XX縣片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目可行性研究報告_第1頁
XX縣片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目可行性研究報告_第2頁
XX縣片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目可行性研究報告_第3頁
XX縣片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目可行性研究報告_第4頁
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文檔簡介

農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目 1 1 5 2.項目建設(shè)的必要性和可行性分析 82.1.項目建設(shè)的必要性 82.2.項目建設(shè)的可行性 93.項目供需水量平衡分析 4.指導(dǎo)思想,奮斗目標及遵循原則 9.4環(huán)境監(jiān)測及管理 9.5環(huán)境影響評價結(jié)論 XX縣XX鎮(zhèn)位于云南省東北部,是XX縣城所在鎮(zhèn),處于滇XX縣)結(jié)合部。金沙江流經(jīng)XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、縣城、XX村、XX村,流入XX縣XX鎮(zhèn)境內(nèi),流徑30km。屬四川盆地向云貴高原過渡地帶,地勢南高北低,由于西、北兩面受金沙江的切割,形成斷頭山地丘陵地貌,造成境內(nèi)山高谷深、群峰環(huán)抱、的干熱河谷地區(qū),年平均氣溫18.7℃,最熱月平均氣溫28.3℃,最冷月平均氣溫8.2℃,日照時數(shù)大于1000小時,有效時光比在83—89%,有效積溫5100—6200℃,無霜期達330天,干冷同存、雨熱同季,晝夜溫差小,高溫時間短,冬無嚴寒、夏無酷暑。由于受地理環(huán)境和氣候條件的影響,降雨存在著時空分布不均的特點,春冬干旱少雨,夏秋洪澇多雨,江邊雨少旱情嚴重,二半山多雨成澇,年平均降雨量在900—1100毫米之間,年平均布與降雨分布基本一致,除蒸發(fā)損失外,平均每平方公里產(chǎn)水量73.4萬立方米,全鎮(zhèn)水資源總量為1.8億立方米,人均擁有水量3300立方米。由于受地理環(huán)境和氣候條件的影響,全鎮(zhèn)水資源與降雨量分布呈現(xiàn)海拔高的南部多,海拔低的北部少。主要成土母巖為砂巖、頁巖、玄武巖、石灰?guī)r等,主要土壤有黃、褐色土壤;受地形地貌影響,用地條件差,坡度較大。受成土母巖影響,土壤存在瘦、酸、薄等突出問題,跑水、跑土又有農(nóng)村勞動力30178人。據(jù)不完全統(tǒng)計,全鎮(zhèn)常年在外務(wù)工人員低,二半山以上區(qū)域因光熱條件限制,糧食作物產(chǎn)出率較低,江邊河谷地區(qū)因水利化程度低,土地利用率低,尤其是隨著向家壩水電站的建設(shè),大量沿江高產(chǎn)農(nóng)田被淹沒。農(nóng)業(yè)種植主要以傳統(tǒng)農(nóng)、經(jīng)作物為主,近年隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,逐步發(fā)展了果蔬、竹、魔芋、品芋等特色農(nóng)業(yè)。由于土地負債過重,導(dǎo)致土壤瘦薄、地力下降,糧食產(chǎn)出率較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大部分仍然停留在以傳統(tǒng)耕作技能為主的生產(chǎn)方年,全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量16643噸,平均畝產(chǎn)不足250公斤,農(nóng)民人均有糧298公斤,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以“糧、豬”結(jié)構(gòu)為主,竹、茶、魔芋、果蔬產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要來源。2008年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.81億元,農(nóng)民人均純收入——人口素質(zhì)。勞動者素質(zhì)普遍較低,生產(chǎn)效率低。勞動力中是文盲、半文盲和小學(xué)文化程度的占相當(dāng)大的比例,短期內(nèi)無瓶頸限制,長期停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗型種養(yǎng)方式上,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是基本農(nóng)田建設(shè)滯后,高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重小,且分布不均。