2.2更好發(fā)揮政府作用學(xué)習目標1.會寫出社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征2.背誦政府的經(jīng)濟職能、作用以及宏觀調(diào)控的含義、地位、目標、手段3.識記財政政策和貨幣政策【思/議】

改革開放以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值保持高速增長，增速遠高于世界同期平均水平，明顯高于美、歐、日等發(fā)達經(jīng)濟體，在發(fā)展中國家也頗為突出。近年來，我國對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率超過30%，是推動世界經(jīng)濟增長的重要引擎，人均國民總收入年均增速遠高于世界平均水平及高收入國家水平。小組討論：回顧上節(jié)課所學(xué)的知識，思考如果我國經(jīng)濟社會發(fā)展僅僅依靠市場調(diào)節(jié)可以取得這么顯著的成就嗎？不可以市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)的弊端—自發(fā)性、盲目性、滯后性市場調(diào)節(jié)不是萬能發(fā)揮政府的作用彌補缺陷彌補缺陷第一站成

就社會主義市場經(jīng)濟體制基本特征自主探究

1.中國在生活的哪些方面取得成就？2.這些成就體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制具有什么基本特征？就業(yè)社保建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機制醫(yī)療消費住房從無到有從“看病難”到醫(yī)改瓦房到高層、別墅支付越來越便捷一、社會主義市場經(jīng)濟體制基本特征議題總結(jié)1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是（

）

2.促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是（

）3.科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是（

）4.把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來是（

）顯著優(yōu)勢根本目標內(nèi)在要求重要特征第二站探

索我國政府履行了哪些經(jīng)濟職能合作探究結(jié)合情景表演與P23頁內(nèi)容小組討論1.他們的幸福生活得益于政府提供的什么條件？2.這些條件體現(xiàn)了政府履行哪些經(jīng)濟職能？第一組包工頭第二組農(nóng)民第三組新能源汽車老板第四組服裝店商家《我很幸?！非榫氨硌莺献魈骄拷Y(jié)合情景表演與P23頁內(nèi)容小組討論1.他們的幸福生活得益于政府提供的什么條件？2.這些條件體現(xiàn)了政府履行哪些經(jīng)濟職能？第一組包工頭第二組農(nóng)民第三組新能源汽車老板第四組服裝店商家（1）通過實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會規(guī)劃制度，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標；（2）通過實施宏觀經(jīng)濟政策，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定；（3）通過實施產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增強國民經(jīng)濟競爭力；（4）通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；（5）通過加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；（6）通過加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。1、我國政府的經(jīng)濟職能與作用三、政府的經(jīng)濟職能《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第13個五年規(guī)劃綱要》描繪了2016到2020年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，對國家重大建設(shè)項目生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。

根據(jù)各地資源環(huán)境條件，社會經(jīng)濟基礎(chǔ)等，我國實施主體功能區(qū)制度，通過劃定優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域等主體功能區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補。通過制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標；通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；為了增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，我國大幅減稅降費，實施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負擔，貨幣政策保持穩(wěn)健中性，采取差別化政策，加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，小微企業(yè)貸款增速高于平均增速。

我國推進工商注冊制度便利化，減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，嚴禁并懲處各類違法行為，通過"寬進+嚴管"的政策導(dǎo)向，激發(fā)市場活力。通過實施宏觀經(jīng)濟政策，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定；通過加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；通過加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。(1)地位：(2)含義：法律手段經(jīng)濟手段行政手段2.宏觀調(diào)控三、政府的經(jīng)濟職能最常用的：財政政策、貨幣政策科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一;國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)控制。(1)地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一；(2)含義：國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)控制。2.宏觀調(diào)控二、政府的經(jīng)濟職能(3)宏觀調(diào)控的主要目標：促進經(jīng)濟增長1增加就業(yè)2穩(wěn)定物價3國際收支平衡4(1)地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一；(2)含義：國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)控制。2.宏觀調(diào)控三、政府的經(jīng)濟職能(3)宏觀調(diào)控的主要目標：經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、國際收支平衡保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。(4)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：社會總供給是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）向社會提供的最終商品和勞務(wù)總量。它包括國內(nèi)生產(chǎn)部分即國內(nèi)生產(chǎn)總值；商品和勞務(wù)進口。社會總需求是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。包括國內(nèi)投資需求和消費需求和國外需求(商品和勞務(wù)出口)。經(jīng)濟總量平衡：指經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡3拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車投資消費出口內(nèi)需外需社會總供給社會總需求<經(jīng)濟過熱社會總供給社會總需求>經(jīng)濟滯緩

那么，怎樣才能保持社會總供給與社會總需求基本上平衡，使經(jīng)濟平穩(wěn)運行呢？（5）宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段：財政政策和貨幣政策制定主體：中央銀行政策工具：利率、法定準備金率，公開市場業(yè)務(wù)和信貸規(guī)模等貨幣政策財政政策制定主體：國務(wù)院財政部門政策工具：稅率、國債、財政支出等VS經(jīng)濟手段都是宏觀調(diào)控的基本經(jīng)濟手段基本原理相同：逆風向調(diào)節(jié)均屬于總需求調(diào)節(jié)工具社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經(jīng)濟態(tài)勢經(jīng)濟滯緩（過冷）經(jīng)濟過熱政府擴張性財政政策：增加財政支出，減少稅收，增加國債緊縮性財政政策：減少財政支出，增加稅收，減少國債央行擴張性貨幣政策：降存貸款利率和準備金率緊縮性貨幣政策：升存貸款利率和準備金率目的刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）口決：

冷擴擴——增支減稅降雙率

熱緊緊——減支增稅升雙率加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。1、2020年我國繼續(xù)實施積極的財政政策。下列屬于該政策的措施是(

)①增加財政支出，刺激總需求②提高銀行利率③繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅④降低貨幣供應(yīng)量A．①② B．①③ C．②④ D．③④B2