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文檔簡介

市場考察和市場調(diào)研市場考察和市場調(diào)研篇一城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性進展的重要一環(huán)。近年來,我市中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大,人口快速增加,城市進展速度大大加快。在城市化過程中,其城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場布局建設(shè)、經(jīng)營狀況如何?怎樣進行改造升級,以適應(yīng)中心城區(qū)的進展,城市品質(zhì)的提高?最近,市政府牽頭,聯(lián)合組織物價局市工商局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行了全面的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下:一、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀及特點1、投資主體多元化。市場的進展需要多種生產(chǎn)要素的合理流淌,市場的建設(shè)更召喚多種投資主體的加入。2、經(jīng)營方式多樣化。與農(nóng)貿(mào)市場投資主體多元化相適應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場全部者權(quán)益實現(xiàn)形式也消失了多樣化,即經(jīng)營方式多樣化。二、農(nóng)貿(mào)市場管理中存在的問題目前,對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的。商貿(mào)部門管市場的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策,而這種管理往往太宏觀而使管理職責(zé)虛置;工商行政管理部門對市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督,開展行政執(zhí)法,管經(jīng)營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩,但開展常常性巡查不夠,主動對市場經(jīng)營活動監(jiān)督少;特殊是農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主本應(yīng)負責(zé)組織市場經(jīng)營活動,為經(jīng)營者維護和制造安全、衛(wèi)生的經(jīng)營環(huán)境。但目前政府和有關(guān)部門并沒有拿出一個規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主管理權(quán)限與責(zé)任的政策,受利益驅(qū)使這些業(yè)主往往注意收攤位費而忽視管理,致使市場的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場的主要開辦主體。目前和同類型的菜場比,我們的菜場攤位費偏低。尤其是“工商兩費”取消后,市場服務(wù)中心的困難更大,收入沒有增加。三、農(nóng)貿(mào)市場管理對策1、建議制訂《市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行方法》突出明確業(yè)主對市場的管理職責(zé),包括要求業(yè)主制訂市場內(nèi)管理公約;幫助工商部門查驗營業(yè)執(zhí)照;進行進貨查驗,票證留驗;制止場內(nèi)經(jīng)營戶經(jīng)銷假冒偽劣商品,并準時向有關(guān)部門舉報;維護場內(nèi)清潔衛(wèi)生;建立先行賠償制度;協(xié)調(diào)經(jīng)營者之間,經(jīng)營者和消費者之間的糾紛;督促劃行歸市等,使農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主擔(dān)當(dāng)起場內(nèi)秩序管理主體的責(zé)任,從而促進農(nóng)貿(mào)市場的有序經(jīng)營。2、建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機制長期的工作證明,市場管理單靠突擊整治是不行的,必需建立市場管理的長效機制才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善市場內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機結(jié)合與運作,一旦建立將充分發(fā)揮互動、連動的作用,大大提高管理工作效率。3、完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協(xié)會等多家參加的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費者監(jiān)督員,共同參加打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場,設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話,對投訴問題多的市場、商品綻開專項整治。完善消費者舉報嘉獎和為舉報人保密制度。4、完善上市商品的渠道認證制度為保證進貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費環(huán)境,轉(zhuǎn)變市場內(nèi)商品渠道不清的狀況,對農(nóng)產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進行試點,要求經(jīng)營者供應(yīng)合法的進貨憑證。在試點的基礎(chǔ)上,對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對場內(nèi)商品的廠家進行考察備案。市場考察和市場調(diào)研篇二自改革開放以來,農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)運而生,市場商品豐富鮮活,購銷兩旺,極大地拉動了城鄉(xiāng)居民的消費,并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了特別樂觀的作用。但其中也存在著市場設(shè)施簡陋,管理粗放等問題,尤以“臟、亂、差”現(xiàn)象最為突出。