全鎮(zhèn)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田12800畝,僅占耕地總壩水電站的建成蓄水,絕大部分良田沃土將被淹沒。二是水利化程度低。現(xiàn)有蓄水工程477件,其中?。ǘ┬退畮?件、旱澆池476件,總?cè)莘e53.01萬立方米,有效蓄水不足20萬立方米;——交通條件。境內(nèi)鄉(xiāng)村公路覆蓋率低,沒有形成公路網(wǎng)絡(luò),交通不便,增大了農(nóng)副產(chǎn)品的運輸成本,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。慢,市場發(fā)育不健全,農(nóng)村富余勞動力閑置;農(nóng)村電力、通訊建設(shè)相對滯后,邊遠偏僻山區(qū)市場信息獲取難;農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)為主的低層面,沒有形成規(guī)?;⑹袌龌?、系統(tǒng)化、特色化、多元化的服務(wù)體系,農(nóng)村群眾掌握使用先進農(nóng)業(yè)科技的整體水平不XX-XX片區(qū)位于XX縣縣城以西7公里,涉及XX鎮(zhèn)大沙稻、玉米、小麥、薯類、豆類等,主要經(jīng)濟林為桃、李、枇杷等。已種植枇杷300畝、皮球桃50畝棚蔬菜基地200畝,人均耕地0.91畝,人均有糧食167公斤左土壤以紫色頁巖發(fā)育而成的紫色土為主,土壤有機質(zhì)含量在0.3-1.2%之間,氮、磷、鉀等元素含量相對較少,主要成土母巖為砂巖、頁巖、玄武巖、石灰?guī)r等,受地形地貌影響,用地條件差。受成土母巖影響,土壤存在瘦、酸、薄等突出問題。1016畝,因水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差,灌溉困難,產(chǎn)量較低。水流量小,水利化程度極低,無法滿足農(nóng)業(yè)灌溉需要。現(xiàn)有管引水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增 收缺乏持續(xù)發(fā)展后勁,同時也制約該片區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后,制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。項目區(qū)現(xiàn)有二條總長4公里土坯公路,路面凹凸不平,覆蓋面窄、路況差、晴通雨阻,公路等級低,群眾生產(chǎn)生活資料靠人背馬馱,農(nóng)副產(chǎn)品銷售困難,由于縣鄉(xiāng)財政嚴重不足,對道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,交通建設(shè)滯后,交通不暢成為制約該片區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的最大瓶頸。計劃在該項目區(qū)實施農(nóng)業(yè)綜合治理1.95平方公里,主要建設(shè)二、交通工程2件,長4公里。改擴建鄉(xiāng)村公路2條,一條是錦鑫頁巖磚廠至余家壩,長2公里;另一條是火炮倉庫至大沙三、工程效益積980畝,增糧7.5萬公斤,每公斤糧食按市價113.5萬元;由于改善了灌溉條件,765加,人均有糧從167公斤增加到207公斤,人均增糧40公斤以上;將有480戶1844人受益。公路建成后,能進一步改善和加強項目區(qū)的信息和商品流通渠道,加速農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,從而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平。項目實施后,項目區(qū)人大田-XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目將對該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。將極大改善區(qū)域內(nèi)的交通運輸閉塞、農(nóng)業(yè)灌溉困難的現(xiàn)狀。2.項目建設(shè)的必要性和可行性分析大田-XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)有利于鼓勵群眾參與以工代賑項目建設(shè),是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件,可以改善農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境,促水利設(shè)施建設(shè)已成為項目區(qū)內(nèi)群眾的迫切愿望。