一律在規(guī)定的工作室進(jìn)行，與試題有關(guān)的物品不得攜帶出工作室，離開工作室時(shí)，必須將試題和與試題有關(guān)的一切物品鎖入柜內(nèi)，鑰匙要妥善保管，命題所需的筆記本、紙張均統(tǒng)一配制，統(tǒng)一編號(hào)，登記分發(fā)，不能隨意撕毀丟棄，