因而,如何對現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行有效的改造,并努力提升其品位,是一個值得關(guān)注的課題。一、現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在的問題當(dāng)前,在各農(nóng)貿(mào)市場主要存在以下幾個問題:一是市場業(yè)主對市場經(jīng)營的熟悉不到位。認為農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施如何無所謂,只要市場有人來,能產(chǎn)生效益就可以了,沒必要掏腰包來改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是經(jīng)營者素養(yǎng)參差不齊,時不時會發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經(jīng)營行為,對自身的經(jīng)營行為缺乏正確的熟悉。三是保潔不到位。有的市場業(yè)主為了節(jié)省經(jīng)營成本,削減開支,削減保潔人員,造成市場垃圾隨便堆放,衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、分割活雞鴨、肉類等交易區(qū));另外,經(jīng)營熟食的攤位,對衛(wèi)生要求也不注意,經(jīng)營者普遍不穿戴相關(guān)的工作服和工作帽,防蠅措施沒有做好,經(jīng)營場所衛(wèi)生有待改進。四是存在無序性的流淌經(jīng)營人員。這些經(jīng)營者隨便性強,往往今日到這個市場亂設(shè)攤,明天又去那個弄堂亂叫賣,今日賣蔬菜,明天賣魚貨,打一槍換一個地方,逃費又逃稅。五是存在拉客的現(xiàn)象。表現(xiàn)在個別經(jīng)營戶為了一筆生意實行各種手段,讓顧客購買其商品,同行之間常常會發(fā)生口角,爭吵不休甚至打架斗毆,導(dǎo)致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經(jīng)營中,常常有經(jīng)營戶為了搶生意而超越經(jīng)營范圍,導(dǎo)致爭吵不斷,管理工作難度增大。七是部分經(jīng)營戶對租賃的攤位存在熟悉上的不足。他們錯誤地認為,攤位已經(jīng)買來或租下了,只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認為市場內(nèi)不出大事就沒關(guān)系,對亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃?,致使有的市場攤位成了倉庫,貨物堆放過多,又不夠整齊,車輛任意停放,影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。二、“臟、亂、差”的根源及成因上述僅是農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的種種現(xiàn)象,要想有效地對農(nóng)貿(mào)市場進行改造,就得深化了解這些問題產(chǎn)生的深層次緣由,事在人為,經(jīng)營環(huán)境和品位上不去,經(jīng)營人員的素養(yǎng)不高是一個很大的緣由。目前,農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶成分簡單,有農(nóng)夫、下崗工人、待業(yè)青年、社會閑散人員、外來流淌人員、退休人員、殘疾人員等等,其文化程度普遍較低,學(xué)校和初小程度的占了大半。市場內(nèi)的這些經(jīng)營戶小市民意識普遍較濃,法制觀念較為淡薄,文明經(jīng)商意識欠缺,除了自己的經(jīng)營小場所,不顧及消費者及其他經(jīng)營戶的購銷活動。對這些經(jīng)營戶來說,要求他們整理潔凈攤位周邊的垃圾,特別困難。其次,造成臟、亂、差的現(xiàn)象,與市場整體規(guī)劃欠缺也有肯定的聯(lián)系。部分市場在規(guī)劃、建筑時沒有支配停車場,市場內(nèi)通道普遍狹窄,擁擠不堪。另外,有些農(nóng)戶和城鄉(xiāng)居民為了節(jié)約入場經(jīng)營的攤位費用,迫于生計,不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場四周銷售。沒有一個固定的攤位,成天和市場管理人員兜圈子,給市場管理工作帶來肯定的難度。三、對農(nóng)貿(mào)市場改造提升的幾點看法本人認為只有加大硬件投入,加強對市場業(yè)主、經(jīng)營者的教育力度,做好經(jīng)營管理,才是提升市場經(jīng)營環(huán)境、提高市場檔次,滿意城鄉(xiāng)居民生活、便利購物的根本所在。在詳細的可行性操作上,可以從以下幾點來改造提升現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。首先,市場業(yè)主要增加責(zé)任感、緊迫感和危機感。時代在進展,不進則退是永恒不變的自然規(guī)律。市場業(yè)主應(yīng)當(dāng)仔細學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和浙江省工商局《關(guān)于推動農(nóng)貿(mào)市場改造提升的看法》,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《看法》進行自查,對上述存在的現(xiàn)象和問題以書面形式列出整改看法書,專人落實責(zé)任,確保整改到位,不要流于形式。其次,要加強市場內(nèi)經(jīng)營戶的素養(yǎng)建設(shè)。每個經(jīng)營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口,往小處說,體現(xiàn)的是一個市場經(jīng)營環(huán)境的好壞,往大處講,體現(xiàn)的是一個城市文明經(jīng)營的程度。正因如此,對經(jīng)營戶進行深化的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣揚力度,使經(jīng)營者從根本上熟悉到誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、有序經(jīng)營的重要,也要讓他們逐步熟悉到自己對市場經(jīng)營所能產(chǎn)生的影響,讓他們意識到自身經(jīng)營會對社會產(chǎn)生的正反面影響。