項目的實施將極大地提升區(qū)域內(nèi)水利化程度,改善土地灌增加土地綜合開發(fā)利用率,對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的示范帶動作用。隨著向家壩電站和新縣城建設(shè)的推進,海拔381米以下的果蔬基地將隨著電站庫區(qū)水位的上漲而被淹沒。根據(jù)縣的奮斗目標,項目區(qū)農(nóng)民積極響應(yīng)號召,決心通過三年的努力,在大田-XX片區(qū)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新格局。第二、有利于促進片區(qū)資源開發(fā)和商品流通。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以打破農(nóng)村地區(qū)自然封閉狀態(tài),有效地促進農(nóng)村資源開發(fā),使項目區(qū)豐富的礦產(chǎn)、經(jīng)濟林果以及旅游等資源潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。同時,可以有效降低片區(qū)群眾生產(chǎn)生活運輸?shù)谌⒂欣诟淖兤瑓^(qū)運輸方式。農(nóng)村公路是農(nóng)村最主要甚至是唯一的運輸方式,是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路建設(shè),既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,途徑;既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件;既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)交通又快又第四、有利于加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)人口多和勞民安置后人均耕地減少和生產(chǎn)效率不斷提高,全村剩余勞動力將會逐年增多。實施公路改造工程,對發(fā)展片區(qū)二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,解決當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時間內(nèi)勞動力過剩問題,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的作用。第五、有利于生態(tài)保護。項目區(qū)土壤貧瘠,水資源短缺。由于人口多、密度大,長期過度墾植,植被嚴重破壞,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),通過實施治理,在穩(wěn)糧生產(chǎn)的基礎(chǔ)上加強對千畝果園的管護,在較短時間內(nèi)能改善生態(tài)環(huán)境,對恢復(fù)項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件意義重大。一是隨著近年來扶貧整村推進及新農(nóng)村建設(shè)工作力度的不斷加大,增強了廣大群眾脫貧致富的信心。廣大群眾和鎮(zhèn)黨委、政府迫切希望國家繼續(xù)給予大力扶持,進行片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施,大搞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進農(nóng)業(yè)科技,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展蔬菜、水果基地建設(shè),大幅提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入,切實改變項目區(qū)落后面貌,對此,群眾積極性空前高漲;二是在多年的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,干部和群眾積累了豐富的管理和建設(shè)經(jīng)驗,技術(shù)上有依托,勞動技能有保證,諸多有利條件為項目實施奠定了良好的基礎(chǔ);三是區(qū)域內(nèi)交通條件滯后,多數(shù)村民小組未通公路,大量的農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品存在著運輸困難的現(xiàn)狀,群眾迫切希望改善現(xiàn)狀,進行投資建3.項目供需水量平衡分析此次申報的項目,灌溉水源就近引用溪溝水和依靠雨季降水儲水,水質(zhì)符合現(xiàn)行國家《標準農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB5048的規(guī)定,依據(jù)現(xiàn)有水文資料,項目區(qū)灌溉水源水量充沛,能滿足用水需要,水表3-150%可利用量50%可利用量水源類型75%可利用量現(xiàn)狀供水能力供水水源名稱大田-茍茨林片區(qū)項目片區(qū)龍孔灣74.89蓄水量,可提高灌溉水源保證率,項目建成后,將形成大田-XX片區(qū)水利灌溉系統(tǒng),確保項目區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。計劃建設(shè)的農(nóng)安堰是項目區(qū)最重要的骨干引水工程,取水點在龍孔灣,位于農(nóng)業(yè)村南面,海拔高程700米左右,水源為溪流生產(chǎn)用水,急需改造三面光溝渠4000米,設(shè)計引水流量為0.2m3物以旱作物為主,灌溉保證率取P=73%。本項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾日益突出,主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品缺乏市場競爭力;農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)單一,比較優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。這些民收入的增加,不利于農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。因此,必須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是:根據(jù)項目區(qū)的實際情況,在穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量,保持區(qū)內(nèi)自求平衡的前提下,大力發(fā)展市場需求大的特色經(jīng)濟作物和水果,形成上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。項目區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)及比例見表3-2。種植面積玉米種植比例種植面積種植比例種植面積種植比例種植面積種植比例種植面積經(jīng)濟林木種植比例種植面積其它種植比例現(xiàn)狀年水平年畝%畝%畝%畝%畝%畝%項目區(qū)內(nèi)主要作物為玉米、小麥、水稻、蔬菜和經(jīng)濟林果。根1256789根據(jù)項目區(qū)內(nèi)作物灌溉制度,按各種作物組成、種植比例、作物允許灌水延續(xù)時間、栽插進度,計算項目區(qū)設(shè)計灌水率及萬畝推求農(nóng)業(yè)需水量。農(nóng)田灌溉需水量等于灌區(qū)設(shè)計灌溉面積乘以萬畝綜合凈定額,再除以灌溉水利用系數(shù)。項目區(qū)萬畝綜合用水過程線和作物灌溉需水量見表3-4。萬畝綜合用水過程線(萬m3/萬畝)大田-茍茨林片區(qū)91226.8萬畝綜合用水過程線(萬m3/萬畝)277.8277.8根據(jù)項目區(qū)水源特點,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施的作用,在考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展嚴重缺水的前提下,最大限度地提高水資源利用率。在區(qū)域內(nèi)合理利用水土資源的基礎(chǔ)上,項目區(qū)水源統(tǒng)一調(diào)度,聯(lián)合運行,相互調(diào)劑,引、蓄相結(jié)合,本著高水高用的原則,同時以自流灌溉為主,就近灌溉為先,長途輸水為次,盡可能減少輸水損失,提高水的利用率;農(nóng)業(yè)用水按現(xiàn)狀年作物種植比例及項目區(qū)工程實際進行分析計算;平衡時同時兼顧項目區(qū)外上下游林林平衡項目林根據(jù)農(nóng)田灌溉需水量計算,水源可供水量完全能滿足農(nóng)業(yè)灌溉需水要求。但因灌區(qū)多為土渠,渠道受沿程滲漏、蒸發(fā)等影響,加之絕大部分渠道年久失修,水利設(shè)施現(xiàn)狀供水能力在作物灌溉用水高峰期保證率極其低下,不能滿足灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水要求,需改造引水渠提高渠系水利用系數(shù),節(jié)約水量,增強供水保證率。4.指導(dǎo)思想,奮斗目標及遵循原則項目區(qū)屬貧瘠干熱河谷區(qū),耕作層淺,有機質(zhì)含量低,土地板結(jié),旱災(zāi)頻繁,水土流失嚴重,加之局部地方農(nóng)民采取掠奪式經(jīng)營,致使生態(tài)環(huán)境日趨惡化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,所建果園產(chǎn)量低,糧食單產(chǎn)低下,農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民尚未解決溫飽,貧困面大。