再者,要加大市場投入,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的臟、亂、差面貌,切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡,舍棄過去簡陋至極的市場硬件,要達到干凈、美觀、有序、有用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設(shè)計閱歷,科學(xué)設(shè)置市場設(shè)施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中,投資了30多萬元,對水產(chǎn)品區(qū),家禽區(qū)、蔬菜區(qū)等經(jīng)營場地進行了改造,相應(yīng)的照明設(shè)施也進行了改造,大幅提升了市場內(nèi)的經(jīng)營布局狀況,環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的改善。另外,要加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度,營造“放心菜”工程。市場業(yè)主是市場經(jīng)營者管理的“第一責(zé)任人”,要加強市場的日常管理,建立質(zhì)量管理制度。這其中,建立農(nóng)產(chǎn)品檢測機制特別重要。每天在農(nóng)產(chǎn)品進場時,要有針對性的對農(nóng)產(chǎn)品進行定期、定量、定標的檢測。對于不合格的農(nóng)產(chǎn)品要馬上退出市場、銷毀,清除“污染食品”才能使廣闊消費者買得放心、吃得放心,從根本上保障消費者的健康。最終,還要強化市場內(nèi)部的管理,進一步健全并落實好管理制度,加強對各項制度的考核和監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場的改造提升是一項新的工作,市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來,用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責(zé);市場內(nèi)的保潔人員也要落實好詳細的保潔工作;市場內(nèi)的消防人員也要人人明確責(zé)任;市場內(nèi)的值班人員也要設(shè)立相關(guān)的制度。有了相應(yīng)完善的配套制度,還要把這些制度作為細則來落實,作為市場管理和服務(wù)人員定期考核量化的指標。市場考察和市場調(diào)研篇三為了解農(nóng)貿(mào)市場在全區(qū)的分布和經(jīng)營狀況,進一步推動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、規(guī)劃和進展,依據(jù)__區(qū)人大常委會工作要點,區(qū)人大常委會財經(jīng)工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組,于3月底至4月初對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)狀況進行了調(diào)研。討論小組深化新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場、中央菜市場進行實地考察,視察市場建設(shè)。座談會上,我聽取了區(qū)委辦、發(fā)改委、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、美國食品藥品監(jiān)督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防隊、同創(chuàng)等相關(guān)單位的工作匯報。據(jù)調(diào)查,全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)狀況報道如下。一、全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的基本狀況全區(qū)注冊農(nóng)貿(mào)市場20個,無照農(nóng)貿(mào)市場32個(臨時便民交易場所),共計52個,分布在全區(qū)全部街道和城鎮(zhèn)。其中,省級文明示范市場10個,四星級文明標準市場1個,二星級文明標準市場3個,一星級文明標準市場2個。形成了大、中、小相結(jié)合,多層次、多品種、多經(jīng)營方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò)。在搞活流通、促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、富強市場、振興經(jīng)濟、便利人民生活等方面發(fā)揮了樂觀作用。區(qū)政府及相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。__年,全省農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會在黃巖召開,副省長王建滿高度確定黃巖農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級取得的成果。第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。區(qū)內(nèi)成立了農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,以“多城市共同制造”如政府中心工作對接。在詳細責(zé)任安排上,工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場升級標準、市場攤位租賃合同示范文本,指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶指南等管理制度。進展改革部門參加市場建設(shè)規(guī)劃的編制,負責(zé)市場建設(shè)項目的審批或備案,參加項目綜合驗收,監(jiān)督市場價格。財務(wù)部負責(zé)支配市場補貼資金和嘉獎資金的預(yù)算,并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負責(zé)審核新建、改建、擴建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負責(zé)審查市場建設(shè)項目的消防設(shè)計,并參加建設(shè)項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)加大取締街頭市場和流淌攤販的力度。其他部門根據(jù)各自職責(zé),依法對市場活動進行監(jiān)督管理。其次,制定支持升級進展的政策。__年,黃巖區(qū)市政府發(fā)布了《關(guān)于促進農(nóng)貿(mào)市場推廣進展的若干看法》,制定了該區(qū)農(nóng)貿(mào)市場推廣進展三年行動方案。