根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)狀及存在的有利因素,規(guī)劃片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施力支持下,集中力量,緊緊圍繞改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件,穩(wěn)定解決群眾溫飽為重點,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),在穩(wěn)糧基礎(chǔ)上調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐,實現(xiàn)國民經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的目標;處理好長遠利益與短期利益,經(jīng)濟與社會、生態(tài)效益之間關(guān)系,以科技為先導(dǎo),采用工程、農(nóng)藝、生物措施相配套,綜合治理,連片開發(fā),大幅提高土地的利用率和產(chǎn)出率。搞好片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一的良好生態(tài)環(huán)境,達到富民強鎮(zhèn)的目標。通過工程措施綜合治理,切實改善片區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,明顯提高土地的利用率和產(chǎn)出率,人均有糧從167公斤增加到207改善和完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施;作,力爭在短期內(nèi)發(fā)揮效益;致富相結(jié)合,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合;建立多元化投入機制,多渠道籌集片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金;5.主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)該項目區(qū)擬綜合治理1.95平方公里,實施農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)田水利建設(shè)工程51件。其中:1、改造引水渠1件,建設(shè)標1.工程設(shè)計依據(jù)2.灌溉渠道及建筑物設(shè)計渠道設(shè)計流量按最大需水量進行計算,根據(jù)農(nóng)田灌溉需水量根據(jù)本灌區(qū)實際及渠道里程長,流量設(shè)計采用加大20%計算,則渠道設(shè)計流量為:過水?dāng)嗝娉叽鐢M定渠道過水?dāng)嗝嫘褪綖樘菪?,采用明渠均勻流公式進行計算,明渠均勻流公式為:)渠道過水?dāng)嗝娓鶕?jù)以上的明渠均勻流公式試算法確定,渠道斷面為梯形斷面,渠道設(shè)計成果如下: 土結(jié)構(gòu),墻厚度為0.2m。因渠道不寬,經(jīng)過渠道的人行道路根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場踏勘,沿線因水毀需要增加的擋墻設(shè)計為重力式擋土墻,擋墻頂為配套人行路寬0.7m。由于地下水豐富,擋墻均設(shè)置泄水孔。擋墻的地基容許承載力應(yīng)大于150Kpa。對拆除重建的背水橋,面板采用C20鋼筋混凝澆筑防洪水沖刷,導(dǎo)水墻布置為八字型。具體尺寸結(jié)構(gòu)設(shè)計見設(shè)計圖。(二)旱澆池工程設(shè)計根據(jù)XX片區(qū)地形和產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀,結(jié)合投資規(guī)模,此次在該壁,砼底板。旱澆池統(tǒng)一按圓形設(shè)計為地下式,埋置深度地面以上0.8米,地面以下2.2米,旱澆池標準尺寸:內(nèi)上口外徑D2=8.4米,池深2.8米,蓄水深2.5改擴建鄉(xiāng)村道路長4公里,按山嶺重丘四級公路設(shè)計,擬改20m的匯車道,極限最小軸半徑為15m。擬改擴建農(nóng)業(yè)村XX6.投資估算及資金籌措投資參照縣水利局、交通局有關(guān)依據(jù)和現(xiàn)行估算。大田-茍茨林片區(qū)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目編號工程或費用名稱渠道土方開挖石方槽挖土石回填M10砂漿抹面C15埋石混凝土擋墻M7.5漿砌石側(cè)墻M7.5漿砌塊石拱C20渠道混凝土渠道模板2背水橋工程一般土方開挖一般石方開挖M7.5漿砌塊石M5.0漿砌塊石3人行橋工程鋼筋制安M7.5漿砌塊石單位數(shù)量單價(元)合計(元)t 753.8469.425.7 212.822121.40 32603.4052030.4526010.60 編號工程或費用名稱編號工程或費用名稱單位數(shù)量單價(元)合計(元)902583.17m32600.006.172石方開挖m33900.0024.7m36.644塊石墊層m3512.905M7.5紅磚砌墻體m3947.50548.186C15混凝土底板m3340.00393.927M7.5水泥砂漿抹面m24224.009.21套9干砌塊石??瞞3建筑工程概算表建筑工程概算表工程名稱:中城鎮(zhèn)大田-茍茨林片區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)工程或費用名稱鄉(xiāng)村道路工程路基挖土方路基挖石方挖土側(cè)溝挖石側(cè)溝直徑60cm管涵7.5#水泥砂漿砌體路面手擺片石8.36合計(元)401562810081128400972040800401562編號123456782800單價編號13m3m3mmmm3m3m2單價(元)單位數(shù)量63該項目總投資210.72萬元,申請國家補助資金210萬元。7.效益分析件,長4千米。配套旱澆池50口,新增灌溉面積650畝,改善灌溉面積980畝,增糧7.5萬公斤,每公斤糧食按市價1.8元計,由于改善了灌溉條件,765畝水果基地,每畝增收300元,項目區(qū)綜合治理工程實施后,通過引流、蓄水、培肥地力,可保障項目區(qū)耕地穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),人均占有糧食由167公斤提高到207可使104戶426人徹底擺脫貧困。種植業(yè)復(fù)種指數(shù)提高,項目區(qū)水土流失減少,農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用得到普及,群眾建設(shè)、保護、管理項目成果意識增強。交通工程建設(shè)改造鄉(xiāng)村公路4公里,工程建成后,解決2個自然村7個村民小組450戶1844人行路難運輸難問題項目區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展??梢詴惩ê蛿U大片區(qū)的信息和商品流通渠道,加速農(nóng)村自然物產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,從而增加農(nóng)民收入,項目的實施,經(jīng)濟林果成林后既可保持水土,還可凈化空氣,增加氧氣含量,增強土壤肥力。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善,實現(xiàn)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。8.勞務(wù)報酬可為項目區(qū)群眾提供0.504萬個工日的勞動力就業(yè)機會。其務(wù)工工資絕大部分將直接進入農(nóng)村,有利于擴大內(nèi)需,拉動地方經(jīng)濟增長;同時,農(nóng)村勞動力的就地務(wù)工緩解城市就業(yè)壓力,開辟了途徑,對穩(wěn)定和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極作用。工程實施后,項目管理部門和工程建設(shè)指揮部定期或不定期檢查督促施工方勞務(wù)工資發(fā)放情況,若發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資或打白條的現(xiàn)象,由項目管理單位直接在工程資金中扣發(fā)給農(nóng)民工。工程竣工決算時施工方必須出具農(nóng)民工工資發(fā)放花名冊方能辦理9.項目環(huán)境影響評價工程項目所在區(qū)域內(nèi)陽光較為充足、氣侯干燥,區(qū)域內(nèi)林草覆區(qū)域內(nèi)部分土壤為堆積層、坡積殘積層,在居民較為集中地點,受群眾生產(chǎn)生活影響和進行陡坡耕作,水土流失仍然不同程度地①灌溉效益通過對項目區(qū)渠道及渠系建筑物的改造,提高了渠道的輸水能力和調(diào)節(jié)能力,提高項目區(qū)灌溉水利用率,使灌溉保證率得到提高,抗旱能力得到增強,增加了糧食、經(jīng)濟作物產(chǎn)量。有利于涵養(yǎng)水源,增加灌區(qū)周邊濕度,減少水土流失。