__年,區(qū)政府下發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級補貼嘉獎方法通知》,加大了嘉獎和補貼力度,對每一個在規(guī)定時間內(nèi)通過省級文明示范市場驗收的市場嘉獎20萬元,并明確了新建(搬遷)和改造市場每平方米250元、180元和儀器設(shè)備的補貼。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點項目順當(dāng)推動,區(qū)財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時,財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門親密協(xié)作,落實相應(yīng)政策,關(guān)心解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。第三,因地制宜,促進轉(zhuǎn)型升級。依據(jù)每個農(nóng)貿(mào)市場的位置、功能、流量等特點,制定農(nóng)貿(mào)市場進展規(guī)劃。一次一項政策,量身制定詳細的整治措施和目標任務(wù)。嚴格掌握“地面不濕,無異味,食品安全,價格公道,計量精確,可以休息”和other價格宣揚、可追溯性和網(wǎng)絡(luò)”編制要求,合理布局待改造市場,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計展位結(jié)構(gòu)。為了保證改造任務(wù)的順當(dāng)完成,要重視設(shè)計、招投標、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),合理扭轉(zhuǎn)工期,力求提高進度。同時,實行上下互動機制,由區(qū)農(nóng)辦、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場主辦單位、區(qū)工商分局支配專項聯(lián)系,實行月報制度,提高和提升工作進度,準時反饋問題和困難,第一時間解決。第四,嚴格管理,確保標準化安全。一、自“多城市共同制造”自活動啟動以來,市場得到了全面整頓“鐵拳行動”,重點關(guān)注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。截至目前,已組織1000多人集中整治30多個農(nóng)貿(mào)市場。二是創(chuàng)新與實施“業(yè)務(wù)講師制度”全區(qū)每個農(nóng)貿(mào)市場都配備一名工商干部作為工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,每天至少進行一次現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。第三,以嘉獎和罰款的形式優(yōu)化市場進入和退出機制。采納“嘉獎懲處”,由市場成立評估小組,視狀況從保證金中按不同數(shù)額扣除罰款;假如企業(yè)主全年沒有違規(guī)行為,年底市場會嘉獎他。第四,開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗,形成了以商品質(zhì)量檢驗為中心、市場檢驗為環(huán)節(jié)、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質(zhì)量監(jiān)管體系,指導(dǎo)12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢驗點。二、主要問題隨著經(jīng)濟的進展,人們對生活水平的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場的進展水平已經(jīng)不適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求,主要表現(xiàn)在以下三個方面。(一)城鄉(xiāng)進展不平衡。城市農(nóng)貿(mào)市場布局不夠合理。由于缺乏長期規(guī)劃和合理布局,舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多且混亂,新建住宅小區(qū)沒有配套設(shè)施。人口密度大的老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場四周形成自發(fā)的道路市場,嚴峻影響交通和城市的文明形象。農(nóng)村和郊區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臨時指導(dǎo)點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設(shè)施,排污力量差,商業(yè)購物環(huán)境差,無法吸引人氣,村集體不情愿投入大量資金進行改造。(二)農(nóng)貿(mào)市場管理需要進一步規(guī)范。無證農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)場管理、硬件設(shè)施與建立國家衛(wèi)生城市有肯定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能,部分具有外部管理功能的部門不到位,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場外停車位不足,流淌攤販堵車。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生條件差,地面又濕又滑,環(huán)境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,有關(guān)部門需要加強日常檢查和抽查。(三)經(jīng)營者和管理者的素養(yǎng)有待進一步提高。經(jīng)營者素養(yǎng)和教育水平普遍較低,缺乏市場經(jīng)濟意識、服務(wù)意識和完善的服務(wù)理念。個體經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識差。管理者仍舊停留在收稅和收租的較低管理層面,不能立足于市場依據(jù)市場需求的準時改造和完善。三、對下一階段工作的建議農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項涉及面廣的簡單工程。建議政府把市場標準化的建設(shè)和改造提上重要議事日程,把為民辦實事作為一項重要工作來抓。(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)市場合理布局。