②對地區(qū)經(jīng)濟的影響項目區(qū)配套工程及防滲節(jié)水措施實施后,將緩解水資源供需矛盾,為糧食、經(jīng)濟作物提供水量保證,促進地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)和國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,增加群眾收入、改善人民生活水平具有重③生態(tài)環(huán)境效益改善水利設(shè)施條件,促進經(jīng)濟林果業(yè)和庭院經(jīng)濟的發(fā)展,減輕項目區(qū)水土流失,綠化、美化生態(tài)環(huán)境,改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活④對灌區(qū)人群健康的影響據(jù)XX縣疾病預(yù)防控制中心疫情資料,項目區(qū)主要疾病有病毒性肝炎、痢疾、傷寒、瘧疾。工程實施后,項目區(qū)水環(huán)境、群眾的衛(wèi)生條件將得到改善,有利于項目區(qū)群眾的身心健康。①造成局部水土流失施工期間,由于土石方的開挖,必然會破壞部分地表結(jié)構(gòu),使土壤松散、巖石破裂等,致使邊坡裸露,增強地表風(fēng)化作用,容易產(chǎn)生水土流失。但本工程規(guī)模較小,土石方開挖量不大,對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境破壞作用小,工程建設(shè)不會造成太大的水土流失,也不會造成大的環(huán)境污染。②對社會環(huán)境的影響工程開工后,大量機械設(shè)備、人群匯集在工地,環(huán)境衛(wèi)生將受到一定的沖擊。工程施工期間,施工機械、汽車運輸、爆破開挖產(chǎn)生噪聲、粉塵和廢氣,日常生活產(chǎn)生的污水、垃圾、糞便等,對當(dāng)?shù)鼐用窈褪┕と藛T有一定影響,并對運輸、渠道沿線產(chǎn)生不利影響;施工期間產(chǎn)生的廢水、廢棄物的排放,如堆置不當(dāng),會在工程區(qū)一定范圍內(nèi)產(chǎn)生污染;開挖、棄碴會使一些泥土、雜物流入河道,造成施工期間河水混濁,對下游水質(zhì)有一定影響。①水源、水質(zhì)為確保灌區(qū)功能的正常發(fā)揮,應(yīng)在水源區(qū)和渠系建筑物附近劃出一定范圍,作為保護區(qū)。在防護地帶范圍內(nèi),應(yīng)加強管理,保護現(xiàn)有植被,嚴禁開墾荒地,以免造成大的水土流失,污染水源。②衛(wèi)生防疫健全防疫機構(gòu),重視衛(wèi)生防疫工作,積極開展衛(wèi)生知識的宣傳教育工作。由縣衛(wèi)生防疫部門出面負責(zé),定期在居民區(qū)周圍噴灑藥物,防止蚊蟲孽生,預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。另外應(yīng)圍欄立柵,加強對牲畜家禽的管理,減少病菌傳播的機會,確保人民群眾的①生活污水施工期的生活污水主要包括日常生活廢棄水和糞便。生活廢棄水污染較輕,只要不隨意亂潑,注入修建的排水溝即可;同時根據(jù)施工期生活區(qū)的具體布置和施工人員的多少,建蓋相應(yīng)數(shù)量的臨時性廁所,妥善管理、集中處理糞便。②生產(chǎn)廢渣、廢料廢料場設(shè)置在施工區(qū)附近的緩坡地段上。施工過程中的廢渣、棄料應(yīng)遺棄到廢料場,或合理堆放在低凹處,盡量做到不壓占耕地、植被,不隨意被雨水沖蝕帶走。工程結(jié)束,應(yīng)在廢料場設(shè)置擋土墻,并植樹種草,以防止產(chǎn)生水土流失。③噪音防護施工人員在強力噪聲環(huán)境作業(yè)時,選配個人防聲用具(如耳塞、耳罩、防聲頭盔)進行防護,工作時數(shù)應(yīng)視環(huán)境噪音的強弱機動而定,保證人體身心健康不受到損害。④粉塵處理施工期粉塵污染主要來自土石方開挖和爆破、料場開采等。粉半濕式除塵或電除塵器配套進行操作,有效地控制和降低粉塵污⑤跡地恢復(fù)包括樞紐區(qū)的擾動地面和土、石料場的處理。開采后的料場,表層植物被剝離,地面裸露,風(fēng)化作用增強,致使水土流失加劇。采料后應(yīng)重視料場的跡地恢復(fù),除基礎(chǔ)地表復(fù)土、壓實外,還應(yīng)列入計劃綠化范圍內(nèi),定期定量地進行植樹造林,恢復(fù)自然景觀,①水土保持工程建設(shè)會加劇局部地區(qū)的水土流失,同時水土流失又會影響到工程的環(huán)境質(zhì)量,所以應(yīng)當(dāng)重視水土保持的防護措施。項目區(qū)周圍植被較少,多為耕地,水土流失嚴重。本工程整治水土流失的有效措施是在灌區(qū)渠系建筑物周圍種植林草,形成緩沖帶。對被擾動的地面進行場地平整、跡地恢復(fù)、護坡砌石等工程措施的基礎(chǔ)上,進行植樹種草,搞好工程環(huán)境的綠化工作。②植被綠化加上當(dāng)?shù)貧夂蚋稍?,植物生長緩慢,周圍環(huán)境較差。植被不僅可以阻擋雨水對坡面的直接沖擊,還可削減其對坡面的沖刷作用。因此,應(yīng)該重視項目區(qū)周圍的綠化工作,劃定項目區(qū)管理和保護范圍,嚴禁毀林開荒,燒山墾地,并加強管理,提倡承包造林,實行專人護林,同林業(yè)部門一起,嚴格控制采伐量,嚴禁亂砍濫伐,維持生態(tài)平衡,充分發(fā)揮工程的效益。