為了建立和完善整個區(qū)域的市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系,依據(jù)“掌握總量,盤活存量,調(diào)整增量,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型與新建,結(jié)合業(yè)務(wù)業(yè)態(tài)升級優(yōu)化”總體思路,抓好規(guī)劃布局,從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃,完善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射和配套設(shè)施等因素。在做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的振興、調(diào)整和改造的同時,重點補充老城區(qū)的網(wǎng)點,擴大新開發(fā)城市的網(wǎng)點,解決部分地區(qū)編制不足的問題。新建市場要根據(jù)標準化市場的標準,適當(dāng)超前,立足長遠。(二)多渠道增加投資,籌集市場建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是不以盈利為目的的公益事業(yè),是服務(wù)人民生活的菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設(shè)一批新市場,便利人民生活,每年支配適當(dāng)?shù)氖袌鼍S護預(yù)算。另外,在土地使用、稅費等方面,政府也要賜予最大限度的優(yōu)待。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分。要加大財政投入,鼓舞民間融資,爭取銀行和信貸部門的支持,形成共同進展的格局。鼓舞社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設(shè)資金,大力建設(shè)市場,促進市場又好又快進展。(3)理順管理機制,加強市場監(jiān)管。政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對農(nóng)貿(mào)市場的管理,增加其服務(wù)功能。市場管理單位是市場管理的第一責(zé)任人。政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),通過與市場主體和市場經(jīng)營者簽訂書面合同,明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任,加強對市場主體和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管。市場管理單位要以人為本,建立為客戶服務(wù)的方式,充分利用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù),實現(xiàn)規(guī)范化管理和標準化運營。市場運營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)規(guī)范和維護農(nóng)貿(mào)市場運營秩序的責(zé)任,負責(zé)市場食品安全監(jiān)督檢驗、質(zhì)量監(jiān)控和相關(guān)市場準入制度的實施。加強城鎮(zhèn)(街道)的屬地管理。進一步理順區(qū)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)貿(mào)市場管理體制,加強農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外占據(jù)無序的狀況,必需由政府協(xié)調(diào),工商、城管、聯(lián)合創(chuàng)始人、市場管理中心等相關(guān)單位共同執(zhí)法。(四)加強法制建設(shè)和行業(yè)自律,營造公正、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)和管理制度,相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)不斷開展法制宣揚教育,促進“兩本”(不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書、不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書)“四大系統(tǒng)”(市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場運營服務(wù)中心應(yīng)制定規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的詳細措施和方法,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保監(jiān)管工作的實施。增加經(jīng)營者的法律意識,促進行業(yè)健康競爭,避開綁架現(xiàn)象,杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時,市場經(jīng)營者對市場誠信的集體支持也是制造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)其制定行業(yè)標準和規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營秩序,提高行業(yè)質(zhì)量,幫助和協(xié)作政府做好農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作,形成協(xié)調(diào)和自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)中的樂觀作用,監(jiān)測行業(yè)進展,準時傳遞信息;加大打擊力度。虛假的、有風(fēng)險的、虛假的、低劣的”產(chǎn)品實力,凈化市場環(huán)境,保持良好進展態(tài)勢。市場考察和市場調(diào)研篇四農(nóng)貿(mào)市場的明碼標價既是價格管理的重點之一同時也是難點。多年來,各級價格主管部門一直在為這個難點而不懈努力。但是,由于種種原因,農(nóng)貿(mào)市場明碼標價始終無法長期堅持,標價行為與價格法律法規(guī)的要求仍有不小的差距,總體情形令人堪憂。而農(nóng)貿(mào)市場明碼標價要實現(xiàn)依法依規(guī)治理、建立長效的管理機制還任重道遠。目前德清縣有市場名稱登記的農(nóng)貿(mào)市場共有20家,總面積達18.3萬多平方米

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