綠化布局重點考慮采料場、廢渣場、水源地周圍遭破壞地段。應(yīng)因地制宜地選擇適量優(yōu)良樹種,就地移栽,并常年堅持,以逐步擴大綠化范圍,美化生活環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到人民的生活和健康,保持一個清潔、良好、舒適的環(huán)境,符合人民群眾的利益和愿望。愛護、保護環(huán)境是每個人的權(quán)利和義務(wù),保護和改善環(huán)境人人有責(zé)。應(yīng)該健全環(huán)境管理機構(gòu),并加強對項目區(qū)管理所職工及當(dāng)?shù)厝罕娺M行環(huán)境知識的宣傳教育,以提高人們熱愛環(huán)境、保護環(huán)境的心理素質(zhì)。9.4環(huán)境監(jiān)測及管理根據(jù)項目區(qū)功能,應(yīng)建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),監(jiān)測項目包括水質(zhì)、水溫、土壤、森林植被等內(nèi)容,范圍包括項目區(qū)周圍可能影響的河道附近地段。委托環(huán)境監(jiān)測部門負責(zé),農(nóng)、林、水部門配合共同完成,每年周期性地作2~3次定量監(jiān)測,監(jiān)測質(zhì)量按有關(guān)標準執(zhí)行,監(jiān)測成果報歸環(huán)保局存檔。9.5環(huán)境影響評價結(jié)論該工程實施對環(huán)境影響利大于于弊,有利于項目區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全,有利受益區(qū)資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮和利用,農(nóng)田灌溉面積得到改善和增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水得到保證,為提高項目區(qū)生產(chǎn)能力,改善生產(chǎn)條件和加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,積極推動地區(qū)經(jīng)濟的增長。工程實施過程中涉及的環(huán)到最大程度的減輕避免;施工帶來的不利影響表現(xiàn)為噪聲、廢水、廢棄物的影響,因其影響范圍小,時間短,通過加強管理和采取措施,施工結(jié)束后可自行消失和減免。整個工程有利的影響遠遠大于不利影響。因此,從環(huán)境保護角度看,不存在制約工程實施的環(huán)境因素,工程建設(shè)是可行的。項目區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程,是功在當(dāng)代,利在千秋的惠民工程,由于時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,在實施過程中,困難多、難度大。為此,必須從組織、項目、資金、技術(shù)等各個環(huán)節(jié)加強管理,確保工程按質(zhì)按量如期完成,實該項目由縣以工代賑領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理;由縣水利局和縣交通局負責(zé)具體實施和直接管理;工程施工設(shè)計,技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量監(jiān)督分別由縣交通局、縣水利局等業(yè)務(wù)主管部門負責(zé),涉及部門按照職能分工,各司其職,各負其責(zé),密切配設(shè)計、施工、竣工驗收的全程介入,督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門按批準的年度建設(shè)計劃和投資計劃組織實施。重點工程項目采取招投標制,各行業(yè)主管部門嚴格按照國家技術(shù)標準(或行業(yè)規(guī)范要求)和質(zhì)量標準精心組織施工。同時,對承建單位實行目標管理法人制,建設(shè)單位和施工單位必須簽訂承包合同,明確建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)標準、質(zhì)量要求、建設(shè)工期和投資控制額度,各個環(huán)節(jié)嚴格按程序?qū)訉影殃P(guān)。項目實施過程中,發(fā)改局定期或不定期進行檢查監(jiān)督,隨時掌握工程建設(shè)動態(tài),及時總結(jié)經(jīng)驗;項目涉及部門要加強協(xié)調(diào)與配合,齊抓共管;并按時上報工程進展和資金使用情況

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